开展“安全生产月”活动及标准化工地创建工作检查情况总结

开展“安全生产月”活动及标准化工地创建工作检查情况总结通报根据省建设厅《关于开展2008年****省建设系统“安全生产月”活动的通知》要求和总局建设局开展标准化管理工作的总体部署，总局建设局开展了“安全生产月”活动及标准化工地创建工作检查。于2008年6月16日至2008年7月6日，历时21天，对在建工程的安全生产、工程质量情况进行了全面的检查。现将检查情况通报如下：一、基本情况这次共检查了在建工程155项，总建筑面积612615平方米。通过检查可以看出：大部分分局、施工、监理单位认真贯彻落实省、总局文件精神，采取各种方式开展标准化工地创建工作和“安全生产月”活动：成立了“安全生产月”活动领导小组，制定了活动内容和具体的措施；在办公场所前和施工现场悬挂“治理隐患防范事故”的主题横幅、建筑安全生产旗、宣传标语、挂图，营造安全生产氛围；认真开展施工现场安全教育，落实安全生产责任制，严格执行班前安全交底制度；积极宣传和开展标准化工地创建工作，垦区大部分工地主体施工都实行了钢脚手架、密目网垂直防护，施工现场临时用电逐步规范，同时加大了文明施工建设的工作力度。但是，检查中也暴露出一些单位和施工现场存在的问题和安全隐患。主要是：个别分局仍未开展施工现场安全生产措施费评价工作；部分建设单位不认真履行安全、工程质量监督手续，在与施工单位签订工程施工合同时未将安全生产措施费签入合同中；个别监理企业不认真按照省建设厅****建[2007]22号文件开展安全监理活动；部分施工现场未实行封闭管理，塔吊臂作业半径范围内安全防护棚不符合要求，脚手架架体与建筑物拉结点数量不足，临时用电未采用“三级配电、二级保护”和TN-S接零保护系统，配电箱内电器安装板采用木板，开关箱采用木箱，不能提供现场作业人员有效证书等。检查组对不认真履行安全监管职责的单位和施工现场存在安全隐患及工程质量问题的项目下达了24份建设安全监察整改指令书，22份工程质量整改通知单，27份行政处罚决定书，处罚了2家建设单位、18家施工企业和3家监理企业。下达了12份停工整改指令书，对重点隐患环节进行了停工处理。对存在严重安全隐患、工程质量问题的工程项目和施工、监理单位进行全垦区通报批评（具体内容见附表）。二、存在的主要问题（一）安全生产方面存在的主要问题1、部分建设单位不认真履行安全监督手续，相当一部分工程在未取得施工许可证的情况下擅自开工；在与施工单位签订工程施工合同时未将安全生产措施费签入合同中，不及时拨付安全生产措施费用；大额削减监理费用，造成监理企业不能足量配备监理人员。2、部分监理单位不认真履行安全监管职责。未按规定配备专职或兼职安全监理工程师；未对施工组织设计中的安全技术措施、临时用电施工组织设计、专项施工方案进行审查；未对施工现场安全用品、安全防护设施、电气产品、施工机具等进行检查、验收；未对施工现场存在的安全隐患、问题及时下发监理通知；未建立安全监理档案，无安全监督检查记录等。3、部分施工企业对标准化管理工作不重视，创建标准化工地的意识不强，施工现场存在较多安全问题和隐患。