BIM招投标培训-工程开标与评标

工程招投标沙盘模拟综合实训目录建筑工程招投标概述1团队建设、企业备案2招标策划3资格预审4资格审查5工程招标6工程投标7工程开标与评标8定标与签订合同9实训目的能力目标知识目标1、能够以招标人身份组织工程的开标与评标2、能够以投标人身份参与工程的开标与评标3、能够以评标专家的身份进行评标1、了解开标的相关法律规定及开标流程2、掌握评标的相关法律规定及评标流程1、学习利用开评标系统进行工程开标、评标实际业务操作2、熟悉技术标、经济标评审重点；3、学习开评标阶段电子招投标的交易操作工程开标与评标8理论知识部分8.1开标8.2评标工程开标与评标88.1开标8.1.1开标介绍开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序，以公开方式进行。开标时间与投标截止时间应为同一时间。唱标内容应完整、明确。只有唱出的价格优惠才是合法、有效的。唱标及记录人员不得将投标内容遗漏不唱或不记。在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写投标文件报送签收一览表，招标人专人负责接收投标人递交的投标文件。提前递交的投标文件也应当办理签收手续，由招标人携带至开标现场。在招标文件规定的截标时间后递交的投标文件不得接收，由招标人原封退还给有关投标人。在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的，招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。工程开标与评标88.1开标8.1.2开标事项1）由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。招标人或者其推选的代表或者公证机构经检查发现密封被破坏的投标文件，应当予以拒收。2）经确认无误的投标文件，由工作人员当众拆封。3）宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。工程开标与评标88.1.3开标会议流程1、宣布开标纪律2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到现场。（1）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；（2）确认投标人法人或授权代表人是否在场；（3）宣布投标文件开启顺序；（4）依开标顺序，先检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件；（5）宣布投标要素，并作记录，同时由投标人代表签字确认；（6）对上述工作进行记录，存档备查。8.2评标8.2.1评标原则评标就是指评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标人递交的投标文件进行审查、比较、分析和评判，以确定中标候选人或直接确定中标人的过程。2013年5月1日发布施行《评标委员会和评标方法暂行规定》指出：评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。工程开标与评标88.2评标8.2.2评标组织《中华人民共和国招标投标法》明确规定：评标委员会由招标人负责组建，评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。《评标委员会和评标方法暂行规定》规定：依法必须进行施工招标的工程，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上的单数，其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会的专家成员，应当由招标人从建设行政主管部门及其他有关政府部门确定的专家名册或者工程招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中确定。政府投资项目的评标专家必须从政府或者政府有关部门组建的评标专家库中随机抽取。工程开标与评标88.2评标8.2.3评标程序一般来说评标活动将按以下五个步骤进行：评标准备；初步评审；详细评审；澄清、说明或补正；提交评标报告。1、评标准备。本阶段工作包括熟悉文件资料，评标委员会成员应认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、范围、主要合同条件、技术标准、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法。同时对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）。2、初步评审。初步评审也称符合性评审，主要是包括检验投标文件的符合性和核对投标报价，确保投标文件响应招标文件的要求，剔除法律法规所提出的废标。3、详细评审。4、澄清、说明或补正。投标截止日后，投标文件不得补充修改，这是一条基本原则。但在评审过程中，若发现投标文件内容含义不明确不清晰之处，评标委员会可以以书面方式要求投标人作必要的澄清说明或补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。5、提交评标报告。根据《招标投标法》第四十条和《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。工程开标与评标8学生实践任务8.1课前准备8.2沙盘引入8.3道具探究8.5时间控制8.4角色扮演8.6任务一：完成开标前的准备工作工程开标与评标8学生实践任务8.7任务二：开标8.8任务三

：评标8.12拓展练习8.10沙盘展示8.11实训总结8.9任务四

：完成开标、评标记录备案工作工程开标与评标88.1课前准备多媒体设备实训电脑网络环境-投影仪-教师电脑-授课PPT实训物资学生用实训电脑配置需满足要求机房内网或校园网内网环境-工程招投标实训教材工程招投标沙盘实物道具签字笔软件加密锁配套软件工程招投标沙盘模拟执行评测系统工程交易管理服务平台网络远程评标系统（GBES）全国校园大赛计价软件GBQ4.0工程开标与评标88.2沙盘引入工程开标与评标88.3道具探究1、单据（1）《授权委托书》（表0-8）（2）《登记（签到）表》（表0-3）（3）《资金、用章审批表》（表0-6）（4）《中标价预估表》（表0-9）

