年产6GWh锂离子储能电池建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：年产6GWh锂离子储能电池建设项目建设单位(盖章)：南京中比新能源科技有限公司中华人民共和国生态环境部制—1—一、建设项目基本情况建设项目名称年产6GWh锂离子储能电池建设项目项目代码2110-320118-04-01-342144建设单位联系人联系方式建设地点江苏省南京市高淳区高淳经济开发区古檀大道以东、凤山路以北地理坐标(118度56分0.196秒，31度22分55.508秒)国民经济行业类别C3841锂离子电池制造建设项目行业类别77电池制造384建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准)南京市高淳区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)高行审备[2021]224号总投资(万元)150000.00环保投资(万元)600.00环保投资占比(%)0.40施工工期9个月是否开工建设是：80000(本项目租赁厂房占地面积)专项评价设置情况无规划情况表1-1规划基本情况一览表相关规划名称审批机关审批文件名称审批文件文号《高淳新区总体规划》南京市人民政府《市政府关于高淳新区总体规划的批复》宁政复[2004]104号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》召集审查机关：江苏省生态环境厅(原江苏省环境保护厅)审查文件名称及文号：《关于江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告(苏环审[2015]16号)—2—规划及规划环境影响评价符合性分析1、相关规划相符性分析1.1产业定位相符性根据《江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》，江苏高淳经济开发区的发展以机械电子、新型材料、出口服装、绿色食品加工等为主导产业，吸纳相关配套产业。以一类工业为主，适当发展二类工业，禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污染物的项目，例如化工、印染、电镀等。新区具体禁止入区的工业类型如下：铸造、炼铁、炼钢、钢铁联合加工、冶金工业、电镀、有色金属冶炼、铁合金冶炼、玻璃制造、化学制浆造纸、化学农药制造、印染、火力发电(燃烧天然气除外)、采油工业、采矿工业、大中型机械制造工业、石油工业、化学工业、制革工业、建材工业等。对照《江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》，“机械电子产业”包括专用设备、通用设备、电气机械和器材制造、汽车制造、金属制品等，本项目所属行业为[C3841]锂离子电池制造，属于“电气机械和器材制造”中的“电池制造”，因此属于开发区主导产业中的机械电子业。本项目生产过程不涉及化工、印染、电镀等禁止或限制入区的工业项目类型，同时根据江苏高淳经济开发区管理委员会出具的“符合高淳经济开发区产业政策的说明”(见附件17)，项目符合开发区产业定位。1.2用地规划相符性开发区规划形成“一心、两轴、两片”的布局结构形式，“一心”指生活配套区内的城市商业中心，“两轴”指老城区商业中心和行政中心构成城市商务轴以及石固河生态廊道构成生态休闲轴，“两片”指芜太路以南的生活配套区(称为“南区”)和以北的产业区(称为“北区”)。规划工业用地12.11平方公里(全部位于北区)、居住用地6.15平方公里、道路广场用地4.25平方公里、绿化用地4.37平方公里，分别占总建设用地面积的41.12%、20.88%、14.43%和14.84%，其他为市政公用设施用地、交通用地及水域等。根据《江苏高淳经济开发区环境影响评价区域评估报告》中的高淳经济开发区(高新技术产业)开发区土地利用规划图(见附件7)及拟建厂房的不动产权证书(附件6)，项目选址地块位于规划的产业区“北区”，用地性质为工业用地。因此本项目符合江苏高淳经济开发区土地用地规划。2、与规划环评及审查意见相符性分析本项目现依据《江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》和《关于江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见》(苏环审—3—〔2015〕16号)(见附件16)进行相符性分析，具体情况见表1-2。表1-2本项目与规划环评及其审查意见相符性分析规划环评结论及其审查意见本项目情况相符性1规划范围：主要包括沿固城湖岸线设置的新城区及沿双高路两侧设置的产业区，东北至双湖路连接路外1000米，东至生态绿地，南至固城湖，西南至石固河，西北至北环路外300米，规划面积约为42.25平方公里。本项目选址位于高淳经济开发区内产业区规划范围内。相符2产业定位：以机械电子、新型材料、出口服装、绿色食品加工等为主导产业，以一类工业为主，适当发展二类工业，禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污染物的项目，例如化本项目属[C3841]锂离子电池制造，属于机械电子业，符合高淳经济开发区产业规划；本项目不涉及园区禁止的生产工艺。相符3用地布局：开发区规划形成“一心、两轴、两片”的布局结构形式，“一心”指生活配套区内的城市商业中心，“两轴”指老城区商业中心和行政中心构成城市商务轴以及石固河生态廊道构成生态休闲轴，“两片”指芜大路以南的生活配套区(称为“南区”)和以北的产业区(称为“北区”)。规划工业用地12.11平方公里(全部位于北区)、居住用地6.15平方公里、道路广场用地4.25平方公里、绿化用地4.37平方公里，分别占总建设用地面积的41.12%、20.88%、14.43%和14.84%，其它为市政公用设施用地、交通用地及水域等。项目位于产业园区(“北区”)内，符合用地规划。相符4环保基本设施：开发区实施集中供热和污水集中处理。规划利用高淳污水处理厂集中处理区内废污水，不再另建污水处理厂。高淳污水处理厂采用A2/O氧化沟生物处理工艺，尾水达标后排入官溪河。规划在开发区建设檀溪渡热电厂，为开发区集中供热，同时兼顾老城区。区内不设置固废处置中心，危险废物须送南京市有资质固体废物处置中心处理。本项目生产废水经厂区污水处理站处理、生活污水经化粪池预处理后进入厂区污水处理站处理，厂区污水处理站排水接管高淳新区污水处理厂(配套处理园区废水的污水处理厂)进一步处理，尾水排放至官溪河。项目营运期内一般固废妥善处置、危险废物移交资质单位处置，固废零排放。相符5生态环境建设：规划建立防护林带，对石固河、官溪河、漆桥河等河流两侧和新区内外的道路两旁进行全面绿化，沿新区边界范国建立宽度不少于20米的绿化防护带，其中新区东北方向沿边界一线宽度不宜低于50米，以尽量减少新区建成后可能对周边环境产生的影响。本项目不在生态环境建设区域范围内。相符6环境管理要求：建立园区环境保护管理机构，健全环境管理制度；严格执行建设项目环境影响评价、“三同时”制度，园区新建项目环评和“三同时”执行率应达100%；做好园区环境管理工作，使园区建设项目和环境保护协调发展。本项目属于新建项目，企业将严格执行环境影响评价制度(本评价)，并在取得批复后落实“三同时”竣工环保验收。相符综上所述，本项目符合《高淳新区总体规划》及其批复(宁政复[2004]104号)、《江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》及其审查意见(苏环审[2015]16号)的要求。