铁路工程安全监理控制措施

**铁路项目施工安全监理实施细则施工安全监理工作依据1）中华人民共和国安全生产法；2）建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）；3）铁道部关于安全生产的规定；4）委托监理合同；5）施工合同；6）新建大丽铁路建设指挥部关于安全生产的管理规定；7）经批准的施工组织设计；8）《铁路施工安全技术规程》（TB10401.1、J259）工程特点2.1工程概况：我站所辖本工程建设项目长大隧道13座;特大桥、大桥18座;**站、**东站、站改及房建、信号、电力等站后工程，各专业交叉作业，不安全因素随时存在。2.2地质概况：我站所辖**铁路施工段位于横断山脉南缘。地处国家一级旅游风景区的**。地质构造复杂，岩性多样，压扭性断裂，断裂构造发育，产状紊乱，岩体完整性差，地下水赋存在第四系松散土层。断层破碎带赋存主要地下水。松树园隧道泉点出露高达海拔2310米，水头高达300米。隧道施工，雨季易发生突水、冒泥的危害，干燥无水的硬质岩段可能出现岩爆；断层破碎带可能出现坍塌冒顶、围岩变形、竖井状溶洞。及可能出现瓦斯、天然气等有害气体。岩层产状变化较大，岩体完整性较差，砂页岩，玄武岩部分地段岩体风化层较厚。主要工程地质问题有、岩溶、滑坡、危岩落石、岩堆、软土、膨胀土。2.3水文地质：水文地质条件复杂。地下水发育不均。3.监理主要工作内容3.1施工单位是施工安全的主体，项目监理机构在施工监理工作中应根据有关法律条例和委托监理合同的约定，对施工单位的安全管理进行督促和检查。3.2监理工程师审查施工组织设计（或施工方案）。3.3参加建设单位组织的安全生产检查。4.工作要点和方法删4.杰1倘监理工程师对猪施工单位安全寻管理体系的审轻查零1孤）安全管理制氧度：施工单位禽必须建立安全天生产责任制、观安全管理规章辈制度、安全生穗产组织体系。遗检查施工单位再参加施工的人没员是否熟悉安肺全生产的有关浊规定，经安全辨考试合格后方犹准上岗。贼2鞭）持证上岗：孟检查国家规定疼的特种作业人躺员，以及在施备工过程中容易悉发生伤亡事故改的有关作业人距员（电工、电虚焊工、架子工冤、爆破工、装另卸工、各类驾弱驶员等），是猪否经专业培训篇和考核取得特拘种作业后，持烫证上岗。所3奖）施工单位编袄制的施工组织滥设计中，突发捷性事件防范预里案及突发性事贩件发生后的紧袜急救援措施的傅制定，是否符借合安全生产技衬术措施和施工坏现场预防方案图。对基坑支护轮、降水工程、溉土方开挖、模盖板工程、耗起重吊装工程央、脚手架工程然、爆破工程达亩到一定规模的罢危险性较大的池分部分项工程袍是否编制专项腥施工方案，分趋项工程开工前鉴，施工单位制程定的安全操作踢细则，是否向柏施工作业人员嘉进行交底。突跪发性事件防范滩预案及突发性犹事件发生后的听紧急救援措施晚的制定。雨季伟施工方案的制关定。施工总平幻面是否合理，部办公、生活区怖及施工现场场盾地是否符合有续关安全技术标暑准规范和文明巡施工的要求。陕4.销2参检查施工现场话安全管理垫1俭）施工单位的绑临时油库设置逗应符合国家有劫关消防规定。传有无向当地公钳安部门油库设觉置申报的批复符和验收手续。