2023年高考历史二轮复习专题十六 国家制度社会治理检测试卷及答案解析

第=page11页，共=sectionpages11页2023年高考历史二轮复习专题十六国家制度，社会治理检测试卷一、单选题（本大题共16小题，共48.0分）1.《云梦秦简·为吏之道》载有“五善”与“五失”。五善：“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭做多让”；五失：“一曰夸以迣（lì，超越），二曰贵以泰，三曰擅裚（jì，断）割，四曰犯上弗知害，五曰贱士而贵货贝”。“五善毕至，必有大赏”、“五失犯一，则予重罚”。据此可知秦朝（）A.形成了以民为本的社会风气 B.强调对官吏的考绩与奖惩

C.官员考核以儒家伦理为标准 D.法律与教化逐渐趋于统一2.如表为汉高祖到武帝初期中央和地方高级官僚中军功集团所占比例表（单位：%）。可知，在此期间（）高祖吕后（惠帝）文帝景帝武帝初期三公九卿10090624627王国相10086291817郡太守88604006平均9781503020A.军功制被察举制所取代 B.统治者治国理念发生转变

C.中央集权得到持续加强 D.社会阶层流动性有所降低3.下表为《唐会要》中关于历代尚书仆射相关记载的统计表。这些记载反映出尚书仆射的设置（）◎秦：始置，为少府属官，盖掌少府文书法令。◎东汉：尚书台之副。◎唐太宗：尚书省长官，位同丞相。◎唐中宗：不再是宰相，仅是虚职，属荣誉性赏功之官。◎安史之乱后：仆射必加同平章事，始为宰相。A.使中枢权力机构基本完备 B.受到选官制度的直接影响

C.表明其职能不断得到强化 D.体现了制度的传承与创新4.近年在西安市长安区出土了唐代将军史善应墓。其墓志载：“（史善应）曾祖缬杰娑那可汗，祖乙史波罗可汗，父褥檀特勤，隋开皇中因使入朝，值本国丧乱，遂留不返。隋文帝授上柱国，封康国公，君（史善应）即第四子也”。材料可说明隋唐时期（）A.南北经济文化交流密切 B.门第观念影响广泛

C.族际流动与文化的整合 D.羁縻政策效果明显5.明清时期，政府非常重视对“乡贤”的祭祀。在山东，明代乡贤都是政绩卓著、清正廉洁的官员，且“生于斯”；清代乡贤发展到包括官员、孝子和其他善行义举之人在内的社会贤达，重视“生于斯”也重视贡献于斯。这样的变化意在（）A.强化儒学的政治主导地位 B.凸显地方治理的民本理念

C.充分发挥乡贤的教化功能 D.提高社会的精神文化认同6.19世纪90年代，针对英国各地华侨处境悲惨的现状，驻英公使薛福成“援照公法及各国常例，声明中国可派领事官公驻英国属境”；并驳斥了英国政府诬陷中国不守万国公约的谣言，称在近15年内，中国已处处“按照万国公法办事”。后来，英国被迫同意了中国派驻领事的要求。这表明，当时（）A.英国在华优势地位的削弱 B.国家主权平等原则的贯彻

C.国际法对各国约束力增强 D.晚清外交近代化转型加速7.1912年1月3日，孙中山向临时参议院提交临时政府部长人选名单。临时参议院认为其中宋教仁年轻气盛，锋芒毕露，章太炎标新立异，好唱反调，于是否决了该名单。此后，孙中山将人选调整为程德全和蔡元培，名单获得通过。由此可见，当时（）A.临时政府与国会矛盾尖锐 B.民主政治理念初步践行

C.革命派缺乏政治斗争经验 D.责任内阁制进一步完善8.下图证书上写着“卓士闳，年五十八岁，男性。浙江省奉化县公民，应甲等公职候选人考试，经检核及格，依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书，此证。”落款为“中华民国三十六年二月”，并加盖各类印章。该证书表明（）省县公职候选人考试及格证书A.北洋政府通过考试选拔人才 B.公职人员的选拔管理有法可依

