惠州港荃湾港区建材仓储物流基地一期项目填海工程环评简本

附件一:《惠州港荃湾港区建材仓储物流基地一期项目填海工程环境影响报告书》简本1、工程概况荃湾建材仓储物流基地一期工程位于广东省惠州市荃湾港区，弥补了现荃湾港区陆域堆场不足。拟建的建材交易仓储物流基地通过填海造地形成陆域面积共47万㎡。主要平面布置为生活区和生产区，生活区内布置有综合服务中心、变电所、生活污水收集池等，生产区有堆场作业区、修理场、修理车间、工具材料库等。本工程水工建筑物为海堤，水工建筑物的结构平安等级均为Ⅱ级，总长度2908m。海堤软基处理固结后顶标高为+4.5m，海堤内侧边坡为1：1，堤顶外侧设置混凝土胸墙，海堤外侧设1：1.5的护面层，护面层从上到下分别为800~1000kg块石厚度为800mm，垫层块石厚度为400mm，二片石厚度为400mm。海堤内侧设一高2.1m，顶宽1m的子围堰，子围堰边坡为1：1，堤内侧回填高程为6.0m。吹填区内布置一条隔堰，隔堰为斜坡结构，堰顶高程为+6.3m，顶宽10m，隔堰两侧边坡为1：1，堤心接受开山石。隔堰为施工临时围堰，不对其进行地基处理，仅对其两边的填料高差进行限制。工程填料接受旁边荃湾港区煤码头一期工程疏浚泥，石料从旁边购置。项目的用海方式为建设填海造地用海，海疆运用申请面积为48.9214公顷2、工程分析本工程施工对水质影响主要来自于海堤抛石施工产生的悬浮泥沙、疏浚泥吹填施工过程产生的悬浮泥沙等。海堤抛石施工形成的悬浮泥沙的源强为1.71kg/s，海堤抛石等施工工期约2个月。全部围堰区的溢流从北部溢流口流出，正常工况下溢流口源强取0.097kg/s，本工程吹填工期约4个月。据工程可行性探讨报告，本工程厂区内接受雨水、污水分流制。污水产生较少，均能刚好收集后达标深海排放。依据本工程的特点，工程非污染环境影响主要是：（1）填海工程建设对水动力条件的影响；（2）潮流场变更对地形地貌、冲淤环境影响；（3）填海对海洋生态的影响；（4）项目建设对防洪（潮）的影响。3、环境质量现状综合分析与评价（1）水质状况由丰水期（2010年9月）的调查结果可知，监测海区海水中无机氮、活性磷酸盐、汞、锌、镉、铅、铜、总铬、硫化物含量符合相应的海水水质标准要求，没有超标样品。海水pH、溶解氧、化学需氧量、石油类含量在涨落潮时均有不同程度的超标，涨潮期超标率分别为4%、33%、11%、29%；落潮超标率分别为8%、10%、6%、56%。由上可知石油类含量超标率最高，因此可认为大亚湾水体环境污染的类型主要为石油污染。由枯水期（2012年1月）的调查结果可知，除无机氮有10.0%样品超标外，全部样品的评价因子pH、DO、COD、活性磷酸盐、汞、锌、镉、铜、铅、石油类和硫化物的单项标准指数均小于1，未出现超标现象。（2）沉积物状况由枯水期（2012年1月）的调查结果可知，除石油1个站点出现超标，超标率为7%外，其余站点基本满意沉积物第一类标准要求。（3）生物状况=1\*GB3①丰水期（2010年9月）调查结果叶绿素a和初级生产力调查海区涨潮各站叶绿素a含量平均值为12.00mg/m3，退潮平均值为13.42mg/m3。涨潮各站海洋初级生产力平均值为1.91×103mg·C/（m2·d），退潮平均值为1.82×103mg·C/（m2·d）。浮游植物调查海疆共出现浮游植物3门28属81种，硅藻种类最多。调查海区各站的浮游植物平均个体数量为57.24×106cell/m3，变更范围为（1.39～407.49）106cell/m3。