职业卫生基础建设培训

职业卫生基础建设培训第1页，共42页，2023年，2月20日，星期二主要内容一、2014年职业卫生基础建设情况二、职业卫生基础建设相关法律法规三、职业卫生基础建设主要内容第2页，共42页，2023年，2月20日，星期二一、我市2014年职业卫生基础建设情况第3页，共42页，2023年，2月20日，星期二2014年，省目标工作任务“加强用人单位职业卫生基础建设活动工作，七个重点行业企业达到基础建设要求30%以上”，全市共有175家高危重点企业开展了职业基础建设工作，完成率35.1%。其中非煤矿山88家，建材41家，化工20家，机械加工12家，冶金8家，汽修4家，电子2家。第4页，共42页，2023年，2月20日，星期二2015年省目标任务，7个重点行业和烟草行业完成80%，其它行业完成40%。今年任务重、范围广，加大工作力度。第5页，共42页，2023年，2月20日，星期二

二、职业卫生基础建设相关法律法规第6页，共42页，2023年，2月20日，星期二《职业病防治法》《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局47号令《职业病危害项目申报办法》48号令《用人单位职业健康监护管理办法》49号令《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》51号令第7页，共42页，2023年，2月20日，星期二《用人单位职业病防治指南》《关于印发<贵州省用人单位职业卫生基础建设活动工作方案>的通知》(黔安监职安健函〔2014〕20号)《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》(ZEJB-2013-002)《职业卫生档案管理规范》（安监总厅安健〔2013〕171号）第8页，共42页，2023年，2月20日，星期二群发性职业病事件不断发生。一是事件多发，近年来，媒体报道了福建仙游县、广西马山县、贵州施秉县、甘肃古浪县、江西修水县、辽宁朝阳市、安徽凤阳县等多起尘肺病群发事件，一次性几十人甚至上百人患病，情况严重。第9页，共42页，2023年，2月20日，星期二一二三四大多数企业职业卫生工作基础薄弱。一是不少用人单位职业卫生主体责任未能有效落实，主要负责人职业卫生意识淡薄。

三是职业卫生管理薄弱，作业环境恶劣，缺乏有效的职业病防护设施和个人防护用品。二是国家有关职业卫生法律法规、政策标准未能得到有效贯彻。

四是劳动者职业卫生知识不足，防护意识不强，因此深受职业病危害伤害。

第10页，共42页，2023年，2月20日，星期二病患者灌洗术后污浊的回收液第11页，共42页，2023年，2月20日，星期二第12页，共42页，2023年，2月20日，星期二第13页，共42页，2023年，2月20日，星期二

白指症，患者多为神经衰弱综合症和手部症状。第14页，共42页，2023年，2月20日，星期二三、职业卫生基础建设主要内容

用人单位工作场所职业卫生监管内容第15页，共42页，2023年，2月20日，星期二职业卫生基础建设活动的内容涵盖了用人单位在职业病的预防环节应当履行的义务和职责。通过全面开展基础建设活动，可以有效引导用人单位对照要求，查找差距，逐步整改，落实职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平，改善劳动者的工作环境和条件。第16页，共42页，2023年，2月20日，星期二总体要求

