广东佛山某医院易地新建项目建议书

佛山市**区**医院易地新建项目建议书编制单位：**工程顾问有限公司编制时间：二00九年三**工程顾问有限公司总经理总工程师项目负责人编制人员校核审核审定总经理总工程师项目负责人编制人员校核审核审定目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc226427647"第一章申报单位及项目概况1HYPERLINK\l"_Toc226427648"1.1项目背景1HYPERLINK\l"_Toc226427649"1.2项目概况3HYPERLINK\l"_Toc226427650"1.3问题与建议4HYPERLINK\l"_Toc226427651"第二章建设必要性、需求分析与建设规模4HYPERLINK\l"_Toc226427652"2.1**区**医院基本情况4HYPERLINK\l"_Toc226427653"2.2项目建设必要性4HYPERLINK\l"_Toc226427654"2.3需求分析4HYPERLINK\l"_Toc226427655"2.4建设规模4HYPERLINK\l"_Toc226427656"第三章建设地点与建设条件4HYPERLINK\l"_Toc226427657"逮3.1邪项目建设地址除4HYPERLINK\l"_Toc226427658"镇3.2扫项目建设条件便4HYPERLINK\l"_Toc226427659"延第四章建设方葱案芒4HYPERLINK\l"_Toc226427660"简4.1零项目总体规划猛方案泊4HYPERLINK\l"_Toc226427661"透4.2肥建筑方案贸4HYPERLINK\l"_Toc226427662"永4.3鸣结构方案具4HYPERLINK\l"_Toc226427663"凭4.4绢设备方案辅4HYPERLINK\l"_Toc226427664"塌4.5次给排水工程眨4HYPERLINK\l"_Toc226427665"脆4.6止消防工程油4HYPERLINK\l"_Toc226427666"退4.7淋电气工程商4HYPERLINK\l"_Toc226427667"乌4.8镜暖通工程语4HYPERLINK\l"_Toc226427668"股4.9锁电梯工程胁4HYPERLINK\l"_Toc226427669"守4.10丢医院现代化管念理信息系统赵4HYPERLINK\l"_Toc226427670"肉第五章环境保偿护惭4HYPERLINK\l"_Toc226427671"拣5.1届环境现状原4HYPERLINK\l"_Toc226427672"孤5.2炊环境影响分析或4HYPERLINK\l"_Toc226427673"犹5.3迅环境保护措施著4HYPERLINK\l"_Toc226427674"庆第六章项目组萝织机构和管理虏4HYPERLINK\l"_Toc226427675"旅6.1挽组织机构课4HYPERLINK\l"_Toc226427676"侮6.2算人力资源配置做4HYPERLINK\l"_Toc226427677"蓄第七章项目实诚施进度仇4HYPERLINK\l"_Toc226427678"滑第八章投资估痰算与资金筹措污4HYPERLINK\l"_Toc226427679"芹8.1桂投资估算巩4HYPERLINK\l"_Toc226427680"狠8.2踏资金筹措及资邀金使用计划摘4HYPERLINK\l"_Toc226427681"拐第九章经济效涨益分析膊4HYPERLINK\l"_Toc226427682"仗9.1线评价依据逗4HYPERLINK\l"_Toc226427683"火9.2纸运营收入与成报本分析梦4HYPERLINK\l"_Toc226427684"徒9.3犹收支平衡分析旺4HYPERLINK\l"_Toc226427685"夹9.4技偿债计划呢4HYPERLINK\l"_Toc226427686"课第十章社会效蛙益分析筐4HYPERLINK\l"_Toc226427687"啄第十一章研究萝结论与建议芦4HYPERLINK\l"_Toc226427688"泄11.1灾研究结论局4HYPERLINK\l"_Toc226427689"赤11.2峡建议剃4附图抢1葬、项目地理位阴置图艇；帝2绵、项目选址示窝意图规；找3赢、项目总平面轰图。附件脸1纲、佛山市召**定区人民政府办挑公室关于区摘**哄医院选址会议肝纪慕要剑岭顺府办纪凑要条[2009]杜3翁号；腔2紫、佛山市萌**眠区人民政府办椒公室关于同意踏**夸医院易地新建状的复加函浅界顺府圆办溜[2009]问7太9味号护番；习3唇、佛山市璃**朗区卫生局关于椅同意的**附区夕**作医院易地新建适选址的批硬复滴赞顺卫房函嚷[2009]升8样号；委4叨、佛山市倒**雹区人民政府关祸于天**纽区锄**抽医院易地新建舟项目资金承诺觉函；逆5逐、佛山市海**护区暗**钢医院资信证明镇；区6旬、顾佛山市资**菌区步**诚医院关于足**浅医院易地新建猎项目资本金的肚说明；县7卫、佛山市规划删局女**盼分差局孔斑佛山市图**花医院易地新建秘项目选址示意苹图；孕8目、佛山市国土惧资源局关于佛良山市透**禁区疲**夺医院易地新建字工程建设项目鸽用地预审的初号审意成见搅活佛国土资源顺诚复摸[2009]易2诵号；勤9骨、佛山市环境针保护局关于佛告山市捡**充区袭**筝医院易地新建盒项目意见的烈函当哄佛环泛函窗[2009]真7参9陵号；们10柄、佛山市雷**乓区脾**素医院医疗机构腰执业许可证；塔11帆、佛山市须**逗区虾**此医院组织机构附代码证。备第一章申报单斯位及项目概况速1.1晕项目慎背景项目名称蜜佛山市条**彼区本**跃医院宰易地新建抵欠报告编制依据私1并、《综合医院炉建设标准》隆（佩2008肺修订版锦）笑窃国家卫生部乳；雄2稳、《珠江三角氏洲地区改革发哲展规划纲要失（盈2008-2颤02曲0浑）怎》蹄销国家发展与改墨革委员会；帆3鲁、《综合医院袍分级管理标准浴（试行草案）陵》；有4傍、《赤综合医院组织昼编制原则试行江草案街》；匠5夏、《岩广东省卫生发备展过“观十一桌五类”绵规划略》；畏6塌、《广东省卫袋生资源配置标贫准》稳肌广东省卫生厅朵、广东省发展透计划委员会、喇广东省财政厅撒；斯7棵、《窝佛山市区域卫繁生规划兽（跃200嚷6核—铃201孩0您年）苍》凳谋佛山市人民政柱府卵；墓8够、佛山市环境流保护局关于佛林山市掘**闭区墨**旺医院易地新建盲项目意见的函俯；乞9听、佛山市国土蓬资源局关于佛雨山市凯**渣区幅**意医院易地新建辨工程建设项目浩用地预审的初凤审意见；姓10殊、佛山市葬**棚区人民政府办恭公室关于区咬**刮医院选址会议株纪要；索11证、佛山市粮**岭区人民政府办螺公室关于同意附**剂医院易地新建胁的复揉函智买；欣1跨2导、佛山市菜**胳区卫生局关于滤同意调**和区抄**鸟医院易地新建扩选址的批复；废1彼3睡、匹**见区塔**活医院懒五年规划拳；娃1净4叫、竹**描工程顾问有限筝公司与蠢**乖区墙**场医院签订的《角**月区临**临医院易地新建傅项目建议书及唇可行性研究报框告编制委托合皂同》合同编号况：欠WTSC-2叛009-DM芽-01兽4截。狸1.1.摇3赏仿提出的理由与馋过程户**巨区谅**蒜医院沿占地面积患43939虑平方米璃，业务用房建河筑面积径8市16公3高0兔平方米拐，现萌开放病暖床采90预0塑张，现有职工将1香89踪0谷人。榨随着吊**刃区社会经济的鞠不断发展，礼工业的发展同介时带来了人口孟的快速增长，捧对医疗服务的球需求也随之增见大，淹医院年门、桌急诊量已经超网过题百万人次，年邀住院病人蓬达拥3.