毕业如何做好建设项目工程造价控制

目录HYPERLINK\l"_Toc225914493"摘要2HYPERLINK\l"_Toc225914494"关键词2HYPERLINK\l"_Toc225914495"1.建设项目工程造价控制的必要性3HYPERLINK\l"_Toc225914496"2.控制建设项目工程造价的措施3HYPERLINK\l"_Toc225914497"2.1决策阶段工程造价的控制3HYPERLINK\l"_Toc225914498"编制投资估算的必要性4HYPERLINK\l"_Toc225914499"投资估算是设计的真实反映4HYPERLINK\l"_Toc225914500"2.2设计阶段工程造价的控制5HYPERLINK\l"_Toc225914501"优化设计方案5HYPERLINK\l"_Toc225914502"工程项目实行限额设计控制工程造价5HYPERLINK\l"_Toc225914503"2.3实施阶段工程造价的控制7HYPERLINK\l"_Toc225914504"有效控制工程变更和现场经济签证7HYPERLINK\l"_Toc225914505"严格审核工程施工图预算7HYPERLINK\l"_Toc225914506"择优确定专业分包单位7HYPERLINK\l"_Toc225914507"深入现场，收集和掌握施工有关资料8HYPERLINK\l"_Toc225914508"承发包阶段与合同价款的确定实行建设项目招标投标8HYPERLINK\l"_Toc225914509"2.4竣工验收阶段与竣工结算11HYPERLINK\l"_Toc225914510"3、结尾12当摘要滑：冒捞一、矛建设项目工程絮造价控制的必州要细性理樱二、控制建设纸项目工程造价涂的措施便关键词尚：握铲造价管宪理介洒项目管理迷如何煤做屡好建设项目工粪程造价控制恢1.以建设项目工程积造价控制的必脚要性条建设项目的造温价控制贯穿于仰项目的全过程片，即项目决策往阶段、项目设毅计阶段、项目梁实施阶段和竣晃工阶段都关系铁到建设项目的牛造价控制。统迫计资料显示，汤在项目决策阶绸段及设计阶段伯，影响建设项坛目造价的可能廊性奏为丙30%-75肤%锁，而在实施阶貌段影响建设项储目造价的可能贯性仅烘为佳5%-25正%把。显而易见，棕控制工程造价随的关键就在于轻项目实施之前悠的项目决策和似设计阶段，项词目决策是决定齿因素，而设计木则是关键因素莫。控制工程造佩价不仅仅是防马止投资突破限杨额，更积极的绩意义是要促进朝建设单诉位辰,敞施工单位，设式计单位加强管行理，使人力、凡物力、财力有茶限的资源得到苹充分的利用，纹取得最佳的经乐济效益和社会厉效益。因此做革好工程造价的冤控制工作，对唐保证和加速经即济发展具有一怖定意义。味2.判控制建设项目侍工程造价的措怀施敏建设工程造价主的有效控制就贯是在投资决策疲阶段、设计阶袄段、工程发包蚊阶段、合同实贱施阶段把建设若工程造价的发基生额控制在批体准的工程造价手限额以内，随乒时纠正发生的蓄偏差，保证项域目投资目标的殖实现，以求在司各个建设项目栗中能够合理地搭使用人力、物乖力、财力取得竞较好的投资效格益，最终实现华使竣工决算控侨制在审定的概器算额内，避秆免诞“昂三尝超晶”撕现象的发生，芹为了有效控制祝工程造价，应怒做好以下几方脏面工作：袜2.1齐决策阶段工程锁造价的控制辞工程造价的确偿定与控制贯穿揪于项目建设全麻过程，但决策睁阶段各项技术砌经济决策，对朝该项目的工程挣造价有大影响卵，特别是建设举标准水平的确馆定、建设地点照的选择、工艺随的评选、设备蹈选用等，直接牵关系到工程造秀价的高低。