十三个制度、十二个档案（职业卫生基础建设检查表十大项、60小项）必备项33项，不少于31项合格（一次通过）重点项27项，限期整改后考核不少于24项合格

第17页，共42页，2023年，2月20日，星期二责任体系

规章制度

管理机构

前期预防

工作场所管理

防护设施

个体防护

教育培训

健康监护

应急管理第18页，共42页，2023年，2月20日，星期二（一）责任体系（1项，必备）人员：主要负责人（法人或总经理）、分管负责人、职业卫生管理人员及有关岗位劳动者职责和义务机构：领导组织、职业卫生管理部门及相关部门职责要求第19页，共42页，2023年，2月20日，星期二（二）管理制度(十三项制度)（1项必备）1.防治责任制、2.警示与告知、3.申报、4.宣传教育培训、5.防护设施设备维护检修、6.防护用品管理、7.监测及评价管理、8.“三同时”管理、9.事故处置与报告、10.应急救援与管理，11.操作规程、12.职业健康监护及档案管理、13.其它职业病防治制度（奖惩）（包含职责、机构、目标、内容、保障措施、考核方法等）第20页，共42页，2023年，2月20日，星期二（三）管理机构（3项必备）1、机构：有文件明确（领导机构、职业卫生部门）2、管理人员：危害严重或劳动者超过100人单位设专职管理人员，100人以下设专职或兼职人员。3、建立健全职业卫生档案.(12方面)第21页，共42页，2023年，2月20日，星期二职业卫生管理档案1.职业病防治责任制文件；2.职业卫生管理规章制度、操作规程；3.职业危害种类清单、岗位分布及人员接触情况等；4.防护设施、应急救援设施基础信息及配置、使用、维护检修等记录；5.职业病危害因素监测、评价记录,“三同时”；6.个人防护用品配备、发放、维护与更换记录；7.职业卫生培训；8.事故报告与应急处置记录；9.职业健康检查汇总资料及职业禁忌、职业健康损害、职业病人处理、安置记录；10.“三同时”有关资料；11.申报回执；12.其它有关资料（群众监督等）第22页，共42页，2023年，2月20日，星期二（四）前期预防（12项，4项重点，8项必备）1、申报2、三同时3、新技术、新工艺，不生产、使用明令禁止设备材料（产业结构调整目录）4、原辅材料（MSDS）、中文说明书、职业危害设备有警示标识5、职业危害作业不转嫁给不具备职业病防护条件的单位和个人。第23页，共42页，2023年，2月20日，星期二（五）工作场所管理（18项，11项重点7项必备）1、区域划分：有害无害分开、毒性大与毒性小分开，生活区与工作场所分开，一般有毒作业黄线，高毒作业设红线。布置在工作点自然通风下风侧，高毒作业区设置车间淋浴间、更衣室、毒物存放专用间。生产布局合理（符合工业企业设计卫生标准GBZ1-2010）2、现场配置：可能发生急性中毒设置报警装置、急救用品、冲洗设施；放射性配置安全连锁和报警装置3、检测：日常监测、1年1检测、3年现状，浓度、强度符合国家标准4、公示告知：规章制度、操作规程，警示标识中文警示说明，应急救援措施，监测、评价结果5、书面告知：合同、体检结果第24页，共42页，2023年，2月20日，星期二职业病危害告知卡

第25页，共42页，2023年，2月20日，星期二警示标识第26页，共42页，2023年，2月20日，星期二（六）防护设施（4项，重点3项、必备1项）1、两本台账：防护设备基础台账，维护、检测台账。2、设备齐全、有效、定期维护检测，不得擅自拆除。第27页，共42页，2023年，2月20日，星期二布袋式集尘装置、打磨集尘台第28页，共42页，2023年，2月20日，星期二（七）个人防护用品（4项，必备4项）1、购买：计划、发票2、配备符合要求3、登记发放记录4、正确佩戴符合《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）、《有机溶剂工作场所个人职业病防护用品使用规范》（GBZ/T195-2207）及《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GBT18664-2002）等.第29页，共42页，2023年，2月20日，星期二第30页，共42页，2023年，2月20日，星期二（八）教育培训（3项，重点3项）1、主要负责人、职业卫生管理人员取证培训2、劳动者培训：岗前、岗中培训（计划、课程、试卷、记录等）第31页，共42页，2023年，2月20日，星期二（九）健康监护（10项，重点5项，必备5项）1、体检：岗前、岗中、离岗，急性危害体检、观察，离岗未体检不终止合同2、禁止：禁忌症调离、未成年工不接触、孕期哺乳期不从事危害作业、3、补贴：从事职业危害作业适当补贴。第32页，共42页，2023年，2月20日，星期二职业健康监护档案内容1.劳动者姓名、年龄、籍贯、文化程度、嗜好等基本情况；2.职业史、既往病史、职业危害接触史；3.历次职业健康检查结果及处理情况；4.职业病诊疗资料；5.其它资料第33页，共42页，2023年，2月20日，星期二（十）应急管理（4项，重点1项）针对急性中毒1、预案（责任人、组织机构、疏通线路、技术方案、救援设施维护、启用救护等）2、应急设施完好。3、定期演练4、事故报告第34页，共42页，2023年，2月20日，星期二(十一)群众组织

