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PAGE8一、工程概述1编制依据1.1工程招标文件1.2设计图纸、会议纪要(1)港区整体规划;(2)港区污水排海管道工程施工图设计;(3)与本工程相关的施工图纸设计说明及设计文件;(4)与本工程有关的照片澄清等来往函件;(5)现场实际踏勘及答疑的相关资料;(5)招标文件所列明规范标准,以及现行的与本工程有关的国家标准或颁发标准,规范。1.3规范、标准:(1)《污水排海管道工程技术规范》(GB19570-2004);(2)《室外排水设计规范》(GB50014-2011);(3)《玻璃纤维增强塑料夹砂管》(GB/T21238-2007);(4)《一般低压流体输送用螺旋缝埋弧焊钢管》(SY5037);(5)《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008);(6)《疏浚工程技术规范》JTJ319-99;(7)《柔性接口给水管道支墩》10S505;(8)《水运工程混凝土施工规范》(JTJ268-96);(10)《水运工程质量检验标准》(JTS257-2008);(11)《水运工程混凝土试验规程》(JTJ270-98);(12)《水运工程测量规范》(JTJ203-2001);(13)《水运工程施工监理规范》(JTJ216-2000);(14)《水运工程水工建筑物原型观测技术规范》(JTJ218-2005);(15)其他现行标准、规范。2工程概况2.1概述及工程规模本工程为污水排海管道,起点为港区污水处理厂东北角,中心路南侧绿化带(X=3940006.67,Y=477634.59),终点为已建30万吨矿石码头东北侧海域(X=3938940.01,Y=481075.27),设计陆上管道至防波堤入海采用玻璃钢夹砂管道,环钢度SN10000,压力等级0.6MPa。为双排DN1200管道,管道总长9800米,陆上9154米,海上406米,排气井5个。2.3工程地质地质情况大致可分为4段,污水处理厂至T4段,基岩以上有厚度0.3至0.5米稍密状态的第四系粉细砂覆盖层,其余绝大部分区域基岩裸露。基岩以花岗岩为主,局部有煌斑岩岩脉穿插。花岗岩揭露深度5.0m范围内均呈中等风化状态;煌斑岩风化较为严重,强风化部分自海底面以下厚度7.60m至12.80m不等。T4至T2段,属大块石回填区域,块石重量在100kg-500kg,需大量回填土,邻水作业,受潮汐影响严重,为保证施工安全,需进行支护或加大放坡角度。T2至30万码头段,经过淤泥区,开挖后,经业主、设计、监理单位现场确定施工方案。30万码头入海段,需专业分包。2.4水文气象2.4.1气温年平均气温12.2℃;历年极端最低气温-16.2℃(出现在1976年1月3日);历年极端最高气温37.4℃(出现在1964年7月8日);最冷月平均气温-1.7℃本地区1月份平均气温-1.7℃,比胶南市高0.5℃。8月份气温最高,平均气温25.6℃,气温年较差27.3℃。日最高气温≥30.0℃的日数平均16.5d,出现于5月下旬至9月上旬,7、8两月出现日数分别为5.5d和8.5d,日最低气温≤0.0℃的日数年平均98.7d,出现于10月下旬至翌年4月中旬,其中1月平均为29.6d、2月为23.5d、12月为24.8d。≤-5.0℃的日数年平均38.8d。出现于11月上旬至3月下旬。≤-10.0℃的日数年平均6.6d,仅出现于冬季3个月。1月出现日数最多,月平均3.3d。2.4.2风(1)观测站资料全年以NW、NNW风为主,两向风频率之和为20%;WSW最少,为2.4%,SE次之,为3.4%。冬季(12~2月)NW和NNW风占主导地位,其代表月1月份,以NW和NNW风出现频率最高,分别为28%、15%,其次是WNW,出现频率为14%,NE、ENE频率为零,E~SE各向风也很少,频率均为1%。春季(3~5月)是由冬季向夏季过度的季节。与冬季相比,春季的风向比较分散,且偏北风明显减少,偏南风明显增多。其代表月4月份,以SSW风出现频率最高,为13%,其次是静风,出现频率为10%,WSW风最少,频率为1%,NE、ESE、WNW各向风也很少,频率均为3%。夏季(6~8月)各月与冬季相反,风向多集中在ENE~ESE各向,SW~WNW各向风很少出现,其代表月7月份,以ENE向和E向风出现频率最高,分别为14%、10%,N、SW~W向最少,频率为3%。