C.女子获得参加考试的资格 D.国民政府禁绝公职任用亲信9.1948年8月，由晋冀鲁豫和晋察冀边区组成华北行政区，9月正式成立华北人民政府，代表中央人民政府领导和管理各地方政府的工作。同年12月1日发布公告，解放区所有公私款项收付及一切交易，均以人民币为本位货币。至1949年10月30日华北人民政府将权力移交中央人民政府。1954年6月撤销了华北行政区的建制。由此可知华北行政区（）①在战局变化和解放区扩大的背景下设立②在贯彻中央政策巩固政权方面发挥作用③对新中国的政权建设产生了重要的影响④于第一届全国人大会上依提案正式撤销A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④10.从新中国成立到改革开放前的外交成就具有开创性、奠基性的意义。下列属于这一阶段的是（）A独立自主和平外交政策

抗美援朝战争

同美国正式建立外交关系B和平共处五项原则

中法正式建交

恢复中国在联合国的合法权利C“求同存异”原则

中日两国建交

与苏联关系正常化D“真、实、亲、诚”原则“一带一路”倡议

构建人类命运共同体A.A B.B C.C D.D11.1979年上海市劳模评选是改革开放初期上海进行的第一次劳模评选，也是新中国成立以来上海市最广泛、最集中的一次群众性的评比。下图本次劳模评选结构图，这反映出本次评选（

）

​A.具有广泛的行业代表性 B.评价标准强调职业分工

C.忽视了科研人员的作用 D.适应了市场经济的需要12.1868年，自由党人格莱斯顿就任内阁首相。他在调查中发现1855年以来所录用的9826个文官中，完全经过公开竞争考试的仅28人。为此，格莱斯顿绕开议会颁布枢密院令，规定多数重要文官职位必须按照文官委员会要求，通过公开竞争考试择优录用。这一事件（）A.确保了文官政治中立 B.避免了政党分肥现象发生

C.有利于政治腐败减少 D.促成了文官与内阁共进退13.1815年，欧洲各国在维也纳召开会议，首次提出了“国际河川”的概念；确立了国际自由航行的原则、国际河流共有共管原则，设置了国际管理机构，认定了国际河流管理章程的法律地位。这一规定（）A.确保了国际河流的和平开发利用 B.奠定了欧洲国际关系的基础

C.有利于构建大国协调的国际关系 D.推动了近代外交制度的建立14.葡萄牙人以他们曾最早横渡印度洋为理由，提出对印度洋主权的要求。1609年，荷兰法学家格劳秀斯根据各国间贸易发展的长期实践以及罗马法原理，驳斥了葡萄牙人的要求，论证了海洋自由的原则。该原则提出的主要目的是（）A.增强民族国家的主权观念 B.推动商业资本主义发展

C.缓和西欧各国的殖民冲突 D.打破葡萄牙的海上霸权15.有学者指出，在早期工业化背景下，恶劣的工作环境将劳动者置于生老病死残以及失业的威胁之下，无产阶级为了维护自身的利益而团结起来与资本家进行斗争。而资产阶级为了自己的经济利益，往往对无产阶级采取“施压”和“安抚”并重的策略。这一分析作为原因可用于解释（）A.早期社会保障制度的建立 B.资产阶级政治体制的确立

C.工业革命后城市化进程 D.科学社会主义理论形成16.20世纪90年代，西方国家兴起“第三条道路”，主张政府可以既吸纳市场经济中自由主义的作用，又兼顾以国家为媒介的实现社会平等和社会正义的力量，强调“摒弃阶级政治”“寻求跨阶级的支持”。该道路的出现说明（）A.冷战对欧美国家带来极大影响 B.意识形态对西方国家影响减弱

C.资本主义存在着自我调节机制 D.西方国家社会结构出现新变化二、材料解析题（本大题共3小题，共40.0分）17.体国经野。阅读材料，完成下列小题。材料一

《史记·夏本纪》写道：“禹为姒姓，其后分封，用国为姓，故有夏后氏、有扈氏、有男氏、斟寻氏、彤城氏、褒氏……”研究甲骨文的著名学者董作宾认为，殷墟卜辞中的侯、伯、子、男诸称谓在殷商时期皆可为诸侯的爵称，商代已经形成了较为成熟的分封制度，这与西周推行的分封制度是相同的。材料二