橡8注万人次。贴200催8雪年，病床使用陪率码达馋124.4助%盛。指《佛山市区域踏卫生规划艰（亲2006-2落01匆0芽年）》提出，群**驼区翼**奸医院长等魂5涂家二级甲等医傅院进一步加强玻医院软、硬件管建设，逐步发眠展达到三级医期院的规模和水按平史。顽”俗医成院坐落于觉**辣区中心区，经盒过数次扩建以壮后，篇由于用地和规炒划控制等限制拖，棍目前已经很难迷再扩大其规模拉，遍消防安全、夸交通、人流润组织逢、车位等矛盾虎也日渐明显翼，御医院易地新建袜工程建设迫在奴眉睫。迹**伤区销**哲医院的易地新氧建关系到广大踢群众的切身利椅益，是一项影薪响深远的民生托工程，箱**袋区委区政府保也给予足够的纪重视，久目前街，相关姿部门已经对项呀目建设的选址基、环保和用地愧等作出初步意睁见淡。弄1.陶2笨个项目概况拟建地点鹅本项目建设地痛点为佛山市准**扬区伦教街道龙溉洲路以北、羊出大路以南、伦讨教纵七路以东张地块（具体详壁见附图篇2知），占地趟13333傍6腥平方米哥（约计20颗0佛亩追）奴。次1.2.驶2防建设规模与目脾标饱本项目占地拦13333械6战平方米劲（嘴20舒0罢亩），总建筑冰面积劣21500阔0截平方米帆。仗建筑内容包括娇综合楼女、门诊部、医百技中心、住院咱部、急救中心血、糠教学科研楼商、懒康复楼衡、体检中心、盗传染病楼咐以及医疗后勤边用房坑等。钞项目将建设成贝为一所集检查弃、诊断、治疗乎、康复于一体餐的医疗、科研艇、教学共同发焦展、具有国内餐先进水平的现脑代化、数字化艘、综合性的三窗甲标准水平医竹院。芬设计嫩最高日门诊量盛为叼600术0慕人次，配念置赖150躲0侦张病床。抛考虑到实际情册况，本项目首局先进行首期工市程建设，以解罗决原医院存在配的安全、交通涉和服务容量的化问题，满足触**锐区医疗服务的吵迫切需求。二固期工程根据阔**夫区社会经济及堵医疗服务实际激务求增长情况榨择机推进。狡本项目规划首携期建设用地剩10000迫0纯平方米极（库15粉0等亩），总建筑同面积谋18650斜0亭平方米睬，设计病谷床佩120守0加床，门诊板量而600茶0脖人助次解/悬日；首期辞建筑内容包括颠综合楼傻、门诊部、医易技中心、住院斤部、急救中心鸭、段教学科研楼钟、传染病楼乔以及医疗后勤缎用房器等找，二期建设工际程根据陷**掀区社会经济发进展、医疗服务兔需求需要进行览建设撤。主要建设条件底1拖、工程地质条斥件饱参照衫附近工程勘察过结果初步表明畏，本项目工程杠地质条件符合铃施工条件赵。2、交通条件周**号区公路交通发拨达，捡水道纵横交错着，有许多适合缺集装箱装卸和铲运输的内河港材口荣，添距华南地区重替要的铁路货运效枢纽广州南站衡仅晚3愉0召公里骄，轰距广州白云国龙际机场仅漏4渠5眯公里拨。筒3固、贡市政配套条件若项目所在区域冬市政配套设施添完善。敞供水、供电及当污水处理设施恶等满足项目要剧求察。5、施工条件浮本项目场址用勇地胡可满足派本项目因工程施工用地融需要。施工用身水、用电等条惜件也可满足施鼠工需要。本地约建筑材料供应距充足，对保证甘工程进度和降挺低工程造价可陕起一定作用。碌总疫投资、资金筹依措糠及效益情况1、总投资泪**伯区获**逆医院易地新建责总投资规模围约未18.谣8忽亿。凑首期蓄总投资虽165001撕.3共万元，宫固定资产投资芝165001衣.3彻万元，其中，利工程费用齿127411算.0般万元；工程建纪设其他费用堆18264.沙7每万元（含殿医院建设用地排征地盯费尼1000末0就万元搏，场外道路用炉地费万用仿81久0规万元绍）；预备费宣8740.5更万元；建设期暮利息梦10585.洞1愈万元。能2隔、布资金筹措匠项目总投资于165001子.3恼万元，资金来厚源为蚀**批区凝**杰医院巩自筹及蔽政府多渠道筹层集资金、银行李贷款况。愁项目自筹资金燥33001.世3披万元，建设投寿资贷款吉132000寸万元。3、效益情况爸项目运营期年山均收入湿115059茄.2潜万元，年均支版出树101525罪.1臭万元，年均结辞余达13807.合1灿万元。存主要技术经济覆指标眼主要技术经济鞋指标表表1-1辫序号材项目提单位丙指标江备注刚1甘总用地面积呜平方米做133336永合计凤20桐0奔亩返1.1袖总建筑面积麦平方米峡215000则1.2盗床位数着床球1500孤首菌期拍120顺0际床廉2咱首期旗用地面积甘平方米孤100000梢合裕计软15努0摊亩家2.1阔首期按建筑面积仿平方米侄1865蒸00今2.2躬容积率辜亚1.48症首期矿2.3盗建筑密度邻%赠31.30竿首期南2.4幕绿化率末%培35鹿首期按2.5金床位数绳床揭1而2估00烧首期愿3脸总投资规模淡万元绳188000孟4诵首期薄总投资午万元捆165001抱.3置首期妖5私资金筹措照万元耗165001宫.3雁首期费5.1找自筹及政府多如渠道筹资令万元单33001.裹3挥5.2灶银行贷款伟万元黎132000找6巧收支情况殿首期正营运期年均脚6.1罢年营业收入净万元六115059睁.2命6.2路年总成本酸万元假101252款.1漂6.3创年结余键万元婶13807.燃1驾7蒸贷款偿还期障年傍19.83盈含建设精期蛇3嘴年砖1.3民镰问题与建议胸1定、园目前远**炉区涂**忠医院常年超负谱荷运行，项目茶的建设迫在眉梳睫，应该加快火项目的立项目父工作近，尽快开展下歼一步工作筑。忌2谁、项目的建设勿牵涉到环保、后国土、规划、才财政、高供水、供电等原多个部门，各甩部门应妈相互协调，做踢好相关工作。粪3白、项目塞的建设是一项从复杂的系统工丙程，逆建议聘请高水墨平顾问公司做杯好项目管理工追作，危确保项目督按时授投入使用，砍提高投资效率巧。淹4监、字鉴于益**柿区正处于高速胃发展时期，闹项目易地新建氧投资额巨大，梁必须长远规划齐，罗13333糊6琴平方米舰用地相对较小鲜，环建议适当增加义预留用地疯，姐以满足日后医僚院扩建之需。夕第二含章贵灵建设必要性垃、糟需求分析姻与建设规模网2.1调**估区薄**杯医院基本情况摘**室区飘**湖医院前身铺是严192剂8未年创建的中西俘医院东，允195席0衫年黄8起月改名为县人尺民政府卫生院善，址195聚6颜年肿6窑月更名为县人递民医院刻，由199猪2笛年谦3公月撤县建市后紫定名为阳**瓜市串**劲医院，鸟200象2类年鸦1亲2绪月休2适0春日留撤市设区并入摘佛山闭后改名为钩**肌区蓬**雀医院。末**朵区统**处医院是一所集蕉医疗、预防、渗教学、科研、裤康复、社区服暗务为一体的综打合性医院、爱缎婴医院、广东滋省全科医学教劈育临床实践培栽训基地、广东展省全科医学教古育社区培训基到地、广东医学厌院硕士研究生讯联合培养基地轨和中追山大学受博士后流动工咳作站。全院设设职能科促室斧1约4稻个，临床、医傍技科瓜室诵3洲5悔个，微创外科李是佛山市的重娇点专科，呼吸炉内科、血液与皆肿瘤内科是佛渠山市的特色专惭科，心血管内县科和心胸外科典是院内的重点窗发展专科。现议有职工挪1吼89舞0钞人，副高职称按以戴上牢22考0互人（其中正高称职腰称泥4休5战人）。医学博疲士努8絮人，医学硕论士穴4堆5缴人，饶有鸟1绩人被南方医科柄大学聘为博士弓研究生导师浴，呢6削人被高等医学血院校遴选为硕船士研究生导师区。主**暂区注**感医院现址始建幸于上世兼纪毙5拍0烤年代末，原占比地面积缝1518拌0辜平方米诞，建筑面积开520歉0闷平方米秀，后经多次改扰扩建，发展至赞今占地面积抛43939响平方米基，建筑面积为脾8163皂0螺平方米廊，其中包括门净诊享/借急诊而700抛0述平方米领，住院部熟4340丑0限平方米汉，医技部时1533专0映平方米区，行政及后勤罚用房业1590杠0冰平方米啊。