工程开标与评标88.3道具探究2、人员资格证书资料（1）建造师执业资格证书（2）建造师注册证书（3）安全生产考核合格证

工程开标与评标88.3道具探究3、企业证书资料（1）企业营业执照（2）组织结构代码证（3）开户许可证（4）安全生产许可证（5）企业资质证书（6）安全生产许可证

工程开标与评标88.3道具探究4、桌签

工程开标与评标88.4角色扮演1、招标人1）招标人即建设单位，由老师临时客串；2）对招标代理提出的疑难问题进行解答；3）作为招标人代表，参加开标会。3、投标人1）每个学生团队都是一个投标人公司；2）作为投标人参加开标会。2、招标代理1）由老师指定2~4名学生担任招标代理公司；2）组织开标会、评标专家评审等工作。工程开标与评标84、行政监管人员1）每个学生团队中由项目经理指定一名成员，担任本团队的行政监管人员；2）负责工程交易管理服务平台的业务审批；8.4角色扮演工程开标与评标85、开标会人员1）由老师指定相关学生担任或者某个小组担任；2）担任开标会现场的各个岗位工作；3）具体岗位：主持人、唱标人、记录员、监督人、监标人、招标人。6、评标专家（1）方案一：学生担任评标专家1）每个学生团队都是一名评标专家；2）老师指定一个小组或者由老师担任评标委员会主任一职；3）对投标人的投标书（技术标、商务标、资信标）进行评审。（2）方案二：老师担任评标专家1）对投标人的投标书（技术标、商务标、资信标）进行评审。2）将评审过程给学生进行演示、讲解。小贴士：如项目招标由招标人自行完成，则不设招标代理角色，其相关工作由招标人完成，并由学生团队担当。8.6任务一：完成开标前的准备工作一、任务说明1、完成开标场区、人员准备工作；

2、完成投标文件、投标保证金的现场递交工作；

3、完成开标签到工作。

二、操作过程1、完成开标场区、人员准备工作

（1）开标会会场布置

1）桌签准备开标会需要用到的桌签有：主持人、唱标人、记录员、监督人、监标人、招标人、投标人工程开标与评标88.5时间控制建议2~

4个学时8.6任务一：完成开标前的准备工作二、操作过程2）会场准备招标人（或招标代理）将开标会现场的桌椅，按照以下方式进行摆放，并将桌签摆放到对应的位置上工程开标与评标88.6任务一：完成开标前的准备工作二、操作过程工程开标与评标8（2）开标人员准备工作1）主持人主持是一个与法律法规紧密相关的工作，又是在所有参与招标投标的参与人监督下工作，在开标现场所说的每一句话都是要负法律责任的。首先要保证程序的合法性，其次要符合本项目要求，再次要符合当地监督机构的管理要求。2）监标人、监督人监督人，是由项目所属行业、所属地区的政府行政主管部门的监督机构派员，对整个开标、评标过程进行监督的“人员”。所监督的是开标、评标过程是否符合法律法规要求，监察有无违法违规行为，以及发现违法违规行为及时阻止和妥善处理。监标人，一般由招标代理机构工作人员担任，他负责对开标、唱标的文件进行初步审核，对开标、唱标准确度进行检查等。

3）唱标人（员）唱标人（员）需要对所有投标人一视同仁，用同样语速、同样语调进行唱标，所有词句中的间隔都应该一样。

4）记录员负责将开标过程行记录8.6任务一：完成开标前的准备工作二、操作过程工程开标与评标82、递交投标书、投标保证金

（1）投标人按照招标文件规定的时间、地点，准时参加开标会；（2）投标人（被授权人）在开标会现场将投标文件、投标保证金、授权委托书等提交招标人；招标人检查无误后，收取投标文件、投标保证金，投标人在《登记表》（表0-3）上登记企业信息8.7任务二：开标一、任务说明1、利用网络远程评标系统（GBES）进行开标工作；2、投标人代表现场记录所有投标人的投标报价二、操作过程1、利用网络远程评标系统（GBES）进行开标工作监标人使用开标人员账号登陆网络远程评标系统（GBES），进行开标工作。2、投标人代表现场记录所有投标人的投标报价（1）投标人代表参加开标会时，携带一张单据《中标价预估表》（表0-9）；（2）唱标人对投标人的标书进行唱标时，投标人代表负责将所有投标单位的投标报价记录到单据《中标价预估表》（表0-9）上；（3）开标会结束后，投标人商务经理依据单据《中标价预估表》（表0-9）的记录，根据评标办法计算各投标人商务标的得分分值。工程开标与评标88.7任务二：开标二、操作过程工程开标与评标88.8任务三：评标一、任务说明1、评标专家准备2、标书评审1）完成技术标评审工作；

2）完成资信标评审工作；3）完成商务标评审工作；1、评标专家准备监标人使用开标人员账号登陆网络远程评标系统（GBES），在“评委准备”模块，确定评标专家。二、操作过程工程开标与评标88.8任务三：开标2、标书评审（1）完成技术标评审工作（2）完成资信标评审工作（3）完成商务标评审工作每个学生团队使用一个评标专家账号登陆网络远程评标系统（GBES），进行标书评审工作。二、操作过程工程开标与评标88.9任务四：完成开标、评标记录备案工作1、完成开标记录备案工作；2、完成评标记录备案工作；一、任务说明1、完成开标记录备案工作1）使用开标人员账号登陆网络远程评标系统（GBES），导出开标记录文件二、操作过程工程开标与评标88.9任务四：完成开标、评标记录备案工作2）完成开标记录备案工作登陆电子招投标项目交易平台，完成开标记录录入、备案工作。二、操作过程工程开标与评标82、完成评标记录备案工作1）使用评标专家账号登陆网络远程评标系统（GBES），导出评标记录文件。8.9任务四：完成开标、评标记录备案工作2）完成评标记录备案工作登陆电子招投标项目交易平台，完成评标记录录入、备案工作。二、操作过程工程开标与评标88.10沙盘展示1、团队自检项目经理带领团队成员，对照沙盘操作表，检查自己团队的各项工作任务是否完成。沙盘操作表工程开标与评标8序号任务清单完成请打“√”

使用单据/表/工具完成情况1投标人递交投标保证金/递交投标文件登记表□2开标记录、备案中标价预估表/网络远程评标系统（GBES）/电子招投标项目交易管理平台□3评标记录、备案网络远程评标系统（GBES）/电子招投标项目