作为周室屏藩的诸侯，是经过周天子的册封而后成立的。分封制度下的诸侯国是一种通过人为的途径组织起来的兼具邦国规模与周朝地方组织双重性质的共同体，不同于过去那种由古代氏族部落各自分蘖繁衍而形成的族邦组织。那些在夏商时期构成当时“天下万邦”政治格局的所谓“邦”、所谓“国”，都不是夏商王朝人为分封的结果，而是早已存立于世的地方组织。——摘编自沈长云《论殷周之际的社会变革》材料三

汉唐地方层级都发生过从二级向三级的转换，二级制度所面临的主要问题是中央直接管理地区过多，负担较重，于是增设州等层级，协助中央对地方的监督、管理。但增设的层级，往往容易变成实际的一级行政区，引发割据问题。宋代的统治者发展了“虚三级”的体制，即路、州、县三级。路没有统一的行政机构和单一的行政长官，与州牧、藩镇节度使不同，路一级由帅、漕、宪、仓四司共同构成，地方事务一分为四；在州之上，不存在单一的行政区划，比如这个州的帅司、漕司、宪司是属于某一路的，而它的仓司属于另一路，这虽然容易造成管理的复杂和混乱，但是不容易导致地方长官权力过于集中；州可以不通过路直接向中央奏事。宋代地方制度的设计，体现了“防弊”与“分权”的原则，使宋代的地方政府虽是三级制，但没有造成东汉末、唐后期地方割据的情况。——摘编自叶炜《中国古代史十四讲》（1）辨析材料一和材料二中的“分封”概念的不同。（2）阅读材料三，结合所学，从地方与中央关系的角度，分析宋代的路与汉代的州、唐代藩镇的异同。18.法律的变迁反映了时代的变化。阅读材料，完成下列要求。材料一

欧洲中世纪早期不存在专门的法律学校，但是却存在为数不多的“语法学校”和教会学校，法律训练是必要的教学内容。11世纪之后，罗马法在欧洲复兴，除了多种多样的经济和文化原因促使人们到古代法律学中寻找规定和制度的缘故之外，政治因素则是直接动因。为了实现自己的帝国愿望，世俗的君主和皇帝们亟需一套主义对抗教会法的世俗法，因而具有无与伦比的完备性、世俗性与罗马帝国背景的罗马法便备受他们的青睐。——摘编自李中原《罗马法在中世纪的成长》材料二

逮光绪二十六年，联军入京，两宫西狩。忧时之士，咸谓非取法欧、美，不足以图强。于是条陈时事者，颇稍稍议及刑律。二十八年，直隶总督袁世凯、两江总督刘坤一、湖广总督张之洞，会保刑部左侍郎沈家本、出使美国大臣伍廷芳修订法律，兼取中西。旨如所请，并谕将一切现行律例，按照通商交涉情形，参酌各国法律，妥为拟议，务期中外通行，有裨治理。自此而议律者，乃群措意于领事裁判权。——赵尔巽等《清史稿·志·一百十七》材料三

市场经济是法治经济。为什么这么说呢？市场经济和计划经济相比，经济主体是多元的，是独立自主的，而且按照等价原则平等交换。……它必须是自由交换的，所以这就需要法律去调整它，来保障交换的秩序，维护权利的获得。——迟福林《口述改革史》（1）罗马法对后世影响深远，请用一句话概括它在近代西方法制史中的地位。11世纪之后罗马法在欧洲的复兴引人注目，根据材料一和所学知识说明这一现象出现的原因。（2）结合材料二与所学，写出“联军入京”是哪一重大历史事件，并分析清末修律的原因。（3）阅读材料三与所学，指出中共十五大在法治建设方面提出的目标及其重要意义。19.某学习小组对德国史展开学习探究。阅读材料，回答问题。材料一