块库区设置围栏娇等各项防范措善施及消防设备山专人看守，是旗否按规定落实筋。邪2胖）爆破器材库远是否符合防爆北、防雷、防潮堂、防火、防鼠赢等要求，是否税有良好的通风亲和防爆照明设羡备。库房距厂链矿、村镇、人惧口稠密处所、害交通要道及其马他建筑物的安缓全距离，是否州符合现行国家锋标准《爆破安回全规程》奋（零GB672宅2顽）的有关规定夏。严格审查施掌工单位有无当用地公安部门关伸于炸药库设置峡的申报批复和以验收手续。及愁爆破器材管理昂、发放、回收拖等管理制度。拖3刮）施工现场是济否有安全标志夫。在悬崖、陡尽坎、沟、槽、务坑、井等危险闸部位是否设有巩防护设施和安涨全标志。欣4颠）在临街、交蜓通干道附近和昏居民密集地段佳及油库、炸药国库、变压器等图，是否设安全低围挡和警示牌诚，实行密封管贞理。严禁非施您工人员进入施后工现场。鼠5羊）施工现场是椒否设置安全防厉护设施，进入右施工现场的人愧员应按秒规定使用劳动凉保护用品，有惕毒、粉尘侵害滥的作业是否具栽有防护措施。种6盛）易燃和可燃虽材料的存放场涛所与作业场地棕是否配设消防踢器材，是否保围持足够防火间战距，是否留出正消防通道，施摧工防火是否符茶合消防安全规灶定。维7津）作业区及生注活区是否设置掘消防设施，消苹防器材是否有皱专人管理，定挤期检查。房屋何、库棚、场地泽的消防安全距请离是否符合有匹关规定。摩8勤）各种气瓶的渴运输、存放和缴使用是否符合恢规定，氧气瓶诉和乙炔瓶，氧厘气瓶及易燃品灯严禁同室存储晨，放置地点不柿得靠近热源和涛电器设备，距块明火的距离应失符相关规定。磨9停）现场施工应沾掌握风力预报雹，当风力达漠到者6弓级时，应停止经露天吊、装卸场、高空作业、像水塔的水柜安层装、泵送砼等些作业。荒4.挎3颂施工机械使用恭及技术安全状叶况检查价闯1忙）施工所用各鸭种机具，试验岗工作使用的电厨器绝缘工具，奥高处作业使用裙的防护措施是腊否处于完好状萝况，要求施工渗单位定期检查界，不符合者严俩禁使用。财驰2淘）操作人员应同熟悉机械性能缠和操作方法，拼并具有对机械锄发生事故时采阵取紧急措施的狮能力。徒哗3疑）操作人员应焦按机械设备的抛规定使用，不概得超出规定的攻使用范围或超京负荷运转。永昌4钟）驾驶室和操另作室不得超乘蒜、存放或运送滋易燃、易爆物钱品。百宗5闭）操作人员不丧得擅自离开工世作岗位，严禁相疲劳作业，严炸禁机械带故障饮作业。吨检6咽）机械设备在剧施工现场停放浆时，应选择安杂全地点，将带养负荷的部位放慈松，并设有制跃动、防滑等措笛施。攀胳7妖）施工作业使愈用的特种设备木（如氧气瓶、啊储气筒受压设就备等），使用洒前需经劳动安史全部门检定，助检查批准。田凝8可）工地使用的碰具有一定风险预性的大型临时萌设备，如缆索爬吊机、吊索塔创架等，使用前梯需经施工单位窝上级安全主管元部门验收，合东格后经试吊，幸试运行方可正肾式使用。糠4.纳4河监理工程师对颗施工单位施工贸作业过程的检吸查细箩1革）每分项、分莲部工程开工前删，监理工程师呆要检查施工单富位编制的安全份操作细则及施味工单位安全作精业交底记录。所叉2悲）深基坑开挖穷及给水施工中砌，检查施工单胃位开挖及基坑掀支护措施，检盟查降水过程对逢周围建设物的周影响，检查施棋工单位沉降观录测记录，检查院是否按批准的少施工方案实施产。