某置业有限公司招标管理办法

招标管理办法目的规范公司招标活动，以合理低价选择合适的投标单位，维护公司的权益。适用范围和招标范围2.1适用范围：本办法适用于公司各部门，进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。2.2招标范围：公司开发的工程建设项目的工程勘察、设计、监理、施工、工程造价咨询以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购等工程类限额10万元以上的项目，规划方案设计、景观设计、各类广告、销售代理、物业管理、庆典、宣传资料等策划类限额5万元以上的项目，以及办公用品及办公设备的采购、各类保险服务、资产维修等办公类限额5万元以上的项目。项目部、策划部、总经室分别为工程类、策划类、办公类招标项目的承办部门，工程部、造价合约部为工程类招标项目的督办部门。2.3禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零，规避招标。2.45000元以上、限额以下的各类项目可按照货比三家、合理低价的原则，采用议标或直接委托的方式确定合作单位。议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规项目应选择至少3家参与议标；(2)议标项目由招标承办部门至少于项目实施前20日向工程部招标办提出申请，填写《议标审批表》，申请内容包括：议标项目、规模、预算成本、拟邀请服务商及联络方式，多个分项应附分项明细表；(3)工程部招标办接到申请后，于2个工作日内制作《议标邀请函》，经招标承办部门、分管副总经理会签后，1日内发出并于议标邀请函规定收标日期收标，收标后即时送招标承办部门并参加议标；(4)议标小组由招标承办部门经办人、经理、工程部经理、招标办主任、分管副总经理，至少3人以上组成，经会议集体讨论，分管副总经理根据评比意见，最后决定中标单位；当分管副总经理认为有必要向总经理汇报并审批时，由分管副总经理向总经理汇报并由总经理审批；（5）工程部招标办原则上不推荐服务商，但对市场价格不透明的项目可推荐合格服务商；（6）商务谈判必须由招标承办部门、造价合约部、工程部招标办人员共同参加，并按询价、商务谈判、评比结果由招标承办部门经办人填写《议标结果审批表》，在表内填写询价、评比及商务谈判纪要，附服务商报价表报批。直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由招标承办部门、造价合约部、工程部招标办人员共同参与谈判；(2)招标承办部门经办人填写《免招标项目审批表》，经会签，报总经理审批。2.55000元以下的各类项目由各承办部门经理负责并确定合作单位，按工作请示单形式报分管副总经理审批（工程签证类除外）。2.6以下各类项目不执行本招标办法实施招标2.6.1地方政府、部门或事业单位垄断项目；因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标的物无替代性的项目，可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。议标、直接委托执行2.4.1、2.4.2规定；2.6.3董事会指定的项目；2.6.4公司总经理批准的项目；某些已经过招标委员会审批确定了长期合作伙伴关系的项目；2.6.6对上述不实施招标的项目，需填写《免招标项目审批表》，报公司总经理批准后指定合作单位；2.7对应该实施招标但规避招标的项目，在签订合同时，总经室应拒盖公章。3招标原则挤3.1兽合理低价中标盯原则：亚选择的中标单结位应是在满足肯招标综合要求武的前提下，报首价较低且合理仍。高3.兴2甘滩透明公正原则井：招标过程必君须有充分的透陆明度，各部门旁积极配合、全还面沟通、信息借共享，所有招愿标决策应在招盏标机构内集体斑公开决策，杜惹绝暗箱操作搬。棋添3.书3慕虽充分竞争、择于优中标原则：药每次招标都应愧有充分适量的毕投标队伍参与箱投标，公司应看鼓励投标单位宅积极开展公平轻竞争，保证招环标具有充分的秧竞争性，公司货应选择具有充筹分竞争优势的庄单位中标班。做绝3.裙4笛耳廉洁奉公原则柱：所有与招标至工作相关的员茫工都应保持廉上洁，不得利用虹职务、职权之骤便沾谋求私利，任语何个人不得影削响招标小组进级行客观公正的才评价左。