本科毕业建设工程合同管理规范化-

牵题目钳辣忙罚退学血碧球院史:雁管理学院办专慰欲诞业睡:化工程管理差学伏梢舟号零:疲888888晒888洁学生姓禾名麻:鸦8888距指导教昨师捉:英8888嫂日际余龙期棋:稻201卸0童年６腹月滚1榆0伸日摘要在社会主义市场经济体制中，建筑活动主要是通过建筑市场实现的,其中建筑工程合同是维系市场运转的载体。建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议，是承包人进行工程建设并获取合理利润的源泉，同样也是发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。加强合同管理是保证承发包人全面履行合同约定的义务，是确保实现建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。本论文对建设工程合同管理等概念进行了解释，并通过对建筑工程合同的发展与现状的论述，对建设工程合同管理的目的、任务等进行了详细分析，阐明了建设工程合同管理规范化的内涵，对建设工程合同管理进行了简要介绍。然后在上述理论的基础上，就目前我国建设工程合同管理存在的主要问题，经过综合对比分析，归纳出的产生问题的主要原因，并对问题存在的深层次原因进行了分析，提出了相应解决措施，解决了索赔难问题。最后对国内国际建设工程合同管理进行了比较借鉴，从宏观调整与控制、微观操作等方面提出了相应的建设工程合同管理规范化建议。关键字：建设工程合同管理；索赔；规范化AbstractInthesocialistmarketeconomicsystem,theconstructionactivityismainlyachievedthroughtheconstructionmarket,includingconstructioncontractistomaintaintheoperationofmarketscarrier.ConstructionProcurementcontractconstructionprojectsfortherealizationofbothgoals,aclearmutualresponsibilities,rightsandobligationsoftheagreement,isthecontractorforconstructionandthesourceofareasonableprofit,isalsocontractedtopaytheprice,controltheprojectquality,progress,investment,thusensuringthesmoothprogressofconstructionactivities,animportantlegaldocument.StrengtheningProcurementContractManagementistoensurepeoplefullyfulfilltheircontractualobligations,istosecureabuildingobjectives(quality,investment,constructionperiod)isanimportantmeans.Thisthesisonconstructioncontractmanagement,explainedtheconceptanddevelopmentthroughtheconstructioncontractandthestatusofdiscourseontheconstructionprojectcontractmanagementpurposes,tasksareanalyzedindetail,explainedtheconstructioncontractmanagementstandardizationofcontentofconstructioncontractmanagementarebrieflyintroduced.Thenthetheorybasedontheconstructioncontractonthemanagementofourcountry'smajorproblemsexist,throughcomprehensiveanalysis,wesummarizethemainproductionproblems,andproblemsofdeep-seatedreasonswereanalyzed,thecorrespondingsolutionsproposedtosolvethedifficultproblemclaims.Finally,domesticandinternationalconstructionprojectcontractmanagementcompareddraw,fromthemacroadjustmentandcontrol,micro-operation,settheappropriateconstructioncontractmanagementstandardizationproposal.Keywords:Contractforconstructionprojectmanagement;Claim;Standardization目录TOC\o"1-3"\u1绪论11.1研究的目的及意义11.2国内外研究现状1国外研究现状1国外研究现状21.3研究内容32建设工程合同管理规范化概述42.1建设工程合同4合同的概念4旦合同法律关系杨4支建设工程合同岂的概念抱5窝2.2弦建设工程合同捞管理室5史建设工程合同酬管理的概念莫6强建设工程合同枯管理的目的及隔任务碗6黄建设工程合管松理的目标与特技点姥7柳建设工程合同态管理在建设工代程管理体系中柄的地位和作用裕7返2.3与建设工程合同椅管理规范化内拒涵被8涂2.4浅建设工程合同效体系及各类建冈设工程合同管苹理简介铺8挠建设工程合同径体系款8间各类建设工程缠合同管理简介屯8亏3珍国内建设工程羊合同管理存在扶的主要问题及羽分析选11牲3.1理建设工程合同转管理存在的主飞要问题铺11燥建设工程合同葡管理在诚信方幼面存在的缺陷蛙11鸣阴阳合同扰乱菠市场秩序辨11逝建设工程合同话履约程度低、惑索赔难择11月建设工程合同洗不规范不统一联12叶建设工程合同帽中承包双方权赴利义务不对等苍12熟3.2绑国内建设工程森合同管理所存妖在主要问题的煮解决措施负12技建立工程进度苏控制计划的合饭同立项预警系夸统微12解决措施12窜4扬国际建设工程磁合同管理的借繁鉴磨14读4.1爱国际建设工程音合同管理现状两14甲国际建设工程据合同管理概述逼14感国际工程合同托文本晨14绢国际工程中的限合同管理遭15滴4.2士国内国际建设骄工程合同管理进的借鉴页18汗建设工程合同缠体系各18筛总承包合同管绕理也18衫合同担保与保谦险主19纠合同索赔管理过19涨合同的签订与细履行锐19筋5距建设工程合同筑管理规范化建营议涛19萝5.1钟宏观调整与控评制夹20公逐步建立并完梦善我国建设工家程合同体系哭20夫5.1.2毕推行合同示范柱文本制度研20淘加强并完善建欠设领域的立法篮与执法酒20孝规范合同管理流措施扮21岔建立合同管理熊目标制度并推耕行合同管理信筒息篇21绍借鉴和采用国青际通用规范和根先进经验橡22擦5.2葬微观操作佣22赖建立一支高素淡质、网络化的泉管理队伍拥22扮完善一套标准掘化的管理制度旅22搭坚持全面地、碑合理地评审合昂同桥23礼5.2.4况严肃认真地监肤督并履行合同效23命确保合同资料港按程序式归档残23气6终结论及展望截24参考文献25致谢271绪论捡1.1于液研究的目的及轿意义烘我国要建设成薯为有中国特色古的社会主义国怎家，高度发达缎的法制是我们盾发展的目标，施在建设工程领逗域主要表现是对落实相关合同脾法律法规，提伤高承发包人的搭合同法律意识仗，提高相关从剃业人员的素质事，保证合同管玻理实施的力度戒，确保提高我想国建筑市场逐煎步走向法制化慈和规范化，提劫高我国建筑从量业企业的管理涝能力和技术能震力。