据慰有关资料统计胖，在项目建设盲各大阶段中，揪投资决策阶段通影响工程造价段的程度最高，伶即达辆到胞80-90耍%音。因此，决策柄阶段项目决策攻的内容是决定原工程造价的基搅础，直接影响杆着决兴策阶段之后的堵各个建设阶段障工程造价的确备定与控制是否奥科学、合理的瓦问题。剧编制投资估算于的必要性散投资估算是基绳本建设前期工尺作中的重要环桑节之一。是决煮策性的文件，拣它是研究、分李析建设项目的信经济效果的重环要依据。在可赚靠性研究报告需批准后，估算僚就作为设计任绝务下达的投资末限额，对初步乒设计概算起控棒制作用，并作冈为奖金筹措及仇向银行贷款的贿依据。因此，负在经济工作中滴应该实事求是见的反映设计内达容，反映建设膝地区的经济状暗况，从估算开盼始就要正确完祥整地反映工程近项目的建设管。窃投资估算是设裹计的真实反映加在投资估算中笑，应该实事求身是的反映设计苹内容，这就要搞求设计人员从信工程规模和项屈目内容上真实央反映设计意图株。主要工艺要芝进行多方案比惊较，方案要优利化，设计方案乏不仅技术上可抬行，而且经济楚上更应合理。释所以工程经济桥人员从建设方评案的优选开始牢，就应该渗透戏到设计的全过真程中去，按照三工程造价管理巩的原则，合理英预测投资估算赞中各种动态因厌素的变化，尽蝇可能打足投资溪不留缺口，这引是编制投资估椅算工作的关键翠，也是下阶段梦的重要依据。短投资估算是在堂可行性研究阶低段依据现有的寻资料，对建设裁项目的投资数奔额进行的估计锡投资额，它是弟可行性研究报朱告重要组成部任分，是项目主浊管部门审批可役靠性研究报告茅的依据之一，爽是项目确定融自资方式、进行偿经济评价和方锣案优选的依据期之一，是设计打阶段编制设计栋概算、确定限组额设计投资目嫌标的依据之一恋。由此可见，侨投资估算的准毯确不仅影响到贝可行性研究工通作的质量和经盗济评价结果，惑而且也直接关恐系到下阶段初旷步设计概算和圣施工图预算编变制的准确度。只一般投资估算暴由建设单位工坏程经济人员编分制，经项目审添批部门组织一桌些社会技术经烟济专家进行审惯查，审批的投盘资估算值即作训为下一步指导走设计概算和施侨工图预算的依遮据。投资估算垂对于项目的决浙策及成败又起雷着十分重要的略作用。造价科贵室询应参与可陆行性研究阶段满投资估算编制柜与审查工作，董使其尽早参与绵建设项目的造蔽价管理工作。纯作为造价科室熄要参与编制或物审查投资估算警应做好投资估狸算指标的积累山，建立工程造伶价的信息网络佩，及时收集工叠程造价信息，阶并对信息进行虚修正，补充与轮完善。项目可屯行性研究阶段陕是对拟建项目明有关的社会、旧经济、德技术等各方面辉进行深入细致进的调查研究，调对拟采用的技诱术方案和建设推方案进行认真渔的技术经济分炎析和比较谁，调对项目建成后钓的经济效益进掌行科学的预测愧与评价，对拟俯建项目的技术夫先进和适用性破，经济合理和棕有效性，建设际的必要性进行县全面的分析和眨多方案比较与鸟综合评价得出娱是否投资的结秧论性意见。旋2.2处设计阶段工程膏造价的控制醋工程设计是建莫设项目进行全浇面规划和具体尖描述实施意图士的过程，是工斜程建设的灵魂比，是处理技术遇与经济关系的澡关键性环节，做是确定与控制闷工程造价的重饼点优化设计方案饭有效控制工程滴造价设计质量睬和尝试是否达党到国家规定、前功能是否满足疾使用要求，仅辜关系到建设项湖目一次性投资点的满足使用要民求，不仅关系面到建设项目一扒次性投资的多舰少，而且在建换成交付使用后油影响项目的经肯济效益。国外筝专家指出，虽南然设计费用占伯工程总投资的伍比例很小，不的到岩1贡%旦，但它对工程骑造价的影响程怠度达版到距75报%谜。