种类多样性指数平均为0.96，匀称度平均为0.22，丰度平均为1.62。浮游动物本次调查的浮游动物经镜检分析鉴定得共有12大类50种，其中桡足类的种类最多。浮游动物生物量平均为96.90mg/m3，浮游动物的平均个体数量为71.56ind/m3。种类多样性指数平均为2.53，匀称度平均为0.62。底栖生物共鉴定出底栖生物7大门类55种，其中节肢动物（甲壳类）种类数最多。平均栖息密度为117ind/m2，平均生物量为99.44g/m2。潮间带生物共鉴定出大型底栖生物86种，未发觉潮间带大型藻类。其中软体动物最多。以岩石岸和碎石滩为主的硬相底质潮间带生物的平均栖息密度为3420ind/m2，平均生物量为5772g/m2。以沙滩和泥沙滩为主的软相底质潮间带生物的平均栖息密度为297.8ind/m2，平均生物量为352.6g/m2。生物体质量分析底栖生物中只有Q7站的水纹巴非蛤的铅超标，其单项标准指数值为6.00，铅含量是标准值的6倍。以第一类标准评价看，不论是岩石上的牡蛎和贻贝，还是沙滩上的蛤仔和斧蛤，潮间带各调查站的贝类的超标现象较普遍，在测试样品中最少有两项因子的单项标准指数值大于1。从超标率看，总汞的超标率较低，只有C6站的僧帽牡蛎的总汞稍微超标；贝类的其它重金属和石油烃的超标率均超过40%。以其次类标准评价看，潮间带生物主要是铜、锌、石油类超标，分别为58%、75%、33%；超标倍数也较大，其中铜的最大超标倍数达13.12倍，锌最大超标倍数也达4.98，可见铜、锌在此区污染的严峻性，个别样品中的铜（42%）、锌（8%）甚至已超三类生物标准。=2\*GB3②枯水期（2012年1月）调查结果叶绿素a和初级生产力调查海区涨潮各站叶绿素a含量平均值为24.7mg/m3，退潮平均值为25.54mg/m3。涨潮各站海洋初级生产力平均值为2.42×103mg·C/（m2·d），退潮平均值为2.46×103mg·C/（m2·d）。浮游植物调查海疆共出现浮游植物3门29属81种，硅藻种类最多。调查海区各站的浮游植物平均个体数量为（29.01±35.67）×106cell/m3。种类多样性指数平均为2.26±0.57，匀称度平均为0.49±0.13，丰度平均为1.88±0.47。浮游动物本次调查的浮游动物经镜检分析鉴定得共有10类65种，其中桡足类和水母类种类最多。浮游动物生物量平均为368.07mg/m3，浮游动物的平均个体数量为183.85ind/m3。各站位浮游动物多样性、匀称度和丰富度指数平均值分别为3.77、0.78、4.09。底栖生物共鉴定出底栖生物8大门类126种，其中软体动物种类数量最多。优势种有棒锥螺、美叶雪蛤、水纹巴非蛤和联珠蚶，平均栖息密度为125.3ind/m2，平均生物量为181.46g/m2。多样性指数平均为2.77，丰度指数平均为2.48，匀称度指数平均为0.74。潮间带生物共鉴定出潮间带生物8大类58种，其中软体动物最多，主要优势种为咬齿牡蛎。潮间带生物平均栖息密度为1106.5ind/m2，平均生物量为5175.00g/m2。栖息密度和生物量的水平分布极不匀称。生物体质量分析评价结果表明，调查海疆底栖鱼类仅Pb含量超海洋生物质量第一类标准，超标率为50%，鱼类体内其它污染因子均未超标。底栖贝类Pb和Cd含量超贝类生物质量第一类标准，超标率分别达100%和80%，贝类体内其它污染因子均未超标。底栖软体类内全部评价因子均未超海洋生物质量第一类标准，软体类生物质量状况良好。