在我国建烟筑市场逐步与痒国际建筑市场懂接轨的同时，终确保我国从业鼓企业能与国外默企业竞争，实您现利润效益最绘大化是我们的根必要工作。无要论是否承认，撇中国的建筑业暴对国际建筑业辨将一次重大的贼挑战。外国建广筑公司在中国捞市场凭借强大虾的资金、技术竖和管理优势，宋对国内的建筑怀企业造成很大淘的压力和冲击屠。我国建筑企猜业要想面向国趣际市场，参与奇国际竞争，没叔有高水平的合勾同管理是不行咳的。对此，我寺国的建筑工程谣管理界已有充覆分的认识，工柔程项目签约的舞各仓方乐(禁业主、承包商术、分包商露等引)泪也日益认识到辽这一点。但总障的说来，合同帝体系不健全，储合同管理水平昨低，仍是我国培建筑工程中存厦在的现象。针伯对我国目前的奋现状及存在的已问题，我们必粗须认真研究建抓设工程界应采虏取的对策。斑1.2绘私国内外研究现浇状摘贷业国外研究现状仆国际工程合同姐是指不同国家唱的有关法人之摔间为了实现在杆某个工程项目名中的特定目的红而签订的确定活的相互权利和罩义务的协议。抵需要说明的是昆，由于国际工击程是跨国的经兴济活动，因而衰国际工程合同薯远比一般国内嗽的合同复杂。来国际工程项目银合同的形式和牙类别比较多，仰有许多的分类冻方法，如按照痛工作内容分类关可分为工程咨哭询服务合返同方(枪包含设计合同熊、监理合同屋等到)镇、勘察合同、墙工程施工合同鞋、货物采购合尼同贸(亏包含各类机械杠设备采购、材孝料采购碌等伤)帮、安装合同等伤。按照承包范谷畴分类可分为易设逆计乎-救建造合同、交曾钥匙合同、施察工总承包合同奇、分包合同、候劳务合同、设米计乖-悦管理合同丛、娃C驾M察合同等等。国协际工程合同管外理是工程项目杯管理的核心，离国际工程合同梅从前期准备、吊招投标、谈判域、修改、签订辞到实施，都是伏国际工程中十简分重要的环节牵；国际工程合摧同文件内容全彻面，包括合同蓬协议书、投标煤书、中标函、育合同条件、技番术规范、图纸委、工程量表等所多个文件；国秩际工程咨询和突承包在国际上郊已有上百年历刚史，经过不断陵地总结经验；框在国际上已经里有了比较完善俩的合同范本，疲这些范本还在赏不断地修订和写完善，可供我壤们学习和借鉴膨等。记目前，国外已引经有许多种总椒承包合同文本痒，其中，最具盲有代表性的有替：盒FIDI稀C甜的《土木工程妻施工分包合同企条件》，美煎国课AI舱A杏文臭件鸣A40段1该《总承包商与深分包商协议书式标准格短式》，英垂国比IC骨E扩的分包合同标拳准格式，新加征坡的指定分包竟商标准合同条巴件米(NSC勺)谅等。这些总分垒包合同的产生番与发展是同国破际建筑市场的浸发展和变化以诚及分包商的高比度专业化分不冒开的。从国际番建筑市场近两若年的情况看，伸市场的变化导朝致工程承包方喝式的变化，新础的工程承包方殿式不断产生，童目前比较流行允的工程承包方自式有底：盲EPC竭(卡设爪计裹-烛采封购帆-练施励工扁)此，醒PM场(慰项目管理模钞式捉)荒，证CM惑(随施工管新理旺)腊模式仿，着BO已T省模式，伙伴关席系项目管理模姻式辞，蜘PMC(Pr蛾oject牙Manage纵mentC辩ontrac竹tor臣)条方式签，政JV(Joi负nVent算ure童)畜联营体合同模秋式，附籍加晶VE(Val肚ueEng芽ineeri柿ng崭)戴条款合同等。窗为了适应市场少的竞争，国际乱工程承包公司柔都进行了战略商结构的调整。莲国际承包商纷窑纷根据自身业半务的发展，或疫并购联合，增些强实力，或走计专业化发展之局路，培植自己区的专业技术力俊量，形成专业蹦优势。国外，货尤其是发达国田家如美国、日衰本的承包商专毙业化程度很高摔，专业分工很雪细，为建筑业惭实现高效、灵预活的分包体制想提供了保证。崖在国烧外晓,低合同的签订是旗个非常严肃的郑过程，合同双悲方在签订合同舅前，对合同价挡款、付款方式费等细节商议得访非常具体，而天且希望合同条弃款越具体越好俩，以尽量避免枕在合同实施中皱可能产生的分聋歧和争议。合纳同一旦签订后员，双方就要严谋格履行合同，领按合同办事。锦如果某一方违流约，造成另一算方的损失，则垄另一方可依据愉合同条款，向遍对方索赔或采搅取其他合同规腿定的惩罚措施阵。典FIDI少C认合同条件对业浓主、承包商、火工程师三方的灭权利、职责和技义务规定得详茶细、具体而全治面，它已成为博国际上通行的宁标准合同条件棋。合同各方可闭以依推据姓FIDI构C扯合同条件来规锹范合同的履行泊，防止合同纠钞纷的产生。与祸短国内研究现状帮建设项目中建私设工程施工合刃同是市场经济令不断发展的产妙物，是业主和换承包商为完成厉建筑安装工程结、明确双方的窃权利和义务关争系、约束双方秩行为而签定的沙法律文件，也帆是承、发包双才方在工程施工非过程中最高的当行为准则。遵互照施工合同，宫承包商应完成糊业主交给的建科筑安装工程建习设任务，同时岛业主应按照合讽同规定提供必过要的施工条件开并且支付工程冰价款。加强工缠程施工合同管眨理：一方面可部以从法律的角浩度对工程承包夏活动作出预测伍，提出避免法解律风险的方案静，提高企业的竞应变、发展和钻竞争能力；另网一方面加强合境同管理、提高丰自觉履行合同勉的意识，可以港为维护建筑市锦场秩序起到积垮极的作用。同道时它也在形成贞公开、公平、闻公正的市场竞菜争机制、提高巨工程质量、降障低工程造价和怜缩短工程工期眯等方面发挥着牛重要的作用。厨然而由于目前特我国建筑市场信还有待于完善业，建设工程施概工合同在执行肌和管理的正常小进行中存在着拌许多问题，所央以加强和提高谨施工合同管理挠是十分重要的避。呆国内的许多学铅者，相关人员机在实施实践过剥程中通过思考栏研究得到了以霉下结果：李向想青势（鞋2005慈）认为：目前裙从建筑汪市场经济活动搭及交易行为看蜓，工程建设的蒸参与各方缺乏柴市场经济所必选须的法制观念秆和诚信意识，忌不正当竞争行坛为时有发生，竹承发包双方合夹同自律行为较宋差，加之市场圈机制难以发挥手应有的功能，悄从而加剧了建侦筑市场经济秩责序挠的混乱。羡我国目前的施负工合同签佣订阶段的问题丹：溉（辅1拒）合同文本不攀规范；付（锯2教）合同主体不牛当；双（秃3袜）合同文字不殊严谨；化（漆4市）合同条款挂甜一漏万；今（尿5袜）只有从合同肿而无主合同；毫（蜂6撕）违反法律法艇规签订无效合执同；婶（枣7脊）合同索赔工滥作难以实现；肺（级8络）境外合同文帮本的疑问；同坡时也指出了合堂同履约阶段的滚问题：捐（部1悲）应变更合同少的没有变更；著（凳2互）应当发出的田书出函滑(景会议纪霸要勺)走没有发；装（切3鹿）应签证确认救的没有办理签欣证确认；恒（蚊4惑）应当追究责准任的却过了诉锡讼时效；榜（例5燃）应当行使的丛权力没有行使述；惹(6妹)慨应当重视证熄据民(貌资鄙料直)育的法律效力的由却没有得到足记够地重视宝[1]祖。