某公司安全生产管理办法

平安生产管理方法第一章总那么第一条为了加强中铁24局集团白云至龙里北铁路工程二分部平安生产监督管理，确保施工和行车平安。成铁建设〔2021〕539号关于印发?成都铁路局铁路建设标准化检查验收评比考核方法?的通知及局指关于下发?中铁二十四局白云至龙里北铁路工程指挥部平安生产管理方法?的通知〔白龙工指[2021]3号〕文件及有关的法规、规程等，特修订本方法。第二条工程部各架子队必须严格执行本方法，坚决服从业主、监理单位对工程质量和平安生产的监督、检查。第二章平安生产管理依据、方针和目标第三条平安生产管理依据〔一〕?平安生产法?、?劳动法?、?建设工程平安生产管理条例?、?平安生产许可条例?、?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?、?生产平安事故报告及调查处理条例?〔国务院令第493号〕及?铁路交通事故应急救援和调查处理条例?〔国务院令第501号〕。〔二〕铁道部?铁路运输平安保护条例?、?铁道部贯彻〈国务院关于进一步加强平安生产工作的决定〉的实施意见?和?施工现场平安防护用具及机械设备使用监督管理规定?。〔三〕铁道部和上级有关既有线施工平安管理和防洪工作的规定、通知和文件。〔四〕建设单位与设计、承包、监理单位依法签订的有关合同。〔五〕建设、设计、监理和承包单位联席会议纪要等。第四条平安生产生产管理方针与本部主要控制点认真贯彻“平安为了生产、生产必须平安〞的指导思想和“以人为本〞、“预防为主〞、“百年大计、平安第一〞的平安生产管理方针，坚持“管生产必须管平安，谁主管谁负责，谁负责谁承当〞的原那么，做到防微杜渐、警钟长鸣。工程部平安生产管理主要控制点：路基石方控制爆破、塌坍、滑坡、飞石伤人等，DIK38+650跨既有线人行天桥接长、临近既有线下郭关隧道开挖、隧道浅埋段、低瓦斯施工、隧道爆破、伤压、溶洞处理、或损坏既有构筑物〔含影响既有线稳定的隧道开挖〕、防瓦斯爆破事故，落物伤人，深〔桩〕基缺氧窒息事故，机械伤害、触电、火灾事故，危爆物品爆炸、丧失事故，道路交通或既有线运输平安事故〔针对路基段石方控制爆破及下郭关隧道开挖〕，淹亡事故。第五条工程部平安生产生产管理总目标消灭重大责任事故，杜绝交通运输重大责任事故和重大火灾、爆炸事故、机械设备大事故，控制一般责任事故。①消灭人身伤亡责任事故；②消灭机械设备大事故及以上责任事故；③消灭工程爆破责任事故；④消灭既有线施工中行车险性及以上责任事故；⑤消灭重大火灾事故；⑥消灭轨道车运行责任事故。⑦消灭铁路交通平安责任事故。第三章平安组织管理机构、保证体系第六条加强中铁二十四局集团白云至龙里北铁路工程二分部的平安领导，成立以工程经理、工程书记为核心的二级平安工作领导小组，全面负责本部在施工过程中的平安监督、检查、落实。〔平安组织机构见以下图〕中铁二十四局集团白云至龙里北铁路工程二分部平安组织机构图中铁中铁二十四局集团白云至龙里北铁路工程二分部李小飞、苏铁军总工、副经理：邱昌德总工、副经理：邱昌德、李小兵试验室：蒲小波综合部：方志平计财部：熊涛物设部：试验室：蒲小波综合部：方志平计财部：熊涛物设部：肖利军安质部：何秋林工程部：朱超隧道架子队桥涵架子队路基架子队隧道架子队桥涵架子队路基架子队 工程部下属各架子队成立相应的三级平安生产管理机构,对各架子队的平安生产进行管理。第七条平安保证体系在工程实施过程中，建立健全平安保证体系，贯彻国家、铁道部有关平安生产和劳动保护方面的法律、法规，严格按照业主对本工程平安生产的要求，做到在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时评比平安工作。落实逐级平安负责制，逐级签订平安承包合同，使各级施工组织明确自己的平安目标，制定好各自的平安规划，到达全员参加，全面管理的目的。充分表达“平安生产，人人有责〞，按照“平安第一，预防为主〞的原那么组织施工生产，坚持“管生产必须管平安，谁主管谁负责〞的原那么，做到“三不变〞，即“平安第一的地位不变，主要领导抓平安不变，党、政、工、团齐抓共管、综合治理不变〞。工程部各项工作紧紧围绕平安生产目标，以提高平安管理水平为主线，合理组织，合理安排，做到消除事故隐患，实现平安生产的目的。1、思想保证深化平安教育，强化平安意识。作业人员上岗前必须进行平安教育和技术培训，牢记“平安第一〞的宗旨，做到“四不伤害〞的原那么，特殊工种必须特证上岗。每月必须举行一次专场平安学习，班前坚持平安讲话。开展各类平安活动，提高全员平安意识。2、组织保证建立平安管理网络，在组织上确保平安工作始终处于受控状态，各项施工有序进行。3、检查保证工程部平安领导小组每旬对各架子队进行平安大检查，各架子队平安领导小组每周对各架子队进行平安大检查；平安员每天对工班组进行平安检查，并将检查结果行文下发，对检查中发现的问题及平安隐患，要求限期整改，并将整改措施上报工程部备案。班组每天自查，对不能解决的问题，及时上报，并作好检查记录。4、措施保证工程部安质部建立健全各项平安生产规章制度、平安措施和各种机械设备操作规程，制定施工平安、劳动卡死措施，关、特工序平安保证措施和营业线施工平安措施等制度。〔平安保证体系见以下图〕平安保证体系框图组长：各架子队队长副组长：组长：各架子队队长副组长：各架子队技术总管平安教育平安责任制平安检查平安控制平安工作体系平安活动经费平安奖惩条例平安管理措施系统平安教育播送黑板报三级教育防触电防火灾防机械车辆事故防高空坠落定期检查防塌方事故不定期检查奖惩兑现提高平安意识提高预测预防能力消除事故隐患实现平安生产班组兼职平安员平安工程师平安员二分部平安领导小组各架子队平安领导小组第四章平安生产管理职责第八条工程部安质部工作职责1、认真贯彻执行党和国家、铁道部和上级有关平安生产方针、政策、法律、法规、规章制度。组织和催促全体员工认真学习、贯彻?国家平安生产法?和本工程部制定的规章制度，并及时传达上级的相关平安文件。2、经常到施工现场进行平安检查和质量检查，及时掌握施工现场的平安质量情况，发现的问题及时处理并汇报。3、坚持每月平安质量统计分析制度，及时统计，分析平安质量情况，针对特殊或共性、惯性问题及时提出整改意见和建议。4、参加工程部召开的平安工作会议，定期对本段工程平安质量情况进行回忆、反思和评价，制定下阶段平安质量工作的方案。5、贯彻落实平安逐级责任制和平安生产规章制度情况及施工现场作业人员“两纪一化〞执行情况，制定相关平安质量卡控制度，并定期检查执行情况，发现问题及时处理。6、深入各施工点对平安质量关键环节进行现场把关。检查作业现场平安管理和标准化作业情况。7、建立健全有关平安质量信息台帐，加强调查研究，做好平安信息的收集反响等综合处理工作。8、接受指挥部安质部的检查、指挥，负责完成工程部临时交办的各项平安生产任务。第九条平安工程师工作职责1、贯彻执行平安生产的方针、政策、法律、法规、规章制度和各级领导的正确指示以及现行标准、标准、规程、措施等。2、负责对施工过程平安监督检查工作。3、参与工程开工前平安措施的制定，参加平安生产检查、考核、评比活动。4、审查施工组织设计、施工作业方案中有关平安保证措施。5、正确、如实填写平安工作日志和平安生产综合台帐，总结平安管理工作的经验教训，按规定上报事故快报、月报和平安管理内业资料。6、协助领导开展各项平安达标活动，对全员进行平安教育和技术培训。7、参与或制定平安技术方案，解决施工中平安技术难题；负责对事故隐患提出整改措施或方案，经单位领导批准后负责监督整改措施的落实和验收。必要时签发?劳动平安监察通知/指令书?，遇有严重危及施工生产平安的隐患，有权责令暂停作业，并及时报告单位领导。8、有权越级向上级领导反映施工平安问题。第五章平安生产管理工作制度第十条平安生产定期分析及例会制度〔一〕平安生产例会工作制度每月召开一次工程部平安生产会议。遇特殊情况，由工程经理决定，可提前或增加会议次数。安质部必须参加会议，如需请假，须经批准。1、会议程序安质部提前一天，发出会议通知，根据施工现场中存在的平安隐患作出议题。2、会议根本内容、议程1〕传达、学习上级有关平安生产的指示精神。2〕研究、分析上期平安生产情况，存在的主要问题、原因，确定下期平安生产工作重点和对策。3〕研究事故处理和责任追究、奖惩事宜。4〕例会必须建立台帐，做好会议记录。