学习小组搜集的部分资料。①德意志地处欧洲的中央地带，其东西两面都没有天然的屏障，又与多个强国为邻，易于遭受入侵，也使其追求对外扩张。②中世纪德意志经济发展十分落后，作为德意志邦国的普鲁士土地贫瘠，缺乏矿藏，农业曾被视为经济的全部，获得土地就是一切，而获取土地的捷径便是掠夺扩张。③德意志历代皇帝均奉行侵略扩张的政策，疯狂地掠夺周邻国家的土地。腓特烈一世皇帝（1152—1190在位）的一生均在战争中度过，鲜血染红了他的胡子，因此称他为红胡子或巴巴罗萨（野蛮人）。这位传奇性的人物被尊为永生的德国的守护人。几百年后，希特勒便用他来激励士兵们，将侵略苏联的计划定为“巴巴罗萨”计划。④12—13世纪德意志产生了骑士文化，其“协同主义”“苦从主义”“服从主义"精神被一直传承下来。德国骑士文化下骑士团的座右铭是“我不是来送和平的，而是来送剑的”。材料二

以下内容是该小组对“德国统一的原因”的整理。

一、普鲁士的日益强大；二、拿破仑战争的影响；三、容克资产阶级的壮大；四、1834年“德意志关税同盟”的成立；五、铁路：德意志统一的结婚绶带；六、沙俄霸权的丧失和“俄普同盟”的形成。材料三

以下是该小组对“德国统一的影响”的整理。一、新帝国的“旧制度”（一）“宪法”下的皇权专制（二）名不副实的帝国议会合格的原因。他们的事情不愿意思想。二、新帝国的“经济奇迹”（一）与老工业国同台竞争（二）无法与经济匹配的殖民地三、新帝国“刀尖上的舞蹈”（一）军事部门的自主性（二）威廉二世的世界政策四、新帝国的“社会减震器”（一）工人阶级的抗争与社会改良思潮（二）俾斯麦与社会保障法（1）针对材料一的资料拟定一个研究主题，分别指出这些资料研究该主题的角度。（2）针对材料二德国统一的原因，再补充三条。（3）该小组认为德国统一的影响具有双重性。依据上述材料并结合所学对此看法进行说明。三、开放性试题（本大题共1小题，共12.0分）20.阅读材料,回答问题。“权制互动”农村基层政权、村民自治权、农村土地产权共同构成农村基层治理体系的三个关键变量，“三权”的同构共变是新中国农村基层治理变革的显著特征。而国家建制、社会创制、产权改制则成为驱动我国农村基层治理变革的深层制度逻辑与推动力量，“三权”的变革是“三制”彼此借用、交错并进的结果。我国农村基层治理势必立足“权制互动”的实践逻辑，逐步走向中国特色社会主义乡村善治之路。——据李燕凌、高猛《新中国农村基层治理变革的三重逻辑》结合改革开放后的相关史实，对农村基层治理变革中的“权制互动”予以说明。（要求：立论正确，史论结合，逻辑严密。）

答案和解析1.【答案】B【解析】根据材料可知，吏的“五善五失”体现了秦国统治者认识到官吏品德的重要性，也意识到官吏的言行对民众具有导向作用，因此可知秦朝强调对官吏的考绩与奖惩，B项正确。材料未涉及以民为本的说法，排除A项；材料强调的是对官吏的考绩与奖惩，且治国思想是法家思想，官员考核以儒家伦理为标准的说法错误，排除C项；材料强调的是官吏的考核，非法律与教化逐渐趋于统一，排除D项。故选B项。

2.【答案】C【解析】从材料数据可知，汉高祖到武帝初期高级官僚中军功集团的比重呈现下降趋势，“骄兵悍将”对中央集权的威胁程度不断降低，中央集权得到持续加强，C项正确。材料无法得出察举制取代军功制的结论，排除A项；西汉初期的治国理念上依然是“黄老之术”，而军功集团比例却下降，说明治国理念与军功集团比例无必然联系，排除B项；材料体现社会阶层流动性有所加强，排除D项。故选C项。