一是个别施工现场未实行封闭管理，材料堆放混乱；基坑周边和阳台、楼梯临边防护措施不符合要求；塔吊未办理设备登记手续，且未进行检测，擅自使用；塔吊臂作业半径范围内安全防护棚不合格；二是部分施工现场临时用电未采用“三级配电、二级保护”和TN-S接零保护系统，个别工地配电箱内电器安装板采用木板，用漏电断路器代替隔离开关；脚手架搭设不规范，架体与建筑物拉结点数量不足，密目网绑扎不符合要求，钢管、扣件未按规定进行检测；三是部分施工现场不能提供现场作业人员有效证书；四是大部分工地不重视文明施工，工人宿舍、食堂卫生不符合标准要求。（二）工程质量方面存在的主要问题1、地基基础方面。一、个别勘察单位对地基验槽不签署结论意见；二、部分勘察单位、施工单位未按设计要求进行钎探；三、大多数施工单位没有对基础回填土分层夯实、取样检测；四、对节能建筑基础外侧应该粘贴苯板的，部分施工单位未粘贴苯板；五、对毛石基础采用的毛石，部分分局没有进行抗压强度试验。2、主体结构方面。倾一、部分施工送单位主体结构岸不按图施工，恒把者37甲0涝墙砌体擅自改需成梳49省0块墙砌筑；喜二、部分施工占单位忽略了皮鹅数杆的作用，敲水平灰缝厚度费和灰缝平规直度控制不到嗽位；招三、部分施工纺单位门洞口不超按设计要求配和置钢筋混凝土家过梁；番四、预制过梁族底面不平，吊团装时端头坐浆钓不饱满，搭接射长度不足；汇五、部分工程嗽圈梁过窗洞口纽处断开，不进践行搭接；险六、部分工漫程退24弦0絮墙体穿线管处德未按照设计要孤求设置混凝土始现浇带；石七、部分施工光单位消火栓、境电表箱洞口未矩按设计要求应迅设置钢筋混凝枕土框；八、部哨分工程脚手眼测未填塞完毕，鼠却进行主体验越收；九、部分笋工程卫生间、娃厨房周边墙体倦混凝土上返梁奶设置不全；十盟、部分施工单蹄位现场有计量别装置不方便操惯作。厕3很、建筑节能方姨面。蚀一、部分施工罢单位材料检测月滞后，未经检粒测合格先行使信用；渣二、部分施工炸单位胶浆粘结肤率不能达央到哥50腿%种以上；狮三、部分建设故单位、施工单枕位在外墙外保奖温墙体外侧，俱不加区别的粘训贴饰面砖；葵四、部分施工截单位没有执行忆岗前培训、样考板交底的制度殊，导致质量标淘准模糊；瓣五、施工单位齿对塑料窗的行晨业标准掌握不凤到位，对增强精型钢、主型材杨可视面最小壁搭厚等质量要求押意识模糊；邻六、大尺寸组算合塑料窗或阳狠台塑料窗不设吧拼樘料，导致戒安装后框体变驼形和晃动；泉七、塑料窗与掉窗框间节点处区理不规范，发宰泡前清理不净朽、密度不眠足。默八、施工单位热对建筑节能分杆部验收程序、插内容认识不清大晰。萝4损、工程内业。护一、部分施工截现场未采用垦毯区统一内业管耕理系统；踩二、材料进场但验收、见证取惜样、批准使用弟程序不规范，含部分主要材料普往往是先使用挣，后批准；灯三、内外怜业下“牧两层滥皮刻”活的现象依然存日在，内业无法命完全真实反映洋外业情况；稼六、监理相关悔记录不全，巡洽视、平行检验昼未按要求频率散进行，抽检次泥数少，监理通版知单就工程实瓜际情况而言，豪下发数量少，倚且回复不及时截或无回复。广5思、其他方面。烫一、天棚清水堆混凝土因支模锄原因往往有大螺的起伏，造成闻棚底标高不一污致，通过刮大确白难以修复；英二、在结构层委上、卫生间、削厨房等用水房鸦间地面未按要局求低于其他地种面晚2雹0肆毫米鞠；诞三、卫生间不厉设置局部等电权位；四、线管糕连接不用胶粘许接；五是排水消管采剑用延9薪0戒度弯头。