—4—其他符合性分析(一)(一)企业应具备以下条件：在中华人民共和国境内依法注册成立、具有独立法人资格；具有锂离子电池行业相关产品的独立生产、销售和服务能力；研发经费不低于当年企业主营业务收入的3%，鼓励企业取得省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质；主要产品具有技术发明专利；申报时上一年实际产量不低于同年实际产能的50%。(二)企业应采用技术先进、节能环二、保、安全稳定、智能化程度高的生产工艺工艺和设备，并达到以下要求：1.锂离技术子电池企业应具有电极涂覆后均匀性和质的监测能力，电极涂覆厚度和长度的量管测量精度分别不低于2μm和1mm；应理具有电极烘干工艺技术，含水量控制精度不低于10ppm。2.锂离子电池企业应具有注液过程中温湿度和洁净度等环境条件控制能力；应具有电池装配后的内部短路高压测试(HI-POT)在线检测能力。3.锂离子电池组企业应具有单体电池开路电压、内阻等一致性评估能力，测量精度分别不低于1mV和1mΩ；应具有电池组保护板功能在线检测能力。(三)企业应建立质量管理体系，质量管理体系至少包括质量方面的控制本项目属于[C3481]锂离子电池制造，满足《锂离子电池行业规范公告管理办法(2021年本)》、《锂离子电池行业规范条件(2021年本)》全部章程(见下表)。表1-3本项目与锂离子电池行业规范的相符性分析锂离子电池行业规范条件(2021年本)本项目情况一、产业布局和项目设立(一)锂离子电池企业及项目应符合国家资源开发利用、生态环境保护、节能管理、安全生产等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及一、产业布局和项目设立(二)在规划确定的永久基本农田、生态保护红线，以及国家法律法规、规章规定禁止建设工业企业的区域不得建设锂离子电池及配套项目。上述区域内的现有企业应按照法律法规要求拆除关闭，或严格控制规模、逐步迁出。(三)引导企业减少单纯扩大产能的制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。(一)项目应符合国家资源开发利用、生态环境保护、节能管理、安全生产等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合南京市高淳区国土空间规划和生态环境保护专项规划等要求，符合“三线一单”生态环境分区管控要求。(二)本项目位于工业园区内，不涉及永久基本农田、生态保护红线及禁止建设工业企业的区域。(三)本项目在现有项目的基础上，延伸了正负极片的研究及制造，有效地加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。(一)企业在中华人民共和国境内依法注册成立、具有独立法人资格；具有锂离子电池行业相关产品的独立生产、销售和服务能力研发经费不低于当年企业主营业务收入的3%；企业总公司(比克亚洲投资有限公司)研发中心累计申请国内外专利900多项，其中发明专利占申请总量的60%，并已有400多项申请获得专利权，包括但不限于：一种锂离子电池及其制备方法(专利号：201610523026.3)、一种圆柱形钢壳锂离子电池点底焊装置及点底焊方法(专利号：201710240947.3)、一201811278913.4)、锂电池封口结构及锂电池(专利号201821186746.6)等。(二)本项目选用生产工艺和设备均节能环保、安全稳定、智能化程度高的要求：1.正/负极涂布机配备有涂覆均匀性的监测能力，电极涂覆厚度和长度的精度满足要求；配备了电极烘干的能力，确保含水量满足要求。2.项目在可调节温湿度、洁净度的真空环境下，进行注液；电池装配后，经内部短路高压测试 (HI-POT)等多项在线检测合格后，—5—三、产品性能安全和管流程、防止和发现内部短路故障的控制程序、试验数据和质量记录、对不符合UN38.3测试的电芯或电池采取的控制措施等内容，鼓励通过第三方认证,设立质量检查部门，配备专职检验人员。(四)企业应依据有关政策及标准，对锂离子电池产品开展编码并建立全生命周期溯源体系，鼓励企业应用主动溯源技术。方可包装入库。3.企业具有开路电压、内阻等一致性评估能力，测量精度满足要求；具有电池组保护板功能在线检测能力。(三)企业将按规范建立完备的质量管理体系，设置质量检查部门，配备专职检验人员确保电芯的质量，并妥善处理不合格电芯。(四)企业根据有关政策及标准，对锂离子电池产品激光喷码，使其全生命周期可追溯。(一)电池1.消费型单体电池能量密度≥230Wh/kg，电池组能量密度≥180Wh/kg，聚合物单体电池体积能量密度≥500Wh/L。循环寿命≥500次且容量保持率≥80%。2.动力型电池分为能量型和功率型。其中，使用三元材料的能量型单体电池能量密度≥210Wh/kg，电池组能量密度≥150Wh/kg；其他能量型单体电池能量≥115Wh/kg。功率型单体电池功率密度≥500W/kg，电池组功率密度≥350W/kg。循环寿命≥1000次且容量保持率≥80%。3.储能型单体电池能量密度Whkg度≥100Wh/kg。循环寿命≥5000次且容量保持率≥80%。(二)正极材料磷酸铁锂比容量≥145Ah/kg；三元材料≥160Ah/kg；锰酸锂比容量≥115Ah/kg；其他正极材料性能指标可参照上述要求。(三)负极材料碳(石墨)比容量≥335Ah/kg;无定形碳比容量≥250Ah/kg;硅碳比容量≥420Ah/kg;其他负极材料性能指标可参照上述要求。(四)隔膜≥110MPa，横向拉伸强度≥10MPa，穿刺强度≥0.133N/μm。2.干法双向拉伸：纵向拉伸强度≥100MPa，横向拉伸强度≥25MPa，穿刺强度≥0.133N/μm。3.湿法双向拉伸：纵向拉伸强度≥100MPa，≥0.204N/μm。(五)电解液水含量≤20ppm，氟化氢含量≤50ppm，金属杂质单项钠含量(一)电池本项目产品属于储能型电池，合格电池及电池组满足能量密度要求，循环寿命达5000次以上，容量保持率80%以上。(二)正极材料本项目选用比容量≥145Ah/kg磷酸铁锂作正极材料，满足要求。(三)负极材料本项目选用比容量≥335Ah/kg的石墨作负极材料，满足要求。(四)隔膜本项目选用纵向拉伸强度、横向拉伸强度、穿刺强度满足要求的隔膜满足要求。(五)电解液含水量≤20ppm，氟化氢含量≤50ppm，金属杂质满足要求，纯度满足要求。(一)企业应遵守《中华人民共和国安全生产法》及其他安全生产有关法律法规，执行保障安全生产的国家标(一)企业遵守《中华人民共和国安全生产法》及其他安全生产有关法律法规，执行保障安全生产的国家标准—6—理五、准或行业标准，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度要求，当年及上一年度未发生一般及以上生产安全事故。(二)企业应建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产信息化建设，设立产品制造安全质量追溯手段，加强从业人员安全生产教育和培训，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，开展安全生产标准化建设并达到三级以上。(三)企业应制定事故应急处置预案并定期开展演练，建设工艺处置队和专职消防队两支事故处置专业队伍，并配齐符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。