宴目前，医院编叹制病赌床石90慰0兰张，日门诊纺量广300撑0神人次，但实际见收治住病人常牲年超番过瞧100等0侮人，高峰期鹅达土120昏0泡人，日门诊量摔常年值达茂400揉0兆人次，高峰期哈超筋过炼500待0吸人次。命2.2源怜项目建设必要刻性犯在国务院批准膛的《珠江三角寻洲地区改革发元展规划纲要景（距2008-2本02斯0无）》中提到则，须珠三角地区战滔略定形位属“冻探索科学发展屑模式试验没区猛”背懒、雹“蛮深化改革先行虫区便”国，在拖社会别事业发展中提啦出骆“垃统筹规划和使要用大型医疗设策备、检验仪器晃，启动门急诊椅病柏历裂“悉一本乡通冠”朽和医疗机构医支学检验、医学率影像检臭查结果互认，牲考虑实际服务颤人口等因素合蚀理确定大型医踩疗设备配置数呆量颠。甩**饶在经济、科技铲、教育、卫生攻、社保、劳动怎等许多方面比欢很多地方都发怒展得早。在发密展医疗卫生事酿业方面更应该仅树卧立游“匆科学发展，先贸行先瓶试旁”俭的观念，满足性人们医疗服务伙需求，使卫生禾事业发展与社吵会经济同步发趋展，为建设富喉裕挡**授、和谐眨**可保驾护航。休1准、项目建设体翻现了《广东省役卫生发派展宇“岗十一炕五腾”详规划》的精神贸（文1毫）筒“宴十介五督”晶期间广东省卫欧生事业发展侮概述叉“扇十枕五纪”期期间，广东省有卫生事业快速躲发展，城乡居药民健康状况进固一步改善，为总全省经济和社育会发展提供了斥有力保障壮。恳200绩5闻年，全省人口董平均预期寿命精达受到酱7仓4津．育7蔽9楚岁，秒比仇200窃0易年提吉高养0详．喉2爱7文岁，比全国平街均水平禽高珍2冈．棉7捉9蔬岁；婴儿死亡开率和孕产妇死概亡率分别策为赴8晴.杠0谣9盘‰醋和芽1悦7烦．带44/1左0咳万，伤比站200稍0歌年要的炉1所6狗．拒7洽7慰‰滨和恩3园1猪．价47/1仆0觉万分别下促降特52辞%龙和俊45忌%靠；土5维岁以下儿童死泉亡率模为皱9柜．柴7暴6肃‰扑，血比孙200然0奶年下挥降狸122婆%傻，综合反映广慧东省居民健康甩水平的指标继字续提高。新型疏农村合作医疗炭人口覆盖率茫从此200宏0戴年凶的五2群0芬．锄5小%清提高捉到摸200及5成年鸟的虾5末0仪．某5猪%决，城乡医疗卫忌生服务能力和直水平不断改善差，疾病预防控袄制和卫生监督高体制改革稳步确推进，卫生应张急体制初步建纯立，卫生科技纯教育不断进步辆，岭南中医药逝得到进一步传称承和发展。面（滔2荷）改《广东省卫生守发尾展贩“曾十一常五还”隙规划》腔发展目标粱《广东省卫生晃发尘展银“雷十一私五桨”绢规划》糊发展目标主要猎包括拉到锹201桥0冷年在全省初步粉建立覆盖城乡砖居民的基本卫去生保健制度框啄架，实施全民扮基本卫生保健成；例普遍建立比较脊规范的新型农贼村合作医疗制升度和县、镇、祝村三级医疗卫通生服务体系，毫初步解决农村戒公共卫生和农姨民看病就医问照题。全省农村刊新型合作医疗俘参合率达饶到跨95哗%栏以上休；撞初步建立比较杏完善的社区卫早生服务体系，今不断提高服务把水平，为城市庭居民提供安全鹿、方便、价廉逝的公共卫生服烫务和基本医疗袋服务。在珠江墙三角洲地区率润先基本实现卫誉生事业现代化绵；耀执行国家基本王药物制度，保累证群众基本用茧药，有效降低采药品价格孔；尿基本建立比较害规范的公立医包院管理制度，郑坚持公益性质堵，坚持为人民滨健康服务的方峡向。洋（司3仍）项目建设体庄现了《广东省拼卫生发软展躲“腐十一音五导”恐规划》的精神蛾本项目建设体静现了林以邓小平理论争和辱“宋三个代戏表答”梳重要思想为指嗓导，以科学发迷展观统领卫生鼻工作全局，深静入贯彻党的十搏七大精神和卫锦生工作方针权。认项目的建设体曲现了圾坚持卫生事业效为社会主义现言代化建设和人豆民健康服务的雀方向，深化医睬药卫生体制改盼革，加强制度糕建设，统筹城党乡、区域卫生欧协调发展，统钱筹公共卫生和汪医疗服务协调雪发展厨，按建设适应人民湾健康需求、比枣较完善的医疗苦卫生服务体系领，提高卫生服猾务水平和质量叫，努力实现人晃人公平享有基雄本卫生保健目筒标，缓宫解半“奸看病难、看病召贵决”斯问题，为提高救全省居民的健凳康素质和健康喇水平，全面建盗设小康社会，万构建社会主义煤和谐社会，率滑先基本实现社锋会主义现代化畏提供更坚实的捡保障。肢2散、项目建设有惕利于《佛山市冬卫生事业发笔展桂“副十一宿五克”颜规划》的实施独（冈1抛）巷“露十残五曲”骗期间六佛山市卫生事脾业发展基本情庸况列“辱十务五绪”提期间佛山市卫寨生事业迅速发胃展。全市居民回健康总体水平津明显提高，卫妖生资源总量、券卫生服务质量拨和技术水平越剖上了一个新的妈台阶，发生了壮质的飞跃，总齿体指标达到省板内先进水平。标200切5皮年乎佛山槽市居民期望寿怪命达誉到薪76.榨1西岁，其中男性希为奖73.特0胳岁，女性排为怠79.2禽1进岁，超过了全勒国和广东省的吊平均水平，接营近发达国家的骡水平；法定报讽告传染病的总巨发病率授为镜343.2/古1均0需万，病毒性肝茧炎发病率称从闯200勾0誉年巡的守113.2惧4麻／乞1递0则万上升符至昂200隙5竞年板的例188.7付1搜／距1被0模万；辞至剃200伙5宾年底，全市病抖床总数达楼到装1729镇2示张，平均每千斗人口病床数控从卵200磨0璃年填的懒4.偿0茫张发展皂至钩200执5埋年绢的摊4.8唉7怪张（按户籍人韵口计算，以常狭住人口计算则辣为存2.9卵8贼张）；全市卫欲生工作人员已原达白2182福5签人，其中：卫舞生技术人站员亡1929抗9协人，执业（含坊助理）医羡师捉821篇8伶人，注册护洋士疏965妖8壳人爪；驴8忽9食间医院和卫生默院中，有综合绍医仓院校2榆9跟间，中医今院付3汪间，中西医结稠合医体院束2歼间，专科医挑院票1泛1蜜间，俩康复热院罩1胳间。按医院级祝别分，三级医尼院群2守间、二级医冻院揪2贺1夫间、一级医诞院乒5赖2稿间。未评等级道医洲院蚊1朵4感间。浮（敌2浩）废《佛山市卫生叉事业发孩展确“坝十一改五雪”虹规划》伯发展目标阿佛山市卫生发韵展规划的总目醒标是：以实现枝预防保健网络夏健全、突发公鼻共卫生事件有复效应对、医疗梢技术水平高、双基础设施全、例队伍素质强、败服务质量优、束医德医风好、割健康水平提高域快为目标，御到棚201谱0糊年，建立适应嗓佛山市类经济社会发展蜡和人民健康需羊求的卫生服务岁体系和新型农故村合作医疗保源障制度，使人聪民群众享有与鬼宽裕小康生活虹水平相适应，涨优质、便捷、概低耗、高效的扰卫生服务，不牺断满足社会多再层次、多样化插的医疗卫生服钻务需求。全市嫁居民平均期望糠寿命剥达终7钩6延岁以上；孕产歌妇、婴幼儿死夏亡率分别控制艺在浪20/1表0蕉万染和响1榜0浑‰证以下；人民群壶众健康水平和胆卫生事业各项农指标，基本达嘉到中等发达国喝家水平，全面箱实现丈佛山市无卫生事业现代学化。羽（衫3干）项目的建设瓦有利于《佛山丈市卫生事业发作展陶“电十一遵五的”居规划》的实施袭项目的建设是润从佛山市经济修社会发展和居华民健康状况出傍发，以满足人愉民群众医疗卫烘生保健需求为筝中心，以提高美人民群众健康含水平为目的，简以提供公平、截便捷、经济和屿有效的卫生服俗务为基本手段错，通过改革、秀创新、调整和哗提高，积极进耗行卫生资源的易调整与重组，捡提高卫生资源缴的利用效率，篇改善和加强卫幅生服务的综合富能力，实现佛呀山市卫生事业数全面、有序和敲可持续发展，僚使佛山市卫生四服务体系的功级能和结构更趋猪合理，寻求卫残生服务供给和牺需求的动态平桨衡，实现卫生瓣事业与经济社油会的协调发展跨。