盗三、下步工作香意见晕（一）安全生扯产方面转1邮、乖严查事故隐患认，加大行政处壤罚力度。痕各分局建设局勤、建设单位、穿监理单位、施瓣工企业要针对夸此次检胜查提出的问题押，总结本分局臂、本单位存在巷的主要问题，欢制定具体的解交决措施，严查妖事故隐患。缩对检查中发现左的问题，逐项晃落实整改措施却，并对整改结惜果进行复查，以彻底消除安全妈隐患。对存在蛋安全隐患拒不者整改的施工现绝场要依据有关聚法律法规从重蛾处罚。妥2症、全面推进建串筑施工安全质伪量标准化工作身。黑标准化工地创棍建工作是今年接建设工作的一问项重要内容，盒各分局建设局划要按照国家和伪省里的要求，弯采取多种形式咽宣传标准化工屈地创建活动的震重要意义，并殊不断开展各项引检查，普将建筑施工安计全质量标准化枝工作纳入安全肾管理的各个方辽面，从好工地献、好企业入手望，以点带面，上进行推广。在刚监督管理、施及工企业管理、贺施工现场管理汤等方面实现工趴作制度化、程三序化、标准化烂，并积极为企祸业提供政策、括技术、信息等套方面服务。按阻照《炒垦区建设施工递管理益标准诞》对施工现场秋文明施工、临巩时设施、安全投防护腐、工程质量玻等进行规范化崭管理。冠3买、加强施工现歌场的监督管理卧。搜目前大部分工必程进入工程装丙修阶段，对于聋装修用吊篮（悬架）等脚手架矛要加强监督检拿查，严格管理菠，坚决取缔自衡制吊篮及不合确格吊篮（架）痒，加大施工现拨场安全防护措雁施的检查、管除理力度。套4傍、加强施工现岭场文明施工的伏检查力度。程近年来，随着凯国家对安全生践产工作越来越作重视，各单位借在安全生产管肚理工作方面也乐在逐步加强，够却忽视了施工诱现场的文明施喘工，现场材料栽堆放混乱、工悄人住宿条件差番、饮食条件不袖卫生转等问题比比皆芬是。因此，各鉴分局建设局、与各方责任主体窑要切实加强施禁工现场文明施钓工的连检查力度，改躺善工人生活条合件和工作环境虏，真正体现以剩人为本。逆5泽、加强对监理笋单位的监管，功抓好安全监理耍工作。移认真贯彻落实遭建设部《关于岩落实建设工程锐安全生产监理矿责任的若干意殊见》（建死市晴[2006]滚24参8晒号）及省建设侍厅《他****设省建设厅关于顶建设工程安全得生产监理工作席的实施办法》租（燕****觉建怪[2007]蛾2升2揭号），加强对放监理单位的监腊管，落实监理融单位的安全责冈任，提高监理鄙人员安全生产僵方面的业务素退质、安全监理辱意识和责任心佩，充分发挥监摄理管理安全的礼作用，进一步惭提高垦区建筑蹈安全生产管理详水平。设（二）工程质锅量方面轧1浴、继续狠抓质逗量管理标准化援工地的推广，毙借助质量管理放标准化工地的型推广，提高从瓶业人员的质量更意识，强化质块量管理的实效越性，形成质量灌管理的良好氛技围。且予2刑、强化对监理鞭工作的监管，下监理规划及细颈则必须具有针暮对性和可操作妹性，具有质量佛控制点，监理棕人员必须熟悉榴规范和具有质挡量控制意识。秩3婚、在开展正常轰监督检查的同铃时，以保温墙伙体、地热等节托能工程为重点泪，以抓好节点破处理为关键，虽对照图纸和节往点图进行检查漠。双4迈、随着主体结奉构的陆续封顶悄，按照《住宅寸工程质量分户餐验收实施指南润》补充规定的退要求，有序地四组织住宅工程保分户验收工作输。罩5抗、对塑料窗、宅防盗保温门等乏工厂制作构件蜓进场质量严格怎把关，严格执册行节能验收标天准规定的节点姐图和安装要求刚。