(四)锂离子电池企业应具有剪切过程中电极毛刺控制能力，测量精度不低于1μm；具有卷绕或叠片过程中电极对齐度控制能力，控制精度不低于0.1mm。正负极材料企业应具有有害杂10ppb。(五)锂离子电池产品的安全应满足《便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全要求》(GB31241)《固定式电子设备用锂离子电池和电池组安全技术规范》(GB40165)《电动汽车用动力蓄电池安全要求》(GB38031)等强制性标准要求，并经具有相应资质的检测机构检验合格。电池管理系统应具有防止过充、短路、过放等电安全保护功能，在高低温等复杂环境下保证电池正常使用。鼓励企业制定和执行高于国家或行业标准的企业标准或规范。(六)锂离子电池的运输应满足联合国《关于危险货物运输的建议书—试航空运输锂离子电池应符合国际民航组织《危险物品安全航空运输技术细则》和中国民用航空局《民用航空危险品运输管理规定》相关要求，符合《锂电池航空运输规范》(MH/T1020) (MH/T1052)。出口锂离子电池的包装应满足《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的要求。(七)锂离子电池生产、储存、使用、回收和处理处置等应符合法律法规和标准规范相关安全要求，有效采取安全控制措施。或行业标准，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度要求。(二)企业将按规范建立健全全员生产安全责任制度和安全生产规章制度，在安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产信息化建设，设立产品制造安全质量追溯手段，加强从业人员安全生产教育和培训，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，开展安全生产标准化建设并达到三级以上。(三)企业需制定事故应急处置预案，每半年至少开展一次应急演练；并专人负责组建建设工艺处置队和专职消防队，配备符合国家标准、行业标准要求的人员装备，确保企业应急处置能力满足要求。(四)企业选用具备控制毛刺功能的设备，并且精度满足要求。减少物料损耗，实现生产效率。(五)产品安全满足强制性标准要求，且电池管理系统具备防止过充、短路、过放等电安全保护功能。(六)锂电池产品运输和包装满足相关要求。(七)锂离子电池生产、储存、使用、回收和处理处置等应符合法律法规和标准规范相关安全要求，有效采取安全控制措施。相(一)企业及项目应符合国家出台的(一)企业及项目符合国家出台的—7—资源综合利用和生态环境保护土地使用标准，严格保护耕地，节约集约用地。(二)企业应制定产品单耗指标和能耗台帐，不得使用国家明令淘汰的、严重污染环境的落后用能设备和生产工艺。鼓励企业调整用能结构，使用光伏等清洁能源，开展节能技术应用研究，制定节能规章制度，开发节能共性和关键技术，促进节能技术创新与成果转化。锂离子电池企业综合能耗应≤400kgce/万Ah。(三)鼓励企业在产品前端设计增加资源回收和综合利用，健全锂离子电池生产、销售、使用、回收、综合利用等全生命周期资源综合管理。(四)企业应依法开展建设项目环境影响评价，严格执行环境保护设施“三同时”制度，并按规定开展竣工环境保护设施验收。(五)锂离子电池生产企业应依法申领排污许可证，按照排污许可证排放污染物并落实各项环境管理要求；采取有效措施防止污染土壤和地下水；废有机溶剂、废电池等固体废物应依法分类贮存、收集、运输、综合利用或无害化处理。(六)企业应按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，妥善处理突发环境事件。企业应按照《环境信息依法披露制度改革方案》有关要求，依法披露环境信息。(七)企业应建立环境管理体系，鼓励通过第三方认证。鼓励企业持续开展清洁生产审核工作，清洁生产指标宜达到《电池行业清洁生产评价指标体系》中III级及以上水平。土地使用标准；(二)企业使用先进的、环保的设备及生产工艺。本项目不涉及落后用能设备和生产工艺。(三)项目前端工艺产生的可利用资源(废正/负极浆料、废正/负极材料、废电池)进行收集并妥善处置，建立了全生命周期资源综合管理制度。根据《省发展改革委关于南京中比新能源科技有限公司年产6GWh锂离子储能电池建设项目节能报告的审查意见》(苏发改能审[2022]175号)及《南京中比新能源科技有限公司年产GWh锂离子储能电池建设项目节284.68kgce/万Ah，项目能效达到国内先进水平。(四)项目依法开展环评(本次评价)，并落实环评中的各项污染防治要求，并将在审批后的建设中严格执行“三同时”验收制度，按规定开展竣工环境保护验收。(五)本项目将在实际排污之前，申请排污许可证，并按排污许可证排放污染物并落实各项环境管理要求，采取有效措施防止污染土壤和地下水，废有机溶剂、废电池、废正/负极材料等各项固废做到“零排放”。(六)企业建成后将编制突发环境事件应急预案、成立应急小组，做到专人有效快速处置突发环境事件，减小企业突发环境事件对周边的环境影响。企业按环境信息依法披露制度改革方案》有关要求，依法披露环境信息。(七)企业将按规范建立环境管理体系，并按照管理部门要求开展清洁生产审核。符六、卫生和社会责任(一)企业应依法进行职业病危害评价，落实职业病防护设施“三同时”制度要求，遵守《职业病防治法》，执行保障职业健康的国家标准或行业标准。(二)企业应依法落实职业病预防以及防治管理措施。(三)企业应建立职业健康安全管理体系，鼓励通过第三方认证。(四)企业应依法纳税，按时、足额为从业人员缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金。(一)企业将按规范开展职业病危害评价，落实职业病防护设施“三同时”制度要求，遵守《职业病防治法》，执行保障职业健康的国家标准或行业标准。(二)企业将按规范制定了职业病预防以及防治管理措施。(三)企业将按规范建立职业健康安全管理制度。(四)企业依法纳税，并按时、足额为从业人员缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金。项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中限制类和淘汰类产业，经对照属于鼓励类中“十九、轻工”里的“13、锂离子电池”。项目已在南京市高淳经济开发区行政审批局完成项目备案，项目代码为—8—2110-320118-04-01-342144。综上，项目符合国家和地方产业政策。2、用地规划相符性本项目位于江苏高淳经济开发区内，占用拟建厂房，厂房用地性质为工业用地(详见附件6、附件7)，不属于《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录(2012年本)》中限制和禁止用地项目，不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》中限制和禁止用地项目，本项目符合相关用地规划。3、“三线一单”相符性(1)生态空间管控及生态红线A.生态保护红线及生态空间管控区规划生态空间管控区域及生态保护红线：对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)、《江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)，本项目距离最近的生态空间管控区域范围为西北侧的石固河清水通道维护区，距离约3.1km；距离东南侧的漆桥河清水通道维护区约3.8km；本项目距离最近的国家级生态红线保护范围为石臼湖重要湿地(高淳区)，约4.2km。