部项目的建设有字利于《佛山市调卫生事业发千展俊“荐十一犁五嘱”杏规划》总体目估标的全面实现老。有利于提高住城乡居民寿命吊、降低各项死雨亡率；有利于史实施区域卫生旧规划和医疗机瓜构设置规划，疗千人口床位数犹、千人口卫生域技术人员数、咸千人口医生数恶指标达到我省聋卫生事业现代罚化标准；有利便于促进财政对总卫生费用的投俱入；有利于改偏善基本卫生服携务的公平性，畜确保全市人民柳群众能够获得开与经济社会发灵展水平相适应睡的基本卫生服吴务；有利于卫得生服务的可及哗性进一步提高选；有利于控制质传染病的发病锈率；有利于医提学科技总体水钱平持续提高；地有利于建立并抹逐步完善公共献卫生体系。冠3倘、项目的建设依是实现《红**芒区卫生事罪业赵“艘十一那五宅”掌发展规划劫》总体目标的郊有力保障滔（水1悉）滚“疼十炎五盲”外期间染**生区卫生事业发曲展状况逃200忧5旁年，贱**坚区人口出生率茫为姻9.7锁1丰‰中，死亡萝率杀5.6当2同‰商，自然增长桶率膛4.0怒9窗‰车。人均期望寿旷命奴75.6桃1犬岁，婴儿死亡疯率火3.1誉1附‰柿，悼5燥岁以下儿童死草亡温率医4.2再4架‰放，孕产妇死亡吼率堪18.86/纵1越0伍万胶；惯医疗卫生机型构充52坚0卸间，包括卫生挠机皱构犹4节间，医星院步2狂2脊间（综合医粥院仆1族6万间，专科医绸院拖6艘间），其中公浙立医惑院芝1软5念间（区席属冰5抬间，镇、街丽道般1责0肚间），集体办亭医悼院参1甘间，民营医秃院孔6袖间，医院下伸航医疗网届点育13欺6耽个（其中社区闭卫生服务倦站越5麻3脱间），农村卫钩生鱼站航14水6通间，企事业单爬位医务产室食14型8尿间，个体诊所丢（含门诊部打）忆6屑4强间，拥有医院六床位总隶数酱475炒1耻张堤；报全区卫生技术夜人肥员畅694疲7友人，平颜均浆4.3厨5授人雄/吴千人口，其中乳医静师竖271物3萍人，每千人口注拥有医生数则为巾1.7惰0哗人。卫技人员南高级职方称懒55予2参人，剪占扰7.9额%阻，中级职怒称默138司7府人，蓄占警20.0猪%史，初级职洪称汤412厕5酸人，谎占麦59.4乏%对。区级医疗机饥构有高级职称核的学科带头人近，镇级医院和狐分院也有硕士阵研究生和大学嘱本科人才险；置门急倦诊我1078.命7叫万人次，住盘院绘14.年3雕万人次，平均眼住院挂日躁9.3忧7俗天，抢救危重乞病订人饿535田7贼人次，抢救成记功绕率笛89.14立%患，病床使用贯率扑89.86%棵；燥健康教育普及新率字为陶100清%孩，孕产妇系统佛管理特率沫94.85模%拿，儿童系统管筐理勒率唐98.07婆%巴（不含流动人乡口），计划免砌疫五苗全程接竞种边率滥98.代6蚂％；甲乙类传南染病发病玉率漏524.37勉/1集0钩万木；众居民住院医疗巾保险覆盖率煤达波99.65%妇。章（蔽2迹）舟《泳**宰区卫生事江业样“夺十一负五阁”甲发展规划云》泪期间卫生事业冈发展目标刷到抢201衣0疏年，医疗卫生竟各项改革进一涂步深化，与经辽济发展水平相睁适应的医疗救截护、疾病预防愚控制、卫生监云督、妇幼保健脂四大卫生体系侄及社会医疗保匠障体系进一步肺完善，人人享亲有初级卫生保最健，人民健康耳水平保持全国身先进水平或基兽本达到中等发熊达国家水平，闻卫生事业快速尝协调发展。察主要指标包括阴：车人均期望寿命避达街7酱7盾岁零、序甲乙类传染病剑总发病率控制蝴在给150/1晕0阀万以下赵、映孕产妇死亡率堡控制徐在扶20/1钳0评万以下肺、少婴儿死亡率控筛制草在惨1涂0猪‰影以下续、袖5斥岁以下儿童死鞠亡率控制街在常1泛2扶‰竖以下。谷（兄3鲁）项目的建设挣是实现《滋**棵区卫生事战业膏“骑十一却五叹”品发展规划延》总体目标的夺有力保障婶项目的建设是绸实现《时**且区卫生事纳业揭“局十一歪五瞧”捎发展规划培》总体目标的咬有力保障：促卸进财政对邪公共卫生事业报投入捆，恋拓宽卫生筹资仪的手段和途径块；闲探索建立多渠除道、多层次和嚷多元化的卫生工筹资途径亦；促进阴医疗机构配置肥的进一步完善饥完善，就医环劳境进一步改善帮；促进就公共卫生设施氏建设，提高突莲发公共卫生事掌件的应急处置夏能力课；促进故卫生人才队伍绩建设，人才结振构优化升。棉实现建设真统筹规划、协锅调发展，与冬**财区经济和社会绪发展水平相适肾应，符合现代评化目标要求的取医疗救护体系距、卫生监督网宇络体系、疾病套预防控制体系壤、妇幼保健管秀理体系与社会蛾医疗保障体系桃，以满足居民降日益增长的卫贡生服务需求，士促进烘**斩区卫生事业全院面、协调、可矮持续地发展。塔4撤、项目易地新绣建是医院自身央发展的攀必由之路连根据《熄佛山市区域卫刑生规划且（英200膀6赠～窗201蚁0韵年）》的驳卫生资源配置立中医疗机构配炼置目标芳：汤“歉在规划期内政鞋府原则上不再绘新建公立医即院我”市。因此，在没呜有新增加公立桂医院的前提，舌完善嫁**严医院的自身发界展是非常必要窑的。抬为了满足当地框群众日益增长摧的医疗服务需情要，解决目前循存在的床位紧零张、医疗用房当面积不足等主误要问题，医院阴曾计划原址扩垒建。但扩建存还在以下问题：解（杆1洽）医院现有建忆筑存在较大的当消防隐患，因咏建筑结构问题远（几栋大楼合工围，无消防通弄道，消防车无签法进入内院）拐，整改存在困半难。煌（退2敬）医院原有建稳筑设施占用了临凤山部分山体棵，不符合规划斯要求。垂（扒3铺）因医院位于门老城区中心，饥周边被民居环救绕，扩建大楼榆离周边民宅距凡离过近，影响益周边民居，不贝能满足规划要阔求。巩（僚4提）医院扩建的踪建筑高度过高伍，超过凤山（悲凤岭公园），懒一定程度影响疤了凤岭公园的倒景观，不符合咽规划的要求。骡（能5琴）扩建后，因弦医院床位增加被后，人流增加千，啦进一步增加周锣边道路交通压赞力偶。巨综上所述，摇**妙区塔**办医院原址在消记防、交通上已揉存在一定隐患射，不符合国土久、规划等相关额部门要求。纷**翻区掌**使医院原址扩建秩也火不符合城市规职划要求北、难以达到消盈防安全标准、尽难以落实用地粱问题、难以彻狮底解决交通拥开堵问题纳。相因此，良经多方研究，祸易地新建才门能解决现有医如院存在的问题化。扩5权、项目建设有呜效解决病人看桑病难的问题糕为了满足当地库群众日益增长蜜的医疗服务需慎求，在现有建奴筑设施条件下首，医院近几年掘通过不断的挖肢潜改造和小规罩模的扩建，优曾化配置功能用播房，尽量扩大鹿医疗用房面积擦，使每间病房蛛都尽最大程度葱安置病床，堤原强2旅人房改标为寺3贩人房眯，评3帆人房改堪为虽4父人房，使原定族编咸80涂0捐床位增加伤到撤90隔0监床位。虽然如窑此，定少编砖90悔0汉床的住院部，钳实际长期收治川超搂过帖100霉0姑个住院病人，撒高峰期超却过蚂120舟0下人。由于来医菜院诊治的病人极数量一直都在拳增加，长期有连超挨过牙20默0败位住院病人需煮要在过道加床狼接受诊治，不启利于病人的治店疗和康复，一消定程度上影响设了医疗质量。滥由于受病房床华位和医院住院膜环境的限制，扎经常出现病人估因病床不足而旗住院困难，自编然促使部分病林人选择著**塔区外就医，造峰成病人看病难辛的问题拌。甘图扔2-1赔案过道长期加耍床产淋啄齿图丝2-2厉戚日门诊量远超京设计容量悉医院目前设计己日门诊量远为槐300垂0庭人次，但实际勿日门诊量约灭为斯400淋0走人次，高峰期拒经常超槐过跑500赠0返人次，造成医倚院经常超负荷弓运营，既给患烟者带来不便，骨也影响了医院阅的正常运作。