3.【答案】D【解析】表中信息反映的是秦汉至唐尚书仆射这一官职的演进，秦汉至唐始终保留尚书仆射这一官职，可知其呈现传承的特点，每个历史时期尚书仆射的职责又有不同，体现创新的特征，故选D项。结合所学，中枢机构的基本完善指的是三省六部制，与题中信息不符，排除A项；选官制度是充实官僚队伍的途径之一，并非所有官吏都是通过选官制度任命的，表中信息是尚书仆射这一官职的演进，并未体现其来源，排除B项；据材料“唐中宗：不再是宰相，仅是虚职”可知，其职能和权力受到削弱，排除C项。

4.【答案】C【解析】材料“曾祖缬杰娑那可汗，祖乙史波罗可汗，父褥檀特勤，隋开皇中因使入朝，值本国丧乱，遂留不返”体现的是突厥贵族对中原王朝的归附，说明的是族际流动与文化的整合，C项正确。材料未涉及南北经济文化的交流，排除A项；材料强调的是民族的融合，非门第观念，排除B项；“羁縻政策”是历代中央王朝在多民族国家里对社会发展落后的少数民族地区所采取的一种民族政策，与材料无关，排除D项。故选C项。

5.【答案】C【解析】根据材料信息可知，明代乡贤是政绩卓著、清正廉洁的官员，清代乡贤发展到包括官员、孝子和其他善行义举之人在内的社会贤达，乡贤的范围扩大，且清代乡贤重视乡贤对于社会的作用，这反映出其变化意在充分发挥乡贤的教化功能，C项正确。材料中没有涉及政治主导地位的内容，排除A项；题干信息反映的是乡贤的作用，没有涉及以民为本的民本理念，排除B项；题干重在反映乡贤的教化功能，与精神文化认无关，排除D项。故选C项。

6.【答案】D【解析】根据材料“针对英国各地华侨处境悲惨的现状”“援照公法及各国常例，声明中国可派领事官公驻英国属境”“后来，英国被迫同意了中国派驻领事的要求”可知，中国公使引援国际法维护中国合法权益和中国公民利益，体现了晚清外交的近代转型，D项正确。材料未体现英国在华的优势地位，排除A项；材料主要涉及的是中国在外交中引援国际法维护合法权益，未涉及国家主权，排除B项；C项说法材料未体现，排除C项。

7.【答案】B【解析】根据材料信息可知，总统提交拟任政府部长名单，由作为立法机关的参议院通过并确认，体现了立法权对行政权的制约，这是近代民主政治理念的初步践行，B项正确。孙中山与参议院的行为均属于正常履行职权的行为，且他们最终达成共识，排除A项；孙中山按照民主程序组建政府，不能表明其缺乏政治斗争经验，排除C项；1912年3月，《临时约法》确立了责任内阁制，排除D项。故选B项。

8.【答案】B【解析】据材料“依省县公职候选人考试法第十条之规定”可知，当时公职人员选拔管理有法可依，故选B项。据材料“中华民国三十六年二月”可知，此时是南京国民政府统治时期，排除A项；材料信息无法体现女子是否获得参加考试的资格，排除C项；结合所学可知，国民政府时期任用亲信现象始终无法禁绝，排除D项。

9.【答案】A【解析】依据材料“1948年8月，由晋冀鲁豫和晋察冀边区组成华北行政区，9月正式成立华北人民政府，代表中央人民政府领导和管理各地方政府的工作……”，结合所学知识可知在解放战争时期，战局变化和解放区扩大的背景下设立，在贯彻中央政策巩固政权方面发挥作用，也为新中国的政权建设提供了一定的借鉴，①②③符合题意，A项正确。第一届全国人大会召开的时间是1954年9月，与材料时间不符，④不符合题意，排除BCD项。故选A项。

10.【答案】B【解析】结合所学知识可知，新中国成立到改革开放前的时间是1949年至1978年，其中和平共处五项原则提出是在1953年，中法正式建交是在1964年，恢复中国在联合国的合法权利是在1971年，B项正确。中美建交是在1979年，排除A项；与苏联关系正常化是在20世纪80年代，排除C项；“真、实、亲、诚”原则、“一带一路”倡议、构建人类命运共同体是十八大以来的中国特色大国外交，排除D项。故选B项。