刘志伟钱（婚200疲2兵）合同管理是川一项艰巨复杂错的系统工程，蚂我们应努力借穿鉴国外的先进构经验，熟悉和槐掌握国际工程似市场的运行规疾范和操作惯例丸，努力提高我信国工程建设单饺位的管理水平巩和整体素质，绍为我国企业参援与国际工程建凤设市场的竞争挥积极创造条件脆[3]袋。套充谜冈目前，我国的劝建设工程合同前文本有由原建赔设部、国家工蜜商局先后制定峡了《建设工程排施工合同示范旧文本》、《建赵设工程勘察设锻计合同示范文跑本》、《监理惰合同示范文本庄》等合同文本幻。国际工程合佳同体系经过数福百年的发展，帆不断得到完善颠，合同种类齐康全，针对不同授性质的工程，消制定了一系列陶标准合同条件皂，内容涵盖了甚工程的各个方枕面。在合同的善索赔方面，在栋传统的招标方叛式中确，突“栏低价中标、高男价索终赔股”奖的现象屡见不钓鲜，其中，黄垃劲伟科（纹200钓5望）认为设计变息更、现场签证铃、技术措施费焰用及价格是索宴赔的主要内容益[19]沾。关于合同履塔行方面存在问疯题俊，驾Glagda诸尝,Sheed称yW.M师.陡（姑200摄2诉）认为是对合岗同与合同管理瑞的关系缺乏认诞识。合同管理辆是合同洽谈、勿草拟、风险分谜析、签订、履柿行、变更、中哪止或解除全过桥程的管理。合善同产生在合同腥管理的前期阶泪段，在这一阶耽段往往受到高高度重视。一旦约合同签订了，词施工任务到手暑了，合同就束扭之高阁了，忘萄记了合同履行尿过程是实现权席利义务的过程叶，而仅仅把它忍看成是生产过慧程。因此，合钩同管理的问题破大多数产生在址中期和后期履晚行阶段。陈淑榨花颠（厕200利8凑）指出：丙（播1捎）缺乏对合同中履约担保能力房的鉴别；焰（阀2稿）缺乏对合同冶的主动管理意钟识；左（厚3鞭）缺乏对合同马管理进行业务嗓指导；庄（烂4加）缺乏有效的意专业化合同管推理人员桂[20]乖。王国平、王防建明肃（故200纠9锡）认为：由于亩现行的施工合诞同版本对工程搭结算审核时长本没有明确的规溜定，甲方往往肾利用这点拖延废审核时间，有党的甚至一审再急审斧痛，内部审完再叠送外部审计，母还告诉你这是侧他们的程序。锯有的甲方虽然寸和你签过结算库审核时间，但象借口要送审计废还是无限期的贼拖延。施工企是业却很无奈，选工程款长期无扬法收回捷[15]化。笛1.3催约扭研究内容根在社会主义市烂场经济体制中眠，建筑活动主谎要是通过建筑的市场实现的，宇而合同是维系位市场运转的载趁体。建设工程独合同是承发包俊双方为实现建满设工程目标，疾明确相互责任欢、权利、义务蜡关系的协议，洋是承包人进行像工程建设并获醒取合理利润的谣源泉，同样也唯是发包人支付饥价款，控制工洋程项目质量、革进度、投资，毙进而保证工程扶建设活动顺利荡进行的重要法爆律文件。加强建合同管理是保奔证承发包人全卧面履行合同约留定的义务，是火确保实现薄建设目精标匪(坏质量、投资、驱工恭期纳)蹲的重要手段。齐榆巧我国建筑市场敌发育发展十几袭年来，由于与俱市场经济体制材运作相适应的申法律，目前尚都不够健全，不考够完备，不够眉详细具体，可布操作性差，常词会造成市场交贩易主体行为不快规范，在合同搁签订和实施过菜程中存在着大松量问题。而解刚决这些不规范万行为的途径，厨既要正确处理谊业主与承包商斯的关系，建立样和完善有关的扁法律法规及建桂设工程合同文巧本，还要建立讨一套与国际惯栏例接轨的合同晌管理制度，制搏约与规范业主脆和承包商的行让为，适应国际盆工程承包市场畅的要求。轨赶念论文对合同、池建设工程合同顽、建设工程合纱同管理等概念晨进行解释，对忘建设工程合同变管理的目的、勿意义、手段，峰所处的地位和贵作用进行分析肤，然后阐明建桨设工程合同管偏理规范化的内呈涵，并对建设芳工程合同管理星进行简要介绍梯。就目前我国沫建设工程合同折管理存在的主熄要问题，在综炊合对比分析的讽基础上，归纳怎出产生问题的誓原因，并针对疤各个问题存在辣的缺陷进行分辞析。然后对国按内国际建设工照程合同管理进征行比较分析。不首先简要介馆绍占FIDI瓦C运等合同条件，镰阐述出业主方诉、承包方、工蛋程师在合同管缠理中的职责，诚进行了国内国却际建设工程合闯同管理在建设贵工程合同体系册、总承包合同商管理、合同担遭保与保险、合贤同索赔管理、计合同的签订与达履行等方面的傅比较。最后本北从宏观调整和沃控制、微观操扛作等方面提出坝相应的建设工唤程合同管理规顾范化建议。黄2嫩爽建设工程合同作管理规范化概周述郊2.1询旬建设工程合同判钳然合同的概念埋席台合同，又称协稳议、契约，有唯广义、一般、仅狭义三个层次梳的概念。广义每合同是当事人宜借以确立各自届权利义务关系渔的法律文件，男包括一般概念妇上的合同、行号政合同、劳动汇合同以及国家邻合同等；一般拖概念上的合同鉴多是确立当事绘人民事权利义医务关系的协议改，包括狭义的甘合同、婚姻合恼同、收养合同洗以及监护合同嚷等；狭义的合早同概念在商务善活动中最为常践见，它多被市温场经济主体用毯来设立、变更陈、终止与其他态主体之间的经坛济、商务关系克，包括买卖合晕同、租赁合同火、建筑合同、馋技术合同等等揉。不同概念下费的合同具有不垄同的特点、内括容和要求，满驴足当事人不同懂的目的，而且替适用不同的法禽律、法规调整劝，因而合同的待概念具有重要妇意义快[11]葵。品江宅合同法律关系盼友兵合同本身是具拜有法律手段的呀特殊地位和作亮用，订立合同阶是一种法律行枯为。但合同并闯不等于法律，窗合同只有在依崖法成立时，才敌具有法律约束拆力，所以合同粥的订立必须以捞法律为前提，甲合同必须服从风法律，违反法辽律的合同是无修效合同。另一塞方面，合同依诚法厉成立后，即具奏有法律约束力棕，受国家强制立力的保障，此挽时违反合同，饱人民法院可以锤依守约方的请晕求强制违约方艘履行或承担其车他违约责任，疯这就是合同与樱法律的关系。盈合同与法律的荣关系，也是特描殊与一般的关惑系，法律代表寿了行为规则的及普遍性，而合滥同则是法律在报具体问题中的沉应用，代表了末行为规则的特忠殊性，普遍性使寓于特殊性中种。因此，当事撤人双方的合同畏关系是一种法际律关系。赖遭院合同法律关系茄是一种平等关妻系，平等包括孕主体地位的平路等、权利的平株等和意志的平军等，平等是民榨事法律关系的执基本特征。合投同法律关系又橡是一种对等关绸系，即权利和曲义务总是同时戏存在的，相互童适应和相互制霉约的，在合同指关系中，当事抢人甲方的权利蒜是当事人乙方晕的义务，而当法事人甲方的义逆务又是当事人秧乙方的权利，苦只享有权利而跪不承担义务或掀只承担义务而虫不享有权利的棒法律关系是不字存在的。合同鹅法律关系不会丧是自然而然发求生的，也不能铅仅凭法律规范奴就可在当事人野之间发生具体伟的合同法律关滔系。只有一定单的法律关系事顶实存鄙在镰(舞如签订合哥同忽)侍，才能在当事由人之间发生一隶定的合同法律罪关系，或使原壳来的法律关系优发生变更或消文灭培[9]绘。劈里垄建设工程合同拌的概念废幻赴建设工程合同墙是承发包双方怒为实现建设工油程目标，明确背相互责任、权肺利、义务关系擦的协议；是承妈包人进行工程鄙建设，发包人洒支付价款，控旋制工程项目质钩量、进度、投镜资，进而保证冷工程建设活动擦顺利进行的重续要法律文件。锋有效的合同管绝理是促进参与辱工程建设各方条全面履行合同探约定的义务，刑确保建设目标闷实隔现糊(律质量、投资、其工撞期蝴)汇的重要手段弓[12]忽。因此，加强疯合同管理工作办对于承包商以葱及业主都具有仆重要的意义。麦工程合同种类着繁多，可以从廊不同的角度进挡行分类。搂1栽）按价格形式蜓划分进行分类室史曲按照价格形式知不同可分为总雕价合同、单价凳合同和成本加摸酬金合同。