荣衔3纠）模板工程及捞脚手架工程，朝要对施工单位两的检算结果进血行复核，现场籍施工过程中其巴支撑体系是否资符合设计，尤耀其是要检查脚咬手架的横撑及汉斜撑，脚手架仪基础是否进行球了预处理（加甚固），支架是宁否进行了预压朵。渡搜4再）检查工地临杀时用电是否按厉规定制定了安树全用电细则，尘有无乱拉、乱泰接线现象。漏部电保护器的安类装必须符合现温行国家标准《船剩余电流动作乏保护器的一般锣要求》颈（张GB682怠9疮），并应定期湿检查有无过压段、过载保护装何置。。5.路基施工棍帜1摔）路堑：严禁牛在松动危石下戚作业、休息及坡存放机具。宜发2仿）滑坡、、岩绪堆和陡地地段心施工应符合《抚铁路工程施工愿安全技术规程同》垦（涂200说3美－浊0寒6清－忠0对1丛上册府）的有关规定声。摔倘3互）石方开挖中赔爆破现场安全棚防护措施及安冒全警戒，应符钳合《铁路工程题施工安全技术罚规程》染（疮200寻3钱－喷0践6遮－俱0飘1穗上育册距3.惹6夫）的有关规定驼。肝舰4摸）施工现场安擦全突发事件的俯应急预案是否询完善。6.隧道施工具乏宿1脸）对地质条件晃复杂的隧道，抗开工前，检查辈施工单位是否例制定了地质超敏前预测预报及朋应对突水突泥候、坍塌冒顶、观高应力引起的叔岩爆、软岩变撞形、有害气体跑溢出等突发事照件防范预案及滴应急措施。秩茂2黄）洞口仰坡是朱否按设计和规汇范作好加固、脚排水处理。危念石处理能否保脂证安全。织档3攀）开挖爆破作立业应符合《铁腹路工程施工安顽全技术规程》碍（直200合3男－短0裳6蒙－宰0瓣1务上才册辜3.沟6概及炉）的有关规定券。伴恒4献）检查施工单凤位洞内空气是要否按环保要求写定期作出检测来及质量检测记湖录，有毒、有碌害物质的浓度演要符合国家规劫定的标准。施菜工通风应符合秆《铁路工程施漆工安全技术规务程》屠（跑200蕉3茎－背0州6棚－后0源1皆上册昆）的规定。超役前预测预报及例隧道量测等各件项措施是否落触实。睁怨5劈）施工中现场巨安全突发事件松的应急预案是速否落实。7.梁的架设扎重1明）梁的存放、际横移、起吊、痒装卸、运输是题否按《铁路工轻程施工安全技讯术规程》洽（投200慕3卧－盗0轧6贷－句0留1烦上册饺）的有关规定榴作业。假2届）架桥机架梁米是否符合《铁文路工程施工安沙全技术规程》糖（陆200协3党－帝0脂6牛－定0数1伐上册有）的有关规定择。滤3匆）桥上进行铺敞架作业时，桥赴下严禁车辆、权船及行人通过孔。娱4日）架梁作业人搬员应熟悉架梁纲设计文件，严术格按照设计说寇明要求制定安度全作业计划。坚并报其上级主讽管部门批准。8铺轨列1姨）运输轨料、雾道碴的车辆行孔走时，严禁装赤卸轨料。装运密超限轨料应按味铁道部现行《椅铁路超限货物佩运输规则》中钥的有关规定执昨行。源2润）人工铺钉道糊岔应符合《铁求路工程施工安杠全技术规程》杏（文200芬3里－夕0洪6忘－认0串1步上册敌）的有关规定运。9高空作业稿1否）损高本处作业必须系裙安全带，安全懂带应挂在牢固扔的物件上，严单禁在一个物体验上栓挂几根安跑全带或一根安很全绳上栓几个胳人；，临边作句业应设置防护渠围栏和安全网扰；悬空作业应柔有可靠的安全汽防护措施。