重要决议事项形成?会议纪要?。3、平安管理考核、评价工程部接受指挥部平安管理考核,工程部对各工点平安施工按月〔季〕进行考核评价。第十一条平安生产“三级〞管理制度指挥部、工程部、架子队〔班组〕实行三级平安管理制度，指挥部按月〔季〕对工程部进行考核检查，工程部对架子队实行按旬〔周〕检查考核，架子队每天对班组进行检查考核。工程部对各架子队实行二级平安生产教育，架子队并按平安教育制度对新招用〔含劳务工〕和转换工种的工人进行三级平安生产教育，让其了解和掌握本职工作的操作技能和平安技术规程。第十二条重大平安技术方案逐级审查制度工程部在编制实施性施工组织时，必须包括有切实可行的平安技术措施标准，针对施工中存在的薄弱环节进行详细的平安控制和抗风险预案，编制平安操作规程和平安管理实施细那么和单项平安技术方案；按程序先报指挥部总工程师审查后，报监理单位审查，获批准后再报业主专工审查，经同意前方可实施。第十三条平安生产宣传教育和培训制度一、一般规定1、每一单项工程在开工前，应对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量平安标准的教育，掌握本岗位平安操作技能、提高员工素质。2、对一般性的工种和施工人员，应进行施工常识和根本操作技能的培训，可以采用“以老带新、以师带徒〞的方法组织培训；对特殊作业人员，特殊的重要工种，必须经当地平安技术培训机构培训合格后，持证上岗。3、采用新设备、新材料、新技术、新工艺时，首先对直接接触和从事该项工作人员必须进行具体的方法、性能、规程等的技术培训后，再上岗。4、开展经常性平安教育，应贯穿施工全过程，按照时间、单位工种、工序等分期分批分片进行平安考前须知的提醒教育，利用板报、播送、标语、通告等形式进行平安意识教育。二、平安教育内容1、平安思想和平安意识教育；2、遵章守纪教育；3、平安技术和平安知识教育；4、平安技能和专业平安技术培训。三、平安教育的要求1、三级平安教育新入工地的职工必须进行指挥部级、工程部级、作业班组三级平安教育。三级平安教育时间不少于24小时。⑴、一级平安教育由相关部门负责组织，平安部门进行平安教育，教育时间不少于12小时。内容为：国家有关平安生产法令、规定和劳动平安卫生法律、法规、本工程的性质、生产特点及平安生产制度。平安生产的根本知识、消防知识等。典型事故及其教训，预防事故的根本知识。经一级平安教育并考试合格后，方可分配。⑵、二级〔工程部〕平安教育由所在工程部负责教育时间不少于8小时。其教育内容：工程部平安生产制度及平安操作技规；平安设施、个人防护用品，预防事故主要措施、典型事故案例及事故应急措施。⑶、三级〔班组〕平安教育由工、班长或平安管理人员负责教育，时间4小时，教育内容：班组、岗位的平安生产概况，生产及工作特点和考前须知；本岗位职责范围、应知应会；本岗位事故教训及预防措施。2、临时工、民工、集体工、聘用人员，外包工都必须接受岗前平安教育，教育时间不少于8小时，由使用部门负责。在工作中指定专人管理和检查。3、日常平安教育⑴、各班组在每日作业前做好平安预想预防工作，进行平安技术交底。⑵、每月开展一次平安活动，有关人员帮助和指导开展班组平安活动。⑶、组织学习事故通报，平安技术知识和劳动卫生知识。⑷、利用宣传工具开展经常性平安教育。⑸、开展形式多样的平安培训，进行系统的平安知识教育，平安管理和平安技术教育。四、教育培训1、平安工程师和班组长每年进行一次培训。由公司人劳、安质部门及指挥部相关部门组织实施，平安教育时间不少于24小时。2、培训内容⑴、劳动平安卫生法律、法规；⑵、平安知识和平安技术；⑶、本岗位平安生产职责和平安考前须知；⑷、典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等内容。⑸、每年分次开展平安知识竞赛，结合平安月活动开展技术练兵活动，积极组织参加总公司每年技术工种比武，以及培训、选拔工作。第十四条平安技术交底制度工程开工前，工程部技术管理负责人要有针对性的编制平安措施，对有关平安施工的技术要求向施工作业班组作业人员做出详细交底，并签字确认前方可施工，无平安措施和技术交底，禁止施工作业。第十五条特殊工种持证上岗制度特殊工种作业人员包括：爆破工、通风工、电气焊工、铆工、管道工、架子工、起重工、模板工、砼捣固工、测量工、试验员、见证〔取样〕员、机械〔车辆〕司机等，必须经岗前平安生产培训并持有合格证。各种有效证件要按规定，到期时到有关部门重新考核审定。各部要对特殊工种人员证件登记造册。在现场，特殊工种人员应挂牌持证上岗，严禁无证上岗。第十六条严格平安技术操作规程制度认真执行上级平安生产规定、标准，严格按施工组织、技术标准、操作规程、劳动纪律进行施工。各类机械、电器设备的操作平安规程、平安措施，要求书面写在标牌上，悬挂在醒目的位置，随时提醒操作人员严格遵守。第十七条平安生产检查制度1、工程部由工程经理会同工程管理人员每月组织一次平安检查，工程平安员每旬进行日常平安检查；发现问题要做好记录，并明确整改时间、整改人、监督人。2、作业班组由架子队长会同作业平安管理人员每天组织一次对所施工工程进行“三工〞、“三检〞的平安检查活动，即：工前平安准备检查、施工过程中平安作业检查、工后平安交接检查，并做好同工种之间自我检查、同工序之间互相检查、同工序上下班之间及多工种的上下工序之间的交接检查工作。对检查出的问题要及时纠正。架子队每天指派一名平安值班人员进行现场巡检；3、在检查中，要查领导，查思想、查纪律、查制度，要有重点，讲究实效，做到“三定〞；并进行复检验证，资料齐全。第十八条平安生产“三保〞制度指挥部对工程部，工程部对架子队，架子队对班组逐级包保、层层落实的平安生产保证体系，形成纵向到底、横向到边的平安生产管理网络。指挥部、工程部、架子队层层签定平安生产目标责任状，落实平安责任，分解任务、压力共担。做到平安生产责任人保证到岗位，设备用品保证处于良好状态，投入〔资金〕保证按方案落实，实行重奖重罚，促进建设工程平安生产持续稳定开展。第十九条平安生产报告制度发生工程结构平安、施工平安和人身伤亡事故或因施工造成行车险性事故应立即报告局指挥部、建设指挥部和监理单位，各部的平安生产工作动态信息要按规定及时提报。1．营业线相关事故：凡发生营业线相关事故，现场监理和施工管理人员应立即向临近车站报告并同时报告局指挥部。2．伤亡事故：2小时内用报指挥部，并在12小时内以书面形式电传指挥部。3．发生伤亡、重大死亡事故应迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，同时保护事故现场。4．重大伤亡事故由公司、业主、监理等上级主管单位组成调查组，邀请地方劳动部门参加，形成调查报告。事故调查应查明事故发生时间、地点、过程和人员伤亡，经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施。对伤亡事故应同时上报局指挥部。第二十条平安生产检查评估和问题跟踪整改制度工程部每月对各的施工平安生产开展全面检查和对规对标检查，作出平安生产工作的情况评估并在标段内通报，同时工程部建立相应的平安生产考核鼓励机制。各架子队要建立信息网络，对检查时发现的问题和平安隐患，要及时逐级反响，并跟踪整改情况，催促落实，做到整改一项，销号一项，实现闭环管理。第二十一条事故处理过程一、职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向工程部经理报告，工程经理接到报告后，应用、电报或其他快速方法立即将事故简况报告指挥部领导,指挥部领导立即将事故简况报告于公司安质科、公司主管副经理；视伤害程度分别报告市主管部门、安监站、公安局、市总工会等有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报道公司安质科，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。二、指挥部、工程部对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查并对事故调查的全过程负责。1、轻伤事故：由公司、指挥部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写?