成立工会组织，开展群众监督第35页，共42页，2023年，2月20日，星期二存在职业危害行业举例第36页，共42页，2023年，2月20日，星期二建筑行业主要职业病危害因素序号工种主要职业病危害因素可能引起的法定职业病主要防护措施土石方施工人员凿岩工粉尘、噪声、高温、局部振动、电离辐射尘肺、噪声聋、中暑、手臂振动病、放射性疾病防尘口罩、护耳器、热辐射防护服、防振手套，放射防护爆破工噪声、粉尘、高温、氮氧化物、一氧化碳、三硝基甲苯噪声聋、尘肺、中暑、氮氧化物中毒、一氧化碳中毒、三硝基甲苯中毒、三硝基甲苯白内障护耳器、防尘防毒口罩、热辐射防护服挖掘机、推土机、铲运机驾驶员噪声、粉尘、高温、全身振动噪声聋、尘肺、中暑驾驶室密闭、设置空调、减振处理；护耳器、防尘口罩、热辐射防护服打桩工粉尘、噪声、高温尘肺、噪声聋、中暑防尘口罩、护耳器、热辐射防护服第37页，共42页，2023年，2月20日，星期二建筑行业主要职业病危害因素序号工种主要职业病危害因素可能引起的法定职业病主要防护措施工程防水人员防水工高温、沥青烟、煤焦油、甲苯、二甲苯、汽油等有机溶剂、石棉甲苯中毒、二甲苯中毒、接触性皮炎、痤疮、中暑防毒口罩、防护手套、防护工作服防渗墙工噪声、高温、局部振动噪声聋、中暑、手臂振动病护耳器、热辐射防护服、防振手套砌筑人员砌筑工高温、高处作业尘肺、中暑防尘口罩、热辐射防护服石工粉尘、高温尘肺、中暑防尘口罩、热辐射防护服第38页，共42页，2023年，2月20日，星期二序号工种主要职业病危害因素可能引起的法定职业病主要防护措施混凝土配制及制品加工人员混凝土工噪声、局部振动、高温噪声聋、手臂振动病、中暑护耳器、防震手套、热辐射防护服混凝土制品模具工粉尘、噪声、高温尘肺、噪声聋、中暑防尘口罩、护耳器，热辐射防护服混凝土搅拌机械操作工噪声、高温、粉尘、沥青烟噪声聋、中暑、尘肺、接触性皮炎、痤疮护耳器、热辐射防护服、防尘防毒口罩钢筋加工钢筋工噪声、金属粉尘、高温、高处作业噪声聋、尘肺、中暑护耳器、防尘口罩、热辐射防护服施工架子搭设人员架子工高温、高处作业、粉尘中暑防尘口罩、热辐射防护服第39页，共42页，2023年，2月20日，星期二序号工种主要职业病危害因素可能引起的法定职业病主要防护措施装饰装修人员抹灰工粉尘、高温、高处作业尘肺、中暑防尘口罩、热辐射防护服金属门窗工噪声、金属粉尘、高温、高处作业噪声聋、尘肺、中暑护耳器、防尘口罩热辐射防护服油漆工有机溶剂、铅、汞、镉、铬、甲醛、甲苯二异氰酸酯、粉尘、高温苯中毒、甲苯中毒、二甲苯中毒、铅及其化合物中毒、汞及其化合物中毒、镉及其化合物中毒、甲醛中毒、苯致白血病、接触性皮炎、尘肺、中暑通风、防毒防尘口罩、防护手套、防护工作服室内成套设施装饰工噪声、高温噪声聋、中暑护耳器、热辐射防护服工程设备安装工电气设备安装工噪声、高温、高处作业、工频电场、工频磁场噪声聋、中暑护耳器、热辐射防护服、工频电磁场防护服管工噪声、高温、粉尘噪声聋、中暑、尘肺护耳器、热辐射防护服、防尘口罩第40页，共42页，2023年，2月20日，星期二序号

工种主要职业病危害因素可能引起的法定职业病主要防护措施中小型施工机械操作工卷扬机操作工噪声、高温、全身振动噪声聋、中暑护耳器、热辐射防护服平地机操作工粉尘、噪声、高温、全身振动尘肺、噪声聋