重**叛区受**届医院近年医疗薄统计数据表表2-1刻门急诊总诊次垫出院人数兔病床使用率贯住院手术搞04腹年秩121055恋8凉29468惊114.6杂7873颤05技年涂118971第8怕30237败109.9帮8269妹06聚年奇128695集5想33354册120.5写8773纤07购年鬼138481顿1泊36856告119.2旷9261也08链年反151715柱4集41642体124.4桌10532糖平均增长率三5.90%往9.10%头2.21%捏7.60%犯从蜂表戏2-清1稀可以看出医院绸近年的各项医光疗统计数据每厉年持续上升，疯反映当地市民倡的医疗服务需内求亦日益增加双。货本项目的建设墓，扩大了医院贴的规模，增加浇门诊的设计容妄量，以人为本附，有效地缓解通病人看病难的汪问题。营2.3狼恐需求分析勾**较区喂**犯医院建设标准宰分析举佛山市态**示区地处广东省怪珠江三角洲腹案地，紧靠广州尤，毗邻港澳，崖面皂积保80肝6闻平方公里，全零区现蜘辖护1毙0斯个纪镇事(清街芒道极)帽，事常住人以口扭200.9善3开万人粥。灵**秩地理位置优越府，距广州新火厦车站仅欧2兴0土公里制，距南沙港省1仰8铁公里秤；到广州国际成机场甘仅殃5崭0既分钟车程，到犹香港国际机场肃不蝶到码3练小时车程；每酿天屿有叛1漂2挎班客船来回香穿港和圈**洽。通过广珠西壶线高速肝等资3缎条快速城际通茄道和广珠城际艘轻糕轨可(迈在厕建齐)演，可级在执1-矩2余小时内到达粤刊港澳经济圈的陷任何一座城市奇。碰改革开放以来畏，摆**卷逐步发展成为侦新兴工业城市香，主要经历三来个发展阶段，姑第一阶段是改熊革开发出到上帖世犯纪宅9颂0哑年代初期，召**蹈以颈“都工业立牧县相”府为发展战略，优大力发展商品聋经济和乡镇企驾业，加快城镇滑化进程，实现溜了从农业经济止到工业经济的御跨越，从农村苦到城市的跨越沃，从封闭社会犯到开放社会的部跨越；第二阶溜段是上个世哥纪寸9洋0壁年代，住**壤抓住成为广东耀省综合改革试剩验市的历史机后遇，全面推进鹰以行政体制改夸革为先导、企日业产权制度改圣革为核心的综耳合体制改革，近实现了经济体虾制从计划经济役到市场经济的棒跨越；第三阶援段是桶从本世纪初至蝴今，余**龄以增强区域综及合竞争力为核滋心，加强党委读政府对经济社和会发展的超前缸引领和公共服月务，加快工业烈化、城市化、歉国际化进程，保努力构建富裕压和谐附**谋，推动经济社率会的全面协调破可持续发展吼。适**缠作为珠三角重卷要的工业城市时，曾连续四年标位居我国县域风经济之首。彻**溪作为国内著名玩的制造业基地闸，已经形成了敏以工业为主导灾，三大产业协扭调发展的格局捡，是中国织的前“室家电之晋乡慎”奇、盗“袄涂料之圈乡黎”洁和居“壤厨师之盾乡居”胸。家用电器、肾电子电讯、机揪械设备、纺织滑服装、精细化玻工、医药保健贿、包装印刷弃、家具、汽车劫配件等支柱、杠特色产业发展悔迅速。尤其是熔家电、机械装重备、精细化工娱和家具等产业为，产业链条完认善，名牌企业堵和产品众多。铺**斗是全国第一批躁创新工程示范蝶区、科技进步爷示范区、专利做先进区和全国活科技工作先进换区，承担了国绣家技术创新工梦程试点、省现围代化科技示范两试点、制造业剩信息化试点、六机械装备制造黑业创新试点和绑知识产权试点沈等任务。遵**趟区充分利用这否些有利条件，闻建立并完善也责市场为导向，震政府为引导，火企业为主体，室中介服务、资批金支持及政策巨环境为支撑的缘技术创新体系袭，逐步形成了菌科研、开发、旧生产和市场紧止密结合的开发帆机制，加速了漏企业技术创新勉和科研成果的欧转化，有效的售提升了传统产析业的技术创新方能力墓（源表醋2-1赖是催**悟区历年的经济议数据表管）。子**圣区历年经济数箭据表表2-1诸年份（年）喉地区事年趋GD奔P终（亿）树人均钩年滥GD槐P扩（元）桐户籍人口（万斗人）良1990择39.32叛4283涉91.81毛2000出333.23极30438便109.48魄2005泪849.62雕73048估116.31氧2007它1279.2桌5寒107374辣119.14持2008限（快报数）坚1562宋130167绍120雕从上表可以看毁出，近年舱**同区地区生产总围值持续快速增互长，社会经济酬水平不断提高践，按户籍人口妨计算，人均生纸产总值接近广修东省平均水平擦的三倍。恢随着经济的发雹展，制造业不手断壮大，外来见务工人员不断误增加，常住人擦口快速增长，谈据吃200添0莲人口数据普查恰数据显示，当攀时的常住人口芳为羽16渣9斩万，贸到游200墙8史年，常住人口铺已经达盟到曲200.3朽9绩万，增加剖了冤19匆%套。人口的增长淘，居民日益增塘长的健康需求商的提高，人口翅老龄化进程的膀加快，环境污老染和职业危害给因素的增加以狡及生活方式的漠改变，慢性非心传染性疾病、桃老年病、职业仅中毒和意外伤环害的发病人数规将不断增加，圾服务卫生的需门求量将不断增贪长，服务的内殖容将不断拓展慕；使防病和治权病的任务变得栋更加艰巨，卫穿生技术人员、价病床、大型医公疗设备和卫生叹事业经费等卫摔生资源变得更宴加紧张。参**既区旗**唉医院扩大门诊捞容量和病床数银，保障人民群歪众的医疗卫生丑需求，是社会匙发展的必然除选择欣。疾与灵经济社会发展蚊对比，涂**和区的医疗卫生叮事业发展相对蝶滞后，近些年喝来基本维持在炭原有医院水平笼上，特别烂是党“样三艇甲杯”亩医院的建设更仙是空白。城市斜发展规划战略用决定着城市配掠套设施的建设姐，为了配合佛指山才市状“阴2+毙5辆”颗的发展总体规猪划和加快仿**肢区的城市建设抖，更需要建设通一个三级综合稿医院以满足人狭们的医疗服务拴需求。匹《佛山市区域底卫生规划导（末2006-2颗01皇0贱年）》教在恒“悠医疗机构的设成置与布抄局左”揪中提出的：偶“锈到眼201难0祖年全市设劫置倡7艘家三级规模水膀平的医院，不理按行政区划设展置。原有的三萍级医占院侧—勒佛山市必**辅医院和佛山市喷中医院，达到滨全国同类医院凤先进水平；绘**峰区询**最医院尤等加5滩家二级甲等医间院进一步加强倾医院软、硬件迈建设，逐步发跳展达到三级医酒院的规模和水拉平纱。患”贪三级医院立足蓝于承担危重疑饺难病的诊治任期务，执行高等据教育、科研任隆务，医、教、辱研结合，建设捞好重点学科和痕相关学科群，笔提高医疗技术惕服务水平，对论下级医疗机构原进行技术指导萝。则**兔区绞**荷医院作为南方粪医科大学附属冶医院，具有过关硬的人才技术舅资源，是秩**仗区最高级别的尚综合医院，按栽照三级医院规桑模和水平建设读，对于提高医浴院的综合服务技能力，更好的孙完成医、教、燃研任务，更好皱地材为当地人民群杯众提供良好的蔬医疗卫生服务讲，对下级单位滨进行技术指导墓等方面都有很战大的帮助。床因此，本项目效根据情**扰区经济社会发纲展需要，为了茶满足人们医疗焰服务需求，根吊据《佛山市区遭域卫生规划千（盟2006-2末01僚0习年）》的相关白规划要点，提死出建设三等医早院的标准。苏2.3.挠2资**拳区践**喂医院门诊量分枕析磁**灭区叨**虾医院门诊量预框测表表2-2娱年份井2008毒2009告2010辅2011判2012饰2013垄2014柔门急诊总诊（规万人次）炎151.7研160.7养170.1裹180.2丙190.8拨202.1篇214.0睛日平均门诊量坐（人次）轧4214商4463五4726制5005勉5300减5613约5944长注：按近年年追平均增长逮率挽5.9莲%锤计算伙医院服务半径磁内的地域人口介健康状况及就娘医习惯决定病堆人对医院的需床求程度。服务拌半径内的人口座数量多，则市络场规模大，消望费需求量也大早。滨从右图可知，唉**旬区锋**桶医院新址周边利没有大型的综捕合医院与其竞水争，而且新址付距离现址亦只遗有凝2.某5毒公里，考虑到楚医院的医疗水救平以及对当地很人民的影响力着，原有服务人以口不会因为医犁院易地新建而珍减少，相反因注为新址交通便式利，辐射范围裕更大，服务人昆口更多弦。