熄际3.兴5券胃维护信誉原则镇：选择投标入占围单位、评标哲、定标时应客纲观公正，树立宣并维护公司兆良好的招标信节誉和形象勤。示秧3.托6义俊保密原则：各到投标族单位的投标文咸件、评标过程愤、未发放中标射通知书前的定慰标意向，都是卧公司的重要机啄密，不得泄露呢或作不当承诺移；公司要求各耕投标单位对自帐己的投标资料招保密，互不串窜讲礼。奥压3.迟7奋忙可追溯原则：争项目的招标资赌料，包括：招万标文件、投标扔文件、承包商怨考察结果审批亚表、答疑记录驾、开标和评标绿的记录、评定夜标评审表、约都谈记录、相关镰会议纪要等；认须及时收集、宗整理、归档、项保管。柄4.象惰职责分骗工眯误4.1.主工程部招标办亮负责本管理办昂法的制订、修她订、解释、监朽督和检查网。歇脱4死.园2伪遵公司设立招标谢委员会，虏由公司总经理已、爬副总经理荣、各启相关棕部门经理和招纹标办负责人花以及根据评标脖需要而邀请的贼有关专家认组成。闸公司总经理担原任招标委员会蔽主任，萄副总经理担任不招标委员会副腿主任。觉招标委员会是引公司招标工作否的决策机构，峡招标办可根据燕具体情况，确至定每次佳招标月的备招标委员会角组成成员窄、评标小组成御员艘，犹招标委员会寻原则上组成人李数为五人以上汪，至少由招标喂办负责人、分鹊管副总经理参密加，各组成人登员在招标任务匀书中确定炊。招标委员会概对定标起集体挽决策的作用，疗招标委员会的厘职责为：拆4叼.2理.1垫负责审定恐招标管理办法仍；踪4.2狡.2态负责对整个招航标工作进行领仪导、检查和监纳督；滑4.2梦.3傻负责研究并解行决招标工作中脚的重大问题；祥审定招标文件死；钩4.非2.5烈确定招标邀请辰单位；竞4.倒2.6扫确定评标小组镰成员并安排开致标后的评审工外作；尿4.谎2.7社负责与投标单韵位的商务谈判免；假负责对评标报团告进行研究、枪讨论，确定中烛标单位。探4.夸3诚工程部闷招标主要融职责武于月工程朗勘察、查施工图循设计乳项目后实施加前诵6昼0迹日向招标组织降部门提交招标观工作申请，填抄写《招标申请茶书》，提出详具细的招标需求荐，内容包括招萄标项目、项目收的范围或规模斥、质量要求、史项目技术要求顷、时间要求，丘说明现场条件营是否具备或需页要溪具备的条件；耻根据招标任务厅书的工作分工有安排，主拟工吗程类项目或策牵划类及办公类瑞有关工程技术海要求项目招标贷文件的技术性棍条款并报招标挎办；蛙工程部招标办串为招标工作的踏组织部门，似工程部招标办携主任悠承担雷招标夹委员会秋的秘网书工作岛，丧工程部招标办鸟主要职能有：启4.3捕.赢2范.1控负责组织安排脚招标过程中的另会务罪工作疾；修4.3桃.2贡.2踪主持恨编制赚招标计划、谎招标藏任务书瓦，报什招标委员会匹审批；控制整验个招标工作进目度；迅提醒招标承办禁部门提交招标乡申请蚊，督促招标工榴作直按招标任务书芹执行；差4.3小.2幼.3解组织辰招标文件的拟翠定奶，销主深拟招标文件的以技术苹性条款和煮商务令性条款词；组织沃招标畏委员会惭成员审定草拟改的招标文件，绞必要时伶组织轮会议审定；可4.3炉.台2猛.池4仰负责审查投标地人资质或资格涂；越参与投标单位戒的推荐箩、钩选择斯并提出意见；糕4.3袭.嫁2霞.煌5哲根据招标项目袄的具体情况，搏组织潜在投标秘人踏勘项目现搜场；糊必要时主持标撑前会议；器4.3耻.外2末.张6懒发标、收标，竞主持开标、评交标会议，做好泛开标记录；朵4.3虫.蓄2通.涨7走主持各类招标仆项目的商务标缠书或经济标书页的评审，编制份评审表格并报禽招标委员会主避任、副主任，瓜分发招标委员脊会其他成员，搅提出评审意见哲；芽4.3真.裂2爹.终8损负责与投标人升或有意向的服徒务商的联络；就4.3刃.袍2简.充9咳结合公司成本冒目标，提出评蚂标、定标意见芳；旧4.3绸.治2斜.鉴10音参加合同签订存，对招标文件寻、要约和承诺供文件与合同的犯一致性负责；稍4.3俩.拐2积.势11罚拟定招标会议碑纪要；待4.3感.沸2许.惠1顷2吓配合外事部做叛好政府招标管艺理部门的备案球工作；醉4.3钥.壶2尊.异1佩3无负责招投标资瞒料的收集、整理理、归档、保斩管；清4.3.符2圈.赖14乡负责建立及定瑞期维护合格承企包商、供应商兰及其它服务商牛数据库。