加强赤水河流域生态保护的建议

加强赤水河流域生态保护的建议赤水河流域是长江上游的天然屏障，因它有独特的水、土壤、气候、和大气微生物等自然生态环境，沿河成就了茅台、郎酒、董酒等蜚声中外的名酒基地，因而素有“美酒河”的称誉。赤水河的环境保护好坏，直接关系到整个流域经济发展的优劣。笔者就赤水河流域生态环境保护情况进行了调研，对加强赤水河流域生态环境保护工作提出几点建议。赤水河流域的基本情况赤水河是位于长江上游重要的一级支流之一，发源于乌蒙山北麓云南省镇雄县，流经云南、贵州、四川3省，于四川省合江县城注入长江。干流全长444km。流域涉及3省的14个县（市），流域面积18932km2河口多年平均流量309m3/s,年径流量97.4亿m3。赤水河流域存在的主要问题由于行政管理的条、块分割，导致流域内的环境保护工作难以有效实施赤水河是长江上游最为重要的一级支流之一，位于川、滇、黔三省接壤地带。由于跨省区不同行政管理的条、块分割，导致了流域内保护规划与区域发展衔接和协调缺位，加剧了流域生态环境保护的严峻性。随着社会经济的高速发展，导致流域内良好的自然生态环境面临着环境退化、水质污染和生物多样性下降等严重威胁。由于流域区土地过度开发利用，导致森林植被锐减，水环境质量下降，水土流失严重据水文站资料分析，多年平均径流量减少了约6.5％。流域区内周围水质虽然仍达到国家地表水H类标准，但较二十世纪五、六十年代I类水质已下降许多。此外，水土流失严重，对赤水河水源和水质构成威胁。由于周围的工业发展和生产、生活等排污污染，影响了区域内地表水环境水资源是一种战略性资源，在国民经济和社会发展中起着基础性的支撑作用。近几年来，流域区内的工业废水、生产和生活废水都排入了赤水河。根据省环境监测机构对赤水河干流的水质监测结果显示，2004年以来赤水河水质污染物总体水平呈逐年上升趋势。水质中的主要污染物为挥发酚、高锰酸盐、氨氮等。防洪标准偏低，洪水灾害较严重据资料记载，自1949年以来，流域发生较大洪灾17次，平均约3.5年发生一次。习水县在2003年“6.24”特大洪水灾害中，经济损失达6亿多元。干支流沿岸城镇防洪基础设施薄弱，或防洪堤标准偏低或未建护岸工程。加强赤水河流域生态环境保护的建议坚持规划先行，促进地方经济发展与流域区生态环境保护和建设的关系的发展划定赤水河流域生态功能保护区，并尽快编制保护规划按照《全国生态环境保护纲要》要求，抓紧编制完成《赤水河流域生态功能保护区规划》，并按规划切实抓好赤水河流域近期和中长期生态环境保护与建设。建立赤水河流域重点水资源保护区，划定具体范围，切实加以保护在科学论证和充分调研的基础上，尽早制定出赤水河流域重点水资源保护区具体划分方案，并按规划将赤水河流域所属的乡镇划定为矿产资源开采控制区，严格控制矿产资源开发规模、数量，严格审批制度，防止出现大的污染源。采取有效措施，加强赤水河流域污染治理（1）限期清理整治流域内企事业单位污染源赤水河流域内现有多家污染源单位，明确赤水河流域污染治理内容和完成时限，各级政府负责对辖区内的污染源单位下达限期治理任务，并依法关闭和淘汰不符合国家产业政策的落后生产能力、设备及生产工艺。（2）做到开发清洁能源与加强污染治理并重，合理调整城乡能源结构，抓紧研究全面推广清洁能源的方案，着力发展城市燃气和农村沼气，逐步取缔城镇经营性燃煤炉灶，尽快使广大城乡居民用上清洁能源，努力减少生产生活污水、垃圾以及其他固体废物的排放对赤水河生态环境的污染。坚持标本兼治，大力推进赤水河流域生态建设切实加强水土保持工作，加大岩溶地区石漠化治理力度，下大力遏制石漠化扩大趋势；切实加强林业生态建设，加快流域内退耕还林和天然林保护建设，建成赤水河绿色通道和竹廊；切实加强污水排放的源头治理工作，加强小流域生态综合治理，积极建设污水处理项目，要结合实施“长防”、“长治”工程，最大限度保护和改善赤水河水质。加强环境监管，严格环境执法通过立法确保赤水河流域水质安全，采取从严限产、强化技改、关闭停产等措施，妥善处理流域区上下游之间的关系，避免出现加重污染的现象。总之，加强赤水河流域生态环境保护工作，