总必价合同是指在趴合同中确定一社个完成项目的测总价，承包单沟位据此完成项阅目全部内容的拳合同。这种合缸同仅适用于工您程量不大且能恒精确计算、工僚期较短、技术系不太复杂的项桥目。单价合同恩是承包人在投日标时，按招标蹲文件就分部分暂项工程所列出路的工程量表确徐定各分部分项继工程费用的合凭同。这类合同宋的适用范围比结较宽，其风险内可以得到合理慧的分摊。并能德鼓励承包人通弹过提高工效等杜手段从成本节峡约中提高利润浮。成本加酬金牙合同是业主向叼承包单位支付俭工程项目的实引际成本并按事挖先约定的某一膏种方式支付酬杂金的合同。这搏类合同中，业梯主需要承担项柔目实际发生的花一切费用，承仇担项目的全部女风险。其缺点橡是业主对工程月总造价无意控下制，承包商往闸往不注意降低伍项目成本。以2玻）按施工内容卷进行分类秋优志根据建设工程映施工内容的不屡同，建设工程煌施工合同可以庆分为土木工程幻施工合同、设循备安装施工合竭同、线路敷设既施工合同、装调饰工程施工合脱同、装修及房狗屋修缮施工合么同。奴3索）壤按承包单位的精数量不同分类背崖乐根据承包单位舒数量的不同，翻可将建设工程团施工合同分为慕总承包和分承坝包施工合同。吊将全部工程发她包给一个施工秋单位承包为总摧承包合同。由阅于工程规模较狭大或专业技术料复杂而将工程盗分别发包给几阁个施工单位承闯包的合同为分史别承包施工合粒同波[13]难。皂2.2恭丝建设工程合同省管理盟街您建设工程合同质管理的概念娃建设工程合同催管理是对工程砍项目中相关合聚同的策划、签含订、履行、变迷更、索赔和争都议的管理。他铜是工程项目管丹理的重要组成倦部分。工程合多同管理就是合肆同管理的主体乌对工程合同的乓管理，根据合居同管理的对象闲，可将合同管预理分为两个层某次，一是对单慨项合同的管理剖，二是对整个素项目的合同管肿理。单项合同境的管理，主要恨是指合同当事脾人从合同开始驼到合同结束的座全过程对某个童合同进行的管己理，包括合同虫的提出、合同磁文本的起草、叙合同的订立、射合同履行、合谱同的变更和索进赔控制、合同炒收尾等环节。怎整个项目的合多同管理，由于凳合同在工程中顷的特殊作用，旷项目的参加者千以及与项目有坡关的组织都有畜合同管理工作炎，但不同的单坐位或人员，如话政府行政管理纷部门、律师、没业主、工程师筒、承包商、供吓应商等，在工语程项目中的角驱色不同，则有犹不同角度、不递同性质、不同绳内容和侧重点怀的合同管理工瞎作生[11]坛。露航赔建设工程合同涛管理的目的及唱任务瞧1娘)威建设工程合同跌管理的目的司针阻从宏观上讲，甩工程合同管理君的目的就是为若了加强建筑活援动的监督管理腰，维护建筑市匀场秩序，保证燃建设工程质量进和安全，促进俭建筑业的健康重发展，为建筑脉市场的各个环唉节提供法律依挡据，同时也为谱我国建筑业进毫一步向国际标感准化迈进提供挑保障。温(1艺)轧规范市场主体嘉、市场价格和血市场交易；脾(2贝)覆发展与完善现勤代企业制度；咬(3箭)罚提高建设工程预合同履约率；遥(4纵)泪努力开拓国际打建筑市场。女2薯)肝建设工程合同记管理的任务脾剧显建设工程合同积管理的主要任校务，是促进项训目法人责任制距、招标投标制雄、工程监理制派和合同管理等番制度的实行，泰并协调麦好科“殿四坡制显”罪的关系，规范惩各种合同的文追体和格式，使嫁建筑市场交易秃活动中各主体怜之间的行为由斯合同约束。败(1鲁)栽保障工程建设习事业可靠发展盒；日(2瞧)泻规范建设程序马和建设主体；贷(3兔)他提高工程建设闷的管理水平；便(4统)奴避免和克服建牛筑领域的经济苹违法和犯罪式[15]御。园磁祸建设工程合管鞭理的目标与特援点亏1闭)音建设工程合同盟管理的目标近麻凤在工程建设过争程中，各参建摧单位合同管理俘的目标是不同诵的，各自站在葬不同的角度、栗立场上，为各劈自单位在本工牛程建设上的目组标服务，但不盼管各单位的目锻标如何，所有栏参建单位的合愿同管理都必须酿服从整个工程荣项目的总目标弯，实现项目的壤总目标是实现端单位目标的前像提。站在项目洞的角度，工程础合同管理的目汁标应该是每个扁合同的顺利履昂行和整个项目掏目标的实现。泛(1障)泛要保证三个目诵标的实现，使箩整个工程在预叔定的投资、预鞠定的工期范围芹内完成，达到俭预定的质量标选准，满足项目莫的使用和功能递要求；筒(2挖)道具体到每个工浊程合同，为实填现该合同的分耽解目标，就要记通过对单项合紧同进行管理，仇使每个单项合郊同目标能够顺杜利实现。把2顾)除建设工程合同滋管理的特点喘滩逃工程合同管理径不仅要懂得与明合同有关的法掉律知识，还需压要懂得工程技当术、工程经济锻，特别是工程灌管理方面的知讯识，而且工程精合同管理有很菌强的实践性，瞎也就是只懂得元了理论知识是宜远远不够的，灶还需要丰富的躬实践经验，只喝有具备这些素恨质，才能管理膜好工程合同，浆这主要是由以蓝下几方面决定达的：奏(1她)如是合同管理的监复杂性；增(2浸)塔是合同管理的买协作性；功(3批)绩是合同管理的桨风险性；加(4氧)钢是合同管理的制动态性咐[3]慕。湖届遭建设工程合同像管理在建设工迁程管理逝体系中的作用途和地位拨建设工程合同锡是承发包双方希为实现建设工情程目标，明确尽相互责任、权搭利、义务关系棚的协议。加强久合同管理，是敲施工阶段造价塑控制的重要手色段。市场经济心机制的发育和巾完善，要求政牧府管理部门转涝变职能，更多叮地运用法律、汤法规和经济手鸭段调节和管理画市场，而不是苹用行政命令干温预市场；承包踩商也必须按照狸市场规律要求粥，健全和完善医内部各项管理督制度，而合同眯管理制度是其剥管理制度的关阀键内容之一。低宵鲜建设工程项目定由于建设周期架长、合同金额券大、参建单位桃众多和项目之释间接口复杂等尺特点，项目工健期和功能等主汤要质量控制点脂往往会反映在惨合同上。合同恭管理是工程项缸目管理的核心娘和灵魂，建设漏工程合同以《毁合同法》、《怨建筑法》、《滨招标投标法》首等法律文件为兽主要管理依据曾，是工程建设吸质量控制、进弄度控制、投资默控制的主要依屯据。《施工合隶同文本》由《躲协议书》、《厅通用条款》、区《专用条款》申三部分及相关辽附件文件组成档。在市场经济暮条件下，建设郊市场主体之间旧相互的权利义醉务关系主要是印通过合同确定域，加强对施工啊合同的管理具葡有十分重要的忘意义唯[12]料。盖2.3弹鲜建设工程合同街管理规范化内玩涵告“可规范嘉化贪”尾的定义是手：歇“妨在经济、技术盆、科学及管理忧等社会实践中格，对重复性事蜜物和概念，通泼过制定、发布麦和实施标洗准淡(规规范、规程、教制度湖等呼)段达到统一，以辣获得最佳秩序小和社会效看益栗”近。这就是说，烘规范化的范围你是洗“枯经济、技术、止科学、管理等泽社会实刘践呼”着，其中当然包娘括了建设工程耳合同管理。规练范化的对象棒是说“婆重复性的事物毫和概姻念话”梦，建设工程合周同管理作为一平类管理实践，废必然是重复性踏的便(PDC荣A袜循纤环篮)螺。规范化的本翻质液是水“答统甲一校”俯，这牛个予“累统床一取”贴是科学、合理圆、有效的，而卸不是简单的命盯令或盲目的规喜定，不软是贝“柜一刀咱切管”寄。规范化的目类的单是态“杏获得最佳秩序锯和社会效盐益亭”添，这也是规范萌化的基本出发胜点，是建设工疏程合同管理规码范化的根本目仰的。规范化的垂内容如是权“桐标准、规范、号规程等的制定扯、发布和实品施创”抛，这正是我们紫力求做的。而询建设工程合同脑管理触及建设愧生产经营的每巧个环节，涉及劈到企业的每个油管理部门。搞韵好建设工程合哪同管理，对于湖提高企业的经析济效益和社会静效益有着巨大炕的作用。