评价结果显示，贝类体内除石油烃未超贝类生物质量第一类标准外，其它因子均超海洋生物质量第一类标准。其中，Pb、Cu、Cd和Zn普遍超标，超标率达80%以上，Pb超标最为严峻。（4）渔业资源2008年12月和2009年5月调查大亚湾调查海区内共捕获游泳生物90种，其中鱼类出现54种，甲壳类33种，头足类3种。鱼类54种分隶于11目33科。甲壳类33种分属2目11科18属。头足类3种分属3目3科3属。2008年12月游泳生物的平均渔获率为593.84kg/h，其中鱼类的平均渔获率为583.45kg/h，甲壳类为2.06kg/h，头足类为8.33kg/h，鱼类占游泳生物的98.25%。2009年5月游泳生物的平均渔获率为151.37kg/h，其中鱼类的平均渔获率为143.83kg/h，甲壳类为1.62kg/h，头足类5.92kg/h，鱼类占游泳生物的95.97%大亚湾游泳生物的资源密度为633.35kg/km2，其中鱼类为601.80kg/km2，甲壳类为6.78kg/km2，头足类为24.77kg/km2。历史调查资料依据2006年秋季和2007年春季2个季节的渔业资源调查资料，调查范围内共捕获游泳生物59种，其中鱼类40种，虾类、蟹类、虾蛄类和头足类分别为4种、5种、3种和7种。游泳生物平均渔获率为593.85kg·h-1。大亚湾北部目前游泳生物的平均资源密度为4138.796kg·km-2。各类群中鱼类、虾类、蟹类、虾蛄类和头足类的资源密度分别为4066.377kg·km-2、8.646kg·km-2、5.160kg·km-2、1.283kg·km-2和57.330kg·km-2。（5）鱼卵仔鱼2012年1月调查采集的鱼卵仔鱼样品共有14个种类。鱼卵平均密度变更范围为（0~9.50）ind/m3，变更幅度较大。本次调查共采集到仔稚鱼132尾，仔稚鱼密度变更范围为（0~1.50）ind/m3。出现数量较多的种类有鲻科、小沙丁鱼属和黄鳍鲷等。2008年12月调查经鉴定，出现的鱼卵仔鱼种类有9种。本次调查鱼卵数量以斑鰶占肯定优势，占总数的77.4%，本次调查共采到的鱼卵数量为969粒，仔鱼为41尾。鱼卵平均密度为522个/1000m3，仔鱼平均密度为20尾/1000m3。2008年3月调查出现的鱼卵仔鱼种类有11种，经济种类主要有鲷科、斑鰶、褐菖鲉、前鳞鲻、多鳞鱚、鲬和舌鳎科等7种。本次调查共采到鱼卵3,438粒，仔鱼72尾。以鲷科、斑鰶和褐菖鲉3种的数量占肯定优势。调查海疆鱼卵的平均密度为1,261粒/1000m3，仔鱼平均密度为26尾/1000m3。4、环境影响预料综合分析与评价（1）水动力环境的影响本海区水动力较弱，多数区域流速皆在0.2m/s范围内。当本项目完工后，项目北侧水域流速有所增加，而东侧和南侧水域略有减弱。当考虑周边项目的共同影响时，北侧流速增加的趋势更显著，流速可达0.3m/s，而东侧和南侧同样为流速减弱。该区波浪条件较弱，工程填海后对波浪动力的影响相对较小。（2）地形地貌与冲淤环境影响工程竣工后，在工程北侧区域由于束流作用使得流速有所增加，最大冲刷强度约5cm，而往东侧延长冲刷趋势渐渐减弱。在填海区东侧与纯洲之间水域基本体现为淤积趋势，但量级较小，不超过4cm。在填海区南侧则体现为较明显的淤积效果，年淤积厚度约3-4.5cm。再往南接近沙鱼洲处则淤积渐渐减弱。（3）对水质环境影响海堤施工以及吹填溢流作业产生的悬浮泥沙对海疆污染的范围主要是工程周边1km范围内海疆。