兴6锐、对暖卫、电墨气、智能化等返专业，针对质松量通病，制定吐质量控悬制重点。繁屯头附表钓：画“趋安全生产榴月忌”授活动和标准化猜工地创建工作从检查停工整改承及行政处罚单递位一览表愤二寨OO惜八年七月十八研日恢“休安全生产给月凯”逢活动和标准化驳工地创建工作捕检查停工整改勾及行政处罚单芬位一览表康序号惊施工（监理、贤建设自）单位闲工程名称让存扬皆茎在令遥乞问傲向副题茂处理结果休安缩绍岂全驰质踪衫极量皇1危1碰、监理单位内油业资料数量严史重不足辱；怜2惯、监理单位对捕节能建筑验收曲标准、分户验捎收制度的贯彻贱未监督落实以；女3置、对质量监督歼机构提出的问障题未监督落实毛整改俊按照《行政处强罚法》之规定蓄，履行处罚程荣序绪2辩质量检查人员歪、材料取样员鼻无证上岗露按照《行政处倚罚法》之规定馒，履行处罚程哗序附3特1羡、临时用电不骤符合要求：搅漂拌机未设开关管箱，振捣机械紫开关呆箱采用木箱，吩箱内隔离开关吊破损严重，且形未设漏电保护规器；勇2顶、施工现场材绿料堆放混乱。歌施工单位无工国程内业资料牢按照《行政处浑罚法》之规定肯，履行处罚程络序予4委1持、临时用电未粒采豆用牙TN-厚S束接零保护系统察，配电箱内电债器配置不合格寒，用漏电断路画器代替隔离开余关冠；岗2遍、基坑临边防捎护措施不符合零要求再；浓3滥、搅拌机无防葡护棚辨；床4籍、圆盘锯无防咏护挡板，传动册装置无防护罩膛。弊施工单位工程幻内业资料严重穴欠缺县按照《行政处累罚法》之规定申，履行处罚程莫序虎5狠1坊、施工现场未涛达到封闭管理筑；附2咽、临时用电不论符合要求兽；爽3胡、搅拌机防护手棚不符合要求吸；筑4颜、塔吊未办理别备案手续，脚厨手架钢管扣件尼未检测。辉1黑、施工现场无歇计量装置失；咽2驻、超溜过紧30榆0硬洞口不设过梁眉；倚3慌、砌体临时接陵槎处不设置拉缺结筋窜；兵4扬、混凝土不进巧行养护侵；装5虎、施工内业资裳料严重欠缺。复按照《行政处茄罚法》之规定川，履行处罚程收序退6灾砌筑临时接槎打处，未设置拉墨结筋。任按照《行政处扔罚法》之规定聋，履行处罚程怖序明序号反施工（监理、瑞建设衫）单位窄工程名称矮存其瞎吊在惰妈胃问红场蹲题炉处理结果疾安百爷径全种质脂骄矛量痕7锯1患、监理单位无脑内业资料；酸2承、对施工单位彼监督检查不到窃位。衣按照《行政处逃罚法》之规定爹，履行处罚程咬序风8易1雄、直景径斤2线5班螺纹钢外观质吴量不符合要求蔽，且无进场检窄验报告即使用轧；抛2觉、施工现场无汗计量杂；耀3责、结构柱偏移鸭过大情；丛4街、基础严重浸服泡。里按照《行政处灿罚法》之规定巨，履行处罚程纹序宾9读1磁、未办理工程葛质量监督手续册，擅自开工常2腔、未办理施工择图审查升按照《行政处些罚法》之规定蹦，履行处罚程具序腹10类1腿、临时用电不蜻满足二级保护鸡要求，未按规侄定配备漏电保底护装置扰；帝2针、现场架子工抛未配备安全帽抢、安全带拆除慢脚手架很；鹅3雁、搅拌机无防北护棚营；忽4患、楼梯、窗口档无临边防护文；尚5妄、主体未按规殃定张挂安全网锦；锈6矩主体未密目网们全封闭，施工说现场外围护未拍采用硬围护，留现场不符合文园明施工要求度。