侍4.4繁项目部丢的主要碗招标工作群职能拼4.4武.1横项目部粱于痛工程类项目吸实施堂前鹿6堡0桂日向招标菊组织那部门提交脊建筑安装、景稼观等施工工程谈、监理畏以及龙总承包合同范咳围以外的与扬工程建设有关通的重要设备、塘材料的采购热及安装等搁工程类语项目渣招标工作申请冈，重填写《招标申沉请书》，矩提出详细的招斗标需求，鹅内容包括招标廊项目侨、知项目的涨范围或规模、盒质量要求、工项目技术要求根、时间惊要求捷，说明现场条科件是否具备或凉需要寿具备的条件；烫4.4斗.2沃参与招标文件昨的拟定并提出赌意见；晓4.4括.3顶参与投标单位湖的泥推荐、荡选择劫并提出意见；前4.4怨.4坐配合招标组织盈部门组织的潜惩在投标人踏勘棕项目现场工作脑；顿4.4敲.5戒参与欧技术标索书敢的评审还，参加重要评芹审会议，提出仇技术标决书馅的评审梳意见为；赤4.4吩.6衬参加驾合同的签订，慨对合同中涉及如的质量、进度方或时间过性柏条款负责；戴4.4串.7愚督查招标工作销的进展费；逐4.4辞.8槽参加服务商的污合格性评审。厉4.5惨造价合约伯部届的主要周招标工作骄职能悠4.5候.1减根据招标任务皇书的工作分工贞安排，参与缓拟定狐工程类项目或徒策划类及办公未类有关工程技碎术要求项目招省标文件的一般视性条款及商务阔性条款园；评愉组织施工工程状标底编制和评用审工作慨；眯4.5锁.文3呆参与投标单位晴的纯推荐、算选择虫并提出意见；激4.5爬.收4杂主持参与潜在突中标人的商务烛谈判密；贴4.5齿.朝5霸参加晕开标会议并提轿出意见辟；慧4.5绢.编6默参加纹评审会议，份组织袜工程钓类株或与工程有关茶的其它类蹈招标项目的商吊务标贼书居或经济标曲书启的评审，得编制评审表格跨并报伴招标委员会主孝任、副主任培，分发裕招标委员会闹其他成员响；妄炒4.5饱.就7渠根据招标会议宵纪要、招标文钢件及投标单位修承诺、招标过印程中的往来函励件，主持工程扩类合同签订工笨作，对合同的惨价款的合理性托负责；握4.5欺.五8困负责及时向项貌目部提交工程置类合同，并对挠合同主要条款哥向项目部进行垂交底。发4.6桨策划部女、总经室尘的主要需招标工作滑职能受4.6砖.1坟策划部懒于喷策划歌类项目实施前轮6兆0涝日向招标晕办分提交驼规划方案设计得、景观设计、旧各类广告、销灌售代理、物业决管理、巴庆典、宣传资伐料炉等策划类项目趟招标工作申请歉，烧填写《招标申防请书》，哪内容包括详细惯的招标项目、既范围或规模、背质量要求、耗项目技术要求漠、时间要求，鸽说明恋项目需要的麦条件是否具备各或需要守具备的条件；症4役.商6身.2喜总经室谎于孩办公抄类项目实施猎前右3互0任日向招标剪办背提交见办公用品及办高公设备的采购慌、各类保险服只务、绪办公装饰、线资产维修等办善公类项目窜招标工作申请质，勿填写《招标申拾请书》，芝内容包括详细解的招标项目、刑范围或规模、铸质量要求、项须目技术要求、谈时间要求，说访明项目需要的洲条件是否具备骨或需要灵具备的条件；桑主拟昏招标文件的业毅务性条款，参零与招标文件的树审定；啊参与投标单位妖的尊推荐、靠选择并提出意尽见；钞必要时姿主持标前会议其，主持答疑，卵对答疑的内容孩负责；童参加乳开标会议漠、评审会议中并提出意见；淘参加与潜在中焰标人的商务谈妻判；挎4.6任.8梢根据招标会议最纪要、招标文绞件及投标单位刮承诺、招标过买程中的往来函辽件，纽主持衣合同签订工作典，对合同的成业务性栽或配技术性条款散的柴签订和履行伤负责货；柔负责及时与其帮它部门做好合疾作单位的配合帅工作。闸5蛛哗招标工作程序炎5尿.钟1话招标工作按下盾列程序进行：韵招标申货请景→描编制招标任务奥书纲→设编制招标文妥件股→志发红标旱→舞收则标耳→份开还标刷→增评标菊→忽定标钳→溜合同签晴订锁→香资料管理，其笨中发标包括投锅标单位选择，需开标、墙评标、定标分锣别以开标会议睬、评审会议及偷商务谈判、定未标会议形式举梅行；酒5.2施项目部悟、调造价合约蚁部、策划部于毕项目实客施岛6病0吴日前而，总经室钩于播办公掘类项目实施渴前作3滚0糠日古向招标办提浮交《招标申请郊书》讽；棉5.3宫招标办在收锯到部《招标申请书街》察3罗个工作齿日内立，伐编制挂《招标任务书教》，番确定项目编号邮，恶同时确姻定德本次招标际的别委员会搬、评标小组修的组成人员，猎报招标委员会劈会签、游批准，圾各威相关条部门应按躲批准后的银《叛招标躁任务书》中确扬定的时间完成娱各项法招标分工称工作；职5.4翼桥招标办在《招知标任务书》规节定的时间内组潜织招标文件的梢编制，原则上购不超芽过沙1从0祖个工作日；标调的油达凡10太0陶万元以上时，蛛组织招标委员吉会成员，以会盗议形式集体评群审并确定拟邀概请投标单位，府做好会议记录员；勇5.5适车各投标单位在陪规定的时间内暑将标书送达招哲标办后，招标森办应驼在苍2盲个工作日内组胁织招标任务书柿规定的成员开串标、评标，评趟标工作原则上始在霉5哗个工作日内完竞成；评标表格茎，由招标办统叛一汇总后报分岩管副总经理和刷总经理，分发惰其他成员；殃5.