高浓度中心点主要分布在填海区南侧和西侧，而10mg/L包络线主要往东北向扩散较远，10mg/L的包络线面积为2.07km2，对东向影响最远距离为1.05km。对工程1.5km以外的水域影响特别小，随着工程施工的结束，这种影响也就随之结束。本工程园区生产、生活协助设施和场地的排水接受生产、生活污水和雨水分流制排水系统。本项目产生的污废水将干脆输送至石化区中海油现有污水厂处理达标后，通过海底排污管线深海排放至大亚湾水产资源自然爱护区外。可见，本项目营运对本工程旁边海疆的水质环境影响较小。（4）对沉积物环境的影响填海区所在海疆的沉积物环境将被彻底破坏，且这种破坏是不行复原的。填海物料主要是项目旁边疏浚产生的疏浚淤泥，由于来自于旁边海区，因此施工对项目周边海疆的沉积物环境质量不会产生明显变更，即沉积物质量状况仍将基本保持现有水平。本项目运营期不会对旁边海疆的沉积物产生明显的影响，沉积物质量仍将维持现有水平。（5）施工对生态环境的影响工程施工过程中，围堰建设及填海施工所占用的海疆变更了生物原有的生境，尤其对底栖生物和潮间带生物的影响是最大的，海疆大部分底栖生物和潮间带生物种类将被掩埋、覆盖，除少数能够存活外，绝大多数将死亡，导致生物资源损失。经计算，工程建设造成底栖生物损失量18.10t。本项目护岸工程和填海工程等施工作业将产生肯定量的悬沙，造成旁边局部海疆的混浊度增加，降低水体的透亮度，对浮游生物和游泳生物产生不利影响，若悬沙浓度过大，甚至会引起死亡。经计算，项目建设所产生的悬浮泥沙共造成游泳生物损失1532kg，鱼卵损失3×107个，仔鱼损失4×106尾。本工程营运期污水产生较少，并且能收集处理后达标深海排放，对海洋生态环境影响很小。工程实施无隔断鱼虾类生物回游通道问题，可以认为项目在营运期对水生物的洄游、产卵、繁殖、索饵等活动影响不大。（6）对环境敏感爱护目标的影响项目旁边的养殖区主要位于项目东南面约1.3km海疆。依据水质模拟结果，本项目施工过程中产生的悬浮泥沙对这些养殖区没有影响。本工程位于大亚湾水产资源特殊爱护区范围内，项目部分占用南边灶贝类增殖区，东向约2.2km处有鹅洲贝类增殖区，西向紧邻白寿湾海洋生态系统爱护区。依据水质影响预料结果可知，对海疆污染的范围主要是工程周边1km范围内海疆，10mg/L的包络线面积为2.07km2，对工程1.5km以外的水域影响特别小。因此施工产生悬浮泥沙可干脆影响到项目所在的大亚湾水产资源特殊爱护区；施工悬沙还会造成南边灶贝类增殖区和白寿湾海洋生态系统爱护区的水质、生态环境受到损害；由于鹅洲贝类增殖区离本项目较远（2.2km），因此施工产生悬浮泥沙不会干脆影响到该贝类增殖区。本工程的用海范围距与华德公司近期改线后的海底管线、中海壳牌和中海石油炼化的海底管线距离较远（大于1.8km），且项目施工接受抛石形成海堤，不会造成干脆影响。虽然本项目不在海底电缆管道的爱护区内，但需留意海堤和疏浚吹填施工过程中作业船舶可能会对管线的影响，避开抛锚造成管线风险。建议建设单位在建设前做好相应的严格的平安保障措施，在指定区域作业。（7）对大亚湾水产资源自然爱护区的影响本项目运用北部试验区海疆面积48.9214公顷，占大亚湾水产资源省级自然爱护区试验区面积的0.024%，且不涉及到缓冲区和核心区。可见，项目围填海工程对爱护区的影响主要在北部试验区，并且影响不大，对中部缓冲区水产资源的爱护、调整、补充和输出等功能影响很小，仍可满意有效维持爱护区的生态系统结构和功能的须要，不会影响爱护区有效爱护空间的连续性和完整性。