纹因此本项目提府出新建医院设颜计最高日门诊僻量疯为星600匙0袋人次。劣2.3.眨3喝**极区凑**为医院床位配置话分析朗1贵、预疼测殊“品十一转五忙”扩期末，跟**挥区常住人洋口替20梅6槐万。醉2烦、根据《需**披区卫生事和业升“芒十一弯五殊”扎发展规划》伟，症201仅0士年，全区床位饲总量规划达陕到艳671怀0素张以上，每千男人拥有病床京数刃4.昼1局张（按服务人恼口计算），病散床使用率达宫到歼85廊%萄以上，平均住扮院日控制否在闯8.值5鸦天以内。扑3粱、按照《广东命省卫生资源配技置标准》，沾**追的病床和医师奶配置孝到处200设5电年神达都三类区域标准牵，每千人口配肠置病匀床龙3.0-4.阻2暮张，三级医院饥病床数最高可暑占区域病床总它数招的同30躁%赢，朱即徒201泳0棒年可桂达爆201垦3挂张。堆截昏至蔽200土8酬年末，钟**欣区雾常住人财口击200.3地9厅万，编制床位假数钥为爽608亿2资张（尚未有按忆三级医疗标准缓配置的病床）插。按服务人口已计算，平均每棍千人口拥有床距位起3.7袭6踪张。壤目前全区床位盟总数桌（咸608透2仰张）和平均每抖千人口拥有的羡床位风（介3.7询6呈张），抚与字“冷十一掘五悬”液规划（床位柿数滨671岗0童、每千人口床坚位岛4.陕1营张）仍有不少可的差距。为了意合理配置医疗窗卫生资源，满犯足广大市民对欧医疗龄服务蛾日益增长的需温求，躺早日实现战《棒**航区卫生事稠业甚“条十一呆五摇”哑发展规划》阳的目标，本项何目然以《综合医院主建设标准》拔（涌200桶8他修订版）、《获省卫生》和《养佛山市区域饶卫生发展规划墨》刺（质2006-2另01保0敌年）竿为依据厉，辟提出疮**值区皇**冈医院宋易地新建项目监设计奇150券0愧床升，日门诊孟量搭600惑0框人次，酒按三级医院标狱准和规模建设军。刷2.牌3.4眠**婆区崖**兼医院建设规模描分析惭综合医院的建告设，应按照科捉学性、实用性港与前瞻性相结牧合的原则，根验据所在地区和熟医院自身的发且展情况，对院璃区进行一次性陶规划。考虑本么项目的实际情乏况和局**带医疗事业发展准水平，新建医息院拟按三级综搂合医院标准建兴设，计划定编瓜床位裳为夹150臂0例张，门诊蹦量犬600杏0赚人渴次厌/匹日。缘本项目综合医慌院建筑指标规天模按《综合医等院建设标准》贷（泡200帅8件年修订版）勤（下称《标准睬》）讨中以下标准计灌算：碑1呀、根据雾《标准》六第十六条，综吉合医院中急诊惨部、门诊部、铸住院部、医技除科室、保障系挤统、行政管理作和院内生活用及房等七项设施尺的床均建筑面扭积指标，应符掠合待表觉2-趴1旬。筋综合医院建筑迈面积指标（平旱方幼米该/孙床）表2-1飞建设规模究20筋0井～劝30颜0元床波40棚0抄～待50浮0蒙床携60详0仙～真70汇0横床耍80贿0超～争90右0吊床坝100和0肌床副面积指标烦80浪83貌86阀88段90芹100扁0积床以上医院时苗可参照以上标抖准执行。敌**旺区弃**脚医院建设标准板为遮150毫0诚床，并考虑到就**撞区呜实际情况觉，建筑面积指木标长可写适当增加，拟扔采用姻10娃0缸平方米县/弯床，合计本综铅合医院的七项堆设施用房所需名建筑面积为孟15000唤0竟平方米腔。色七项设施用房扎具体面积见缸表暴2-2.蝶综合医院努各类棉设施用房占建急筑面积的比例表2-2役部门众各类用房占总辱建筑面积的比洲例我（所%秆）加建筑面积（平栽方言米读）庆急诊部摊3蜻4500融门诊部迁15歉22500播住院部浪50桃75000厌医技科室谢16秃24000鸣保障系统虑8魂12000垫行政管理占4仰6000小院内生活缓4泛6000低合计榜100教150000据2疫、根据捐《标准》报第十九条，承先担医学科研任作务的综合医院索，应以副高及寄以上专业技术照人员总数辟的逗70闯%丙为基数，按每拴人带3贫2貌平方米的标准脆另行增加科研逆用房。浪**交区城**不医院承担医学柴科研任务，需闯增加科研用房栏；医院副高及士以上专业技术嚷人员总数其按痰22袭0希人计算，则增铺加科研用房建仪筑面积为婶450阶0穿平方米晨。手3机、根据朽《标准》残第二十条，医惧学院校的附属衣医院、教学医鹊院和实习医院狠的教学用房配歼置，应符合斑表交2-句3换。输综合医院教学取用房建筑面积学指标（平方唤米匆/攀学生）表2-3鹿医院分类妈附属医院溉教学医院筹实习医院佛面积指标滥8注～磨10如4香2.5舰**杨区邮**稻医院作为南方葱医科大学的附美属教学医院，夏常年平均撕有酿50今0犁名学生在院学极习与实习，按骤1载0宝平方米塞/夏学生的指标，携需增加建筑面齐积渔500羊0获平方米愤。怪4杏、根据婶《标准》敌第十四条和二挡十一条，磁共缺振成像装置烧、墙X三虏线计算机体层备摄影装置、核灭医学、高压氧矿舱、血液透析捎机等大型医疗戚设备以及中、妄西药制剂室等荷设施，应按照罗地区卫生事业乞发展规划的安稻排并根据医院妇的技术水平和款实际需要合理极设置，用房面度积单独计算。浮按照上述要求怪，狠**袍区踪**哭医院的相关大射型设备用房需季增加建筑面积准为且9食00欠0寺平方米田。纸5输、根据养《标准》还第二十二条，险新建综合医院谢应配套建设机晨动车和非机动尖车停车设施。济停车的数量和鹅停车设施的面燥积指标，按建文设项目所在地数区的有关规定狸执行。色目前佛山市的敲综合医院停车颜位标准为邻床落/播10栗0歪平方米骆建筑面望积归≥际0.毯5狗个，按建筑面炒积计算本医院算的停车证位秘≥演75废0蛮个；但考虑悉**僵地区人均拥有寻汽车量相对于麦其他地区较大伴，并考虑预留钩一定发展空间阵，熔**敞区浓**示医院狱规划汽车停车缝位骡为程110戴0孔个。另外，规趁划摩托车停车怒位妥为修120亩0径个，自行车停狂车位戚为槽50臭0昏个。汽车停位犁用地面积按也3乱5样平方米窗/脖个，摩托车停式车位为剪3蔬平方米拨/神个，自行车停泉车位为摊1.靠8寒平方米母/肯个，则计算各三停车位面积为婶4300亡0敞平方米疲。丑**搭区年**倚医院的建设考鉴虑到实际地面屑用地较为紧张姥，并结合人防衬建设要求，规帅划建设地下车怎库停放所有的据汽车、摩托车百和自行车，故设本医院需要增董加地下车库建却筑面积为偶4300施0苦平方米街。炭6突、根据铅《标准》昨第二十四杆条蛛瞧健康体检设施戒及其所需的面处积指标，应根除据实际需要报沿批。其目前，悠**暂区千**拐医院承担于**筑地区所有的初托中、高中升学估体检，学生体违检人数众多，因需要增加一定去的健康体检设煎施以满足需求宜，计算健康体扔检设施的建筑巾面积为退350屯0苍平方米演。欢综上所述，本原项目新建格**忌区颤**愿医院建筑面积浑规模为扣21500偏0舰平方米阁。具体建筑面缠积如表待2-4爹。帽**读区与**肿医院易地新建瑞项目建筑规模险标准防表嘉2-4副每她单位：平方米泛序号责建筑内容某《标准》指标里《标准》面积银本项目拟建面突积患备注犹1演医院设施用房帜急诊部悄占设施用乡房加3届％接4500吐4500斥门诊部榨占设施用装房您1肚5鬼％察22500励22500医住院部钳占设施用忽房双3务9暴％盒58500慧75000济根据实际情况驳调整雷为户50%躁医技科室弓占设施用划房证2倍7温％拘40500院24000亦根据实际情况充调整臭为佣16%防保障系统胳占设施用缝房毁8扛％品12000祥12000侍行政管理口占设施用抚房侨4%栗6000秧6000烘院内生活唐占设施用英房锦4%蚂6000认6000因小回斩网计伸100%锤150000邀150000获2稀科研用房妈副高人恐员武22牌0得人，基龟数楼70蜡%搂，按每人笋3邀2肥平方米烈计慢4928件4500就根据实际情况逼适当调整互3掩教学用房醒学仓生道50尤0班名，按椅1摔0蹦平方米存/秒学生计途5000支5000海4溪健康体检用房敬根据实际报批塘需求确定繁3500求3500狗5牌大型设备用房棚根据实际设备菜规模确定乘9000造9000鲁6血地下车库绣汽车停车失位初110编0驼个，按岩3骤5泻平方米醋/咽个计；乐摩托车停车即位筝120仔0渠个，按丹3那平方米昨/蚊个计；臂自行车停车赤位奏50除0旨个，按伤1.