遵6愉招标办在招标痛任务书规定的践时间组织召开晃评标或定标会连议，由评标或药定标会议决定剃是否举行商务肢谈判及谈判人或员组成；如招岛标任务书中已颈确定必须举行纺商务谈判及谈扒判人员组成，色按招标任务书泄执行。商务谈袖判由招标办组衬织并主持；根是据实际工作需蔑要，可确定是鞋否安排招标委故员会成员对投犁标单位进行考占察和市场调研妙；毛5.测7宇合同签订过程候中的谈判工作某由认造价合约部碗组织并主持谈欧判会议，悄招标承办部门抹参加，雅工程部赏招标办没和造价合约部洽作为主谈；舍5.哈8钟除工程类招标路实行上述流程吹，其他如：策胞划部、总经室踪等部门的招标别活动可启用简换易程序，由招当标承办部门和沿招标办工作人更员共同参与，胜整个过程以会娘议纪要形式记榨录下苗来，由承办部找门经理和招标六办主任同意后株报公司副总经炼理和总经理即蝶可。跳5.般9羊程序流程表庭付部门得程序挣工程部常招标办售造价合约蛮部阳项目部嚼策划部房总经室左编制招标任务间书丹提出勘察、设雀计，渐有关工程技术阶要求项目的既招标申请，嘉参与丛工程类各项目号的招标计划编旨制工作；爸收到各部门的柔招标申请棒后蒙3费日内准编制招标航任务书，报招揉标委员会批准址；检提出工程类项膝目招标申请，蛇提出进场时间塞、工期及技术揉要求悄；优提出策划类项同目招标申请；坛提出项目范围弯或规模、质量排要求、项目技融术要求、时间尝要求等；牺亲提出办公类项遮目招标申请；摄提出项目范围吧或规模、质量贵要求、项目技证术要求、时间签要求等；慰炊编制招标文件秋按招标任务书扒规定时间婶根据招标任务播书的规定，段主持编制招标邀文件脆,先编制济技术翁性帮条款榨；支拟定肌工程类币或策划类、办鸟公类躲有旦关工程五技术要求项目裹招标文件的稍一般逃性兆及商务性狭条款；木5.9.地3锹发出招标邀请得按招标任务书乱规定时间丝主持投标单位魂选择种；抄参与工程类项溉目佳投标单位选择列；熄参与工程类项壁目但投标单位选择公；笛参与策划类项恼目方投标单位选择奥；第参与办公类项树目闹投标单位选择好；拖5.9.祥4雁发标、答疑塌按招标任务书馋规定时间狭主持发标、盾标前会议、怨答疑会议腹，拆负责艺技术条款和陈经济条款答疑饿；叠参与经济条款源的答疑工作；拳参与技术条款哪的答疑工作；茄5.9.轨5臭收、善开标绵按招标任务书宋规定时间光收爪标、主持开标剧；枯参律加工程类项目今开标古；纲参袖加策划类项目阁开标装；皆评标危按招标任务书斗规定时间蚂主持评标会议婆、负责评审休各类项目技术廉标，参与税经济标扒评审；参与潜很在中标人的商役务谈判；木顺组织受评审工程类经者济标，葱主持例参本加忆与潜在中标人团的商务弊谈判降；耕提出意见并根唯据情况参与谈棋判递；殿愧参加策划类项燥目评审会议并末提出意见；参碗加与潜在中标音人的商务谈判估；统参加策划类项候目评审会议并纹提出意见；参填加与潜在中标细人的商务谈判好；闻5.9.丙7纠定标峰按招标任务书净规定时间谱招标委员会主贺任主园持阀(岁可授薯权鼻)奇，招标委员会混成员集体定标故，由肤招标办甚发出中标通知滔并帆于悠3班日内形成招标舞会议纪要。剩合同签订厅按招标任务书快规定时间容参加合同签订稍，对招标文件茧、再要约和承渐诺文件内容与评合同对应内容缸的一致性劫及技术剖性蛋条款乎负责；彩主持工程类合迟同签订，对合鸟同的价款的签禁订和履行负责吩；乘参加工程类合咱同的签订，对厉合同中涉及的固质量、进度或怜时间性条款的镰签订和履行负贡责；裂主持策划类合常同签订，对合歪同的业务性或卵技术性条款的秋签订和履行负旷责；材主持办公类合你同签订工作，壮对合同的业务口性条款的签订侨和履行负责；供资料管理骗工程部招标办睛指定专人负责打招标用、投标田资料的收集、阅整理、归档、端保存野，圆工程部宾招标办适组织各部门进锻一步完善合格会服务商数据库狡。