表14本项目与国家级生态红线、生态空间管控区域保护规划关系生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积(平方公里)与本项关系国家级生态红线保护范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积石固河清水通道维护区高淳区水源水质保护-高淳区境内石固河范围-00西北漆桥河清水通道维护区高淳区水源水质保护-高淳区境内漆桥河范围-0.570.57东南3.8km石臼湖重要湿地(高淳区)高淳区湿地生态系统保护石臼湖湖体水域-20.73-20.73西北4.2km由上表及附图4知，项目选址不占用生态红线及生态管控空间。B.与生态环境分区管控方案相符性分析根据《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》 (苏政发[2020]49号)及《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》，本项目位于高淳经济开发区，属于重点管控单元。本项目与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政[2020]49号)相符性分析—9—见表1-5，与《南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中江苏高淳经济开发区(重点管控单元)生态环境准入清单相符性见表1-6。表1-5与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号)相符性分析重点管控要求本项目情况1.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发(2020)1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保|护红线规划的通知》(苏政发(2018)74号)，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。1..本项目选址位于高淳经济开发区内，不占用生态保护红线。2.本项目位于长江经济带，不占用省域内严格管控的岸线、河域，不属于排放量大、能耗高、产能过剩的产业。1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。1.本项目严格实施污染物总量控制制度，采用的污染防治措施技术可行，满足区域管控要求。1.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。2.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。1.本次评价要求企业建成后根据际建设情况编制突发环境事件应急预案和风险评估报告，同时做好应急装备和储备物资调查报告。2.企业建成后将配合沿江发展带构建的区域性环境风险预案预警响应机制。1.水资源利用总量及效率要求:到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到90%。土地资源总量要求:到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。2.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。1.本项目营运后用水量较小，不会突破水资源利用上限。2.本项目不占用耕地，租赁厂房进行生产，不新增用地。3.本项目使用电能作为能源，不涉及高污染燃料设施。—10—表1-6与江苏高淳经济开发区(重点管控单元)生态环境准入清单相符性一览表生态环境准入清单本项目情况(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)主导产业：高端装备、新材料、医疗健康。(3)禁止引入：化工项目。(4)禁止扩建现有不符合主导产业定位的项目，固城湖一级保护区内禁止新改扩建项目。本项目满足规划和规划环评及其审查意见相关要求；项目属于[C3841]锂离子电池制造，为园区主导产业；项目不属于化工项目；不在固城湖一级保护区内。严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目严格实施污染物总量控制制度，采用的污染防治措施技术可行，采用NMP回收系统(余热回收+冷凝+高塔喷淋)处理NMP涂布烘干有机废气、二级活性炭处理真空注液有机废气，有效地削减了主要污染物排放总量，满足区域管控要求。(1)园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。(3)加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本次评价要求企业项目建设完成后编制突发环境事件应急预案和风险评估报告，落实应急物资储备，定期开展演练。企业需编制自行监测计划，定期开展环保检测，发生环境污染事件时落实环保跟踪监测。(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。本项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等为同行业先进水平。(2)环境质量底线根据《2021年南京市环境状况公报》，2021年建设所在区域全年各项污染物指标监测结果：PM2.5年均值为29μg/m3，达标，同比下降6.5%；PM10年均值为56μg/m3，达标，同比持平；NO2年均值为33μg/m3，达标，同比下降8.3%；SO2年均值为6μg/m3，达标，同比下降14.3%；CO日均浓度第95百分位数为1.0mg/m3，达标，同比下降9.1%；O3日最大8小时值超标天数为52天，超标率为14.2%，同比增加2.2个百分点。项目所在区O3和PM2.5超标，因此判定为非达标区。2021年，全市水环境质量持续优良纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标，水质优良(《地表水环境质量标准》Ⅲ类及以上)比例—11—为100%，无丧失使用功能(劣Ⅴ类)断面。全市区域噪声监测点位534个。2021年，城区区域环境噪声均值为53.9dB，与上年同期持平；郊区区域环境噪声均值为52.2dB，同比下降0.6dB。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线本项目为锂离子电池制造项目，运营过程中所用水来自外购蒸汽液化得到的冷凝水及市政自来水；供热蒸汽购买自南京宁高协鑫燃机热电有限公司；供电来自当地市政电网，经厂区自建变电站(另行评价，不在本次评价范围内)调节后输送全厂；本项目使用总公司[比克亚洲投资有限公司]拟建厂房进行生产，不新增用地，不会突破当地土地利用上线。因此本项目不会突破当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单负面清单相符性分析详见下表1-7：表1-7本项目与“负面清单”相符性分析文件相符性分析1《市场准入负面清单(2022年版)》项目属于[C3481]锂离子电池制造，不属于禁止准入类和限制准入类项目。2《长江经济带发展负面清单指南》(2022年版)项目位于高淳经济开发区，不涉及港口、自然保护区、饮用水源保护区、水产种植保护区、长江流域岸线等的占用；锂离子电池制造[C3841]，不属于限制类和淘汰类项目。