秋季(9~11月)和夏季相比,偏北风和偏西风明显增多,E~SE向风明显减少,9、10月份风向相对分散一些,11月份已接近冬季风特征。其代表月10月份,以NW风出现频率最高,为10%,其次是S、NNW风,出现频率均为9%,NE风最少,频率为2%,NNE和WSW风也较少,均为3%。(2)相子门海洋站风资料由于观测站观测时间较短,而其东北部的相子门站有多年波浪观测资料,该站的位置离拟建工程海区直线距离约25km,因此本工程风况资料同时参考相子门海洋站风资料。由相子门站一年资料可知,本区强风向为WNW向,最大风速14.5m/s,次强风向为NW向,风速11.9m/s。常风向为N向,频率11%,次常风向为S向,频率9.9%。历史上本区曾出现过23m/s的大风,20m/s以上的大风多由台风造成。在西太平洋和我国南海,常产生热带气旋及台风。台风常在我国沿岸登陆。台风带来暴雨、巨浪和暴潮,破坏力很大。本海区南面面向黄海,自东南向西北移动的台风对本区影响较大,台风是造成本区特大风的主要原因,表4-2列出了1956-1984年影响山东每月出现台风的次数和频率统计。近五十年来,对地区造成损失较大的台风过程共七次,其中5次台风对沿黄海的工程建筑物影响较大,损失严重。这5次台风分别为1956年8月29日至9月6日的12号台风、1981年8月25日至9月6日的14号台风、1985年8月15日至8月20日的9号台风、1992年8月30日至9月1日的16号台风、1997年8月19日至8月20日的11号台风。1985年9号台风直接从胶南登陆,瞬时最大风速为35.0m/s,20m/s以上风速达5小时之久。8级大风日数年平均为16.1d,最多年份31d(1966年),是山东沿海大风日数较少的海湾。本区全年中,冬半年大风日数较多,1-3月各月平均大风日数多于2.0d,6月至10月大风日数较少,月平均在0.2-0.8d,7、8两月大风日数最少,月平均都是0.2d。但需指出的是,台风过境时大风日数显然增多。通常海上风速大小与离岸距离的长短是成正比的,离岸越远,风速越大。当离岸距离为5km时,海上风速是岸边的1.08倍。所以海上实际情况的大风日数要比统计数大。2.4.3降水降水量的大小对港口施工、装卸等有影响。根据1963-1980年气象资料统计,本区年平均降水量794.9mm,最多年份1458.3mm(1964年),最少年份481.4mm(1977年)。
降水多集中于6至9月份,这4个月降水量567.4mm,占年降水量的71.4%,7月降水最多,月平均205.0mm,其次为8月,月平均194.6mm,冬季各月降水最少,季降水量34.7mm,仅占全年降水量的4.4%,多年一个月最大降水量495.3mm(1964年8月),一日最大降水量196.9mm(1964年8月31日)2.4.4雾雾是大量微小水滴悬浮于空中,使水平能见度小于1km的现象,它对船舶的航行、港口的装卸作业、尤其是对本工程的进展有较大影响。本区年平均雾日数16.9d。最多年份33d(1978年),5~7月雾日较多,月平均在2.6~2.9d,11月至翌年4月,月平均在0.9~1.9d,8月至10月雾日较少,月平均在0.3~0.4d。2.4.5潮汐、水位本海区潮汐类型判别系数为0.4,属正规半日潮。(1)潮汐性质及潮型根据的潮位资料分析,的潮汐特征比值为0.35,说明该海区属于规则半日潮类型。(2)水位特征值(以下数据以理论最低潮面起算,下同。)最高高潮位5.19m;最低低潮位-0.15m;平均高潮位4.27m;平均低潮位1.46m;最大潮差4.79m;平均潮差2.94m;平均海平面2.75m。(3)设计水位设计高、低水位计算采用2006年9月~2007年9月的实测潮位资料,按照中华人民共和国行业标准JTJ213-98《海港水文规范》中3.1.2条进行计算,极端高、低水位采用与相邻港口相关计算和《海港水文规范》中附录C的常数K值的方法比较取得。设计高水位4.71m;设计低水位0.67m;极端高水位5.91m;极端低水位-0.45m。2.4.6波浪波浪观测资料:测波站2006年8月起正式观测,波浪资料取自每天8次(2、5、8、11、14、17、20、23时)波浪观测记录,波型、波向只有白天4次观测记录(8、11、14、17时),利用2006年9月~2007年2月的波浪资料对胶南海域的波浪特征进行统计分析。港的波浪以涌浪为主、风浪为辅(U/F)的混和浪和纯风浪(F)为主要波型。