伤亡事故登记表?将登记报表及时报到公司。2、重伤事故：由公司、指挥部负责组织参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由工程部填写?职工死亡、重伤事故调查报告书?于事故发生后7日内报公司，公司呈报市安监站及有关部门。3、死亡事故：公司会同市主管部门等有关部门进行调查。指挥部配合调查，调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和与场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见。工程部填写?职工死亡、重任事故调查报告书?于事故发生后15日内报公司。公司按程序上报有关部门。三、发生事故的工程部领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员及为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。成心破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。四、事故现场调查结束，依照程序批准前方可清理现场。1、轻伤事故现场清理，由工程经理报经指挥部，指挥部报经安质科清理现场。2、重伤事故现场清理，由工程经理报经指挥部，指挥部报经安质科，由安质科报经公司主管副经理批准。3、死亡事故现场清理，指挥部报经安质科，由公司报请有关部门批准。第五条对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过〞原那么进行。在事故调查中要做到：1、真实、客观地查明事故原因。2、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。3、严肃认真的制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。五、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处分、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。1、经济处分：按公司?平安生产奖罚制度?的规定执行。2、行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂观察、开除。六、有以下情况之一的事故责任者，应给予处分或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。1、玩忽职守，违反平安生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。2、扣压、拖延执行“事故隐患通知书〞造成事故的。3、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行平安培训、考核而造成事故的。4、组织临时性任务，不制定平安措施，也不对职工进行平安教育而造成事故的。5、分配有职业禁忌证人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。6、因设备、设施、工具缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。7、因生产场地环境不良而造成事故的。8、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的第二十二条瓦斯检测、预防、交接班制度本工程部内所有隧道为低瓦斯隧道施工管理，在具体施工中应严格按以下具体制度执行：1、对隧道上导坑、下导坑及全断面的开挖过程要有检测记录，严格执行“一炮三检制〞并作好记录、详细记明检测地点、检测时间、检测人员、瓦斯浓度等根本情况。2、根据平安生产的需要必须满足“三人连锁放炮制度〞。3、瓦斯检查人员必须掌握一定的通风、瓦斯知识和技能，经专门培训考核合格，持证上岗。4、瓦斯检查人员进入隧道检测时必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪。5、瓦斯检查人员在瓦斯浓度超过规定值时，应按以下规定进行处理:〔1〕、任意处当瓦斯浓度超过0.5％时，超限处20m范围内立即停止施工，查明原因，加强通风监测；〔2〕、局部瓦斯积聚处瓦斯浓度超过2％时，超限处附近20m停工，断电，撤人，进行处理，加强通风；〔3〕、开挖面工作风流中瓦斯浓度超过1.0％时停止电钻钻孔，超过1.5％时，超限处停工，撤人，切断电源，查明原因，加强通风；〔4〕、回风巷或工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0％时，停工、撤人、处理；〔5〕、放炮地点附近20m风流中瓦斯浓度超过1.0％严禁装药放炮；〔6〕、煤层放炮后工作面风流中瓦斯浓度超过1.0％要维持通风、不得进入；〔7〕、局扇及电气开关10m范围内瓦斯浓度超过0.5％时停机、通风、处理；〔8〕、电动机及开关附近20m范围内瓦斯浓度超过1.5％时停止运转、撤出人员，切断电源，进行处理。并及时上报。6、禁止填写假检查记录，汇报假情况。一经发现，第一次罚款两百并警告，第二次退回新余公司劳调中心。7、严格执行交接班制度。8、任何人检查瓦斯时都不得进入二氧化碳浓度超过3.0％的区域，其他有害气体浓度超过?煤矿平安规程?规定的区域。否那么必须制定切实可靠的平安措施，报分部领导批准，并严格按措施要求执行。9、瓦斯检测记录分部平安员每日进行检查，施工负责人每旬检查一次。每月上交指挥部安质部存档。第二十三条营业线施工平安管理制度1、在营业线施工的各架子队必须按照?铁路工务平安规那么?第条的规定，配齐防护信号及备品。驻站联络员及现场防护员未到场不得进行施工作业。2、驻站联络员和施工负责人、现场防护员必须认真执行?铁路工务平安规那么?第条有关规定，严格执行预报、确报、变更通知、信号鸣示、警戒、瞭望、监视等各项作业标准制度。3、在营业线施工的各架子队应建立由驻站联络员为组长的施工防护体系，建立健全防护岗位平安联控、互控和自控制度。第二十四条工程施工防洪管理制度一、防洪抢修工作原那么：预防为主、平安第一；二、防洪抢修组织机构组长：李小飞、苏铁军副组长：李小兵、邱昌德组员：五部一室及各架子队队长防洪办公室设在综合办公室，联系：（方志平）三、防洪制度1、防洪值班制：雨季、汛期来临前，防洪领导组安排人员昼夜值班。值班人员应遇有险情立即通知有关人员赶赴现场，并及时组织力量抢修。2、分段负责制：以各架子队为区段，确定每点的负责人为区段负责人。有险情应及时采取措施，并上报工程部。3、两检制：各区段实行雨中和雨后到施工地段进行检查。如未执行检查制度和检查不仔细，追究区段责任人的责任。4、岗位责任制：各项防洪工作落实到人，实行岗位责任制。值班人员坚守岗位，监视病害变化情况，发现险情果断采取措施，保证行车平安。四、防洪平安措施1、雨季、汛期来临前认真布置防洪平安工作，确定重点危险地段，落实区段的责任人，明确各自责任。2、防洪抢修的物资落实由物设部门负责，各区段按实际情况备足抢险需要的物资设备。3、各区段加强重点的巡查，对巡查要有记录，如有险情及时处理并上报。4、对雨季、汛期施工的工程，制定可靠的平安措施，要有针对性的采取加固措施。5、做好防洪宣教、培训工作。召开防洪工作会议，进行宣传发动，举办培训班，提高防洪业务知识。第六章平安生产责任制建立健全各项平安生产管理制度，包括平安生产逐级负责制、平安总结评比制度、月季年平安检查制度、各工种平安生产制度〔车辆运输运行平安作业制度、用电平安须知及电路架设养护作业制度、各种机械的操作规程及考前须知、施工现场保安制度、有关劳动保护法规的执行措施、各种平安标志的调协规那么及维护措施、高空作业平安作业制度、雨季防洪措施、防火消防措施〕和平安责任考核制。工程部要定期召开施工平安例会，分析平安情况，开展预想活动，认真实施标准化作业，严格按平安操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施投入，对施工平安工作作到有检查，有落实，有总结评比，有考核，使平安生产建立在管理科学、技术先进，防护可靠的根底上。