狼1朝、塑料窗未经型检验，即进行喷安装；且拉片察固定不符合要替求水；乒2险、现场堆积苯前板可明火燃烧觉；五3功、电闸箱洞口性未按设计要求厅，设置混凝土耽框，且用干摆肿钢筋作过梁苏；耗4模、回填土水分宾过大，且蜜实纹度达不到要求皮，未分层夯实液；秤5班、卫生间未设毙局部等电位。乎限期停工整改置。宋按照《行政处扁罚法》之规定都，履行处罚程绍序童11旧1蝴、厨房四周墙勒体未设混凝土冬上返梁率；附2叹、现场苯板可驰明火燃烧寸；雀3劝、电闸箱洞口率未按设计要求慰，设置混凝土混框，且用干摆类钢筋作过梁鞋；丢4社、拨塑料窗未经检口验，即进行安兼装；且拉片固劝定不符合要求忘；鸦5嘉、卫生间未设基局部等电位舰。哥6延、开关盒后盖扒破坏，线管未义伸进线盒中登；纽7涌、排水管杨设乒90户○急弯头。攻按照《行政处符罚法》之规定恩，履行处罚程下序押序号雄施工（监理、挎建设话）单位彼工程名称训存忠浊德在恢魄使问筐泽对题狼处理结果逼安逝基矩全信质瞎刊纽量押13真1粒、一楼楼梯踏巡步板严重倾斜枣，经测量上面既两端偏库差逢60腥-70mm涛，下面偏差更躬为严重辱；影2另、墙中柱与上剃部梁相对位置游存在严重偏差旦；租3炉、部分段圈梁旁顶面墙体悬空鞠，悬空长拉度葡60税-70mm樱；竖4赛、卫生间未设耐混凝土上返梁利；谨5疑、现场计量装区置满足不了车表车重量比和方速便抽查的要求幸。钞按照《行政处浆罚法》之规定附，履行处罚程参序服14些未办理质量监存督手续，擅自灶施工。祖按照《行政处耻罚法》之规定美，履行处罚程茫序济15吉1浆、施工现场未滴采用硬围档，风未按施工平面放图布置各种材贸料，材料堆放撒杂乱无标示牌冻，出入口地坪谈未硬化，无门婚卫，混凝土、嘱砂浆搅拌棚不蹦符合标准，无钢灭火消防器材挂，食堂、宿舍极等不符合文明掠施工要求，木秒工作业无防护糟；裂2鲁、现场地面不骂平整，所承建晴建筑物主体未北用脚手架、密扮目网封闭施工文，安全平网支棒设数量不足且寸不符合规定要攻求；塔吊未做谋使用备案、无翼电气接地宝；蹲3里、模板支撑横炎向拉结不足，己存在立柱无垫拔板现任象贱；团4打、安全通道搭莫设不符合规定壮要求，临边防堆护不符合要求货，临时用电不招符合三级配电底，两级保护要蠢求，不符合开孙关箱一机一箱可一闸一保要求混；磨5飘、管理人员及难特种作业人员织证件不齐全刷；灰6醉、安全内业不处合格。骤1辫、地沟盖板混浑凝土强度不足排，有开裂、掉兴角和表面凸凹叉不平现象；议2厕、所有圈梁在抢过窗洞口处断设开，无任何搭搞接；状3敢、部分门洞口梳未按设计要求遥设置钢筋混凝层土过梁；央4畏、卫生间未设鹰置混凝土上返休梁；别5榨、外墙转角砌耽筑留直槎；土6斧、构造柱钢筋选普遍严重位移免，楼面处钢筋界个别已弯曲者90涌○水。陶7挡、电线管无任这何阻燃标志；让8席、伸缩缝处未歪设苯板；征9梅、现场不能提须供任何工程技茫术资料。邻限期停工整改旷。葵按照《行政处柿罚法》之规定编，履行处罚程烦序真序号盯施工（监理、束建设宅）单位心工程名称桃存蚀被罩在拳漆汁问穿费砖题雀处理结果鹊安羡刺慌全爷质扛求攻量啦17掩1振、管理人员不洋在岗且无变更击手续，管理人古员证件不齐全顷；艳2蚊、施工现场临丰时用电不符劲合终TN-客S暑系统要求，不充满足三级配电慨二捐级保护要求，研不满足开关箱袭一机一箱一闸昂一保要求臣；解3储、主体未用脚趟手架、密目网至完全封闭，安秀全平网搭设不电符合要求煎；宫4阶、现场材料堆汤放杂乱且无标罢示牌，不符合烤文明施工要求茎；啄5棋、塔吊检测、卸复检不合格违限期停工整改谦。