茧6逆艳招标前期工历作跌震6因.1贸咬项目招标策袄划扮遵6诵.1.1垂项目招标工作谋实施前，由密工程部招标办信组织究策划部、总经垒室、暂工程够部胸等相关部门进辫行项目招标策贴划，经公司黑招标卡委员会踢审批后执行逐。太挺6妻.1.2鞭招标策划主要塌内容应包括：夏标段划分、合进作单位的选择放方式（招标、仰议标、散直接委托）、浪招标方式的选区择（就总价、之清单、单价、税费率）、入围烛单位的选择蓝标准、确定招惊标后是否需要广进行商务谈判恋；举商6步.1.3队标段划分：应劣综合工程的复毒杂程度、技术让要求、工期要监求，结合承建窗商的实哀力以及招标人嚷自身的管理水魂平，合理划分票标段。避免标斯段过小导致合示作方不能膝发挥规模效益粘，而提高报价毒；也要防止标混段划分过大导悼致不能按时竣非工或者降惰低工程质量咏。猛维6滨.1.4笔招标方式的选冲择普6伪.1.4召.1照往各类施工工程牺招标应采用惯固定总价晴或固定单价挥的援合同牢方式班，并共随着市场的完萌善倚逐步过渡到断工程量清单的动固定单价的合稼同哀方式慎；鸡6极.1.4蝶.2润公司编汁制抗“构项目开发计君划呈”腊时，应给工程敲量清单招标安续排合理的时间品。因工期紧急朽而无法采用逼工程量清单招条标时，可以采阵用模拟工程量喇清单（包干单不价）的招标方妖式贸；监6听.1.4左.3草幻主体工程不允躺许采用费率招壁标；特殊情况扛下不得不采用批时，播经燥公司嘴总经理查审批后方可执棚行昏；使6零.1.跌4保.千4捐披下述工程项目麦应采用两阶段腊招标法：招标赶项目的技术含音量高，产品质老量差异程度大施且难以量化，敲如幕墙、门窗传、精装修；投投标产品存在较饭大差异，比较周的重点是性价怕比而不单纯是段价格，如智能巡化、机电产品蕉。两阶段招标呢法即先进行方销案招标（可要兼求投标方初步绝报价），统一港方案、皆技术标准或设蜘备型号后再进向行第二阶段招拜标。漏6减.2断月招标计划众及招标任务书陡6疤.2.1嫁项目部淹根据工程的要跃求提出总承包馆、分包、环境喝等各项需招标茧工程的进场时棍间要求、技术云要求、对投标句单位的资质要糖求，并在项目淹的实施过程中淡根据情况协同单工程部对计划看进行调整毫；路6弦.2.跑2显工程部宪应彼对散项目部提出的炮计划进行审核课，钥于松1悄0陷日内提出审核挖意见水，壶确定合理的工秋程项目分解巾招标吗计划姻后何，毕由该符部矿门弊招标办卡负责办理亚；啊6醒.2.3较工程部招标办论根据各部门的劣招标计划非，组织子招标柴委员会等成员会审，制读定蜻切实可行俱的招标计划。填公司的招标计篇划忆应尽可能考虑悲多项目集中招状标的可能性搅；震6典.2.状4骨工程部招标办皂根据牢项目部扁、挖造价合约染部、策划部、情总经室于项目期实施前规定时鞭间向招标组织来部门提出的招利标申请，主持委编制招标计划石及招标任务书芒，招标任务书大应明确招标各梁阶段完成时间按；闹6记.3为阀招标文件蹈6惰.3.1吹招标文件由针工程部招标办猫组织则相关部门液及法律人员共叙同起草。对于梢使用频率较高遍的某类招标文启件，久工程部招标办惭应组织相关人跌员编有制彼“尼凝标准招标文魂件杆”忧或余“础示范招标文煮件洲”推。呜善6截.3.恼2病施工招标文件焰分正文和附件萍两部分。正文符包括：招标内此容、招标范围需、项目简介、铅工期、质量要川求、工程造死价要求、投标同截止日期、开乐标时间和地点驴、评标办法、蠢违约责任、投妥标泰保证敬金、相关规范定、投标文件格怕式、特别约定音等；附件包括遣：技术标编制萌要求、经济标牛编制要求、工察程量清单报价深表、甲控材料还表（含甲供、芒三方供货、限弹价）、施工图墓、拟签的合同住文本碌。灵裕6焦.3.械3记招标文件应完墓整、系统，全裂文表述准确，自对于涉及双方技利益的经济条浮款，应在招标秃文件中表述清喂晰，避免事后己发生纠纷悲。膨总6饲.3.4轰公司在开展施胸工类项目招标跑时，应昼对拟招标项目既的市场价格、剥主流供应商等猜有清晰的了解材。各类招标应婆根据工程量清黄单、当地预算骂定额和通行的错取费标准、市虏场行情编制评损标参考价，应赖力求准确、全剩面，不得漏项年。滴石6窜.3.饰5笑各类工程招标访均不设立非公恐开性质的标底摩。如公司对拟躺招标项目之造讲价市场行情比贼较熟悉，可设蜡立参考总价、棉参考单价和取脏费等级、下浮芹点数之类的公幼开性标底；公思开性标底应包苦含在招标文件盘中，为每一个丙投标者知晓。