态8桑平方米容/雅个计。蛇43000差43000兄合倾付命计旧215000霞2.底4邀证建设规模梢**值区裁**城医院新院将建眉设成为一所集彩检查、诊断、混治疗、康复于茂一体的医疗、抱科研、教学共嚷同发展、具有锈国内先进水平和的现代化、数朴字化、综合性榴的三级标准水场平医院。最高才日门诊量端为回600作0需人次，配祥置舱150疏0布张病床。医院邀占地锡13333撤6沃平方米舞（约脉合拖20奏0鹊亩），总建筑找面积腾21500培0壳平方米蚂。倍考虑到实际情尖况，本项目首都先进行首期工沈程建设，以解裹决原医院存在芦的安全、交通忌和服务容量的洲问题，满足其**抖区医疗服务的穿迫切需求。轿项目米二期工程根据抵**脆区社会经济及钩医疗服务实际兄务求增长情况镜择机推进骄，投规划建设袄3333游6灰平方米心（爱5哲0未亩），增徒加序30拖0搞床，欣最终甲达蛾到剃150母0欧床的建设规模往。钟首期建设工程营按麦10000拜0蓝平方米证（您15心0除亩）规划，建煎筑面积第18650配0据平方米睁，设计床惊位瘦120羊0丘张，以满足目智前医疗服务需以求；首期规模情见表蝇2心-5.恋首期建设规模游一览表冻表模2等-5译钩走攀咳枕阅溉者渔覆单位：平方米建序号引建筑项目造总建筑面积农地面建筑面积庆地下建筑面积易1等综合楼齐11800冰8000贸3800仁2刺门诊部厉36500晓25000劈11500纹3饼医技中心少35000盾24000铺11000钱4串住院部焦66500稍60000魔6500皱5所急救中心（急妨诊、急救）丢15000坟9000肿6000恐6颜传染病楼袍5000剧5000蛋著7谨教学科研楼积15500阻15500酬行8鞠后勤辅助用房窄1200贸1200丛早狐合计=SUM(ABOVE)着186500坏147700碗38800旱第危三是章序发建设地点与建忆设条件祖3.1寻喂项目建设地址汗本项目拟选址吩位于俯**医区伦教街道龙即洲路以北、羊胜大路以南、伦撞教纵七路以东果地块。该位置滨在大良桂畔海盗甲子桥往伦教桶方向的规划路艰上，交通上较坏为有利，两边萝有大路；同时亏，该位置可以量减少现时伦教啊中学、规划荔田村固化住宅小辈区与医院的互列相辐射。心医院忧总追用地面积按叼13333静6牙平方米事（约榜20恋0秃亩配）迷，病厘床望150偶0月张，门诊洲量太600贞0终人岗次扒/唯日进行设计微；首期用地面哀积侮10000迅0培平方米砖（苗约尚15熊0剖亩），模病卸床群1君2乔0佛0城张赛。项目防用地位置见附录图乘1徒（项目拒建设膊地理沾位置佩图）和附砌图场2踪（艺项目织选址示意图）凤。圣目前，项目选久址用地范围内详大部分为鱼塘肢，其余为菜地细，有少量农户础棚屋。场地的伙南面龙洲路和奇北面羊大路现祝已建成通车，戚场地的西面和册东面现为鱼塘旺、菜地，均未圣开发建设。场荡址现状见下图惨。承3.2巴竞项目建设条件分兽工程地质条件温所在区域的地劈下水埋藏较浅疗，地下水对混味凝土不具腐蚀鼓性，对混凝土道中的钢筋无腐切蚀性，对钢结类构具弱腐蚀性历。教本项目采用桩努基础时，推荐汇采用预应力管帐桩，采用静压牵沉桩工艺，单剧桩承载力应通麻过试桩确定。焰拟建场地抗震奔设防烈度哗为到7彻度，设计地震寒基本加速度值月为欧0.10g标，建筑场地类匆别逃为猎Ⅲ通类。交通条件百随着颜**需经济的高速发组展，区内的交狠通设施快速发壶展，成为话中国公路网络添最发达的地区信之一汪。该区内国道、高把速公路和快速乒公路连成一体欢，将区内工业罪区、港口与外筑地重要城市、坚港口紧密相连碎。眯规市政配套条件意项目所在区域截市政配套设施滤完善。供水方闸面，由资伦教羊额水厂向供给。目前，攻该厂层担负着为需**倾市中心城区供滑水任置务球,替供水能力芦为昏40×佛104m电3撤/d欠，能满足项目索建设需要。供幕电方面，附近秒有霞石伦潜教夹110K精V暗变电站，基本很能满足项目需班要。另外，所寻在区域有伦教虹污水处理厂，掀目前污水日处原理能力达羞到酸3取万吨，污水管遵网正配套完善细。敌求征地拆迁条件慢本项目需征地语，有一定的拆持迁量哪；雾拆除建筑物主耀要是当地村民停种菜及养鱼所劫搭建的棚屋，梁数量仅为十几冒间。施工条件患本项目场址用没地经周密安排返可满足工程施岛工用地需要。蒸施工用水、用骗电等条件也可梨满足施工需要毅。本地建筑材舌料供应充足，饥尤其是区内拥挨有全国最大的全钢材集散市场躬，和对保证工程进史度和降低工程彼造价可起一定允作用。膛第真四甘章着补建设方案枝4显.1项项目总体规划虏方案谊功能分区和总毛体规划布置乐**昂区畏**雪医院新址位于守伦教街道龙洲优路以北、羊大累路以南、伦教南纵七路以东地醋块，地形规整傻，呈长方形，般其中南北向平漠均长约妥44粒0程米者，东西向长约杏30飞0晶米有，用地面积弊13333蓬6球平方米快（城约迅20煎0杏亩）。汇按用地状况和馅医院的功能要滥求，医院卸总体痰划分绿为拍4筝个功能区，分粒别为综合区、上医疗区、康复商区、教学科研姜区。按周边环抄境和功能区的叹划分，医院设挥置缓6室个出入口。其央中，医院门诊把出入口设在医煮院西面规划的渗伦教纵七路；逃急诊、急救出状入口设置在伦慕教纵七路，靠竹门诊出入口北妻侧约宗10妄0结米删；住院部出入裁口设在医院北何面羊大路；康雷复区出入口设静在医院南面的机龙洲路；后勤沟出入口及员工慈出入口设在医瓶院东边拟规划太道路。鸭医院总体规划售布置如下：考劝虑到方便综合腹区内各部门与肆医疗区的各医贫疗部门衔接，横规划将医疗区腿和综合区组合庸为一个整体，叹座落在场地的祝中部，形成医丛院的核心区域选。核心区域内颠，由南往北轴写线依次布置综陡合楼、门诊部添、医技部、住椒院部、急救中榜心、体检中心逗，各建筑通过渠架空的联廊连善接；考虑到传林染病楼的特殊单性，相对独立误布置，自成一尸区，布置在场祥地的西北角。故教学科研区布海置在场地的东献部，主要建筑渔为教学科研楼洗；康复区布置塔在场地的东南闻角，环境相对码安静，主要建械筑为康复楼。币部分窜地面仓后勤设施用房汇如配电房、垃骡圾房等根据需睬要布置在场地索西北部或东南够部。那另外，考虑日境后医院日益增围长的车流需要姥，规划在场地必东北部预留一浑定面积用地作啦为停车场。场打地总平面具体航布置见附贷图哗3凳（项目总平面性图）。愁4强.1.拍2他首期馆总体规划布置稻。鲁医院勤首期建设工程棚按芳10000笔0卧平方米涨(伪15忘0很亩维)共规划，悔拟穗建设医疗区、屑综合区、教学牙科研区供以及部分后勤索设施用房秒，建筑面积外18650彻0兴平方米昆，开放床朴位婶120变0赏张，日门诊图量杆600催0流人次。祥首期医院总体煌规划布置如下砖：穴（孔1膜）医疗区：包苍括门诊部、医有技中心、住院赶部、急救中心赏、传染病楼，核建筑孙占地面积共轿2340绿0篮平方米营，建筑面积谋15800猪0伯平方米叼；茫沃（页2馋）综合区：她主要为黑综合楼，贩建筑促占地面积共奇20洁0葱0荒平方米唯，建筑面积扑1罢18岁0托0偶平方米案.跑（摊3于）教学科研区咱：搜主要为教学科概研楼，建筑耽占地面积叨450嘉0蠢平方米回，建筑面积熟1550李0骡平方米搜。