很显然，搞布好工程设计阶巾段的造价控制榴是有效控制工下程造价的关键点，重施工、轻同设计的观念必普须克服，控制导工程费用应从马设计抓起。因离此，建设单位闹在审查设计单茧位的设计时，粥要重视设计方要案的优化，利锁用各种指标对垮厂区总平面图缎设计、工业建疑筑的空间平面瓶设计进行分析衰比较，这两方竭面的设计不仅归对工程造价产逮生重大影响，凭而且对施工及须投产后的生产渠、经营都有重兄大影响。在选辅择工艺技术方暑案时，应从我祝国的实际出发状，以提高投资产效益为前提，间积极而稳妥地玩采用先进的技捎术方案和成熟肝的新技术、新盆工艺。一般来眨说，先进的技叙术方案劳动生凤产率高、产品霞质量好，但是惜所需的投资较测大，因此，要弓认真进行经济洞分析，根据我锤国国情和企业宁的经济实力，尾确定先进适用辜、经济合理、姻切实可行的工汁艺技术方案。涛在工业建设项傻目中，设备投胞资约占建设投去资羞的状40%-50隶%胃，在设备设计蹄与造型过程中防应尽量采用标答准化、通用化慧和系列化生产险的设备，尽量流立足国内，对瘦于需要进口的范设备应注意与槽工艺流程相适续应和与有关设核备配套，不要攀重复引进。情工程项目实行柿限额设计控制皇工程造价斥在设计过程中猴采用限额设计赞。所谓限额设本计就是按照批填准的可行性研吵究报告涛的投资估算控疫制初步设计，维按照批准的初重步设计总概算章控制技术设计清和施工图设计犯，同时各专业遵在保证达到使伶用功能的前提芹下，按分配的际投资限额控制罪设计，严格控惧制不合理变更筝，保证总投资蚕额不被突破。鸟分解投资和工焰程量是实行限台额设计的有效坚途径和主要方竖法，它是将上灰阶段设计审定湾的投资额和工恨程量先分解到发各个专业，然煤后再分解到各广单位工程和各迹分部工程，通际过层层分解，键实现对投资限搏额的控制和管愤理，也同时实冠现了对设计规岂范、设计标准歪、工程数量、碧与概预算指标熔等各方面的初掉步设计阶段应收按照批准的可则行性研究阶段箱的投资估算进显行限额设计，声控制概算不超央过投资估算，店主要是对工程帅规模和设备、甜材质的控制。阵为此，初步设校计阶段的限额根设计工程量应赠以可行性研究绢阶段审定的设等计工程量和设秘备、材质标准土为依据，对可患行性研究阶段绑不易确定的某标些工程量，可拴参照设计和通菊用设计或类似傻已建工程的实常物工程量确定盐。在初步设计军限额中，各专奋业设计人员要射增强工程造价舍意识，严格按套照限额设计所撑分解的投资额育和控制工程量肉以及保证使用布功能的条件下胜进行设计，力膜求将工程造价搬和工程量控制眨在限额内。为粥鼓励、促进将饰工程造价和工颤程量控制在限绑额内。为鼓励栗、促进设计人滔员做好设计方坟案选择，要把盟竞争机制引入右设计中，实行收设计招标，促柱进设计人员增锻强竞争意识，淋增加危机感和泪紧迫感，克服驱和杜绝方案比失选中的片面性敢和局限性以及野经验为主。限目额设计使工程傅造价科室专业趟人员深入设计世阶段，与设计贵人员密切配合周，为设计的多座方案比较，优局化设计，控制句建设投资等方销面提供咨询服栏务。在现行条分件下，工程造暗价科室应尽快肚开展设计阶段恢的造价咨询服液务工作，因为对设计单位与业碰主是委托合同客关系，工程造奸价科室只有对剂设计概算与预糊算进行跟踪审庭查，只有这样哀才能独立的发伯挥自身的技术释及专业优势，及充分了解业主子对建设项目的廉要求，对设计币单位编制的概约算进行审查，敌对设计单位的寺限额设计工作斧进行监督管理阴，严格控制设饱计变更，并提抓出有关经济方箭面的设计修正何方案，最终达恒到优化设计，蛋控制工程造价霜的目的。设计碰阶段是全过程率造价控制的重周点。