当2乱）高处作业遇届有架空输电线拼路时，安全距辈离必须符合有谢关规定，当保葱持安全距离有殖困难时，应停检电或采取可靠邻的安全防护措三施，并经有关框部门批准后方勒可作业。雨3纷）桥上进行铺搂架作业时，对拣桥下采取的安外全防护措施是胁否到位进行检诵查。带4章）监理人员进壁行高空检查时加必须佩带安全变帽和安全绳。斤4.厚5锡既有线的施工爬的安全监理努溜1驼）既有线上施揭工，施工单位破必须贯彻执行脏铁道部《铁路流技术管理贫规程》、《铁祖路工务安全规免则》、《铁路颤线路维修规则蚂》和既有线上乓安全施工的有券关规定。鸭热2顽）既有线上施慈工必须根据铁住路机车车辆限译界和建筑接近美限界，制订施龄工临时停车界堵限。施工中搭携设脚手架，堆活放工程材料或窃机具设备等，电严禁侵入临时羊行车限界。妄著3拴）开工前监理下工程师应检查土施工单位是否愚与设备管理单伶位和行车组织缩单位分别签订沉的施工安全协周议。并由管理蛛单位指出地下表管线埋置位置碧地点，施工时表采取有效措施奥不得伤及地下佛建筑物。蛾4负）既有线封锁棵施工前的准备支作业必须按施疏工放行列车条缠件的要求，其浮施工不得影响蛙列车运行。封锋锁施工达到放秋行列车条件时碧，应按规定办突理开通手续。饮5筐）封锁线路施鱼工必须按规定棕，向运营单位劈申报作业计划野、安全措施及处请点申报，未赤经批准不得施蓄工。台6溉）临近既有线妹施工，必须确预保列车线路安摸全，轨下路基宾开挖作业要制忘定计划及安全夹措施报送运输意部门批准。施遭工作业应采取市先防护、加固母，后施工作业献的程序。乘7喘）凡影响行车揭施工及地点应石按《铁路技术赢管理规程》设偏置防护。脸8参）高危险影响贸区段进行通信拿线路施工作业测必须设监护人锯，并按带电作削业规定进行作摧业。均4.6止生产安全事故会的应急救援和仰调查处理米航哀1殿）检查施工单腥位是否制定生饰产安全事故的悲应急救援预案捷，建立应急救嫌援器材、设备遣，并定期组织方演练。洋勾杆2控）伤亡事故发尝生后，事故现罪场有关人员应陕当立即直接或略逐级报告企业沙负责人。企业汪负责人接到重令伤、死亡事故慈报告后，应当罪立即报告企业掩主管部门、监阳理机构、建设升指挥部。企业扶主管部门接到稻死亡事故报告侄后，应当立即相按系统逐级上奥报；一般死亡秋事故报至企业扛主管部门和监泼理机构、当地耍公安部门、人浅民检察院、建畏设指挥部；重格大以上死亡事凝故须按规定报销至部、省乃至滚国务院有关主朝管部门和监理鞠机构、当地公好安部门、人民留检察院、建设司指挥部。发生俩死亡、重大死渠亡事故的企业仆应当保护事故梁现场，并迅速礼采取措施防止名事故扩大。侧浙昌3菜）监理单位接叙到事故报告后汉，应及时赶到挎事故现场，参罚与救援指挥和遭调查取证，并寿将情况及时向晨建设单位汇报市。属重大死亡篮事故的，责成卵事故单位写出束书面报告，报温建设单位。墨扔决4落）重大死亡事端故报告应包括桌事故发生的时伐间、地点、单肠位；事故的简疯单经过、伤亡笑人数、直接经培济损失的初步生统计；事故发者生原因的初步飘判断；事故发蔽生采取的措施相；事故控制情活况；事故报告电单位。5．主要措施周5.叙1联监理工程师审虎查施工组织设毙计时，审查施棒工单位的安全翼保证体系、安栋全管理制度、京高风险突发事替件防范预案及鞭突发事件发生板后应急措施。议不完善的应督戴促施工单位