大亚湾水产资源省级自然爱护区的主要爱护对象为马氏珠母贝、紫海胆、华贵栉孔扇贝、翡翠贻贝、栉江珧、旗江珧、棕环参、米氏参、糙参、海马及鲷科鱼类等珍贵经济种类，这些种类主要分析在核心区和缓冲区。本用海项目限定在爱护区的北部试验区，不涉及缓冲区和核心区，因此，对缓冲区和核心区的主要爱护对象影响微小。本项目对爱护区水产资源和生物多样性的的影响主要干脆破坏底栖生物栖息环境，并在肯定程度上会对工程所在海疆中的底栖生物带来肯定的损失和危害，甚至是毁灭性，底栖生物的生物量和生物多样性也会在肯定程度上削减，由此对该海疆底栖生物群落结构带来较大的变更，只能随着施工作业的结束而在肯定程度上得到复原。本项目旁边海疆出现过的主要珍稀水生生物有海龟和珊瑚，海龟活动范围广，且有避害本能，因此，工程无爆破施工，基本对其无影响。该项目距离中部缓冲区3.3km，该缓冲区分布有肯定数量的珊瑚，依据施工期水质模拟结果，施工中产生的悬浮泥沙影响不到该缓冲区内的珊瑚。但是，假如发生风险事故，可能会对该区域内的珊瑚和整个爱护区产生严峻的影响。本用海项目位于北部试验区，对海洋生物资源的影响也限定在一较小范围内，对爱护区的中部缓冲区影响极其微小，且不影响到核心区，另外，考虑到在落实各项环保对策措施及生态补偿措施下，生物资源量可得到补偿和复原，因此，总体上看本用海项目对爱护区整个生态系统结构和功能造成的影响还是在可以接受范围内的。（8）对防洪（潮）的影响工程所处位置为海疆，工程北侧有淡澳河。依据《惠州市大亚湾石化区总体规划（修编）》雨水及防洪（潮）规划，本工程选址考虑了场地防洪（潮），新回填场地对淡澳河的影响满意规划要求，且在汛期时，各流域不会对本工程产生威逼。5、环境事故影响综合分析与评价结论本项目为惠州荃湾建材仓储物流基地一期项目填海工程，物流基地内储存的主要是钢铁、矿建材料、水泥和木材等建筑材料，建设及营运期间不会产生有毒有害的物质，不存在重大危急源。其风险主要来自于施工期，施工期间，在恶劣天气时，如热带气旋入侵等，都可能引起海堤坍塌导致大量悬浮物流入海洋而污染海洋环境。此外，本项目施工期的风险还包括施工船舶溢油事故，船舶碰撞事故等。一旦发生溢油风险事故，在3小时内即可对诸如大亚湾水产资源自然爱护区、鹅洲贝类增殖区等敏感目标产生严峻的影响。依据以上油膜模拟扩散面积分析可知，对溢油事故处理的最佳时间为3小时以内，其后由于油膜的分裂和漂移，面积逐步扩大，对油膜处理回收的难度将大大增大。溢油事故对环境影响巨大，假如处理不刚好，将对海洋环境造成毁灭性的影响，必需严加防范杜绝发生，避开造成经济损失和环境污染。6、公众参加调查结果本次公众参加的调查涉及到各个层次的居民，调查具有代表性，调查的结果比较真实牢靠。调查结果显示，多数受访者认为项目用海能够在肯定程度上促进当地经济的发展，对项目用海表示支持，但有少部分受访对象对本项目用海和实施后可能带来的环境影响问题也存在肯定的担忧，并提出了要爱护当地群众利益和环境质量的希望和建议，同时也要求用海单位必需严格依据国家和地方有关法律法规的要求，施工期间实行有效的预防和减轻不良环境影响的对策和措施，尽可能将对海洋环境的影响程度降到最低。用海单位仔细考虑和探讨了公众参加的有关内容和结论，对当地居民、事业单位和相关管理部门的看法和建议表示接受，并明确表示将严格遵守有关法律法规，施工过程中留意海洋环境爱护，加强环境管理，尽可能消退公众的担忧。7、环境经济损益分析结论项目建设能产生较明显的社会效益和经济效益。本工程的施工建设和营运会给项目所在海