3《<长江经济带发展负面清单指南>江苏55号)项目位于高淳经济开发区内，不占用河段利用及岸线开发地段；不在禁止区域活动内；项目为锂离子电池制造[C3841]，不在禁止发展产业内。详细相符性分析见下表1-8。4《南京市建设项目环境准入暂行规定》(宁政发[2015]251号)项目不属于限制及禁止发展产业。5《江苏高淳经济开发区环境影响评价区域评估报告》园区产业发展负面清单项目不属于园区发展负面清单中禁止事项。6《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气[2020]62号)项目符合《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气[2020]62号)要求。表1-8本项目与《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)》相符性分析序号分类指南要求项目建设情况相符性1段利用及岸线开发禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。项目位于高淳经济开发区内，不涉及港口、码头及长江干线过江通道。相符—12—23456789严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项。项目位于高淳经济开发区内，不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围；不涉及国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围。相符相符相符相符相符相符相符相符严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应该削减排污量。项目不涉及饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围；不涉及饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围；不涉及饮用水水源准保护区的岸线和河段范围。严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》。《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目位于高淳经济开发区内，不涉及国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围；不舍国家湿地公园的岸线和河段范围。禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目位于高淳经济开发区内，不涉及长江流域河湖岸线；不涉及长江岸线保护区和保留区；不属于长江干支流基础设施项目；不属于河段保护区、保留区范围内。禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目排放废水经化粪池、厂区污水处理系统处理后，接管高淳新区污水处理厂，不涉及长江干支流及湖泊排污口。域活动禁止在长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。项目不涉及捕捞水生动物。禁止在距离长江干流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流1公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里执行。项目属于[C3481]锂离子电池制造，不属于化工项。禁止在距离长江干流岸线3公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，项目属于[C3481]锂离子电池制造，不涉及尾矿—13—以提升安全、生态环境保护水平为目的的改库、冶炼渣库和磷石膏。库。禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展项目位于高淳经济开发10《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资区内，不涉及太湖流域相符建设活动。一、二、三级保护区。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。项目使用区域供电，不涉及燃煤发电。相符以提升安全、生态环境保护水平为目的的改库、冶炼渣库和磷石膏。库。禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展项目位于高淳经济开发10《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资区内，不涉及太湖流域相符建设活动。一、二、三级保护区。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。项目使用区域供电，不涉及燃煤发电。相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污项目不属于钢铁、石化、染项目。合规园区名录按照《江苏省长江经化工、焦化、建材、有色、相符济带发展负面清单实施细则(试行)合规园制浆造纸等高污染项目。区名录》执行。禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。项目不属于化工项目。相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。项目位于高淳经济开发区内，周边无化工企业。相符项目属于[C3481]锂离子电池制造，不涉及尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱项目。禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。相符项目属于[C3481]锂离子电池制造，不涉及农药原药、农药、医药和染料中间体化工项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。相符项目属于[C3481]锂离子电池制造，不涉及国家石化、现代煤化工产业，生产工艺不涉及独立焦化。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。相符业发项目不在《产业结构调整指导目录》、《江苏省产展禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目业结构调整限制、淘汰和录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁禁止目录》明确的限制止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项类、淘汰类、禁止类项目18相符目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产之列；不属于法律法规和能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺相关政策明令禁止的落及装备项目。