建立健全单位内部平安生产责任制，做到责任到人。第二十五条、工程部各责任人平安职责工程经理平安职责1、工程经理是本工程平安生产第一责任人，对本单位的施工生产平安负全面责任。2、组织每月的平安生产专题会议，研究和布置工程部的平安生产工作。3、每周在方案、布置、检查、总结、评比施工生产的同时，方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作。4、牢固树立“平安第一、预防为主〞的思想，经常对本工程从业人员进行平安生产和劳动纪律教育，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。5、发生事故或事苗时，组织保护好现场，认真分析事故原因，按照“四不放过〞原那么提出改进措施和意见，对事故责任者进行处理。6、组织进行本工程的重要危险源查找工作，对各类危险因素进行分析归类，最终审定重大危险因素，制定“重大危险源〞管理方案，抓好整改和预防。7、认真落实建设单位和上级平安生产检查中指出的隐患和问题，指定专人限时解决存在的问题。8、催促所属部门和人员做好平安资料的收集、整理和归档工作。平安台帐要及时、真实、详细，能完整地反映出本工程平时平安生产过程的具体情况。9、对因工作失职引起的平安事故负直接责任。工程书记平安工作职责1、认真执行平安生产政策、法律法规、制度，对工程部内部职工平安负责。2、负责组织对职工的平安生产教育，推广平安生产先进经验。3、指导部门开展平安生产工作。4、组织干部学习平安生产方针、政策，催促所属部门和有关工程技术人员定期向工人进行平安技术教育，并定期检查平安生产工作，及时表扬奖励成绩突出者。5、负责组织工程部平安生产的岗前培训、考试工作。6、组织工程部对上级机关开展的平安生产活动的落实。7、发生事故后，应立即采取措施，如遇大事故，应及时向上级反响，并组织事故的调查、登记、统计工作，组织事故的分析，做到“四不放过〞原那么。8、对工程部的平安生产工作负全面组织责任。9、对由于思想教育工作跟不上，工作做得不细、不及时而导致的职工伤亡及其他重大事故承当领导责任。工程副经理平安工作职责1、在工程经理领导下，对分管的平安生产工作负直接领导责任。2、组织召开每旬的平安例会，研究布置平安生产工作，对存在的隐患和问题提出具体意见和措施。3、组织本工程的平安生产大检查和抽查，对查出的问题及时处理和解决，及时纠正施工过程中的违章违纪行为。4、支持所属平安管理人员开展平安生产工作，认真听取和采纳有关施工平安的合理化建议。5、对照上级平安管理规定和建设方要求，组织有关人员认真查找本工程的重要危险源，协助工程经理审定重大危险源并制定“重大危险源管理方案〞。6、积极配合上级和建设单位的平安生产监督检查工作，认真落实和解决平安监督检查中指出的隐患和问题。7、做好从业人员的平安教育和培训工作，组织进行新上岗工人、转岗工人、特殊工种操作人员的培训取证。8、参与本工程的平安事故调查、分析和处理，按照“四不放过〞原那么进行处理和上报工作。9、对因工作失职引起的平安事故负直接责任。工程总工程师平安工作职责1、协助工程经理执行上级和建设单位的规章制度和批示，对本工程施工平安技术负主要责任。2、组织编写本工程施工组织设计方案中的平安技术措施，向各单项工程技术负责人、施工队长等相关人员进行全面平安技术交底。3、负责组织全体职工学习有关本工程施工的平安技术标准、制度。4、负责施工现场的平安防护设施、装置和平安防护用品的验收，合格前方可使用。5、参与本工程的平安事故调查和分析，结合实际制定平安防范措施。6、组织工程技术人员熟悉施工的技术标准，掌握技术标准，指导各施工队按标准操作施工。7、催促工程技术人员做好平安技术内业资料的收集、整理和归档工作。8、主持有关平安技术信息的收集和推广工作，单项工程结束后做好平安技术总结。9、对因技术方面原因造成的职工伤亡及其他事故技术指导上的领导责任。工程部平安工作职责1、全面负责工程部的平安技术工作。2、负责编制修改本工程平安质量方案、施工组织设计，核定本工程关键过程、特殊过程，编制作业指导书。3、会同公司工程部和建设单位对本工程进行施工调查、设计会审、参加设计平安技术交底。工程开工时向公司、业主报送开工报告。4、负责本工程检验、测量和试验设备的配置、保管维修，并建立相关台帐。5、负责工程部施工工序的标识，以及标识的保护和转移。6、负责工程部有关物资的复验，保存有关试验记录。7、负责保存工程部有关质量的原始记录，指导和催促有关施工人员作好施工日志的填写工作，搞好过程监控物设部平安工作职责1、应按劳动平安有关规定，对劳动防护用品和改善劳动条件的用料和设备，负责方案、申请、保管，并保证质量符合标准。2、及时建立健全劳动保护“职工个人劳动用品簿〞，采购的劳动保护要经劳动平安人员验收，才能在财务报销。3、对物资设备的采购和管理，严格按照公司、建设单位的相关文件要求执行。对长、大、笨重物品的运输与装卸必须按预先制定的措施实施。4、负责工程部物资产品标识和可追溯性的具体实施。5、负责工程部物资的储存工作，做到标识准确，堆码整齐有序。6、负责工程部所使用的机械设备的申请和维护。7、加强对库房的平安管理，做好防火、防盗工作，落实库房管理责任人计财部平安工作职责1、负责编制劳动平安保护经费方案，并进行监督，不得挪用。2、根据有关通知、决定，及时办理平安奖、罚款项。3、负责防暑降温、防寒过冬用品费用的采购、发放或自制符合卫生要求的防暑饮料，催促班组落实情况。4、对分片包保施工工程的平安工作，负全面监督、整改的落实。综合部平安工作职责1、及时传递上级有关平安文件、通知精神。2、贯彻、检查、监督有关平安生产方针、目标的落实情况。3、配合上级组织协同搞好从业人员的平安学习，岗前平安知识教培工作，编制学习方案。4、组织召开工程月、季平安工作会议，保存相关记录。5、加强对小车司机的平安教育，确保行车平安。安质部平安管理工作职责1、认真执行党和国家在企业中的平安质量方针政策及劳动平安法规，坚持“平安第一，预防为主〞的原那么。2、组织对?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国建设平安管理条例?的学习，并针对工程工程性质，加强对从业人员的业务培训及对各项平安规章制度、平安措施的学习。3、建立健全平安管理台帐，结合工程生产实际制定出平安质量卡控措施和建立本工程部的平安体系网络，并具体组织实施。4、制定特殊工种的岗位责任制，严格执行持证上岗制度，建立健全各项平安操作规程。5、定期和不定期组织工程部平安生产检查，将检查情况在工程部全体会议上通报，针对问题制订措施。6、加强日常施工中的平安质量工作过程监控，发现问题及时处理，做到把各类事故、事苗消灭在萌芽状态，并及时提出整改措施。7、对发生的各类事故、事苗按“四不放过原那么〞处理，严格实行责任追究制度。8、负责做好施工平安过程中的资料收集、整理和归档，资料台帐必须真实、齐全、详细地记录平时平安管理工作的具体情况。工程安质部长平安工作职责1、根据安质部的工作职责，对本部门的工作全面负责，并对本部平安质量管理人员进行明确分工，使各项工作职责落实到具体岗位。2、认真贯彻执行上级和建设单位有关平安生产的规章制度，负责起草符合工程部实际情况的各项平安管理制度，经批准后组织贯彻实施。3、负责制定工程部年度平安工作目标，管理方案和具体措施，经批准后组织贯彻实施，并对实施情况进行监督检查。4、定期或不定期组织工程部平安生产检查，及时发现和解决施工生产出现的问题，将检查情况在工程部全体会议上通报。按时向工程经理和公司安质部门汇报工作。5、负责组织本工程轻伤事故的处理工作，参与重伤以上事故的调查、分析和上报。6、负责开展本工程施工平安生产教育活动，及时总结、交流和推广平安生产经验。7、深入施工现场、查处事故隐患、消除危害从业人员身体健康的不平安因素，把工程部的平安规章制度落到实处。8、负责工程部平安人员的业务学习和培训工作，配合上级部门做好特种作业人员的培训工作。工程部平安工程师职责1、努力学习和掌握本工程施工的各种平安生产知识，不断提高业务水平，做好本职工作。2、经常深入施工现场，随时掌握现场平安生产情况，指导和帮助作业人员掌握平安技能，严格按规章制度办事，制止“三违〞行为，遇有险情，有权暂停施工并及时报告领导处理。