11.【答案】A【解析】根据题干中改革开放初期上海第一次评选劳模，其中工人、党政干部、管理人员、工程技术人员、科研人员、医务人员、教师、教授、编辑、记者、演员、民警等来自上海各行各业，其行业代表较为广泛，故选A项。题干材料表现的是评选的结果，并未涉及评价的标准问题，排除B项；科研人员在构成中占据了一定比例，并没有忽视科研人员，排除C项；1979年社会主义市场经济尚未在中国确立，排除D项。

12.【答案】C【解析】根据材料可知，格莱斯顿颁布枢密院令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，这有利于官员选拔的公平公正，减少政治腐败，C项正确。材料反映文官的选拔方式，与政治中立无关，排除A项；选项“避免了”表述过于绝对，排除B项；西方文官特点之一是政治中立，排除D项。故选C项。

13.【答案】C【解析】根据材料可知，维也纳会议对国际河流作出了相关规定，提出了“国际河川”的概念，提出了相关的原则，并设置了相关的机构，这些规定有利于构建大国协调的国际关系，C项正确。“确保了”说法过于绝对，排除A项；《威斯特伐利亚和约》的签订，奠定了近代欧洲国际关系的基础，排除B项；17世纪近代外交制度逐渐建立起来，排除D项。故选C项。

14.【答案】B【解析】根据材料可知，随着荷兰造船业和工商业的发展，葡萄牙的海上霸权阻碍了荷兰商业资本主义发展，因此荷兰法学家论证海洋自由的原则，其主要目的是推动商业资本主义发展，B项正确。该原则提出的主要目的是推动商业资本主义发展，增强民族国家的主权观念、打破葡萄牙的海上霸权并不属于主要目的，排除AD项；材料未涉及西欧各国的殖民冲突，排除C项。故选B项。

15.【答案】A【解析】据材料“在早期工业化背景下，恶劣的工作环境”、“无产阶级……斗争”、“资产阶级……往往对无产阶级采取‘施压’和‘安抚’并重的策略”可知，面对工人阶级的抗争，资产阶级通过主动调整政策来缓和阶级矛盾，进而推动了早期社会保障制度的建立，故选A项。据材料“资产阶级为了自己的经济利益，……采取……策略”可知，资产阶级已经获得统治地位，资产阶级政治体制的确立与题中主旨因果关系不成立，排除B项；结合所学可知，因为西方资本主义国家工业革命后城市化进程的发展，出现了阶级矛盾尖锐的问题，阶级矛盾的尖锐推动了城市化进程与题中主旨不符，排除C项；结合所学可知，科学社会主义理论的形成是无产阶级反对资产阶级的思想武器，是阶级矛盾激化的产物，题中主旨反映了阶级矛盾的缓和，因果关系不成立，排除D项。

16.【答案】C【解析】根据材料“主张政府可以既吸纳市场经济中自由主义的作用，又兼顾以国家为媒介的实现社会平等和社会正义的力量”结合所学知识可知，20世纪90年代，西方国家兴起“第三条道路”，也叫“中间道路”，即要在社会民主主义与自由思想相融合的基本价值观念下，主张优势互补，有机结合，它是社会民主主义和新自由主义的批判性综合，是资本主义在世界形势巨变下的自我调节，C项正确。1991年苏联解体后，冷战结束，材料未反映冷战带来的影响，排除A项；西方国家仍是资本主义社会，维护的仍是资产阶级的利益，意识形态对西方国家影响并不会减弱，排除B项；社会结构是指一个国家社会成员的组成方式及其关系格局，材料没有涉及社会结构的变化，排除D项。故选C项。

17.【答案】（1）材料一中的分封制包括夏商君主间接控制方国和部族，这些方国和部族由部落联盟发展而来，中央王朝与各诸侯国关系松散。材料二认为分封制于西周时期开始实行，周天子将土地赐予分封王室子弟和亲戚、功臣建立诸侯国；加强了周天子对地方的政治统治。