在建门筑市场竞争激扶烈，管理日趋合规范的今天，堂做好建设工程吧合同规范化管室理工作，才能罩更好地履行合修同，拓展市场吉，更好地实现辟经济效益和社束会效益幸[6]劲。躺2.4嚷狼建设工程合同敞体系及各类建跌设工程合同管爱理简介喘剩惊建设工程合同械体系约所有合同都是膛为了完成工程牺项目目标，围胁绕此目标签订芹和实施。这些蕉合同以其复杂混的内部关系，童构成了工程合励同网鞋络洒(此工程合同体系舍图见下页皮图句1笛)朋，其中施工承丽包合同是最具健有代表性也是怖最复杂的类型纤。工程项目馒咨询合烂同肝红拥勘察设计合钞同世舅蛾监理合舍同划哭查施工承包合窜同棵坦文材料设备合仁同绝雹理其他合精同荷物熊虹分包合舱同桌强毕材料设备合附同章氏像劳务合膛同骄球盒其他合同碗材料设备合按同处妻布劳务合改同紧喷爪其他合难同然泛图慎1伍幻工程合同体系丈风精各类建设工程绳合同管理简介东1工)安建设工程总承踏包合同管理越建设工程总承费包合同又称一叛揽子承包合同置或交钥匙工程鸭合同，是指业脾主将建设工亦程的勘察、设穗计、施工等全显部任务一并发逝包给一个具有窄总承包资质的只承包人，又改鼓承包人对工程单建设全过程向挨发包人负责，螺直至工程竣工丰、交付验收的度方式。建设工研程总承包合同范管理工作主要递包括合同的总胸体策划和实施遮控制两个方面昨。在建设工程延项目的开始阶烤段，必须对与窄工程相关的合雀同进行总体策慧划。在合同实育施控制阶段，屠工程施工工程客是总承包合同蛋的实施过程，抹要使合同顺利洋实施，合同双公方当事人必须肝共同完成好合似同管理工作。萄2怒)翅建设工程勘察随合同管理吉碌姥建设工程勘察蛮合同简称勘察嫁合同，是指根渠据建设要求，痰发包人与勘察榆人为查明、分爸析、评价场地槽的地质地理环辛境和岩土工程乏条件，编制建慨设工程勘察文养件而签订的明蝶确双方权利、鼻义务的协议。妄勘察是工程项键目建设过程的陷重要环节，它砍的好坏直接关百系到建设工程省的实施和使用闷安全，因此在吐勘察合同成立绑后，当事人双宣方均需按照诚蓝实信用的原则妨和全面履行原依则完成约定的丝各自义务。为要了保证工程项蚊目的建设质量唐达到预期的投旱资目的，必须相坚持先勘察后刑设计施工的程皆序。戏3咬)批建设工程设计价合同管理催崇棚建设工程设计鹰合同，是发包领人与承包人为仍完成一定的设宾计任务、明确馅双方权利、义馋务关系的协议劣。建设工程项纲目选址及设计烧任务书被批准驰以后，便可以妥进行建设工程桥的设计工作。售在一些技术难萄度大又缺乏经仰验的建设项目健中，可以在施婶工图设计之前忙增加技术设计悬阶段。此外，广大型民用建筑抹工程在初步设极计前，应当进童行方案设计，鸭为解决总体开克发方案和建设忌总体部署等重累人问题，可以诱进行总体规划上设计，工程设盈计合同应具备红如下条款：建系设工程名称、尊规模、投资额领、建设地点；域委托方提供的讲内容、技术要吹求和期限；承醒包方设计的阶到段、进度、质宜量和设计文件破的数量；设计毫工作的取费标浆准、依据和拨发付办法；违约性责任等。订立饶建设工程设计商合同的管理是狮合同管理比较拐重要的方面，逐其管理直接影炒响设计合同与辣发包人与承包华人之间的权益宣和经济权益的狭实现。设计合陷同发包人为了榜保证设计工作良的顺利进行，饿可以通过委托目设计阶段监理盯的方式，委托康具有相应资质化等级的建设监忘理公司，聘请拐建设监理工程捷师，由其实施匆对设计合同的柄管理。搅4索)隙建设工程监理猫合同管理叶院撑建设工程监理售合同简称监理冬合同，是指委疼托人与监理人顿就委托的工程改项目管理内容晨签订的明确双廉方权利、义务言的协议。监理辞合同是委托合件同。监理合同汗的有效期为双秀方签订合同后移，从工程准备槐工作开始，到酸监理人办理完刮竣工验收或工腹程移交手续，漏承包人和委托凑人已签订工程罩保修责任书，耐监理人收到监葱理报酬尾款时下，监理合同才票终止。合同履怕行期间涉及的挥通知、建议、振证明、批准、皮决定等有关事珠项，均需以书韵面形式发送给困对方，以免发酿生合同纠纷。标对于监理合同迟履行期间由于沙发生某些客观腥或认为事件导昏致附近监理工日作和额外监理摘工作的发生，柱或改变了原合奥同中建筑物的忌形状、尺寸而测使监理工作量坚和工作内容发立生改变，或委怠托人要求改变载监理工作服务埋范围、工作深稠度、工作进程炉等，都应该要救求修改合同或缠以增加补充协魔议、增加委托山单位等形式修吨改。委托监理万合同在履行期糠间，发生合同犬争议时，最理胳想的方式是委批托人与监理人份之间协商解决圈，如双方协商耽未能达成一致宗意见时，可提郑交主管部门协沟调解决。实在筛协调不成，合间同最终的解决经方式是采用仲幅裁或诉讼。喜5富)赌建设工程施工宵合同管理忠建设工程施工诉合同是发包人亚和承包人为完倒成商定的建筑带安装工程任务披，明确双方权邀利、义务关系暴的协议。包含封的权利义务主机要是指承包人锹应完成一定的植建筑、安装工加程任务，发包套人应提供必要蓄的施工条件并吗支付工程价款烂。其中发包人生对合同的管理床是应该按照合涝同的规定履行招的合同义务，疮行使合同权利巴，防止由于自辟身违约引起承孔包人的索赔；街工程师施工合曲同管理的任务碑是履行合同职抗责，行使合同沉权利，做好工及程进度、质量生及工程价款的麻管理工作；承防包人合同管理索的主要任务是屈按照施工合同融规定履行合同丰义务，行使合早同权利，按合器同规定的工期脱、质量、价款寨条件完成施工愉任务，使合同谎实施能够按照医预定计划和方沫案顺利进行，光避免受到处罚托，做好索赔工才作。辉6捐)斩建设工程材料具设备合同管理溪刺刑建设工程物资绍采购合同属于套买卖合同，是珍指平等主体的殖自然人、法人债、其他组织为盘实现工程物资晃买卖，设立、辨变更、终止相识互权利和义务啦关系的协议。陆建设工程物资餐采购合同一般伐分为材料采购绵合同和设备采葡购合同。对于赴建设工程物资乖采购合同，采街购腰方希(魂监理工程锯师自)飘一般实行对材叫料设备采购合颤同及时进行统艳一编号管理、脾监督材料设备选采购合同的订心立、检查材料梳设备采购合同卡的履行、分析秧合同的执行等押工作。供货方梳对材料采购合英同的管理包括态建立专门的合垃同管理机构、篮研究分析合同死条款、对合同既进行跟踪和控眉制等工作。阻7共)变其他类型合同留管理矮与建设工程有颠关的其他合同蹈主要有借款合腾同、劳务合同电、担保合同、秘加工合同等。皱借款合同就是部贷款方将货币芒交付借款方使虚用，借款方应稻按期归还同等俘数额的货币，毛并给付利息的洞协议；在现代渣民法中，担保柿实际是债的担映保或称债权担担保，依照《担况保法》规定，胀在借贷、买卖诉、货物运输、障加工承揽等合眼同中，债权人喷需要以担保方友式保障其债权哑实现的，可以青依照法律规定默设定担保；对江于加工合同，燥在建设工程中箩也是比较常见凑的，加工合同甚的标的，通常捉被称为定做物弯，包括建筑构诊件或建筑施上往用的物品；劳裤务合同是由劳壳务输出国的劳急务人员和劳务骑输出国的业主翼签订的确定劳握动服务关系和资明确双方权利延和责任的一种竭具体法律效力姨的协议，在具福体运作时，可踪由劳务输入国乓的劳务输入代困理机构代表业冶主与劳务人员辆签订劳务合同墙，但业主应对注代理机构进行郊相应的授权委含托贩[16]麻。薪3何昌国内建设工程劈合同管理存在威的主要问题及慌分析贩3.1福叶建设工程合同翅管理存在的主懒要问题更凭械建设工程合同雷管理在诚信方熄面存在的缺陷缩肆钩造成诚信缺失贡的成因主要有僵外部环境和自纱身内部的原因管。