3、参加平安生产检查活动，负责做好检查记录，针对查出问题填写“平安书面交底书〞，对须整改的隐患，签发“事故隐患通知书〞。4、负责施工现场日常的平安检查，发现违章作业，及时进行制止和纠正，对不听劝阻者，有权先停止其工作，有权处以100～500元以内的罚款。5、催促施工人员正确使用平安防护设施和防护用具，积极协助领导改善职工劳动条件，以身作那么，用自己的模范行为带动全体工人自觉做好平安工作。6、参加工程部组织的事故、事苗的调查、分析，对事故发生的原因、防范措施和对事故责任者的处理提出意见，写出事故的书面报告。7、协助安质部长并配合有关部门共同做好职工的平安生产教育培训，对上级和建设单位要求的特种作业人员，做到培训考试合格后，持证上岗。8、负责做好施工平安过程中的资料收集、整理和归档，资料台帐必须真实、齐全、详细地记录平时平安管理工作的具体情况。〔兼职〕平安员工作职责1、架子队平安员在工程部专职平安员指导下，协助架子队长开展本架子队的平安生产工作，在施工生产中要以身作那么，起模范带头作用。2、配合架子队长经常组织工人学习公司平安管理制度和与施工相关的平安知识，熟练掌握本岗位的专业技能，做好新上岗工人和转岗工人上岗前的平安教育。3、协助架子队长坚持做好每日班前平安交底和班后讲评。班组之间与工序之间交接班应交待平安考前须知，并做好交接记录。4、随时观察施工现场周围地形地貌的变化情况，遇有不平安因素和事故苗头立即采取措施，暂停作业或撤离现场，可越级报告险情。技术员平安工作职责1、认真贯彻执行有关平安生产的法规、文件，严格执行技术标准、施工标准中的有关施工平安技术标准。2、参与工程工程的施工方案和关、特过程作业指导书的编制，建立和健全施工平安管理台帐。3、施工平安技术交底时，必须详细的书面交底，明确平安考前须知；必要时应绘制平安施工草图交接方式。4、对技术上所明确的施工平安，必须进行实施过程中的执行情况的旬检工作，不符合要求的应予以纠正，制止各种违反平安作业的行为。5、根据工程部提供的施工平安技术措施，编制实施性施工组织时应编制各分项、分部工程的平安保证措施。6、参加工程各类事故、事苗的调查、分析、处理工作。7、落实本部门负责人布置的平安技术工作。施工员平安工作职责1、认真贯彻执行国家和上级的有关规定和平安管理方法，确保各项平安指标的完成。2、负责对架子队进行平安交底，在职责和授权范围，搞好工程施工平安生产管理工作，确保平安目标的实现。3、抓好施工生产的文明工地建设，确保工程施工进度和平安质量。4、严格按照平安施工生产要求，指导施工架子队按标准操作。5、及时向主管领导汇报工程部施工管理中的平安工作情况，对存在的问题具体抓好落实整改。6、对工程部施工生产中发生的各类平安事故、平安隐患作好调查、分析、处理工作，并做好施工生产中的平安防范措施。7、负责搞好施工生产中的平安卡控措施的具体落实工作，确保施工过程中的平安生产顺利进行。8、完成领导临时交办的其他平安管理工作。设备员平安生产管理工作职责1、负责工程部机具设备的管、用、修，提高机械设备平安可靠度，防止发生设备事故。2、对各种机械设备在进场前必须报验验证，在投入使用前必须提请设备专业人员检验设备的平安可靠度，检验合格前方可投入使用。3、负责本工程所用机械设备的限位装置，漏电开关，防护罩等平安装置的完整齐全，作用良好。如有缺漏和不良应及时组织修复。修复前有权停止使用。4、负责催促操作人员遵守规程和岗位职责。对违章操作者，有权停止其工作。对操作者应定机定人和持证上岗。5、参加设备事故的调查、分析、处理。生活管理员平安生产管理工作职责1、负责工程部保健食品、防暑饮料、防寒用品的编制、发放、保管及登记工作。2、协助工程经理做好防暑、防寒等季节性的劳动保护工作。负责工程部及所属施工队伍的工棚、临时宿舍、食堂、浴室、值班室平安用电、防火、防煤气中毒、防中暑的平安检查。3、组织炊事人员进行体检，教育炊事人员严格执行“食品卫生法〞，经常检查食堂的餐具消毒及食物卫生，防止食物中毒。4、参加工程部组织的卫生大检查，对存在的问题负责整改。5、经常检查办公区、生活区环境卫生，做到各种生活设施符合“平安文明标准化工地〞标准。调度员平安生产管理工作职责1、向公司汇报施工进度时，同时汇报当日的平安情况。2、根据生产需要，调动人员、机械设备、车辆时，要交待平安考前须知。3、了解气象变化，如遇台风、暴雨、大雾等恶劣天气，及时通知各施工队，提出防范措施，做好预防工作。4、发生事故、事苗要及时向工程经理、公司报告。对上级有关平安生产的通知要及时传达，做到上传下达，信息畅通。架子队长平安工作职责1、认真贯彻执行上级和建设单位有关施工的规章制度和技术标准，合理组织施工生产，在方案、布置、检查、总结、评比施工生产时，都必须包括平安工作。2、组织编制本队施工平安技术措施方案，报上级批准后，向平安技术人员和全体职工详细交底，认真组织实施。3、负责对本队职工进行平安知识和劳动纪律教育，做好新工人岗前培训，保证职工参加平安技术培训和开展平安活动所需的各种条件。4、认真贯彻职业健康平安管理体系，掌握全队职工身体健康状况，合理组织施工作业，对有禁忌的职业病作业人员，不安排其禁忌工种的工作。5、充分发挥专〔兼〕职平安员的作用，支持他们开展工作，保证他们正常行使职权。6、组织进行本队平安生产自纠自查工作，对存在的事故隐患及时制定整改措施，并指派专人负责落实。7、发生事故要立即组织抢救，保护好事故现场，按规定及时向上级报告事故情况，配合上级调查处理事故。8、对不执行上级的指示，甚至违章指挥、盲目蛮干而造成的职工伤亡及其他重大事故承当直接的领导责任。工班长的平安生产工作责任1、带着全工班认真贯彻上级有关平安方针、政策，模范执行平安管理标准和技术操作规程。2、每日班前结合当天施工任务，向职工交待平安考前须知，班后总结当天的平安生产情况，并同下一班做好交接工作。交接班应有文字记录。3、做好施工过程中巡回平安检查，对事故隐患和事故苗头，负责组织及时消除。属于班不能解决的，应及时报告领导。4、对不具备平安生产条件和人身平安得不到保证的工作工程，有权拒绝施工，对违章指挥有权抵抗。5、发生事故后应立即组织人员抢救，保护好事故现场，立即向上级领导报告，并对事故报告的准确性负责。6、对发现违章作业、盲目蛮干不予制止，事故隐患不及时消除，致使造成人身伤亡事故的，承当直接的领导责任。职工平安生产管理工作职责每个职工都要牢固树立“平安第一，预防为主〞的思想，认真执行?平安生产法?所赋予的权利和义务，保护和正确使用各种机具和防护用品，参加各种平安活动，主动提出平安生产的改进措施，努力学习业务知识和平安生产知识，不断提高自身素质，自觉遵守劳动纪律、作业纪律，严格按标准化作业，在生产中做到“自控、他控、互控〞，保证平安文明生产。操作人员的平安生产工作责任1、积极参加各项平安活动，刻苦学习平安技术知识，不断提高平安操作技能。2、自觉遵守各项平安规章制度，服从领导和平安人员的指导和劝告，同时有责任制止他人违章作业。3、对因违章操作、盲目蛮干，甚至不听指挥和他人劝告而造成的经济损失或人身伤亡事故承当直接的责任。4、特殊工种，除执行上述共同条款外，还要坚决执行特殊的平安工作要求。第七章施工平安管理规定第二十六条现场施工平安管理制度1、现场必须有“八牌一图〞悬挂在施工现场进入口显眼处。2、进入工地一律佩戴平安帽及相应的平安防护用具。3、开工前在编制施工方案时，应有详细的施工现场平面布置图，对运输道路、临时用电的配电网络、各种其他临时搭建〔工棚、宿舍、仓库等〕的设置，并保证能够符合防火、平安、职业健康、环境保护等方面的规定及要求。4、施工现场变配电设施和架空电线架设高度，应与电务部门取得联系，按照相关规定执行。5、施工现场运输道路〔便道〕，应保持畅通并硬化地面。涉及土方运输的道路要用洒水车喷洒以降低扬尘。运输频繁的交叉路口,应设临时交通知会人员及交通警示标志。6、施工现场如有深基坑和施工中预留洞孔等处，应有防护设施或设置危险标志，以示警告。在山区施工时，对危险的悬崖、陡坡也要设置危险标志。7、打桩、土方开挖之前，应向建设单位主动申请，并会同建设单位与当地的供电、供水、煤气、电讯等部门联系，了解地下是否有电缆、水管、煤气管道、通讯光缆等。如对施工平安有影响的，应催促建设单位负责与相关部门沟通，为施工平安创造条件，防止触电和损坏管道等确保平安顺利的进行施工作业。