（2）相同：都是地方最高一级行政机构，初设（或最初的目的）时都协助中央对地方管理。不同：汉朝的州、唐代藩镇都是单一的行政区划，其长官掌握了行政权和领兵权，容易造成地方割据。宋代的路不是单一的行政管辖；设立了四个平行的机构，地方权力被分割，有利于加强中央集权。【解析】（1）不同：根据材料一“《史记·夏本纪》写道：‘禹为姒姓，其后分封，用国为姓，故有夏后氏、有扈氏、有男氏、斟寻氏、彤城氏、褒氏……’……商代已经形成了较为成熟的分封制度，这与西周推行的分封制度是相同的。”可知，分封制包括夏商君主间接控制方国和部族，这些方国和部族由部落联盟发展而来，中央王朝与各诸侯国关系松散。根据材料二“作为周室屏藩的诸侯，是经过周天子的册封而后成立的。分封制度下的诸侯国是一种通过人为的途径组织起来的兼具邦国规模与周朝地方组织双重性质的共同体，不同于过去那种由古代氏族部落各自分蘖繁衍而形成的族邦组织。”可知，作者认为分封制于西周时期开始实行，周天子将土地赐予分封王室子弟和亲戚、功臣建立诸侯国；加强了周天子对地方的政治统治。（2）相同：根据材料三“汉唐地方层级都发生过从二级向三级的转换，二级制度所面临的主要问题是中央直接管理地区过多，负担较重，于是增设州等层级，协助中央对地方的监督、管理。”和材料“路没有统一的行政机构和单一的行政长官，与州牧、藩镇节度使不同，路一级由帅、漕、宪、仓四司共同构成，地方事务一分为四”可知，都是地方最高一级行政机构，初设（或最初的目的）时都协助中央对地方管理。不同：根据材料三“汉唐地方层级都发生过从二级向三级的转换，……但增设的层级，往往容易变成实际的一级行政区，引发割据问题。”可知，汉朝的州、唐代藩镇都是单一的行政区划，其长官掌握了行政权和领兵权，容易造成地方割据；根据材料三“路没有统一的行政机构和单一的行政长官，与州牧、藩镇节度使不同”可知，宋代的路不是单一的行政管辖；根据材料三“路一级由帅、漕、宪、仓四司共同构成，地方事务一分为四；在州之上，不存在单一的行政区划，……这虽然容易造成管理的复杂和混乱，但是不容易导致地方长官权力过于集中”可知，宋代设立了四个平行的机构，地方权力被分割，有利于加强中央集权。

18.【答案】（1）地位：近代西方法律制度的渊源。

原因：欧洲商品经济的发展，城市的兴起；教会等兴办的学校保存了罗马法的知识；世俗君主加强权力的需要；罗马法的完备性、世俗性。

（2）事件：八国联军侵华。

原因：民族危机严重，中国完全沦为半殖民地社会；西学和欧美法律知识在中国的传播；清政府处理日益频繁的对外贸易、外交问题的需要；清政府希望通过修律收回列强在华的领事裁判权；原有的《大清律例》无法适应时代的变化。

（3）目标：“依法治国，建设社会主义法治国家”

意义：适应了我国全面推进社会主义市场经济建设的要求；是国家治理的一场深刻革命，有利于国家治理体系和治理能力现代化。【解析】（1）第一小问地位，据所学，罗马法是近代西方法律制度的渊源。第二小问原因，据材料一“欧洲中世纪早期不存在专门的法律学校，但是却存在为数不多的‘语法学校’和教会学校，法律训练是必要的教学内容”可知教会等兴办的学校保存了罗马法的知识；据材料一“为了实现自己的帝国愿望，世俗的君主和皇帝们亟需一套主义对抗教会法的世俗法”可知世俗君主加强权力的需要；据材料一“具有无与伦比的完备性、世俗性与罗马帝国背景的罗马法便备受他们的青睐”可知罗马法的完备性、世俗性；结合所学，可知欧洲商品经济的发展，城市的兴起。