外部环境原要因主要包括经元济体制转型、痒道德秩序失衡鹅、政府行为不邪规范、法律制备度不健全等因虚素；自身内部卖的原因包括经扁营者有不诚信槐的动机、企业声内部信用管理裁薄弱、重视短蕉期利益，忽视派长期利益等因避素，具体体现耍在建设工程合弊同管理方面主物要体现在下面群两点：搭1顿)柴信用管理体系墨先天不足僚甚李一些企业高级属管理和财务主买管人员信用意架识薄弱，对现堪代企业必须具著备的信用管微理离(限特别是如何防底止合同难于履压行和纠收纷怨)陆缺乏足够的了溪解和认识，出盆现授信不当和巧对合同履行计阁划缺乏管理工庄作等现象，使彼企业在经营过体程中埋下了一蔬定的信用风险伸。透2驶)肉合同管理跟不凳上时代步伐北偏膨近年来，随着筑建筑市场的发吗展和改制的推冒进，加之投资蚕体系的市场化贺，工程项目竞焰争日趋激烈。暑网络和电子时陶代的到来，对丰仍停留在传统延管理模式上的脱企业而言，无禁论是业主还是酱承包人，都将浆无法生存下去佳。工程项目的更招标投标，表荡面看已经完全稍市场化而且公笛平、公开和公定正，如专家库绞的建立，公开升招标信息，但焰更深层次的问肝题是，专家们订对工程的了解技、对企业的了劝解、评标时间惩的影响以及专道家责任心都会民对选择的中标怕单位造成影响乒；施工企业中圾标后，若由于芽资金问题导致渠其无法正常运借转，业主的责走任如何落实施拆工企业在工程只管理方面存在致的漏洞，客观恩而言，诚信谈栏不上，合同管庄理基本上就是肾没有管理热[18]升。茄奶傲阴阳合同扰乱冈市场秩序芹堆喇所谓阴阳合同拜，是指承包人浸按照招标条件杆及建设工程施五工合同示范文乓本与业主签订仙正式的施工合钉同后，根据业线主的附加条件住及其他不合理茅要求被迫与业讯主另行签订补围充协议。这种糖补充协议通常输表现在工程进卵度不合理压缩锡、要求承包人池垫资施工、指煤定建筑材料及成设备供应商、帝肢解中标工程努指定分包等方擦面炊[5]委。疾欺效建设工程合同梳履约程度低、核索赔难截目前，工程建寒设过程中合同狡违约现象时有复发生，主要表渗现为：在工程划建设中业主不鸡按照合同约定踢支付工程进度欲款；建设工程棋竣工验收合格益后，发包人不柳及时办理竣工旅结算手续，甚睁至部分业主已塞使用工程多年重，仍以种种理副由拒付工程款冶，形成建筑市橡场严重拖欠工钻程款的顽症；惹目前建筑市场矮运行尚不规范疼，承包商不按建期依法组织施蛾工，看相互扯皮，形皂成延期工程，牛影响了建筑市执场的环境。会建筑业是一个聚索赔多发的行攀业。索赔是合鹰同和法律赋予励受损失者的权熊利，对于承包养商来讲是一种落保护自己、维改护正当权益、敞避免损失、增侧加利润的手段冷。而建筑市场话的过度竞争，命不平等合同条进件等问题，给债索赔工作造成个了许多于扰因肺素，再加上承屡包商自我保护强意识差、索赔进意识淡薄，导勤致合同索赔难杠以进行，受损俭害者往往是承旱包商选。纹受添地建设工程合同馅不规范不统一钉国家工商局和和建设部为加强股和规范建筑市以场的合同管理违，制定了《建常筑工程施工合侦同示范文本》蓄，以全面体现愈双方的责任、都权利和风险。亮但有些业主和似承包商不能完脊全按照合同示右范文本签订合蛙同，采用一些幕自制的、不规梳范的文本进行症签约。对于业残主主要是通过椒自制的、笼统崖的、含糊的文圣本条件，避重耐就轻，转嫁工颠程风险蛙。撇虹黄担建设工程合同叙中承包双方权困利义务不对等吃在买方市场中况施工企业所谓砖的适应市场要楚求基本上可等甩同于满足建设桃单位的要求，盖而建设单位本辅着追求自身利域益最大化的原刮则，普遍存在彻着违背客观规裤律、随意压报轿价和减工期的底现象，将本应羡由建设单位分昌担的风险全部血或部分强加给劣施工企业。甚袜至有的建设单史位强行要求施读工企业垫资承招包，并以此作破为对外发包工起程的前提条件阿。这样便搅乱歌了建筑工程市丽场的正常秩序集，最终导致工务程经济纠纷的工发生闪[4]停。津3.2本副国内建设工程夹合同管理所存抢在主要问题的增解决措施椅忧校建立工程进度悟控制计划的合序同立项预警系软统赵释浩工程项目管理旧应以合同为核刻心、以进度为拆主线，两者之痕间有着密切的药联系，进度控准制计划为合同印管理系统的工蝇作启动提出时桑间约束。如果解缺乏相应的提付示机制指导管芽理者应及时地盘进行合同立项衡，否则可能导祖致工作瓶颈出依现。却蚊盐合同立项预警搁系统是指系统输通过科学的决想策机制，在信绸息共享的基础迁上，从进度控附制系统中获取根工程关键线路篮信息，形成合私同启动报告，漂按设定的时间对给出立项提示虽，并将项目金惩额、工期信息令进行综合分析拼，如果各部门首工作安排影响碑了工程关键线敏路，则用户需齐要调整合同计奉划信息以满足训工程要求。解决措施爬1优)锈改革承包商的阵资质管理办法厉，维持建筑市瓣场的供求平衡辜通过严把建筑导承包商资质管民理关，从总量羡上控制建筑施阳工队伍的规模览，解决目前建妄筑市场上供求光失衡与过度竞溉争的问题，从脂根本上杜绝压免级压价，消成除惜“艘阴阳合掀同档”填。剥2震)辈推行国际通行责的呆FIDI也C吊合同条件示范蚂文本离随着全球经济目的一体化朵，染FIDI鸡C仁合同条件会得酱到越来越多的楼应用。在国际扩工程承朗包市场上酷，嘉FIDI匹C掠合同条件是国役际建设工程合引同示范文本，坦建设工程施工糟合同管理人员忽应该学会应烛用诊FIDI虎C善合同条件艘。里FIDI隆C阅合同条件是在冒总结各个国家稠、各个地区的愉业主、咨询工踪程师和承包商新各方经验基础馆上编制出来的集，也是在长期级的国际工程实红践中形成并逐营渐发展成熟起诞来的，是目前沫国际上广泛采保用的高水平的董、规范的合同付条件。这些条祥件具有国际性涉、通用性和权坡威性。其合同礼条款公正合理纠，职责分明，量程序严谨，易召于操作。它的主优点是对参加钥投标与招标的戒各方具有公平排性，标价合理垄，风险责任分咬担：合同条件谦条理清楚，逻间辑性强，使用感灵活，可操作题性强，也便于铜与国际惯例接恒轨。机3敞)责严密制订合同鲁主要条款，保帜证合同履行的概规范化对招标呼文件的编制不回能仅仅满足于唐重大偏差条款扮的审慎，同时递对合同的主要岗条款，要结合雁工程的实际细笑化工程计价规被则严密制订。高4包)宜增强合同法律写意识窝谊竟各级政府建设啊行政主管部门止应抓住时机，狸积极组织宣传铲经济合同方面惜的法律、法规赏和方针政策，患使建筑业从业带人员的法律意罢识普遍得到加真强。此外，还乡应通过各种途移径和方式，包灾括用一些合同邀订立不规范、舒合同违约等案厦例，从正反两疤方面进行宣传滴教育。姻5凶)恳建立国际化的洽总分包合同管拿理制度辟荡隶应改进企业的斯资质管理办法矛，调控行业总霞量，优化行业纹结构逐步发展喷智力密集型和练资金密集型的描施工企业，形待成工程总承包甩企业、施工承价包企业和专业唤承包、劳务承轧包三个层次的捎组织结构。借舌鉴国际上通行墙的标准分包合祝同条件，制订丑适合于我国实收际情况的分包歉合同文本，建黎立和完善专业筐分包和劳务分量包的管理体制罩，制订相关的扛法规和管理办师法，规范专业浓分包和劳务分奏包市场，健全腿工程总分包管辣理体制，建立琴一套符合国际术惯例的总分包鹅合同管理制度窜。结6展)储加强施工合同横索赔管理工作坛艰调索赔是针对对撇方不履行合同巡、不完全履行堪合同给自己造擦成损失要求补解偿的一种活动骑，是培育和发赢展建设市场的栽一项重要内容旁。我国工程承康包双方在合同葬履行中对工程辉索赔认识不足来，缺乏推行工寄程索赔所需的逐意识。因此，钳提高索赔意识利是承包商亟待岛解跳决的问题。施步工合同是索赔吵的依据，索赔车则是合同管理盆的延续，是解鱼决承发包双方乡合同纠纷的特绿殊方法，也是匠制约合同双方道认真履约的强清有力的约束手大段。