一个项目茄的设计优劣对习于工程造价的览影响高蜜达准70革%急以上，设计概袭算是设计文件路的组成部分，叹工程造价科室况在设计阶段提进供造价咨询服仰务是控制建设巨投资的最好手盗段，也是造价鼻科室充分发挥饲自身优势，建沙立设计与施工僻的桥梁与纽带客。在设计阶段缎工程造价科室所尽早介入，可廉以在粗设计阶段进行思计价分析，分金析奖金分配的班合理性，提高爬投资控制效率吴，会使今后的灭投资控制工作哪更主动，造价园构成更合理，脖在设计阶段进球行投资分解，宋明确下一步限勇额设计工作，演投资分解是工泳程造价科室进交行限额设计的与有效途径。关2.3扒实施阶段工程闷造价的控制渗工程项目的实忘施阶段是建筑口物实体形成阶小段，是人力、至物力、财力消伞耗的主要阶段倒。工程量大，微涉及面广，影米响因素多，施乡工周期，政策尚性变化，材料炒设备价格，市状场供求波动大惹等等。要提高约建设质量，控蔑制工程造价，原发挥投资效益特，就要在工程盯实施阶段加强狂工程建设的管铜理和监督职能乎，从而加强了季对工程项目建档设的全方位、知全过程的造价冈控制。由于建偏设工程的复杂寸性，影响因素失的多变性的特吩点，工程实施塘阶段往往会出德现一些意想不堡到的费用。丧有效控制工程幻变更和现场经班济签证慎在工程建设项远目中，工程变团更和现场签证垄是不可避免的失，但要进行有热效的控制。为鸣防止在施工图意设计中产生漏陡洞，除在审核肢时把关外，还妇应在甲乙方的打图纸会审、设滋计院的技术咨造询中消除，总怜之，应消灭在叠开工之前。设宏计变更应尽量且提前，变更发亦生得越早，损杏失越小，反之制就越大。为此普，必须加强设获计变更管理，浑尽可能把设计盈变更控制在设屿计阶段初期，齐尤其对影响工芝程造价的重大辅设计变更，更王要用先算帐后丛变更的办法解罩决，使工程造凡价得到有效控供制。晋严格审核工程励施工图预算悦根据施工图设栋计的进度计划红和现场施工的普实际进度，及揉时核定施工图期预算。对于预刺算超出相应概牛算的施工图设虏计部分，要加脆以详细分析，睡找出原因，并名及时与项目负迎责人通气，调壶整或修正控制逮目标，对工程尼造价实施动态贝控制。猪择优确定专业烛分包单位学在工程建设中祥，躺择优确定专业衫分包单位稍，捏防止少数垄断胆性行业任意抬煮价。灿有些特殊专业炒工种不得不委昌托专业施工单席位承担，如变堂配电安装工程各、通讯工程、绘绿化工程等，钩而这些行业往腥往又带有一定筹的垄断性质。渗如：每个建设索项目的变配扛电系统必须由违供电部门所属斩的三产负责从登设备采购到安挂装高度的总承膛包。而且价格珍是一口价。在划这些项目中，若首先应该尊重洲供电部门懂的尘“浩规朴定鼻”侍，由他们总承鱼包变配电系统扶，另一方面要予求允许另一家唤供货商参与竞提争，最后终于锄了取得了较好削的效果，设备累采购价原配电捧局原先指定厂趟商的报价降了洲下来。探深入现场，收考集和掌握施工料有关资料留在工程施工过结程，审价人员吧和费用控制人素员经常深入施厨工现场，对照卫图纸察看施工妹情况，有时与窑监理、总承包税方及施工人员粱进行座谈，了拐解、收集工程庄的有关资料，塘及时掌握现场充施工动态；协接助业主及时审佣核因设计变更鸣、现场签证等港发生的费用，胜相应调整控制捏目标，并为最穷终的工程总结狭算提供依据和抬做好必要的准裳备工作豆。毁承发包阶段与马合同价款的确竹定实行建设项感目招标投标溪承发包阶段与汉合同价款的确抛定实行建设项容目招标投标搞，允是我国建筑市犯场逐步走向规饿范化轨道，是符我国政府加强幸建筑市场的管叼理，与国际惯专例接轨的重要币举措，实行建姜设工程招标投芝标可择优选择协承包单位，全锦面降低工程造丹价，有利于规延范价格行为，燕使建设工程投烛资更加趋于合予理。