后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的项目不属于严重过剩产19严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建能行业、不属于高耗能高相符 不符合要求的高耗能高排放项目排放项目。法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。相符2法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。相符20综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。4、与国家及地方环保政策相符性分析①与VOCs相关环保政策相符性分析分别对照与VOCs相关环保政策进行相符性分析，见表1-9。—14—表1-9本项目与VOCs相关环保政策相符性分析文件要求项目建设情况1《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》 (苏环28号)(一)所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进展密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。(二)鼓励对排放的VOCs进展回收利用，并优先在生产系统回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进展有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。废气处理的工艺路线应根据废气产生量、污染物组分和性质、温度、压力等因素，综合分析后合理选择，具体如下：1.对于5000ppm以上的高浓度VOCs废气，优先采用冷凝、吸附回收等技术对废气中的VOCs回收利用，并辅以其他治理技术实现达标排放。2.、对于1000ppm~5000ppm的中等浓度VOCs废气，具备回收价值的宜采用吸附技术回收有机溶剂，不具备回收价值的可采用催化燃烧、RTO炉高温焚烧等技术净化后达标排放。当采用热力焚烧技术进行净化时，宜对燃烧后的热量回收利用。3.对于1000ppm以下的低浓度VOCs废气，有回收价值时宜采用吸附技术回收处理，无回收价值时优先采用吸附浓缩一高温燃烧、微生物处理、填料塔吸收等技术净化处理后达标排放。4、含恶臭类的气体可采用微生物净化技术、低温等离子技术、吸附或吸收技术、热力焚烧技术等净化后达标排放，同时不对周边敏感保护目标产生影响。5、对台尘、含气溶胶、高湿废气，在采用活性炭吸附、催化燃烧、RTO焚烧、低温等离子等工艺处理前应先采用高效除尘、除雾等装置进行预处理。6、对于高温焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等的无机废气，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工艺过程中所产生的含有机物的废水，应处理后达标排放。废吸附剂应按照相关管理要求规范处置，防范二次污染。。“源头控制VOCs的染物排放”的要求；至NMP回收系统 高塔喷淋)处置后，满足“对相应生产单元或设施进行密闭”的要求。(二)因NMP涂布回收NMP废液，NMP废液委外处理，满足了“对排放的VOCs进行回收利用”的要求且足管理要求”、“高浓度VOCs废气，优中的VOCs回收利用”的要求。要求。2《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》 (江苏省人民政府令新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统目，需依法进行环境价)。项目挥发性有机物总量指标将按南京市高淳生态环境局审批流程进行申请。NMP涂布烘干废气—15—34产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。负压收集至NMP回放；NMP及NMP内贮存，符合该要求。《重点行业挥发性有机物综合治理方案》 (环大气[2019]53号)总体要求：“所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放”。项目喷码印刷采用环保型生产工艺——激光喷码，无废气污染物排放；正极涂布烘干废气经两级密闭负压进行收集；真空注液产生有机废气经密闭负压收进行收集，本项目满足“生产单元进行密闭”的要求。《2020年挥发性有机物治理攻坚方大气[2020]33号)一、大力推进源头替代，有效减少VOCs含量限值标准，大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。放控制2020年7月1日起，全日执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重求。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。将无组织排放转变为有组织排放空间……等收集方式。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工采用多种技术的组合工艺。一、本项目选用激光喷码技术，无需使用油墨，满足“大力推进源头替代，有效减少VOCs产生”的要求。二、项目厂区内非甲烷总烃无组织排放控制标准执行《大气污染物综合排放标准》 (DB32/4041-2021)表2；厂界无组织排放控制标准执行《电池准》(GB30484-2013)表6，满足“强化无组织排放控制”的要求。项目确保正极涂布烘干工段，在密闭涂布机内部烘干并经两级密闭负压收集；真空注液在密闭注液室内密闭收集，符合“在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理”的要求。三、项目正极涂布烘干废气处置经两级密闭负压收集，收集后经NMP回收系统(余热回收+冷凝+高塔喷淋)的组合工艺进行处理；真空注液废气—16—68采用密闭收集，收集理。组合工艺较单一回收工艺处理效率显著提升，满足“采用多种技术的组合工艺”满足“聚焦治污设施‘三率’(收集率、运行率、去除率)，提升综合治理效率”的要求。相相《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》坚持源头控制、综合治理，加强化工园区专项整治，加快推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业企业源头替代、无组织排放控制和治污设施升级改造，深入实施特殊时段精细化管控，切实减少VOCs排放，有效遏制臭氧污染趋势，实现PM2.5和臭氧协同控制，促进空气质量持续改善。锂离子电池制造行业虽不属于挥发性有机物重点行业，但企业仍从激光喷码技术替代、涂布工段两级密闭负压装置、真空注液密闭收集、治污设备串联提升等多个方面来落实“源头替代、无组织排放控制和治污设施升级改造”的要求。《南京市挥发性有机物污染防治三年行动计划(2021-2023年)》2、强化源头管控。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量原辅材料，强化无组织排放废气收集处理措施，安装高效治理设施。3、深化VOCs无组织排放控制。贯彻落实《挥 (GB37822-2019)等要求，对重点行业企业。4、提升治理设施深度治理水平。推广使用燃烧法等高效VOCs治理技术，对单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施进行排查，梳理形成清单，对达不到要求的VOCs治理设施进行更换或升级改造。