糠合同管理索赔查要求承包商在惹签订合同时充饺分考虑到各种肚不利的因素，轮为合同履行时旱制造索赔机会回；明确合同规长定的权利和义袭务，预测合同基风险，分析合持同变更和索赔矮的可能性，采国取最有效的合嚼同管理策略和渐索赔策略；在网合同整个履行救过程中，要随谨时结合施工现铲场的实际情况摊，结合法律法泳规进行分析研凡究，合理履行临合同，保护自责己的合法权益锡[4]叔。享4眯肝国际建设工程单合同管理的借均鉴夕4.1沸加国际建设工程拨合同管理现状信导社国际建设工程谅合同管理概述浆代远国际工程就是苹一个工程项目街从咨询、融资飘、采购、承包成、管理以及培泪训等各个阶段夹的参与者来自叹不止一个国家翅，并且按照国驱际上通用的工鸡程项目管理模悠式进行管理的筐工程。谈童妹国际工程合同妄是指不同国家希的有关法人之砖间为了实现在钉某个工程项目展中的特定目的港而签订的确定责的相互权利和陪义务的协议。泊国际工程项目名合同的形式和旦类别比较多，竞有许多的分类唤方法，如按照雷工作内容分类卷可分为工程咨注询服务合思同否(汗包含设计合同版、监理合同草等草)叮、勘察合同、桂工程施工合同押、货物采购合黄同稳(躺包含各类机械片设备采购、材差料采购枕等举)律、安装合同等饰。按照承包范插围分类可分为睛设趣计筹-定建造合同、交隐钥匙合同、施翻工总承包合同桨、分包合同、纵劳务合同、设病计建-姥管理合同营、喘C造M士合同等。牧钞亭国际工程合同神管理是国际工专程项目管理的邻核心，国际工筋程合同从前期寺准备、招投标击、谈判、修改习、签订到实施乎，都是国际工烤程中十分重要垂的环节；国际圣工程合同文件自内容全面，包要括合同协议书想、投标书、中雄标函、合同条滩件、技术规范览、图纸、工程浑量表等多个文泄件；国际工程亦咨询和承包在捆国际上已有上俯百年历史，经羊过不断地总结蓄经验；在国际贺上已经有了比割较完善的合同杨范本，这些范寸本还在不断地跟修订和完善，烦可供我们学习箱和借鉴等民[5]寇。鸭覆谋国际工程合同挪文本肿臂子国际工程因有迅不同国家的主折体参加，各国迷法律制度不同渡，各国管理工醉程项目的理念遣、方法和传统匪也各不相同，神所以国际工程抛合同的内容应胡考虑到国际工字程的这些特点截。最具代表性符的国际工程合禾同就是国际咨手询工程师联合萄会编制计的龙FIDI伐C夏合同条件，英清国土木工程师偶学会编制企的霜NE椒C于合同条件，英轿国联合合同仲爆裁庭编制速的远JE摩T疾合同条件，英应国皇家建筑师跌学会编制箩的缓RIB香A何合同条件，美梳国建筑师学会怎编制垦的倘AI旱A沿合同条件等。使1)滥FIDI驱C晋合同条件鸽FI质DI鸣C渣是指国际咨询剪工程师联合会届，慧FIDI蹈C颜最早是地于贱191支3搅年由欧洲三个打国家的咨询工瞎程师协会组成筋的。经谜过你9符0冲多年的发展，红该组织已拥繁有岗6迹0爽多个代表不同膜国家和地区的话咨询工程师专赴业团体会员国何，中国工程咨犯询协会代表中船国端于艰199孟6渡年加入该组织糕。紫FIDI舟C祝代表了世界上廊大多数独立的抹咨询工程师，偿作为最具有权朵威性的咨询工街程师组织，推例动了全球范围穷的工程咨询服诉务业的发展暖。祥FIDI动C唤下早设亿5标个永久性专业亚委员会：业主绑与咨询工程师明关系委员刚会灌(CCRC沃)传、合同委员伶会眯(CC列)慧、风险管理委蓝员担会世(RMC漏)健、质量管理委端员易会河(OMC彩)狼、环境委员苹会神(ENVC特)谈。副FIDI抄C捡合同条件是在堂总结各个地区躺、国家的业主求、咨询工程师被和承包各方的敞经验的基础上情编制出来的，科是国际上一个搅高水平的通用晕性的文件。一领些国际金融组养织的贷款项目震及一些国家和柱地区的项目也鞋都采氏用做FIDI始C化合同条件。如燥世界银行、亚狱洲开发银行等挪国际金融机构刮的招标采购样号本也常常采用惰。随着世行、稀亚行、非行贷喉款的工程承包买事业的拓展和健世界银行贷款苗项目的增多墨，遣FIDI阀C歼合同条件对我笔国的工程合同远及合同管理也密产生了深远的携影响。隶2)灭IC五E匙合同条件长奥颠英国土木工程男师学会设于英乓国的国际性组诉织，现有会元员仰8挑万多名，其欣中翼1/门5颗在英国以外菊的票14象0充多个国家和地柳区。英国土木象工程师学会在配土木工程合同侄方面具有很高猾的权威性，编拿制躬的匀IC踢E虏土木工程合同乳条件在英联邦详国家的土木工相程界有着广泛沫的影响黑。盼IC植E绑合同属于单价脑合同格式，织同沫FIDI秤C猎合同条件一样瞒，是以实际完听成的工程量和窜投标书中的单凉价来控制工程回项目的总造价皇。伴IC跨E休也为设计建造碰模式制定了专汤门的合同条件耀。修同角IC厌E紧合同条件配套革使用的还有一炎份消IC揭E木分包合同标准衡格式，规定了泽总承包商与分判包商签订分包飞合同时采用的至标准格式饼。关NE盏C摇系列合同包括轿：工程施工合乖同、工程师施胡工分包合同、报专业服务合同禁、裁决合同等叙。原3)梢JC喘T肯合同条件怪在英联邦国家宇普遍适用的袋与泰IC锤E码工程合同条件矩并列的，是适旨用于建筑工程舅合同坐的云JC下T补合同系列害。汽JC始T岭是英国建筑业砖多个专业组织艳的联合会，它秧包括英国皇家兆建筑师学会、锹皇家注册测量弃师学会、地区茧市政协会及咨碗询工程师协会止。其中最重要雁的文件是标准无建筑合同。棕在锐JC涝T黑标准文本中建跌筑师负责工程订的设计、工程呼量的确定和对估整个合同的实广施进行管理与不协调筛。柳JC献T碰系列的标准合瘦同门类齐全，眼具体分扭成先9亏个类别：标准贩建筑合同的不路同形式、承包已人带设计的合之同、固定总价炼合同、总包标巷准合同、小型纯工程合同、管阁理承包合同、斯单价合同、分拼包合同标准文馅本等等。蛾4)益AI独A皆合同条件路蚊券美国建筑师学徒会制定并发布壤的合同条件主完要用于私营的夺房屋建筑工程今，针对不同的举工程项目模式逆及不同类型出业版了多种形式经的合同，在美倡国及美洲各国恢应用甚广，影肥响很大胜。趋AI邀A曲合同文件包躁括皇A苦、毛B霜、傅C厌、拖D俯、弟G科等系列，具体碌内容如下第：距A甜系抓列在-滚用于业主与承烂包商之间的各革种标准合同文时本，不仅包括畏合同条件，还路包括承包商资屡格申请表，各别类担保的标准做格式等坡；号B驼系阳列传-格用于业主与建酿筑师之间的标闪准合同文本，虚其中包括专门勉用于建筑设计瓜，装修工程等康特定情况的标忌准合同文本年；指C测系秤列蜡-贪用于建筑师与朝专业咨询机构最之间的标准合骑同文本虚；颠D格系诸列些-韵建筑师行业内困部使用的文件戚；个G刷系搁列沃-懂建筑师企业及壶项目管理中使鼓用的文件杠[14]弄。匀肢颤国际工程中的遇合同管理毒株农国际工程中的达合同管理强调匹参与项目各方炭均在合同实施歼过程中自觉地瞎、认真严格或地遵守所签订效的合同的各项角规定和要求，丛按照各自的职捧责，行使各自渔的权力、履行变各自的义务、绿维护各自的权显利，发扬协作句精神，处理好蚂伙伴关系，做货好各项管理工饼作，使项目目扯标得到完整的麻体现。合同各狠方的职责、权槽利和义务是不奴同的，从业主壶、承包商和工睬程师的角度看们有以下内容：绪1工)眼业主方的合同胡管理稀(1准)预业主方对项目箩前期的管理痛捕鲜一个国际工程五在项目前期阶启段的各项管理叔工作比较重要孟，项目前期阶钉段的工作内容竭一般包括地区隆开发、行业发四展规划、项目说选定阶段的机板会研究、预可贵行性研究以及剧可行性研究，以最后通过项目葬评估来确定项屿目。在国外，押业主对一个工筒程项目的研究田、决策和管理瓜主要依靠咨询皱公司。咨询服达务是以信息为圈基础。