在承发包耍阶段，工程造映价科室在接受喷业主的委托下排可协助业主：炼（一）喷、编制招标公第告书，招标文坏件，资格预审殃文件，评标、球定标原则及办撑法，对投标报钩价中单项报价宜进行比较分析姓，为业主选择蛾承包单位提供喜依据，协助业谈主签订工程承剥了合同。裁（二）穗、编制工程标踏底、工程量清颜单、审定工程枣标底，为施工使承发包合同价胞款的确定提供遵依据，协助业票主对施工承包贺合同价款的确沃定提供依据，我协助业主对施遭工承包合同中把的条款进行技贸术咨询，避免柏合同条款制定布不严密，事后循造成名经济纠纷事件哭。用由于工程建设蓬周期长，涉及温的经济关系和闻法律关系复杂吓，受自然条件英和客观因素的码影响大，导致凑项目的实际情食况与招标投标多时的实际情况衬相比会产生一芳些变化，因此桶准确进行工程晌计量、严格控剥制工程变更，延及时处理工程推索赔、认真按听合同改造工程框进度款的支付视是工程造价科哥室在施工阶段虎造价管理的主风要工既作。因此工程浆造价科室在施昆工阶段要做蝶到茄“填计量准扣确蚕”意、疗“捏严格控制、及社时处赵理团”疲、坝“赚认真履雅行甩”担。即进行计量渗时对于可以描汉述清楚的尺寸嗽、部位、数量造要认真记录，歇必要时可以依柔靠摄影、照相凯等手段帮助。恭在设计变更上唐要严把签证关笨，及时支付工荣程进度款，严旨格造价咨询程兔序，没有造价迟科室专业人员辩签字不得结算伤工程款，同时咏造价科室专业乱人员要对工程有进度付款的控就制负责，要避然免工程进度款蜡超付现象的发闻生。施工阶段屿造价控制就是努要控制合同价冒。工程合同价芬的突破，主要差在于变更工程低，但是，每个腰工程项目，或识多或少有变更睬工程发生，因续此，控制合同添价必须首先控肯制变更工程。壮1维、工程变更概呆念霜FIDI每C军条款中的工程第变更是指设计辽文件或技术规抚范个性而引起般的合同变更。翼它在特点上具吉有一定的强制笔性，且以监理忽工程师签发的贵工程变更为必匀要条件。在表跳现形式上它有检以下类型：嫩（赵1掀）因设计变更挣或工程规模变烘化而引起的工却程量增减；翼（薄2扭）因设计变更举而使得某些工虹程内容被取消想；码（圾3脱）因设计变更育或技术规范改四变而导致的工隙程质量、性质盏或类型的改变次；争（爪4究）因设计变更求而导致的工程狗任何部分的标谢高、位置、尺推寸的改变；获（朽5阁）为使工程竣唯工而实施的任食何种类的附加窜工作；笑（永6驼）因规范变更丸而使得工程任招何部分规定的丧施工顺序或时馅间安排的改变雅。视2寺、工程变更的估范围由于工程蓝变更属于合同汇改造过程中的督正常管理工作祖，工程师可以巨根据施工进展高的实际情况，习在认为必要时满就以下几个方轧面发布变更指慕令。薯（胶1门）对合同中任悟何工作工程量坝的改科变超揭由于招标文件猜中的工程量清义单所列的工程证量是依据设计肥图纸预算的量骑值，是为承包胆人编制投标书愤时合理进行施鱼工组织设计及泥报价使用，因谣此实施过程中辅会出现实际工尊程量与预算不薄符的情况。为夫了便于合同管越理，当事人双废方应在专用条狗款内约定工程技量变化较大可秀以调整单价的采百分秋。转（诉2份）任何工作质山量或其他特如彻在强制性标准填外提高或者降炊低质量标准。报（壮3阳）工程任何部围分标高、位置凳和尺寸的这方殊面的改变无疑厕会增加或者减内少倍工程量，因此圣也属于工程变由更。笑（悉4萝）省略的工作写应是不再需要膝的工程，不允竖许用变更指令矿的方式将承包罗范围内的工作唱变更给其他承站包商实施。动（拖5麻）新增工程按捆单独合同对是待滚局进行永久工程爸所必需的任何办附加工作、永铁久设备、材料嗽供应或其他服例务，包括任何终联合竣工检验长、钻孔和其他诊检验以及勘察闻工作。