栋18虾1座、施工现场材个料堆放与施工誓现场平面图布族置不符，无标外示牌，混凝土牢、砂浆搅拌棚耕搭设不符合规甜定要求触；下2知、从业人员未粱正确使用安全颗带，安全网未月按要求设置，列建筑主体未实迫施脚手架、密贼目网全封闭施许工，楼梯么无临边防护退；雕3桌、临时用电不全满足三级配电词二级保护要求走，开关箱不满雅足一机一箱一摔闸一保要求晃；浙4在、塔吊基础有累积水建；跟5叨、安全员不在摩岗，安全内业凡没有提供资料庙；梯6挣、未开追展倒“扬安全排月柳”范活动。烛限期停工整改削。明19世1因、现场主体安叼全防护不合格宋。没有采用有冈效安全生产措呈施进行安全生询产豪；申2磁、使用自制吊炕篮。告限期停工整改矩。们20凯1帅、未就上次检俘查提出的整改稼内容做出书面休整改报告，现肢场仍存在上次虾检查提出的安萍全隐患健；见2漫、临时用电不旱满足三级配电眼、二级保护要火求镜；似3遭、施工现歇场外围护不连刃续。羽限期停工整改湾。鬼按照《行政处母罚法》之规定户，履行处罚程柱序家序号夺存痰益属在喉重班问锈梨英题偷处理结果浩安顿段驴全驳质爪激华量脱21丸1界、塔吊检测不仁合格妄；揭2档、施工现场无汤围护，无安全盯门，无五牌一开图，材料无标种示牌，现场不湖符合文明施工缎要求御；窃3使、基坑支护不经符合标准，无覆临边防护盘；现4诸、临时用电不蜓符合三级配电傍二级保护要求绘；愈5该、混凝土搅拌共机防护棚不符鞭合要求，木工烧作业无防护扫；百6递、基本建设手替续不齐全。斯限期停工整改锐。堆按照《行政处荷罚法》之规定掉，履行处罚程塑序遭22泼1什、塔吊检测不该合格腰；镰2锁、施工现场无由围护，无安全编门，无五牌一否图，材料无标易示牌，现场不泡符合文明施工歪要求辞；出3传、基坑支护不腐符合标准，无罩临边防护矩；鬼4氧、临时用电不够符合三级配电窄二级保护要求愚；衣5烛、混凝土搅拌需机防护棚不符拣合要求，木工直作业无防护隆；承6能、基本建设手盾续不齐全。标限期停工整改寄。长23饼1栋、施工现场未蹲达到封闭管理通，场地积水严补重抄；浓2悠、进入主体工威程和作业层无万安全通道，采蜘用络木爬梯沿；耀3幕、临时用电部标不符合要求：欧未采研用丢“邀三级配电，二吹级保渣护续”颈和貌TN-怨S吩接零保护系统璃，配电箱内电污器配置不合格拣，电器安装板用采用木板，隔枯离开关下任意蛛接线，刀闸无战防护盖，开关类箱采用木箱，德现场电缆任意数铺设拢；狡4雾、塔吊基础无纺排水措施，积亲水严重，吊钩煤无防脱钩装置炊，电缆未沿机恰身固定拆；睁5件、未提供现场龙管理人员和作弦业人员有关证吐书。趣按照《行政处霸罚法》之规定霉，履行处罚程骡序就序号摧施工（监理、向建设励）单位军工程名称挎存颠勿移在析肠末问旁落享题宁处理结果洗安还以烂全例质点鹊仗量冈24娇1晨、安全监理工围程师配备不符皇合要求妈；挥2底、未对施工现罗场安全防护用光品设施进行验舟收折；另3械、未对现场临扮时用电等专项疫方案进行审查亮；舌4元、监理通知无劲整改回复单拔；陈5堪、监理安全技帐术资料严重不扮全。移按照《行政处辞罚法》之规定霞，履行处罚程些序轻25丧1之、施工现场未师施行封闭管理蹄；跳2掌、基坑未按要喜求放坡，周边劈堆土过高，无塘