2.本项目属于新建项目，对NMP暂存、输送、匀浆、制片、烘干的工段进行密闭，并将涂布烘干工段的有机废气两级密闭负压收集的末端安装高效NMP回收(余热回收+冷凝+高塔喷淋)系统治理尾气；对电解液的贮存、输送、注液的全过程进行控制，并在密闭收集末端安装高效吸附系统 (二级活性炭)治理尾气，满足该项要求。3、项目无组织废气排放贯彻落实GB37822-2019文件要求，严格对VOCs4、项目采用了多种工艺组合治理VOCs的方式：采用NMP正极涂布烘干VOCs尾气的目的。《关于一、严格排放标准和排放总量审查一、本项目污染物有—17—进一步加强涉VOCs建设项目环评文件审批有关要求的通环办[2021]28号)(一)严格标准审查。环评审批部门按照审批权限，严格排放标准审查。有行业标准的严格执行行业标准，无行业标准的应执行国家、江苏省相关排放标准，鼓励参照天津市《工业企业挥发性有机物排放控制标准》 (DB12/524-2020)等标准中最严格的标准。VOCs无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)，并执行厂区内VOCs特别排放限值。(二)严格总量审查。市生态环境局、各派出局总量管理部门严格排放总量审查(含各行政审批局负责审批的建设项目)。VOCs排放量优先采用国家大气源清单统计数据。涉新增VOCs排放(含有组织、无组织排放)的建设项目，在环评文件审批前应取得排放总量指标，并实施2倍削减替代。对未完成VOCs总量减排任务的区(园区)，暂缓其涉新增VOCs排放的建设项目审批。具体按照我市相关总量管理要求执行。二、严格VOCs污染防治内容审查(一)全面加强源头替代审查环评文件应对主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析，明确涉VOCs的主要原辅材料的类型、组分、含量等。使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等材料的，VOCs含量应满足国家及省VOCs含量限值要求(附表)，优先使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量、低反应活性材料，源头控制VOCs产生。禁止审批生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。(二)全面加强无组织排放控制审查涉VOCs无组织排放的建设项目，环评文件应严格按照《挥发性有机物无组织排放标准》等有关要求，重点加强对含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等5类排放源的VOCs管控评价，详细描述采取的VOCs废气无组织控制措施，充分论证其可行性和可靠性，不得采用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述。生产流程中涉及VOCs的生产环节和服务活动，在符合安全要求前提下，应按要求在密闭空间或者设备中进行。……VOCs废气应遵循“应收尽收、分质收集”原则，收集效率应原则上不低于90%，由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定收集效率要求。加强载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件的管理，动静密封点数量大于等于2000个的建设项目，环评文件中应明确要求按期开展“泄漏检测与修复”(LDAR)工作，严格控制跑冒滴漏和无组织泄漏排放。(三)全面加强末端治理水平审查涉VOCs有组织排放的建设项目，环评文件应强化含VOCs废气的处理效果评价，有行业要求的按相关规定执行。组织排放限值及厂界无组织限值执行行业标准《电池工业污染物排放标准》 (GB30484-2013)；厂区内非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》 (DB32/4041-2021)量审查制度，审批前取得排放总量指标。二、本次评价分析了涉VOCs原辅料(包括电解液、NMP)的类型、组分、含量等。项目采用激光喷码机进行喷码、电池用洁净水源进行清洗，不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等其他VOCs物料的使用。项目按照《挥发性有机物无组织排放标准》等有关要求，物料从存储、开封、输送到回收、NMP废液密闭存储、真空注液全过NMP及电解液的理化性质。利用NMP的低冷凝点、高沸点、高水溶性的特点，采用NMP回收系统(余热淋)多工艺组合处理正极涂布烘干废气；利用电解液成分易吸收的特点，采用二级活性炭处理真空注液废气。本项目收集方式满足“VOCs废气应遵循“应收尽收、分质收集”原则，收集效率应原则上不低于理装置满足“按照规范和标准建设适宜、效的VOCs治理设施。单个排口VOCs(以非甲烷总烃计)初始排放速率大kgh应不低于90%”的要求。NMP符—18—项目应按照规范和标准建设适宜、合理、高效的VOCs治理设施。单个排口VOCs(以非甲烷总烃计)初始排放速率大于1kg/h的，处理效率原则上应不低于90%，由于技术可行性等因素确实达不到的，应在环评文件中充分论述并确定处理效率要求。非水溶性的VOCs废气禁止采用单一的水或水溶液喷淋吸收处理。喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。除恶臭异味治理外，不得采用低温等离子、光催化、光氧化、生物法等低效处理技术。环评文件中应明确，VOCs治理设施不设置废气旁路，确因安全生产需要设置的，采取铅封、在线监控等措施进行有效监管，并纳入市生态环境局VOCs治理设施旁路清单。不鼓励使用单一活性炭吸附处理工艺。采用活性炭吸附等吸附技术的项目，环评文件应明确要求制定吸附剂定期更换管理制度，明确安装量(以千克计)以及更换周期，并做好台账记录。吸附后产生的危险废物，应按要求密闭存放，并委托有资质单位处置。 (四)全面加强台账管理制度审查涉VOCs排放的建设项目，环评文件中应明确要求规范建立管理台账，记录主要产品产量等基本生产信息；含VOCs原辅材料名称及其VOCs含量(使用说明书、物质安全说明书MSDS等)，采购量、使用量、库存量及废弃量，回收方式及回收量等；VOCs治理设施的设计方案、合同、操作手册、运维记录及其二次污染物的处置记录，生产和治污设施运行的关键参数，废气处理相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等)购买处置记录；VOCs废气监测报告或在线监测数据记录等，台账保存期限不少于三年。三、严格项目建设期间污染防治措施审查在项目建设过程中涉及使用涂料、油漆、胶黏剂、油墨、清洗剂等含VOCs产品的，环评文件中应明确要求企业优先使用符合国家、省和本市要求的低(无)VOCs含量产品。同时，鼓励企业积极响应政府污染预测预警，执行夏季臭氧污染错时作业等要求。四、做好与相关制度衔接做好“以新带老”要求的落实。涉VOCs排放的新、改、扩建项目，要贯彻“以新带老”原则，鼓励现有项目的涉VOCs生产工艺、原辅材料使用、治理设施按照新要求，同步进行技术升级，逐步淘汰现有的低效处理技术。做好与排污许可制度的衔接。将排污许可证作为落实固定污染源环评文件审批要求的重要保障，结合排污许可证申请与核发技术规范和污染防治可行技术指南，严格建设项目环评文件审查。做好管理部门的沟通协调。