这种变就更指令应是增匠加与合同工作恳范围性质一致估的新增工作内超容，而且不应粉以变更指令的弦形式要求承包缸人使用超过他瓜目前正在使用串或计划使用的溉施工设备范围奏去完成新增工磨程。除非承包捕人同意此项工凤作按变更对待灰，一般应将新念增工程按一个庸单独的合同来壤对待绸。满（架6玻）改变原定的啄施工顺序或时匙间安副排漏坟此类属于合同垦工期的变更，衡既可能由于增画加工程量、增绵加工作内容等谷情况，也可能侧源于工程师为宫了协调几个承形包人施工的干消扰而发布的变鼠更指示。歉3而、变更程序颁致发工程接受证脉书前的任何时指间，工程师可抄以通过发布变夕更指示或以要忌求承包商递交踩建议书的任何残一种方式提出瓜变更。罗（谅1虚）指示变更工猴程师在业主授枯权范围内根据雪施工现场的实染际情况，在确我属需要时有权荡发布变更指示顾。指示的内容厚应包括详细的钱变更内容、变锤更工程量、变迷更项目的施工汇技术要求和有弹关部门文件图亲纸，以及变更葛处理的原则。唇（箭2扎）要求承包商利递交建议书后勤再确定的变更耐其程序为：待①匠工程师将计划叛变更事项通知毯承包商，并要索求他递交实施顷变更的建议书闭。述竭②付承包商应尽快敢予以答复。一您种情况可能是者通知工程师由蚂于受到某些非故自身原因的限率制而无法执行缝此项变更，如锻无法得到变更喘所需的物资等苏，工程师应根瞎据实际情况和牲工程的需要再复次发出取消、墓确认或个性变论更指示的通知滑。另一种情况辰是承包商依据践工程师的指示秀递交实施此项初变更的说明，嫁内容包括：将桐要实施的工作速的说明书以及顺该工作实施的省进度计划；承摩包商依据合同诊规定对进度计罗划和竣工时间串作出任何必要矛个性的建议，疏提出工期顺延禁要求；承包商尝对变更估价的恨建议，提出变榨更费用要求曲。散蚀③池工程师做出是隙否变更的决定秀，尽快通知承豪包商记录支出慨的费用。指④篇承包商在等待蹄答复期间，不饥应延误任何工释作。肌⑤游工程师发出每面一项实施变更太的指示，应要如求承包浅商记录支出的脆费用。弱⑥碑承包商提出的匆变更建议书，翻只是作为工程凉师决定是否实桃施变更的参考伙。除了工程师摇做出指示或批离准以总价方式能支付的情况外榨，每一项变更耐应根据计量工顿程量进行估价堵和支付。搜（呈3诚）变更估价的鹰原掠则彩捎承包人按照工梅程师的变更指肿示实施变更工期作后，往往会弱涉及对变更工晃程的估价问题形。变更工程的始价格或费率，糠往往是双方协沉商时的焦点。怨计算变更工程息应采用的费率毅或价格，可分尚为三种情况：低①屯变更工作在工匪程量表中有同驶种工作内容的题单价或价格，反应以该单价计票算变更工程费搭用。实施变更彼工作未引起工欢程施工组织和示施工方法发生因实质性变动，撑不应调整该项滥目的单价。祖②侄工程量表中虽看然列有同种工繁作内容的单价呼或价格，但对茄具体变更工作乳而言已不适用男，则应在原单腹价或价格的基笑础上制定合理酿的新单价或价岸格焦。童零③壮变更工作的内覆容在工程量表贸中没有同类工绒作的单价或价枯格，应按照与拉合同单价水平表相一致的原则笑，确定新的单嫁价或价格。任燃何一方不能以反工程量表中没丑有此项价格为瞎借口，将变更翠工作的单价定言得过高或过低鱼。倦（域4立）可以调整合铁同工作具备以背下条件时，允蛛许对某一项工挺作规定的单价治或价格加以调笔整涂：镜怀①统此项工作实际快测量的工程量先比工程量表或私其他报表中规储定的工程量的促变动大患于惨10绝%筐；污②帆工程量的变更党与对该项工作斜规定的具体单尝价的乘积超过按了接受的合同性款项乒的碧0.01奶%醒；优③旗由此工程量的伙变更直接千万康该项工作每单浴位工程量费用鹊的变动超贡过庭1聪%典。室（患3逆）删减原定工脸作后对承包商污的补偿工程师农发布删减工作奏的