在挖深根底、深槽时，应根据土质情况，设置边坡或支护防止塌方。8、在编制生产方案和施工方案是，必须同时编制平安技术措施方案、专项平安技术方案，以改善劳动条件，防止生产平安事故发生。9、主管生产的领导和施工人员，在进行分项工程施工技术交底的时候，必须要同时进行平安技术交底。10、在施工过程中，如生产进度和平安质量发生矛盾时，必须要从保护职工的生命平安和国家的财产着想，必须要保证施工生产的平安。如在现场发现险情时，各级领导及时工人员必须立即坚决的制止及纠正，绝对不能听之任之不负责任。第二十七条工程部必须建立健全平安生产管理保证体系，按规定成立平安生产管理机构，配齐各级专职的安检人员，有组织、有领导的开展平安管理活动。建立各级人员平安生产责任制，明确各级人员的平安责任，定期或不定期地开展平安检查活动和召开平安生产会议〔工程分部每旬检查、召开一次〕，针对施工中存在的平安隐患，加以分析，提出对策和措施及时进行整改，消除事故隐患。第二十八条工程部必须根据本工程线路长、不良地质多、临近既有线隧道施工、桥梁根底施工、控制爆破等平安防护任务艰巨的施工特点，针对不同施工工程编制具体的?平安管理方法及保证措施?平安技术交底书，并严格落实平安技术交底制度。以工程经理为组长的平安领导小组，加强施工平安的领导和监控。对关、特工序的施工，要制定施工方案，平安技术和监控措施，成立平安把控小组。针对施工中每个阶段都要制定严格的卡控措施，定人定责，抓好每一个施工环节。第二十九条所有进入施工现场人员必须按规定佩带平安防护用品，并服从现场施工管理人员的指挥，安检人员必须挂牌上岗。在施工现场的关键和危险部位，应设置明显的平安警示标志。平安警示标志必须符合国家标准。第三十条工程部要加强劳动平安教育，完善从业人员岗前培训制度，定期组织从业人员参加劳动平安应知应会和必知必会的培训、考核和考试，增强从业人员的平安自我保护意识。对进入施工现场的作业人员首先要进行平安技术业务岗前培训和施工过程中的定期培训。特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专业的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第三十一条工程部必须组织从业人员学习国务院公布的?平安生产法?、?建筑法?、?建设工程平安生产管理条例?和成都铁路局制定的?营业线施工平安管理文件?及各种规定。及时传达上级下发的平安文件、电报、通报。第三十二条工程部要建立健全平安生产责任制，各项平安生产规章制度措施和操作规程，制定施工平安、劳动卡死措施，营业线施工平安措施等制度。第三十三条工程部必须加强防火平安管理，施工防火必须符合铁道部现行?铁路工程设计防火标准?〔TB-10063〕和国家现行有关消防平安规定。制定用火、用电和使用易燃、易爆材料等各项消防平安管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。加强日常巡查，配备专人管理，做好检查记录，完善检查台帐。第三十四条工程部必须加强防爆、防毒、防尘的平安管理。爆破作业必须严格按照国家现行的?爆破平安规程?，爆破器材管理，严格按照国家现行的?民爆物品管理条例?，大型露天爆破必须编制施工组织设计或施工爆破方案。对各种气瓶的运输、存放和使用，必须符合现行国家标准?气瓶平安监察规程?〔质技监局锅发[2000]250号的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶、氯气瓶及易燃物品严禁同室储存；放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10米。对有毒、有粉尘侵害的作业，必须符合国家或地方环保部门的有关规定，并制定相应的防护措施。第条工程部必须加强现场用电平安管理，严格标准施工用电，施工现场用电采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4欧姆。用电设计应采用三级配电二级保护，用电设备应实行一机一闸一漏一箱，对施工用电线路和设备要定期检查〔工程部每月检查一次，施工队每周检查一次〕，对不平安因素必须及时整改，确保施工用电和人身平安。三十六第三十七条工程部必须加强劳务工管理，要把劳务工纳入职工管理，劳务工使用前必须签订劳务合同，明确平安责任。进入施工现场的劳务工必须进行岗前平安培训，掌握施工要点和施工平安考前须知，明确行车平安的重要性，并经考试合格前方可上岗。劳务工在运营线上作业时，必须由工程分部批准，由持证施工员带着方可上道作业。特殊工种〔如平安员、防护员、车站联络员、爆破工、道口看守员等〕不得由劳务工单独担任。第三十八条工程部应当为平安作业环境及平安施工措施提取所需的费用，用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善。并为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。第三十九条工程部必须强化营业线施工的平安管理和施工过程监控，在营业线施工中，必须严格执行?技规?、?行规?、?安规?、?工规?以及路局?营业线工务施工平安管理方法?、成铁工电发[2003]142号文?关于加强营业线施工平安管理措施?。第四十条在营业线施工中，工程部应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工平安协议书，平安协议书要明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、平安防范内容和措施、结合部平安分工、平安监督配合事项及费用等，同时要制定严密的施工方案。需要封锁作业时必须严格按照?成都铁路局行车设备施工管理方法?有关程序报送封锁方案。按审批的封锁方案时间、地点进行施工，严禁随意超越批准施工范围。施工中加强现场作业监控，严禁损坏地下管线，防止施工机具、材料侵限，做好施工平安防护。施工后搞好现场平安保证，做好自查、自检，严把列车放行关，确保营业线行车平安和劳动人身平安。第八章施工平安管理重点第四十一条预防行车事故和既有行车设备平安防范临近既有线施工必须把确保行车平安放在首位。加强对既有线施工平安的组织领导，严格落实平安责任制，严格执行施工申报审批制度，开工前必须按照工程部与龙里站签订的?施工框架协议?与铁路运营有关站段签订?平安协议书?，认真落实施工；制定对既有行车设备的平安保护措施，搞好驻站联络方案，加强施工平安控制；杜绝易发事故搞好工程验收交接，加强劳务管理，加强施工中的道口平安。保证其稳定性，不危及行车平安。第四十二条路基施工严格控制路基土石方爆破，防止飞石伤害事故。靠近既有铁路的路堑应采用控制爆破施工，维护路堑边坡的完整性、稳定性，控制爆破范围，保证既有线路正常性行车和施工平安。爆破作业平安要严格执行1995年国家劳动部颁发的“爆炸危险场所平安规定〞〔劳部发1995—56号〕和交通部颁发的“爆破平安规程〞。爆破工必须持证上岗，爆破区域标志醒目，专人负责警戒，通信联络畅通。石方爆破作业，至少提前15天向监理工程师提交具体实施的爆破工艺，确认在得到监理工程师及公安门的批准前方可实施。在作业时间、一次爆破数量、抛掷方向和飞石以及地震波破坏等方面进行严格控制。按照爆破平安规定设置平安警戒，并按照行车平安规定进行行车防护第四十三条隧道施工1、隧道开挖平安隧道开挖要加强地质情况的观察，穿过节理发育、易于风化的岩层时要加强超前地质预报，瓦斯检测，加强通风，合理开挖，防止塌方。隧道开挖方法要充分考虑地质、环境和平安等因素，多采用光面爆破和预裂爆破，以减少对围岩的扰动，尽量使隧道周边轮廓圆顺，防止棱角突变处应力集中。下郭关隧道临近既有线隧道施工时，严格执行“短进尺、弱爆破、及支护、紧二衬〞，确保平安距离指标。应有专人找顶找帮。对开挖面要经常检查，特别是爆破后的工作面及附近尤应加强检查，如可能产生险情时，应及时采取措施进行处理。工作人员到达掌子面时，应首先检查工作面是否处于平安状态，并详细检查支护是否牢固，拱顶和边墙是否稳定，如有松动石块或裂缝，应及时采取措施进行处理。梅家庄隧道进口与斜井两工作面接近贯穿时，两端施工应加强联系，统一指挥。