表4-4和图4-1为观测时间范围内各向各级别波高频率,由表中可以看出由于该海域波高较小,观测时间范围内以无法辨别方向的波浪最多,频率为56.6%;在可以辨别方向的波浪中,ESE—SSE各方向的波浪最多,三向频率之和为34.4%;观测时间范围内没有出现过NW—N向和WSW—W向的波浪。观测时间范围内波高级别以0.0-0.5m为主导,出现频率高达80.3%;其次只有0.6-0.8m的波浪出现频率超过10%,为12.5%;0.8m以上各波高级别的波浪出现频率很少,频率之和不超过10%。0.0-0.5m波高级别的波浪中,除无法辨波向的波浪外,ESE—SSE各方向的波浪最多,三向频率之和为18.4%;NNE—ENE和WNW四向的波浪出现频率最少,频率之和为0.9%;没有出现过NW—N向和WSW—W向的波浪。0.6-0.8m波高级别的波浪中,ESE—SSE各方向的波浪最多,三向频率之和为10.3%;没有出现过SW—NE向的波浪。2.0m以上波高级别的波浪中,只出现过ESE向的波浪。3工程特点难点3.1本工程质量要求较高。3.2本工程区域现有多项工程同时施工,对本工程的施工有一定影响。3.3周边水域风浪不大,水深条件好,可满足本工程施工条件;本地区受台风影响小。3.4本工程土石方运输工程通过中心路,与港口生产产生交叉,增加危险因素。3.5施工期间正处于夏季高温天气,机械操作人员长时间生产作业,不安全因素增加。3.6本工程开挖难点3.6.1T4至污水处理厂段地下管道较多,较为复杂,在开挖的过程中,经常开挖出地下已有管道、电缆,开挖效率较慢。3.6.2污水处理厂段地下暗礁多,需要进行爆破施工,因爆破影响整体工期进度,且爆破可能对周围的已有管道产生影响,安全隐患较大。3.6.3T3至入海口处处于联锁块、混凝土道路段,在开挖过程中需要破碎地面,并在后续施工中进行恢复。3.6.4T2机房观礼台下为回填淤泥区,在施工过程中,需要进行换填,浇筑底板,施工较为复杂,考虑地基承载力影响较多。4项目管理主要目标4.1质量目标质量目标:整体工程合格,单项工程达到优良品率≥90%。合格率100%,优良率达95%以上;分项工程(单元工程)合格率100%,一次验收合格率100%,单位工程优良品率≥90%,争创市优质工程。4.2工期目标本工程工期严格按照招标文件要求,接到业主通知后,在各项条件3个月完成工程任务。4.3安全目标人身死亡事故为零;重伤事故为零;群伤事故为零;重大机械设备事故为零;火灾事故为零;交通事故为零;垮塌事故为零;职业卫生伤害事故为零;不发生轻伤及以上人身事故;实现安全施工“事故零目标”;创建安全文明施工样板工地。4.4文明施工目标争创市标准化工地。5施工总平面布置5.1施工现场平面布置原则根据本工程的施工特点,按照招标人的答疑文件,我公司结合结构类型、合同工期、场地条件及周边环境等特点,在现场平面布置应充分考虑各种环境因素及施工需要,拟在业主提供的场地建设临时设施,场地内施工道路可利用现有港区业主指定道路到达,施工现场临时通道可利用中心路,在沥青路面污染后可进行清理。5.2临时设施平面布置原则临时设施主要是为施工现场管理配置的临时设施,布置在由业主提供的场地内,具体面积及位置以开工后业主提供场地面积及位置为准,可适当做出调整。5.3施工平面布置的要求根据工程施工进度划分施工准备阶段、管沟开挖阶段、管道铺设阶段、回填阶段、竣工验收五个施工阶段,现场面布置要适应各时期的施工重点需要。5.3.1土方、石方堆放场地布置紧凑合理。5.3.2施工现场(生产、生活区)的要求:(1)道路畅通,排水顺畅,整洁卫生。主要采用业主在港区内已修成的施工道路,其余施工区域内的支路由我方负责按照业主要求进行修建,并保证道路排水通畅。工程竣工后按照业主的要求或保留或将其拆除清理并恢复原貌。(2)施工电源因管线较长,分为8区域进行节点,在原有箱变接电,主电缆使用25mm2,配置4个总配电箱安装电表进行计量,并设置六个分配电箱总负荷1800KW;施工用电线路应埋地敷设,施工机械,机具应做好接地线,注意节约用电。(3)施工用水的水管线路接水源至工地范围内,尽可能埋入地下。(4)各种施工材料,应分门别类,分开整齐的堆放。(5)做好防风的应急措施。(6)夜间施工应接好照明电线,保证照明度,特别要注意安全生产。(7)管沟开挖后进行维护,避免车辆、人员伤害,在管沟周边进行土方堆存,注意堆存距离,保证安全间距。