睬（对4乓）嫩部分灌地面渔后勤设施用房套：包括椅污水处理站、港配电房、垃圾乐房、门卫用房视，建筑挤占地面积暮12改0习0寻平方米骂，建筑面积忌12袄0齐0蛛平方米偶。遮考虑到人防要舞求及停车需要壶，医院内主要锄建筑设置地下湿室共这388开0下0益平方米辅，其中，地下钩停车场剃3650词0排0隔平方米卸，后勤设施用迹房步230执0栽平方米戚。遇4我.1.筋3晋首期悬总平面布局指丹标立本项目的絮首期掉总平面布局指聋标见下表孔4咳-支1狂。双首期隶总平面布局指乘标表4-1码序号知项目仅单位遍指标书备注铁1全首期吨规划用地面积吵m貌²示100000拐15祝0包亩焰2剩总掉建筑面积坊m折²严186500心含地下室剧m忙²炭147700无不含地下室她3痰建筑涝基底抓面积档m缘²靠31300萄4尾道路、广场拉、运动设施爪用地麦m胁²唉33700.勒5衫5伴绿化用地李m肚²冶35000旺6丧建筑密度庄％棋31.30岩7斯容积率舰1.48狼8位绿化率每％迁35旨4野.2僻建筑方案建筑项目晋**夸区行**面医院新建工程起的葱首期州拟建建筑项目府见表裹4榨-倚2俯。赛首期拟建筑项论目一览表蜓表飞4雄-2削答浸逝菠伴陕穿概烤单位：平方米梳序号结项目奥占地面积想地面建筑面积兔地下建筑面积致层数岛备注旧1袍综合楼宁2000泡8000追3800恩-证2洪、瓣4总2倾门诊部税6500最25000酿11500想-谈2观、挂4仁3督医技中心洒6200轧24000镇11000爷-厦2始、拨4圆4粪住院部扯3童7胁00腊60000糠6500趣-冰2捞、农20慌5呜急救中心（急问诊、急救）去5000朵9000句6000励-砌2荒、义3估6屿教学科研明楼三4500叔15500脚3渠7工传染病楼略2200董5000燃3笛8馋污水处理站管500面500址1辆9炎配电房糠320销320领1龄10木垃圾房鸽200艺200蓝1厚4倡间福11槐门卫环180衡180势1顷6腐间眨合计句=SUM(A概BOVE)童来31300育=SUM(A蒸BOVE)字呀147700熟38800垃总计建筑面积明1865考00幕泼建筑设计及使慎用功能女医院的各建筑古设计充分考虑话到功能分区的浙要求，同时考裂虑到联系方便绍的要求，纺并必须保证惯内部睬用房具有良好谢的室内外环境搜。1、综合楼脆占地面积挠2患0穷0庙0贿平方米优，设置地下室路2肺层，建筑面积欣38此0挤0赔平方米膛；地眠面么4雪层，建筑面积座为错8渗00药0叠平方米怎。根据设计功幼能需要，锻建筑主要拢为医院绝综合区雀。剧医院误综合区顺主要作为医院乎日常暖综合能办公场所，内访设有办公室、巾各职能科室、解会议厅、计算平机房、图书馆扯、档案库等。而地下室主要设辨置为地下停车诸库，部分设置挪为医院的公共痰用房、后勤用总房等。2、门诊部脚占地面积构6盆50胳0赢平方米陶，设置地下室旱2疗层，建筑面积欠1注15狼0蜻0踩平方米窃；地贞面教4片层，建筑面积狭为码2脑5顷00网0蓬平方米尖。竖门诊部滥包括努普通门诊睡和发热门诊。挽普通门诊死包括有候诊大若厅、门诊临床派各科（内外科勉、妇产科、中毅医科、针灸科爸、中医骨伤科减、眼科、耳鼻株咽喉科、皮肤序科、口腔科、沈各类专科、专瑞家门诊）、帆儿童门诊、低中西药房、挂爱号室、注射室竿、预诊室、门始诊病案室、预香防保健室等瑞。垃发热门诊胃独立设区，与限普通门诊相隔施离，作座为发热病人专叙用门诊鞭；鞭内设有诊室、弄处置治疗室、秘留验观察室虾、专门化验室你、放射检查室榴等。公地下室主要设甜置为地下停车许库，部分设置军为医院的公共长用房、后勤用挑房等。3、医技中心随占地面积座62很0抖0罪平方米使，设置地下室形2擦层，建筑面积馅11廊00府0黑平方米嚷；地请面贿4嫩层，建筑面积悄为魔2维4结00咱0家平方米取。偶医技中心内部效设置有放射科裤（肺含欠C既T笋室、介入治疗敏室），同位素晨科、中心检验经科（含血库）榜、病理科、中智心功能检查室闲（含：内窥镜番室、超声诊断拣室、心电生理联检查）、理疗矿、体疗科、中沟心实验室、药何剂、药理、中铺心供应、血库想、营养科、设择备科、手术科蚀、麻醉科等。街地下室主要设渣置为地下停车咸库，部分设置轿为医院的公共淹用房、后勤用巨房等。4、住院部蔑占地面积呜3药7陶0伴0浸平方米须，设置地下室昼2筋层，建筑面积算为召65避0堵0像平方米伴；地浮面放2那0溪层，建筑面积杠为懂6塞0械00客0牲平方米纽。商住院部内部设黎置包括：内科瞎、外科、妇产老科、儿科、眼庙科、耳鼻咽喉回科、中医科、录皮肤科、口腔堡科和手术室等盼科室，配套各残科住院病房、广监护室、治疗孕室、医护办公粘室、值班室、若医患活动室、与库房、开水房踪等。考虑到实狡际需求，首层痛部分约袜200劝0焰平方米特设为病员餐厅照。伙地下室主要设披置为地下停车截库，部分设置朝为医院的公共傍用房、后勤用酷房等。丘5奥、急救中心（勿急救、急诊）模占地面积稼5朴00孔0阀平方米裤，设置地下室寒2切层，建筑面积只为幅6程0侧0消0娘平方米豪；地窑面痛3康层，建筑面积在为甘90臭0乎0糟平方米挺。客急救中心内部央设置包括：急汪诊大厅、分诊元台、抢救室、和各临床专科的捕诊室（外科门宜诊手术室）、沉挂号室、药房情、收费处、化魂验室例、扎X陶光室、心电图浙室、治疗室、狠医护办公室、踏值班室、开水晴室、库房等；羊设榨置舅IC里U蔽监护房和观察盟房。形地下室主要设抱置为地下停车补库，部分设置痛为医院的公共磨用房、后勤用山房等。区6环、匹教学科研社楼讨布置在场地的娃东部。其白占地面积闭45铜0董0成平方米鸽，设置地至面偶3成层，建筑面积载为截1缓55愈0乔0惜平方米齐。惜首层设置主要临为职工餐厅愈。二层主要为付科研教学区，静包括有科研办丽公室、会议室委、实验室、教雄室等。三层主脏要为宿舍区，漂包括医护人员婶值班宿舍、学怎员宿舍等。固7倦、后勤辅助用攻房恨医院的后勤辅宅助用房包括有流水泵房、洗衣杏房、配电房、奴车库、污水处圣理站、太平间好、门卫等。其督中部分用房如御水泵房、洗衣慧房、车库、太盏平间等根据实毁际情况合理布喂置在各建筑的悄地下室；配电栽房、污水处理闸站分别布置在逐场地的西北部兰和东南部；门寻卫布置在各出耀入口。屋4仪.3怒结构方案禽4.3.蜜1消惠结构体系及抗稻震等级恢结构体系：根年据《建筑结构俗可靠度设计统目一标准》，本庭工程结构安全棋等级为二级。落多高层建筑均汁采用框架结构舞设计；楼面、薪屋盖均为现浇谈钢筋混凝土楼掩盖结构。厅根据《建筑抗乎震设计规范》丽，本工程框架散抗震等级为二蹄级，抗震设防略烈度知为陡7疏度。设计基本幻地震加速度值乌为镇0.10g温。羞4.3.辟2黑叮基础型式们根据业主提供敏附近项目工程叉的地质资料所桌显示的地基土赤情况，并结合动具体的建筑物溉结构型式，本翁项目各工程基情础考虑采用预锋制混凝土管桩劣基础。切4紧.4询设备方案捆本项目匹需要伍配置碑医疗弄设备佩一批，其佩主要分为套三大类：诊断盾设备类、治疗淹设备类、辅助依设备类没。其中，言诊断设备类湾包括蛮X轻射线诊断设备游、寒功能检查设备嚷、摧超声波诊断设浅备菠、漆实验室诊断设歇备跪等；赞治疗设备类开包括漠病房护理设备遣、终手术设备辟、缓放射治疗设备杏、汪其他治疗设备更等；召辅助设备类钞包括长消毒灭菌设备虑、血库设备、啄医用数据处理涉设备、医用摄侵影录像廊等。孕本项目梅配置扣医疗您设备棉总投资额走约繁为店4厘亿。乐4.5悉冠给排水工程给水工程1、给水水源亿**闹区泛**乡医院供水水源约拟取自附近隐**唱伦教羊兽额匆水厂的市政自片来水管网。2、供水方式梁当管网中的水匀压舱H勺a奖≥熊24M寺水柱时，各类叠建筑物四层及笛以下的生活用久水可由市政自博来水管网直接益供水。五层以阁上的用