环评审批、大气管理、现场执法等部门应形成合力，进一步加强环评审查、总量平衡、事中事后监管、排污许可证核发及证后监管等工作协作，切实加强VOCs污染的管理。回收系统及二级活性炭装置不设置废气旁路，并核算了活性炭填装量和更换周期。项目营运期需严格执行台账管理制度。三、本次评价对项目营运后的日常管理、末端治理设施维护提出要求，积极响应政府污染预测预警，执行夏季臭氧污染错时作业等。四、本项目实际排污证，以此强化环境管理制度与排污许可制度的衔接。—19—②与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》(苏大气办〔2021〕2号)相符性分析根据省大气办关于印发《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》的通知(苏大气办〔2021〕2号)文件规定，需明确替代要求，以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业为重点，实现替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洁剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶黏剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。根据工程分析，本项目使用激光喷码替代传统的油墨喷码，激光喷码为无污染工艺，避免了油墨的使用，从源头上减少了挥发性有机物原料使用。满足《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》的通知(苏大气办〔2021〕2号)文件要求。③与《关于印发南京市产业园区大气治理专项整治提升工作方案的通知》(宁污防攻坚指办〔2022〕93号)相符性分析对照(宁污防攻坚指办〔2022〕93号)文要求：(一)推动实施源头治理：1、严格项目准入。2、推动转型升级。3、实施源头替代。(二)强化废气密闭收集：1、加强工艺过程废气收集。2、加强储存输送废气收集。3、提升废气收集效率。4、全面落实密闭作业。(三)提升末端治理效率：1、收集废气应治尽治。2、采用高效治理技术。3、治理设施规范运行。4、推进绿岛项目建设。本项目严格落实园区规划环评、“三线一单”生态环境分区管控等要求，使用低VOCs含量原辅材料，强化无组织排放废气收集，采用高效治理设施，严控VOCs新增量。符合《关于印发南京市产业园区大气治理专项整治提升工作方案的通知(宁污防攻坚指办〔2022〕93号)的要求。—20—二、建设项目工程分析为顺应全球锂电池高速发展的趋势、扩大企业市场份额，企业投资150000万元，拟建设4条完整的、全过程的锂离子储能电池生产线，工艺流程可大致分为前端工序(极片制作)、中端工序(电芯制作)以及后端工序(化成分容及电池组装)。本项目选址江苏高淳经济开发区域内，生产厂房由建设方集团总公司(比克亚洲投资有限公司)委托南京市新城市政工程有限责任公司代建，本项目建设方以租代购使用，详见附件6。项目建成后最大产能可达年生产6GWh锂离子储能电池。项目已于2021年11月12日在南京市高淳区行政审批局备案，项目代码：2110-320118-04-01-342144。按照《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建项目必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版)所列，结合江苏省生态环境厅于2022年2月14日答复的“关于锂离子电池行业环评等级问题”指出“锂电池生产过程中，使用NMP作为有机溶剂与正极材料(或负极材料)形成糊状物质，涂覆在金属箔片上，经烘干使正极材料(或负极材料)在金属箔片表面均匀分布，挥发的大部分NMP气体可通过回收循环利用，仅少量含挥发性有机废气外排，形成产品后正负极材料位于电池内部，不与外界直接接触，与挥发性涂料中产污特点区别较大，锂电池NMP使用过程不视为有机涂料。锂离子电池制造建设项目应按照‘电池制造384’，编制环评报告表”(详见下图及附件5)。—21—图2-1江苏省生态环境厅“关于锂离子电池行业环评等级问题”回复因此，南京中比新能源科技有限公司委托我司进行该建设项目的环评工作，我司经现场踏勘、校对，本项目选址现状为空地，以租代购厂房暂未建设，不存在“未批先建”的情况。2、项目概况项目名称：年产6GWh锂离子储能电池建设项目；项目性质：新建；建设地点：江苏省高淳经济开发区古檀大道以东、凤山路以北；建设单位：南京中比新能源科技有限公司；投资总额：项目总投资150000万元；环保投资：600万元(占总投资额0.4%)；—22—建设面积：租赁厂房占地面积80000m2，总建筑面积60494m2；职工人数：900人；工作制度：生产300天/a，分早晚两班制生产，每班生产9h，年工作时间共计5400h；建设周期：2023年1月-2023年9月。3、主体工程及产品方案项目产品方案见表2-1。表2-1项目产品方案表生产线产品名称产品型号单位年产量14条全自动锂离子储能电池生产加工线锂离子储能电池32140号电池-15Ah*GWh6*电池典型容量15Ah、最小容量14.5Ah、交流内阻≤3mΩ，约300000万只；可任意组合为30~200Ah的大容量电池包4、原辅材料(1)主要原辅材料用量项目主要原辅材料见表2-2。表2-2项目主要原辅材料一览表原辅材料名称单位(/年)年用量性状包装厂区最大暂存量备注运输方式1磷酸铁锂(LFP)吨7500黑色粉末，粒袋装正极材料汽车运输2石墨吨4000黑色粉末，粒袋装80负极材料汽车运输3正极溶剂(NMP)吨2400无色透明液体，纯度≥999%储罐装200(含NMP废液)正极溶剂汽车运输4粘接剂(PVDF)吨白色粉状，粒μm袋装3正极粘接剂，无挥发性汽车运输5粘接剂(CMC)吨白色絮状粉末，粒径0.5mm袋装3负极粘接剂，无挥发性汽车运输6铝箔吨750薄膜状固体散包正极材料汽车运输7铜箔吨700薄膜状固体散包30负极材料汽车运输8电解液吨1400无色透明液体桶装65锂电池内部离子传输介质汽车运输9隔膜4000薄膜状固体散包850组装材料汽车运输帽盖万个300000钢、橡胶的组合体箱装1500组装材料汽车运输钢壳万个300000杯状固体箱装1500组装材料汽车运输热缩套万个300000塑料热缩膜箱装1500包装材料汽车运输绝缘面垫万片300000薄型电绝缘纸板箱装1500组装材料汽车运输胶带卷24400PET、丙烯酸胶箱装2040组装材料汽车运输铝带吨6750铝盘装560组装材料汽车运输铜带吨27铜盘装3组装材料汽车运输—23—高温胶带卷350000聚酰亚胺、硅胶箱装35000组装材料汽车运输绝缘片万片300000塑料箱装30000组装材料汽车运输纸箱万只300纸散装30包装材料汽车运输20干燥剂万只300硅胶干燥剂箱装30包装材料汽车运输表2-3涉VOCs原辅料成分表名称类型成分含量(%)正极溶剂(NMP)溶剂1-甲基-2吡咯烷酮≥99.9%电解液传输介质六氟磷酸锂0~20%碳酸乙烯酯0~50%碳酸二甲酯0~50%碳酸甲乙酯0~50%碳酸丙烯酯0~50%根据NMP理化性质，常温常压下饱和蒸气压极低(0.010kPa，15℃；0.016kPa，20℃；0.041kPa，30℃)，不具备挥发性；仅在升温条件下饱和蒸气压(0.094kPa，40℃；0.437kPa，60℃；1.40kPa，80℃)较大，具有挥发性，根据图2-1，NMP使用过程不视为有机涂料，但属于涉VOCs辅料。根据电解液理化性质，本项