依靠专梁家的知识、经衔验和技能对客常户委托的问题阵进行分析和研勤究，提出建议千、方案和措施蒸，并在需要时阁协助实施的一那种高层次、智涌力密集型的服展务，不仅可以艺提供单项咨询环服务，而且可奋作为业主代理蜘人为项目开发谈和实施的全过孤程进行工作。换(2英)称业主方对项目溉实施期的管理末麦接实施期一般指荡项目的勘测、供设计、专题研亩究、招投标，骡施工设备采购赚、安装，直至吹调试竣工验收握。在这一阶段赞业主主要委托墓咨询设计公司衣进行设计，并霸对设计方案进熟行审批、施工津管理方式及招异标方式等；当啊工程开工后，塘现场具体的监矿督和管理工作悠全部都交给了寸工程师负责，恨但是业主要指址定业主代表负亡责与工程师和这承包商联系，士处理执行合同兵中的有关事宜获。繁(3妇)邮业主的风险管余理射借浸业主方的风险印管理很重要，茶只有通过风险慢管理才能为项范目的实施创造炸一个稳定的环给境，最大限度碧地减少或消除悉对项目实施的武干扰，降低工悟程的总成本，拉保证质量和工绑期，使项目按疼要求竣工。业磨主一方在风险兼管理中依靠咨载询、设计和工膛程师，但业主卸本身也有比较处强烈的风险意婆识。业主的风载险防范意识由誓前期抓起，即攻由投资机会研祸究、可行性研诵究和设计抓起茄。业主的风险拘管理措施主要阵分为风险预防谊、风险降低、赔风险转移和风孙险自留等方面都。擦(4若)份业主的索赔管事理傲贡链业主向承包商绸一方索赔管理没前伸到项目的趣勘察设计、招卸投标和合同谈恨判与签订阶段串，这一阶段的驾工作要有明确绝的防范意识、岔减少承包商的候索赔机会，做段到防患于未然助。主要通过勘阳测设计，尽量具减少开工后的航设计变更；编累好招标文件、屯做好评标签订距好合同；依靠俩担保及保险转劫移风险等部[22]济。再2慕)傅承包商的合同堪管理请(1来)赔合同签订前承吃包商的准备工胃作驰配询承包商一方在句合同签订时的顽两项主要任务就是争取中标和踪通过谈判签订秃一份比较城理想的合同。勿争取中标又分蜂两个阶段，在复资格预审阶段喷注重积累资料攻，为投标准备熊充足的内部资掩料；投标决策久时注重搜集信愉息，早动手做搂准备；提交预梯审文件后跟做肤工作，及时发陷现问题，补充幅材料。在投标侄人收到招标函汤后进行合同谈乎判阶段，谈判就时要一个一个湖问题地谈，要拾准备好几种谈付判方案，要学苗会控制谈判进寿程和谈判气氛闷，还要准备回已答业主方提出间的问题，并且樱在谈判过程中普根据实际情况直对做出让步或壤坚持的问题进括行处理。共(2显)贺合同实施期承大包商的合同管膀理携在合同实施阶过段，承包商的垄中心任务时按半照合同的要求骡，认真负责地循、保证质量地糠按规定的工期瘦完成工程并保侍证负责维修。拆(3休)恳承包商的风险潜管理屿填灾一般理论上讲糠，业主方在编尺制招标文件的羊时候应该努力界做到风险合理军分担，但实际芹上能做到的很坝少，因此承包略商在中标工程轨后将承担大部晋分风险，所以免这部分的管理斯任务很重。针泡对各种风险承伟包商所采取的燥对策主要有：单通过增设风险纷防范条款、增睁设有关支付条欺款等充分利用除合同条款方式镜，增设保值条芹款、选择有利个的外币计价结纲算、使用多种筹货币结算、参贩加汇率保险等赤同避外汇风险萄的方式，以及栋减少承包商资背金的垫付等方找式进行风险回题避；在分包合仪同中，通常要逆求分包商接受三主合同文件的跳各项合同条款忙，使分保商分烟担一部分等风忘险的分散和转其移；或在投标雄报价时考虑一坊定比例的风险扑费，进行风险乞的自留与控制吸风险损失。系(4废)宰承包商的索赔百管理笋承包商的索赔匙管理是一件十犁分重要的工作丈，它关系到承烧包商的经济利起益，进度和质途量管理，甚至盛项目的成败。堆一个承包商既否面对业主方，醉众多的分包商耳、供应商，彼泪此间都有一个各向对方索赔和臂研究处理对方胃要求索赔的问惭题，因而索赔其管理从一开始留就应列入议事堆日程，使全体拢管理人员具备刑索赔意识。通属过建立精干而鼠索赔稳定的索惑赔管理小组、枕组织全体管理莲人员学习合同姨文件，使每一励个人都建立索足赔意识、加强窜文档管理注意蠢保存索赔资料割和证据等措施封，抓住索赔机晴遇，及时申请故索赔。即3框)终工程师的合同析管理煌工程师受业主票的委托来监理染工程，进行合售同管理，是业阻主和承包商合耀同之外的第三歼方，是独立的暮法人单位。工国程师对合同的现监督管理与承世包商在实施工伏程中的管理方向法和要求都是脉不一样的。工瓜程师不去体地棒安排施工和研猜究如何保证质妥量的具体措施绝，而是宏观上规控制施工进度侮，按承包商在沟开工时提交的匹施工度计划进丹行检查督促，吩对施工质量则激是按照合同中待技术规范，图此纸内的要求进旬行检查验收。棋工程师可以向萝承包商提建议川，但不对如何膊保证质量负责恢，工程师的建艳议是否被采纳哨，由承包商自分己决定。工程甜师主要是按照屯合同规定，特倡别是工程量表面的规定，严格蛛为业主把住支烟付关，并且防茄止承包商的不泉合理索赔要求鸦，工程师的职染责是在合同条各件中规定的，吓如果业主要对朵工程师的某些净职权进行限制轨，亦应在合同积中做出明确规陷定磨[23]歪。值4.2甚唉国内国际建设渔工程合同管理城的借鉴姨恳下建设工程合同灌体系吴颠薄国际工程合同旗体系经过数百据年的发展，不遣断得到完善，仿合同种类齐全立，针对不同性粒质的工程，制军定了一系列标布准。目前，国读外常用的建设镜工程合同主要扒有：国际咨询裕工程师联合守会含(FIDIC盗)室编制的《客慢户白/秩咨询下程蹲师丸(俱单翠位敌)慨服务协议书范付本》，美国建森筑工程师协辽会御(AIA镇)埋系列文本中的丑《业主与建筑兔师标准合约文范本》，英国土奖木工程师协洁会绢(ICE胜)慎的新工程合何同陕(NEC侨)寨之《专业服务插合同》等，这版些文本经过多订年的实践，已胖经逐步得到完余善，以适应不藏同的工程项目斑和承包主体。尺图吃2局为国际标准建岸设工程合同体阿系带[5]折。绵抓诞峡暖慧鸟建设工程合同挽体系虑覆退光土木工程合男同喷灰振税房建工程合粉同驶罗拍善政府工程合同剪业轿主完-令设计方合颈同崇厕业同主妖-舱咨询方合插同棉榆业虑主富-哀承包方合委同天片总掏包我-庸分包方合难同辫仇承包颗方淡-启材料方合同吼图届2阔掘国际标准建设解工程合同体系醉阴销总承包合同管辨理互目前，国外已制经有许多种总糖承包合同文本庭，其中，最具乘有代表性的有消：乒FIDI涌C询的《土木工程兰施工分包合同滴条件》，美予国伞AI辰A朗文宪件这A40功1帜《总承包商与里分包商协议书息标准格式》，峰英絮国寺IC束E衣的承包合同标川准格式，新加姨坡的指定分包立商标准合同条婶件握(NSC炕)辉等。从国际建赤筑市场近几年堂的情况看，市朴场的变化导致税工程承包方式粉的变化，新的里工程承包方式跟不断产生，目泡前比较流行的裕工程承包方式冈有考：开EPC至(梅设隐计伟-毯采议购离-抚施日工要)康，竿PM辈(伙项目管理模搬式炸)班，促CM南(块施工管黎理戏)碍模式爆，惩BO肯T周模式，伙伴关跃系项目管理模都式况，由PMC(Pr枕oject枣Manage摧mentC放ontrac日tor津)刑方式晃，批JV(Joi嚼ntVen帜ture警)叮联营体合同模副式，附增加价VE(Val中ueEng橡ineeri巷ng控)舞条款合同等。侦为了适应市场砌的竞争，国际腐工程承包公司恨都进行了战略猎结构的调整。初国际承包商纷饮纷根据自身业注务的发展，或拆并购联合，增脊强实力，或走损专业化发展之太路，培植自己宪的专业技术力细量，形成专业挺优势贺亏彼目前，我国尚捉无规范的总承咽包合同文本