当两端工作面间的开挖距离余留8倍循环进尺，或接近15ｍ时，应停止一端工作，将人员和机具撤走，并在平安距离以外设立警戒标志，并防止人员误入危险区。钻爆作业，应根据地质情况，开挖断面、炸药种类等条件进行钻爆设计，并经过试验确定爆破参数，如遇地质变化及时修改，设计确定后，严格按设计进行钻孔、装药、接线和引爆。使用带支架的风钻钻眼时，应将支架安置稳妥，站在渣堆上操作时，应注意石渣是否稳定，防止操作时石渣坍滑伤人。洞内爆破作业必须统一指挥。并有经过专业培训持有爆破操作合格证的专职爆破工担任，进行爆破时，所有人员应撤到不受气体、震动和飞石损伤的地点，在两个开挖面相离200ｍ内时，爆破时必须提前一个小时通报，以便另一头作业人员撤离险区。爆破后，必须经过通风排烟15分钟以后检查人员方可进入工作面检查。检查有无瞎炮或可疑现象，有无剩余炸药或雷管，顶板及两帮有无松动石块，支护有无松动和变形。如发现瞎炮时，必须有原装炮人员按规定进行处理，当检查人员经过检查确认危险因素已排除后，才可撤除警戒，允许施工人员进入工作面工作。2、隧道支护平安根据围岩特征采用不同支护类型和参数，及时施作密贴于围岩的柔性喷射混凝土和锚杆支护，以控制围岩的变形和松弛。在软弱破碎围岩地段，应使断面及时闭合，以有效地发挥支护体系的作用，保证隧道的稳定。洞口地段围岩一般不够稳定，容易坍塌，支护应特别加强，一般是在加设锚杆、钢筋网、护坡和喷射混凝土之后再开挖洞口段，当有坍塌可能时，可安设长锚杆或钢管等，在其防护下开挖。支撑钢架之前，应将工作面危石清楚干净，以保证施工人员的平安。喷射混凝土作业前应先去除喷射地段的危石，用高压水冲洗岩面去除岩粉，使喷射层与岩面密贴，脚手架平台牢固可靠并设置防护栏杆，同时加强工作面的照明。向锚杆孔注浆，压力不宜过大，如发现压力过高，应立即停风，及时排除堵塞。注浆管喷嘴严禁对人放置，以防高压喷射物喷出伤人。加强围岩量测，当发现量测数据有不正确变化或突变，洞内或地表位移值等于或大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及出现异常裂缝，必须立即通知现场作业人员撤离现场，待制订处理措施前方可进行继续施工。衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固，不得有露头的钉子和穿棱出尖角，靠近运输到一侧应有足够的净空，以保证车辆、行人平安通行，脚手架、工作平台上应搭设不低于1ｍ的栏杆，地板应铺设严密，木板的接头必须搭在支点上，严禁出现探头板，不得以边墙架兼做脚手架。3、装渣与运输平安1）长隧道的出渣运输宜建立工程运输调度，统一指挥，以提高运输效率，确保作业平安。2）各种运输设备不得人料混装，各种摘挂作业，必须有专职人员负责。机械装渣，装渣机上电缆或高压胶管应有专人收放，装渣操作中，其盘旋范围内不得有行人，以防止机械伤害。3）机动车必须由受过专门驯练的专职人员驾驶，司机必须严格遵守操作规程，坚守岗位，加强责任心，严禁非司机开车，防止发生事故。第四十四条桥梁施工1、桥梁根底的施工平安1〕明挖根底选择适宜的基坑坑壁坡度。基坑坑壁坡率根据坡壁的土质结构、坡顶边缘有无荷载等情况确定，兼顾平安和效益两方面的需要，但要把平安放到首位。2〕明挖根底选择适宜的基坑形状。选择基坑的形状，一般应考虑施工平安、坑壁自然稳定时间、涌水量、借约挖方和回填工程量等因素。3〕基坑开挖前，要在基坑顶面边坡以外的四周开挖排水沟，并保持畅通，防止积水灌入基坑，引起坍塌。4〕明挖根底必须从速施工。基坑暴露时间不超过边坡的自然稳定时间。如果基坑暴露时间过长，应把坑壁坡度放缓，以保证坑壁的稳定和施工的平安。5〕开挖基坑时，要按照规定坡度，分层下挖到符合基坑承载力要求的设计标高为止，严禁采用局部开挖深坑，再由底层向四周掏土的方法施工。6〕使用机械开挖基坑，要按照有关机械操作规程和规定信号，专人指挥操作。吊机把杆和土斗下面严禁站人。7〕在基坑施工中，如果发现坑壁坡顶开裂，应立即采取措施，撤出坑内施工人员，采用减载方法，挖除裂缝至坑壁顶缘局部土方，以确保施工平安。8〕基坑顶面安放机械、堆放料具和弃土，均应在计算平安距离之内，引起地面振动的机械平安距离应严格控制。9〕钻孔位置如果土质比拟松散，应夯实地面或铺设土排，保证钻架的稳定和平安，防止地面出现较大的沉陷，影响钻机的垂直度。10〕卷绕钢丝绳时，严禁工作人员在其上跨越，卷扬机卷同上钢丝绳不得放完，应至少保存三卷，严禁人拉钢丝绳卷绕，钢丝绳断丝超5%时应及时更换。11〕人工挖孔桩，孔口要设置防护支撑，以防石块等物滚落井内伤人，孔外四周应挖排水沟，及时排出孔口外边积水。12〕人工挖孔桩应设置混凝土护壁支撑，挖一段支护一段，孔内如有漏水、露砂时，要采取有效措施治水、治砂。13）人工挖孔桩孔内爆破应控制药量并设平安防护。14）人工挖孔桩要及时检测洞内有无有害气体，并加强通风。2、桥墩〔台〕施工平安1〕模板内外均应安设稳固的支撑，落地处要加设垫木，并有防支点滑动措施。2）使用吊机吊装摸板合缝时，摸板底端用撬棍等工具拨移，不得徒手操作。3）撤除摸板时，先栓牢吊具挂钩，再撤除摸板。利用吊车撤除摸板时，要等模板与混凝土完全脱离前方能吊运，不可吊拉摸板。4〕脚手架除能够承受一定荷载外，还要求具有良好的稳定性、牢固性和可靠性保证施工过程中不发生倒塌，确保工人平安作业。脚手架应是独立体系，不得与摸板联结。5〕脚手架经过大风大雨后，应进行平安检查，遇到倾斜、下沉、松扣等应及时修复。6〕撤除交手脚打横杆、剪刀撑时，先拆中间扣，再拆两头扣，有中间操作人员往下往下顺杆拆。7〕高空作业滑摸施工应挂好平安网和平安绳，上下信号指挥应灵通。8〕平安网安装时，再每一个系结点上边绳与支撑物紧靠，并用一根独立的系绳联结，系结点沿网边均匀分布，联结要牢固而又容易解开，受力后不会散脱。第四十五条爆破作业1、为保证既有线设施和行车平安，临近既有线的路基爆破地段采取靠既有线侧设防护排架，纵向台阶法实施控制爆破；对于极近的采取液压破碎锤的非爆破开挖，确保既有线施工、运营平安。2、驻站联络与平安警戒：在既有车站设驻站联络员，并保持与工地防护员的通讯联络，随时报告列车通行情况。爆破完成后向车站报告。3、爆破作业必须按现行国家标准?爆破平安规程?〔GB6722〕要求，编制爆破设计方案，制定相应的技术措施。4、爆破作业应根据地形、地质和施工环境的具体情况，采用相应的防护措施。5、爆破器材应有装炮负责人按一次需用量提取，随用随取。放炮后的剩余材料，应经专人检查核对后及时交还入库。6、装药应符合以下规定：1〕装药前，非装药人员应撤离装药地点；装药区内禁止烟火；装药完毕，应检查并记录装药个数、地点；2〕不得使用金属器具装药；3〕起爆药包应在现场装药时制作。7、大雾天、黄昏和夜间不应进行爆破。确需在夜间爆破时，应采取有效的平安措施。遇雷雨时应停止爆破作业，并迅速撤离危险区。8、起爆前应做好以下防护工作：1〕起爆应有值班人员监督和统一指挥；2〕警戒区周围必须设警戒人员；警戒范围：小药量爆破应距离放炮地点200m以外，用药量较多的爆破的警戒距离应经过计算确定；3〕警戒区内的人、畜应撤离，施工机具不能撤离的应有可靠的防护；4〕在有车、船通过的施工地段，确定爆破时间，应事先与有关运输部门取得联系。9、起爆符合以下规定：1〕导火索起爆时，点炮人员必须有方案地依次点炮并选好撤离线路及躲炮地点。每人每次点火应以信号雷管控制点炮时间。信号雷管的引线长度应比最短的点炮引线短0.8m,其总长度不得小于1m。2〕火化起爆必须用导火索或专用点火器材，严禁用火柴、烟头和打火机。爆破中应记录起爆个数，最后一炮响后20min，方准进入爆破区检查。3〕当近处有闪电和雷声或云雨弥漫可能突然发生雷电时，严禁使用电雷管起爆。4〕统一施工地段有假设干个工点同时起爆时，必须统一指挥，在全部警戒和防护工作未完成之前，严禁任何一处起爆。10、起爆器的手柄应始终有爆破组长一人保管。11、处理瞎炮应符合以下规定：1〕应由原装药人员当场处理；处理瞎炮时，不得撤除警戒；遇特殊情况，经施工负责人准许后，可在下次放炮或休息时处理；吓跑位置应设明显标志，其周围5m内禁止人员通行。2〕炮眼中的爆破线路、导火索、导爆索等检查完好时可将引线或电线重新接通，在行起爆。3〕应再取出堵塞物后重新起爆药包。4〕不得在残眼中继续打眼。