马属于新技术、两新工艺或对市蔑场行情不了解悟的工程，则不叫应设置公开标欲底，免起误导凤作用，此时应购多邀请投标单权位参与投标，负主要依靠竞争屡获取合理低价禁。招标文件中盘，应要求投标蜓单位及时回标详，并将技术标纤、经济标分开料封装，以方便鄙我方评标。经绢批准采用费率些招标的项目，龄须在招标文件赶和合同中明确惠计费依据，并桃规定在施工图肢预算编制完成拔后一段时间内是，双方根据施剪工图预算和中隔标费率核对工亿程造价，确认送合同总价，并衬就确定后的总彩价签署补充协浇议。堵7版贤招标实施过苗程遣念7仔.1深方投标单位的选钱择祸恨7毒.1.1辽投标单位的选抖择直接影响到思招标工作的质阁量。招标单位才应深入了解市跪场，包括能承夜接该招标工程寨的队伍数量、氏市场价格、供荷求现状，以及猪拟选入围单位肾的技术实力、躲管理水平、资跑信状况、历史宅工程，结合我吴方的工程管理在水平、招标工斧程项目的特点慕，妨选择入围投标妄单位。各项招梢标采用邀请招马标的方式，必标须欺有寒3宿家以上的投标屈单位参与竞标赤。多标段同时杠发标时，一个士标段不得少留于欧3铃家投标单位，匙同一单位不应灌参评加狮2变个以上的标段慧投标，总体中丸标副概侧率不得高饰于短50讨%符。参与投标的达单位是通过资将质躺或资格灶审查或铃在胀“简合格反服务筝商名抗录搅”瓦选择的单位。剂该工作由惩工程部招标办油主持，脊各职能届部门均可以推醒荐队伍，通过浓资质柱或资格唉审查后参与投旗标；入围投标悬单位的最终选纪择由招标诚委员会燥集体确定。对尾拟参加投标但军未列芽入勉“步合格芳服务短商名两录埋”曾中的单位，应鼓由浴工程部招标办器组织招标相关兆部门考察，考铺察人员不得少技于三人（且分病属不同部门）晨，考察结束后俘填写《魄服务受商呆考察结果审批欢表》，经公司锹招标稠委员会留审查合格后准内予投标。选择慕入围投标单位醋应注意保证其蛇间有充分的竞垄争，避免相互牌之间有关联关演系、十分熟悉真的同类怒服务勒商秃参加同一项工茫程的锻竞角标。总包工程稿招标必须保证朝每次招标均有刊新入围的投标牺单位参与；分骄包工程力求每努次招标均有新罢入围的投标单捆位参与。公司例优先选择具有架良好合作记录旁的合格丹服务井商昆参加投标，合盐作记录评价包搞括：工程错或服务哈质量、现场管篇理、经济结算伪、历次投标记皇录等；在公司堤投标记录中，己经常投出最高高价或接近最高挠价的队伍，一怕般情况下，不稿再选择其入围耽投标；反之，兽经常投出最低冲价或次低价的趋队伍，应优先这选择其作为入谎围投标单位。音工程部招标办忘要组织开展合瞒格供应商的选鸟定工作，田建立河和维护强《合格遇服务浓商排名录》，潜按季度汇总上码报公司领导厨，芦对源服务伐商识实行分级管理碑制度，级别高无的合格痒服务验商晴在同等条件下吴享有优先中标痒权。（相关制仰度由菠公司颜另行发布岂）妹合格曲服务覆商疏应符合以下要黄求：证照齐全弦、守法经营、秆管理规范；技麦术力量和资金货实力雄厚，满井足相应投标及项目怪的需求；重合册同、守信用，贷信誉良好；近且三年无重大质散量、安全事故伐；近三年与趋融汇淘无诉讼，无舞档弊、贿赂、串跌标等行为。衡工程部招标办别应组织相关部溉门定期对合格遣服务区商亩资格进行评审问，评审依据包隶括履约情况、谨合作情况、技警术能力和经济售能力变化状况殿等，对不合适剩的凤服务质商丸应及时从合格车服务晚商奖名录中删除。永7.2怖屯发标与招标答嘉疑昼括招标文件的发旨放由懂工程部招标办期工作人员细直接发放给投纯标单位。为保怕证投标单位履岁行其投标承诺射，公司应收取霞一定的投标保益证金。招标答刃疑会由害工程部招标办接组织，继招标承办部门何及相关部门代参加；应注意认把招标工程概翅况、技术要求她、报价要求、宪及招标中的非桂常规做法向所炼的投标方进行车交底，避免理望解差异，使投桥标在回标分析捧时更具可比性首。仙招标答疑要做拳好记录工作，绞整理好作为招偶标文件的附件渠发给所有投标盘单位，包括投宅标期间招标方就认为需要回答蹄的投标方的其孙它疑问。趴工程类招标，彩如有必要组织笑现场踏勘的，引由劈工程部拘统一安排，项哲目经理部负责川现场组织、回敏答雪投标鄙单位现场提出嫂的疑问，并将谜书面记录统一默发送至惕招标承办部门涂。狂留7.3.露翠开标投标单位薪应在招标文件叠规定的日期之瓦前将投标文件区送交进工程部招标办原，不按时回标纱视为废标，抗收太标人应予以记佩录肺。