万宁市推进示范性综合实践基地实验小学及青少年校外活动

万宁市推进示范性综合实践基地实验小学及青少年校外活动中心建设工作方案为改善我市中小学校外实践条件，培养具有创新能力和实践技能的人才，经财政部、教育部批准，2012年我市示范性实践基地及青少年校外活动中心（以下简称“实践基地”）被列入中央专项彩票公益支持示范性综合实践基地项目计划，该项目投资大、时间紧，为推进项目顺利实施，制定本方案。一、指导思想以贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为指导，深化青少年思想道德教育，培养青少年创新精神和实践能力，全面推进素质教育，提高基础教育教学质量。二、总体目标2014年全面完成实践基地建设任务，形成校内外一体化教育与实践网络，深化教育和实践结合，丰富青少年校外实践内容和文化生活，实施全体教育和特长教育相结合，打造“教育强市、文化兴市、文化强市”教育名片，为提高全民综合素质打好基础。三、工作任务（一）筹措除中央补助资金以外的缺口经费。（二）落实扩大新征地任务。项目总用地面积约140亩，其中万宁市示范性综合实践基地用地约100亩、万宁市实验小学和青少年校外活动中心用地约40亩，现有用地面积约31.4亩，新征用地约108.6亩。（三）落实具有室内综合实践区、室外劳动实践区、综合训练区、生活区等基本功能区的基地建设规划和项目建设。（四）保障正常的运行经费。（五）落实管理人员与教师编制，落实可容纳学生集中食宿，开展学工、学农、学军、生命安全教育等综合实践教育活动的功能室或活动场所。四、项目内容项目总体分为万宁市综合实践训练基地、万宁市实验小学和青少年校外活动中心三大部分。主要建设内容为：（一）综合实践训练基地。项目用地约100亩，分为室内综合实践区、综合训练区、安全教育区、农业生产区、生活区等五大区域。1、室内综合实践区。（1）新建综合实训楼：建筑面积4650㎡，设有陶艺室、模型制作室、剪纸室、模拟驾驶室等与实践相结合的技能培训活动室22个，集思想道德、法制、国防、科普、人文、生命安全教育等标准功能展室10个，作品展室2个。（2）新建学工实践操作场：建筑面积2000㎡，内设14个实践操作活动室，配置“五合一”劳技桌，开展木工、电子、烹饪、缝纫、手工工艺、劳动技能等实践操作场地。（四）2014年9月，完成户外场地建设，2014年10月项目全部通过验收使用。（五）2013年3月至2013年7月底，完成万宁市实验小学、万宁市青少年校外活动中心土建工程的设计、招标等前期工作；（六）2014年2月完成万宁市实验小学验收使用；（七）2014年秋季招聘青少年校外活动中心教师和管理人员；（八）2014年9月完成万宁市青少年校外活动中心验收使用。七、保障措施（一）组织机构。为顺利推进示范性综合实践基地建设，成立“实践基地”推进工作领导小组，其组成人员和工作职责如下：组长：黄小平（市政府副市长）副组长：王孝云（市政府副市长）成员：韩俊定（市发展和改革局局长）沈春强（市财政局局长）欧先强（市教育局局长）莫儒钊（市住房和城乡建设局局长）王德民（市国土环境资源局局长）朱武雄（市人力资源和社会保障局局长）朱牧（市审计局局长）叶青（市公安局政委）欧明智（市编委办主任）李友明（万城镇政府镇长）潘海文（万城镇永范村委会主任）领导小组下设办公室，负责项目实施日常工作，由欧先强兼任办公室主任。市发展和改革局：负责项目建议书、项目可研、初步设计和概算的审核和审批。市财政局：市政府配套资金的筹措，单体工程量清单和控制价的审核和审批。市教育局：负责领导小组办公在项目实施过程中的协调，负责项目单体工程的规划、设计和施工，承担项目业主责任。配合建设部门做好项目总体规划。市住房和城乡建设局：负责项目用地总体规划、项目建设总体规划、项目建设审批、项目施工监督管理。市国土环境资源局：负责办理项目用地有关手续，协助办理项目用地规划。市人力资源和社会保障局：负责教师的招聘工作，协助管理人员。市审计局：负责项目资金的审计，确保资金使用合理，提高使用效益。市公安局：负责项目实施（包括征地和施工）过程的社会治安问题。市编委办：负责办理教师和管理人员编制。万城镇政府：负责项目用地的征收，协助解决项目实施过程中群众纠纷问题。永范村委会：负责项目的宣传工作，协助解决项目建设征地问题。（二）实行项目审批联办制度。项目建设中需要办理的有关审批手续，按照市重点项目实施审批手续办理的有关规定，职能单位开设绿色通道，实行多部门联办制度，在行政审批最短的时间内办理，保证项目按计划、有步骤顺利推进。（三）实行部门责任考核制度。各部门必须按照方案落实责任，市政府将该项目的推