5〕可在距瞎炮不小于0.6m处打一平行眼进行诱爆。6〕硝铵类炸药可用水冲淡。第四十六条高空作业预防高空坠落、物体打击事故。高空作业必须设置平安网，作业人员必须系好平安带、戴好平安帽，架子工必须身挂保险绳。遇有六级以上风力时应停止高空作业。用于垂直运输的钢塔架、塔吊，必须经专业部门检测合格，由专人进行搭设并按规定设置缆风绳，塔架地脚螺栓、缆风绳地锚要牢固。第四十七条汽车运输平安1、执行任务前，要认真检查车辆，排除故障，严禁带故障行车。2、执行任务时，要随身携带有关证件，遵守交通规那么，严禁酒后开车、强行超车、抢道和无证驾驶，防止事故发生，确保行车平安。3、进洞装碴，要服从现场值班人员调度，严格遵守行车信号。严格按作业段、非作业段和成洞段分别限速行驶，并严格保持间隔距离及鸣笛等有关规定，确保洞内人员、车辆、施工设备、设施的平安。4、工程车辆原那么上不准上路，不准作为交通车辆使用。第四十八条施工用电、机械作业严格执行各自的操作规程。第九章现场防火、防爆管理制度1、仓库、食堂、工棚、建筑物、易燃易爆品仓库等地方，必须配备消防器材和工具，消防器材和工具不得随意挪动。2、灭火器等消防器材应定期检查，保证完好、有效，发现有破损、无效的应立即更换。3、消防器材设置处，不得堆放其他物品，并保证消防通道的畅通。4、木工棚、木料仓库及易燃易爆品储存处，严禁吸烟并设置禁止吸烟的告示牌。5、办公场所、宿舍均不得使用电炉。6、宿舍不得私接、乱拉电线。7、木工作业的刨花、木屑、废回丝等要随时清理，做到场地清洁无杂物、易燃物。8、电焊工在进行焊接、焊割作业前必须要经过工程经理审批，必须严格执行“三级动火审批制度〞。9、工程完工后，要及时撤除临时搭设的工棚等设施。10、各种压力容器在使用时要检查平安阀、压力表、防震圈等防护设备是否完好、有效。11、氧气、乙炔气瓶在作业时的间距不得小于5m，与火源距离不得小于10m，氧气、乙炔气瓶在存放时间距不得小于1m。13、危险品仓库应单独设立，派专人看管，闲人不得入内，并在库门处设置警示牌。14、严禁在易燃易爆品存放区域、木工作业区域使用明火、吸烟。第十章消防平安管理第四十九条总那么为了加强本标段内部消防管理工作，预防火灾和减少火灾危害，确保企业正常生产和职工生命平安，根据?中华人民共和国消防法?和?南昌公司消防管理方法?等有关法律法规，结合指挥部实际情况，制定本方法。本方法适用于指挥部范围内库房房、分部驻地租用民房、个人的消防平安管理。消防工作贯彻“预防为主、防消结合〞的方针，“坚持谁主管谁负责〞的原那么，实行防火平安责任制。第五十条管理责任与消防组织工程部经理是消防第一责任人，应实行岗位消防责任制，明确岗位消防平安职责，确定专〔兼〕职消防平安员，成立防火平安领导小组，实行分工责任制。㈠、防火领导小组应履行以下消防平安职责1、贯彻执行国家消防法律、法规和各项铁路消防管理规定，保障工地消防平安符合标准要求，掌握本工地的消防平安情况。2、组织防火检查，催促火灾隐患整改，组织制订消防平安制度、消防操作规程和消防平安管理考核机制，确定消防平安管理重点部位。3、制定并落实岗位消防平安责任制和各项消防平安管理制度，以及消防平安奖惩制度。4、针对员工组织开展消防常识技能的宣传教育培训，制定灭火预案。5、组织实施对各部配置的灭火器材、消防设施及各类平安标志的定期检查、维修，保证完好有效。6、建立义务消防队，并定期组织学习消防法律、法规，开展消防技能培训，增强自防自救能力。7、发生火灾应立即报警，并迅速组织火灾自救，保护火灾现场，协助公安消防机构调查火灾原因。8、根据“四不放过〞原那么，对发生火灾事故，组织分析原因，开展教育反思，严肃处理有关责任人。㈡、专〔兼〕职消防管理员职责1、完成消防平安责任人及上级平安管理部门交办的消防管理工作。2、组织防火巡查，认真做好巡查记录，催促有关责任人及时整改火灾隐患，及时向上级汇报消防平安情况，同时提出整改意见和建议。3、加强对明火作业管理，检查监督制度落实，坚持动火审批制度，并经常检查消防设施，保证完好无损。第五十一条火灾预防1、严格执行新建三类临时设施消防审核规定，及时到公安消防部门审批，严禁未批先建，并按要求配备消防器材。三类工棚内禁止乱拉乱接电源线及使用电炉。2、加强易燃易爆物品管理，购置、运输、储存、使用爆炸物品必须严格执行?爆炸物品管理条例?和?爆炸物品平安规程?，落实岗位平安责任，氧气、乙炔等易燃易爆物品要按规定分开存放，建立防火平安管理制度，指定专人负责，落实各项防范措施，并符合隔热、通风、上锁要求，配置相应种类的消防器材。3、严格执行动火审批和持证上岗制度，特殊情况需要动火时，使用人应提出申请，经批准后在指定的地点使用，动火区域应去除周边易燃物，落实平安防护措施。4、加强对职工宿舍的管理工作，在宿舍楼禁止乱拉乱接电源线及使用生活电炉，并制定防火平安制度。5、加强出租房屋的消防管理，贯彻“谁主管谁负责〞的原那么，严格执行集团公司?出租房屋治安消防平安管理方法?，做好出租房屋日常防火平安管理，催促落实各项防火措施，在签订房屋出租合同时要明确双方消防平安的责、权、利及制约措施，确保各项防火措施落到实处。6、消防器材落实专人保养和管理，手提式灭火器应张贴检查标志，内容包括有效期限、检查日期、检查人姓名等，各类消防器材应每月进行一次全面检查，确保完全有效。7、职工有责任自觉维护消防设施和器材完好,任何人不准挪用、撤除、损坏消防设施，不准圈占消防栓或消防水源接口、堵塞消防通道。第五十二条奖励和处分1、及时发现火灾隐患，制止火灾事故发生或在火灾发生后能及时扑救挽回重大经济损失，防止人员伤亡的，予以表彰奖励。2、对违反消防法规和消防管理行为的，存在火灾隐患经检查发现拒绝整改的,按?公司平安生产奖惩方法?给予处分，造成重大经济损失和人员伤亡的，依法追究责任。3、本方法如与国家法律法规相抵触，按国家法律法规执行。4、本方法自公布之日起实施，希遵照执行。第十一章高处作业平安制度1、从事高处作业的人员必须身体健康，严禁患有恐高证、高血压、严重心脏病以及医生经检查认为不适宜高处作业的人员从事高处作业。对从事高处作业的人员要每年体检一次。2、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业平安设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。3、施工中对高处作业的平安技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身平安时，必须停止作业。4、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不阻碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。5、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时去除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业平安设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。6、因作业必需，临时撤除或变动平安防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。7、防护棚搭设与撤除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时撤除。第十二章机械设备平安管理制度

本规定所指的机械设备，是指在施工现场上使用的施工机械设备：包括大中型起重机械、挖掘机、打桩机、混凝土搅拌机等施工机械设备。1、工程经理负责对施工现场的施工机械设备的使用实施监督管理。

2、

为施工现场提供平安防护用具及机械设备的生产、销售单位，必须遵守有关的法律、法规、规章和标准，设计、生产、销售符合施工平安要求的产品。3、向生产单位或消售单位购置机械设备时，应相卖方索取检测合格证明及以下资料;

①、产品的生产许可证〔指实行生产许可证的产品〕和出厂产品合格证；

②、产品的有关技术标准、标准；

③、产品的有关图纸及技术资料；

④、产品的技术性能、平安防护装置的说明。

4、工程部主管设