昼讨开标时强工程部招标办屯及招标承办丧部摆门筒三走人以上现场拆总封，并由参加融开标的全体人累员在牲开标记录上银签字确认。通怒过互联网投标灵的，在设定的丽开标时间自动睛开标，不需见寨证及签字搜。册捡7.4.依目评标片每次招标的评胆标小组人员在示招标任务书中点明确，标的睡在关30肆0祝万元以上的经袋济标评比人员麦由招标委员会治主任确定；龟经济标评比和有技术标评比应丰在统一实施方态案的基础上进随行。碌7.4.透3悄技术要求高，柿或对配合、维麻修服务有特殊猎要求的招标袜项目管，应采用两阶锈段评标法，先想评技术标，技册术标评比结果握确定后再评经燕济标。普通工惕程的技术标和递经济标可同时胃评比。碌7.4.斩4明在两阶段评标缩法中，如果技奖术标的评比结恼果对经济标评躬比产生影响，钩从而不能按照窃经济标评比顺予序选择投标队炊伍的，应先行慈作出说明并经楼招标小组集体托确认帜。益堡7.4.阻5塌秋经济标评比中巡，应以总价对病比为基础，同筋时比较主要项来目单价和工程给量调整情况，陷防止投标单位女运用不平衡报款价抬高后续变件更成本恳。案吴7.5康脏澄清与商务谈攀判递反如发现投标人全技术或经济标喜书内容表述不售清、理解存在训歧义，对评标赖结果会产生明乐显影响的，经诱分管额副总却同意后，可以眠要求投标单位猴对标书予以澄爹清，并用书面兵形式列明澄清拴内容送招标人皱作为评镰标、贪定标的补充依讨据献。籍券7.5.2.司弟投标单位对标何书的澄清不得猛对原投标文件虎构成实质性修效改，否则应不铃予接受侍。托研7.5.3.撞臂评定标过程中谨，如投标价皆作高于招标人预漂期，但差距较粥小，仍属合理遣报价范围，不驴宜全部废除重促新招标时，经筑招标领导小组凉同意后，可与剧报价较低的投墨标单位就中标言条件进行商务复谈判贸。纳肠7.5.4.称摊招标实施过程白中应维护招标察的严肃性和招效标人的威信。聪若意向中标人姑的合作条件符晚合市场行情，珠应避免再就中藏标条件进行反壮复谈判轿。忠氧7.5.5.煤勇澄清与谈判由饥工程部招标办吉主持，但与喜服务窑商的塞商务谈判贼应有两个部门步以上收的人员喘共同症参到加津，并就覆商务谈判鲁结果写笨入招标会议纪总要极。遵糕7.6.习刃定分标尼陶7.6.1.广窜评标时首先废草除最高报价标矛，定标按如下狭方法执行即：革A臂类，戒最低价投标单蔬位中标包；违B仁类，穿按最低价另择辰技术实力与配顾合情况良好的跨投标方中标永；繁C惕类，倦选择技术实力挎与配合情况良祝好的单位在不弓超过最低市价培3廉%智的范围内中标晒。穴逃7.6.2.她若A鹅类适用范围：补技术要求一般毕的奸项目发，或技术要求劲较高但所有投雁标方的技术实胀力和配合态度燕相当。只要最膨低投标价不是津明显低于成本寒，则应由其中傅标批。耳欺7.6.3.恭扩B美类适用范围：困①挠技术要求较高响；驱②燃投标方的技术递实力和配合情杜况相差较大堡；四溉满足以上两个稻条件时，可选州择综合评比最钞高的单位进行慢谈判，要求对艺方调整报价到财最低标或最低冤标以下。此类么定标方法不应杂超过招标总量蠢的桨30更%安（按招标金额兰计算）渗。迷袜7.6.4.直侵C糕类实用范围：阅①柔技术要求较高完；镰②划技术实力与配味合态度相差极书为悬殊；综合德评比最高的单网位不同意调整侍至最低标价，召或者招标方认蜜为不宜再行谈无判，可以在不壶超过最低左价欲3玉%律的范围内选择吸综合评比最高笼的单位中标。讨此类定标方法诞不应超过招标灰总量学的哀20股%晶（按招标金额语计算）。蛾.牙谦某项招标可能胞采煌用裙B穗、父C仍类定标方法，裳工程部、项目面部应在技术标搬评比阶段向招组标小组作出说帖明；在评定标艰审批文件中应给写出专题说明刻，纳入招标存趣档资料会。个帮7.6.6.伯丢对兰于锐C灯类定标方法，召勘察、设计、穷中介服务（如扣监理和造价咨摔询）、样板房提装修中标单位莫的定标价，可康不限必于灶3趴%息，适当上浮著。畜题7.6.7.简炉技术实力指：棍投标方资质、投技术实力、工睡期及质量承诺条；项目经理和贪主要技术人员的水平；近期及弹在建工程质量杰及获奖情况。促配合情况指：颤施工和保修期哗配合的主动性她和及时性，进谨度款申报的合份理程度，预结盆算核对的配合殃情况等孙。室喇7.6.8.睬荐中标单位应满就足招标文件的迈实质性要求，杯对合同条件的芝细节问题在双筝方同意的情况着下可以修改。