（2）第一小问历史事件，据材料二“光绪二十六年，联军入京，两宫西狩”可知八国联军侵华。第二小问原因，据材料二“忧时之士，咸谓非取法欧、美，不足以图强”可知民族危机严重，中国完全沦为半殖民地社会；据材料二“出使美国大臣伍廷芳修订法律，兼取中西”可知西学和欧美法律知识在中国的传播；据材料二“旨如所请，并谕将一切现行律例，按照通商交涉情形，参酌各国法律，妥为拟议，务期中外通行，有裨治理”可知清政府处理日益频繁的对外贸易、外交问题的需要；据材料二“自此而议律者，乃群措意于领事裁判权”可知清政府希望通过修律收回列强在华的领事裁判权；结合所学，可知原有的《大清律例》无法适应时代的变化。

（3）第一小问目标，结合所学，可知在中共十五大上，中国共产党提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的目标。第二小问意义，结合所学，可知该目标的提出适应了我国全面推进社会主义市场经济建设的要求；它是国家治理的一场深刻革命，有利于国家治理体系和治理能力现代化。

19.【答案】（1）主题：德国军国主义探源（或德国军国主义传统的形成）。

角度：地理因素，经济因素，政治传统，文化传统。（2）封建割据阻碍德国的发展；资本主义经济的发展和工业革命高潮的到来；启蒙思想影响、民族国家的推动；德意志民族的文化认同等等（任意三点即可）。（3）进步性：改变了德国分裂割据状态，君主立宪政体的确立，使德国走上民主化道路；促进了德国资本主义经济的发展，使德国成为经济强国；社会保障制度的初步建立等。局限性：德国皇帝成为国家权力的中心，议会权力较小，专制主义色彩浓厚，军国主义传统根深蒂固，促使德国发动了世界大战，给世界及自身带来了深重的灾难。【解析】（1）主题：根据材料一表中信息可知，学习小组搜集的是有关德国军国主义的发展史，由此可拟定研究主题为：德国军国主义探源（或德国军国主义传统的形成）。角度：根据材料一“德意志地处欧洲的中央地带，其东西两面都没有天然的屏障，又与多个强国为邻，易于遭受入侵，也使其追求对外扩张”，可知，研究该主题的角度是“地理因素”；根据材料一“中世纪德意志经济发展十分落后，作为德意志邦国的普鲁士土地贫瘠，缺乏矿藏，农业曾被视为经济的全部，获得土地就是一切，而获取土地的捷径便是掠夺扩张”，可知，研究该主题的角度是经济因素；根据材料一“德意志历代皇帝均奉行侵略扩张的政策，疯狂地掠夺周邻国家的土地……几百年后，希特勒便用他来激励士兵们，将侵略苏联的计划定为‘巴巴罗萨’计划”，可知，研究该主题的角度是政治传统；根据材料一“12—13世纪德意志产生了骑士文化，其‘协同主义’‘苦从主义’‘服从主义’精神被一直传承下来。德国骑士文化下骑士团的座右铭是‘我不是来送和平的，而是来送剑的’”，可知，研究该主题的角度是文化传统。（2）补充：根据材料二“一、普鲁士的日益强大；二、拿破仑战争的影响；三、容克资产阶级的壮大；四、1834年‘德意志关税同盟’的成立；五、铁路：德意志统一的结婚绶带；六、沙俄霸权的丧失和‘俄普同盟’的形成。”，可知，材料二对德国德国统一的原因的归纳，没有涉及“封建割据阻碍”、“工业革命开展”、“启蒙思想影响”、“民族国家的推动”和“德意志民族的文化认同”等方面，所以可以从这些方面任选三条补充德国统一的原因。（3）进步性：根据材料三“一、新帝国的‘旧制度’（一）‘宪法’下的皇权专制……”，并结合所学可得出，德国统一改变了德国分裂割据状态，君主立宪政体的确立，使德国走上民主化道路；根据材料三“二、新帝国的‘经济奇迹’（一）与老工业国同台竞争（二）无法与经济匹配的殖民地”，并结合所学可得出，德国