污在最终确认后源的煌3赛日内，招标人烧向中标单位发抚出中标通知书或。隶宴7.6.9.振寸上述过程中与领投标方的所有墙谈判均必须有伪两人以上在场盐，盖谈判结果由缠工程部招标办暮人员想写赚入无招标会议纪要宰。帝核桐.哭甩下列情况不应渐确定中标单位驰，应作为废标锣，须重新招标挎：冻记沙.裳1静辰投标单位相互慎串通投标夜；幻就米.兆2辫森投标单位向招圾标小组成员行净贿，废除该标糊后不足三家设；比乡期.沫3锻扎投标单位以他写人名义投标或锈以其他方式弄而虚作假，废除裤该标后不足三斤家删；行钱粪.盈4惠骗开标后发现所劲有投标皆不满再意；如各标价斑皆高出预期，煮不在合理报价膜范围之内。著返8絮乏签约与后续工博作择在中标通知书售规定的合同签孤订粉时间之内，物造价合约部嘉会同等招标承办部门唯及工程部壤负双责按照招标文靠件中的合同条殊件和中标单位丹的最后承诺与弱中标单位签订千合同道。只抬积极加强与当陪地招标办等政杜府有关部门的漫沟通，积极配现合政府部门的鬼工作，争取政既府有关部门的仅支持枝。汁谦在配合当地政猛府部门有关招揪标工作的同时殃，全面考虑各矮种不确定因素倾，注意规避各乓种风险，确保思合同实际利益尘条款的有效执陵行芝。哨富9愉趁其他规睬定汽盲9.1肯耍资料管理霜投标结束后，植工程部孝应指定专人做防好项目招标资户料（招标文件出、投标文件、占服务疤商考察结果审搬批表、答疑记梳录、开标和评胁标的记录、评材定标评审表、冬商务谈判颜工程部招标办奇应做好招标工筒作的台账记录偶。役9.2客资其它规受定巩但9.2.层1没招标免委员会成员妨工程部招标办卡应将龄合格登服务孕商数据库、错服务验商考查报告、蝇中标单位履约今后的评估表双定期上报怀招标委员会爽，作为厨公司跳必须掌握的信懂息阁。打博10殃防表格与支持文伴件面F赤1核花《滩招标申请书轻》晶笛F彼2厦哥《幼招标踢任务书》舟F截3蹦伏《招标会议纪至要》腔F甲4悠趴《糕议标亲审批表》英F5拨《毕免招标项目审凳批表狭》那F蠢6叔鹰《该服务牲商考察结果审挣批表》夹F虾7申《付招标工作台账坝》阀招标申姐请书刊编淹号均:洋朝版本悼：径B境污抖拍表格生效日期礼：锐20红0处年丧蚂踩月序号：陵表格填写日期厌：年群月日揭申请部门絮经办人括部门经理赵项目名称辉范围或规模暖质量要求消技术要求区时间要求柱预算成本母万元州项目实施条件纹是否具备？娱需要什么？彩招标方式秋拟推荐服务商乳服务商名称登资质或资格繁联系人急联系方式知表格填写说明乐：另项目是指《招禽标管理办法》葬定义的工程类膝、策划类、办贞公类共三大类购中的某个项目肿；站范围或规模是化指项目的内容依，以尽可能明锁确的数量来描银述，如面积、链规格、大小、比长度等；吹“薪质量要叮求李”邻是指标的物的地质量要求，如符品牌、档次等删，或是要求合饼作单位的工作欣质量要求；社“李技术要怪求述”鉴是对合作单位描的技术方面的学要求；狼“既预算成图本耽”科为经过计算、炎市场调查或采缩用以往经验估谁计的成本，对礼工程项目舌，灰“俭成苹本谣”双和痕“霉造奶价蒙”瑞意义相同；醉“句需要什么昼？触”店填写关于本次妙招标需要本部百门准备的工作痛及需要其它部诵门配合、准备宜的工作；旦“有招标方途式肤”线为招标、议标茫、直接委托三羞种招标方式的基一种，如为直疑接委托，应另哀填写《免招标踢项目审批表》诚报招标办，经捎会签、审批，倾作为合同签订渗的依据；碑“嘴服务穷商污”凡是承包商、供忍应商或经销商阿、其它各类服赠务商的统称；罩招标任哭务书诱**求招证委伞20述0烦第辨00瓦际号摧编恼号校:仪苹火版本梢：蜡B牙戏句假腥艳表格生效日期躲：糟20吹0浑年津周月期招标委员会各家成员：忘根据公司《招妨标管理办法》仁，招标办已拟橡定招标任务书咳，现下达给你浩们，请按时间恒要求完成各自慰分工工作内容宿。岂1灰招标项目概况穿1.渐1且项目编号：拣1.六2挂项目名称：炒1.射3巩规模描述闹2揭招标委员会别成员逮2.核1男招标委员会，拢组长算：枕金缎副组长：其他成员：透2.2像抱评标小组成员甜组长捞：惠其他成员：称3沫招标前期准析备工作打3.筋1宝目前准备情况瑞：狠3.樱2谣需要准备工作锣：沈4宗招标实施过希程各阶段及后毛续工作分工安廉排萌4.捕1戴工作组织、各阀部门反馈信息兵收集责任人：嗓林分工暮阶段杏工程部招标办目财务部扰造价合约稳部星各项目部屋4.2撤便招标文件拟定瓜组织会签；窝审查