(8)消防:在工程施工期间,按照当地消防管理部门有关规定,配备必须的消防器材并派专人负责保管,定期进行消防安全检查并对施工进行防火知识教育,做到万无一失。(9)制定严格的环境保护和文明施工管理的制度,划分责任区,派专人管理,使工程现场永远处于整洁、卫生、有序合理的状态,使该工程在环保、节能等方面成为一个名副其实的绿色建筑。6生活设施6.1工地临时办公室根据工程的实际进展,现场设计3个临时集装箱作为临时办公室,主要用于现场办公会、临时休息区。6.2垃圾桶设置为了保证施工区及生活区的卫生,在办公区域设立分类塑料垃圾桶(可回收、不可回收)。7设施表用途数量位置临时办公区3个集装箱中心路、T3机房、观礼台下方材料机械堆放场地主要管材沿途堆放机械挖掘机、装载机、压路机、自卸车8现场管理8.1施工管理制度8.1.1总平面管理施工总平面布置在批准的施工组织设计中确定。各单位应严格按施工总平面布置图中设计的位置、高程、面积等指标进行施工,不得任意变动、增减。在特殊情况下必须调整或变更时,应提出书面报告,申请原因,经工程部审查,总共批准,业主确认。项目部必须采取措施,保证施工现场整洁,施工道路通畅和路面的通畅、完整。同时,应严格执行如下要求:不准在管沟、排水沟等堆放设备、材料、停放车辆、机具或其他物品。在施工道路范围内,不准任意开挖、中断交通。必须临时中断交通时,需提前交出书面申请,经业主批准后,方可进行。不准直接在路面上拖拉设备、材料及施工机具以防止损坏路面。施工现场设置的测量标志、水准点、沉降观测点等应注意保护,任何单位和个人不得移动和损坏。8.1.2施工调度管理施工调度工作是按照施工生产计划和施工组织设计的要求,对工程的施工活动进行控制和指挥,及时解决施工中出现的问题,迅速准确下达公司(项目部)领导的指示,做好施工中各个环节、各专业、各工种之间的协调、平衡工作,以确保施工生产任务的圆满完成。同时,施工调度也是各级施工单位领导的耳目和参谋,是实现正确施工指挥的重要手段,其基本任务是:(1)监督、检查计划和承包发包合同的执行情况,掌握和控制施工进度,及时进行人力、物力平衡,督促物资设备供应,促进施工的正常进行。(2)及时解决施工现场出现的矛盾,协调各单位(施工队)、各部门之间的工作。(3)监督工程质量和施工安全。(4)检查后续工序的准备情况,布置工序之间的交接。(5)做好天气预报,发现灾害气候,及时通知有关单位和部门做好预防准备。(6)及时传达公司(项目部)领导对施工方面的各项决定,发布调度命令,定期组织施工调度会(或调度交班会),落实调度会议的决定。8.1.3物资供应计划公司将与有关材料供应部门进行广泛的合作,在管材的供应均可以保证质量及进度要求。我单位将与信誉良好的单位签定供货合同,明确生产厂商,按材料供应计划及时购进各种材料。材料供应保证措施将本工程列为我公司重点工程,按照重点工程管理的规定,公司物资处将对本工程物资方面进行重点倾斜,保证本工程在物资使用上满足工程需要。项目部将安排专人负责,专门对物资进行管理,确保所用物资及时、保质、保量进行供应。单位财务部门、物资部门、工程管理部门等职能部门按照有关规定做好服务,及时解决材料调配、资金调配等问题。工程分部编制材料使用的总计划、周计划、天计划,材料人员根据计划多方联系料源,并提前取样检验,保证材料供应畅通。主要管材应有适当数量的贮备,确保不因缺料而影响施工进度。工程使用的材料必须经检验合格后方可使用,不合格的材料坚决不用,材料需经过第三方检测后方可使用,符合国标的规定,尤其环刚度要求。材料检验保证措施严格按照设计要求通知监理同项目部人员一同验收,确认合格后方可使用,进行第三方检测。材料检验项目玻璃钢夹砂管道应满足下列要求:外观(内径、长度、内衬厚度、总厚度)以米尺进行现场测量,需经监理认可;不可溶份含量(树脂含量,内衬层、结构层)在材料到货时查看产品出厂合格证明。巴氏厚度,在产品出厂合格证明中检查。水压试验结果、渗漏情况,在材质出厂证明中检查。拉伸强度(环向、纵向)环刚度要求,SN10000是重要的一条,进行第三方检测,是否符合国家标准。(6)常用材料现场质量控制措施1)按施工计划结合施工方法要求,组织各种材料进场,按总体平面布置堆放,不同品种、不同规格的材料分别堆放,并用枕木垫好,做好防滑、防滚处理。2)根据工程进行的程度,分段堆放材料,避免材料二次倒运造成的倒运费用,节约成本。3)根据工程质量监理要求,坚持做到对工程质量进行监督检验,坚持做到不合格的原材料不准使用,在现场要掌握工程质量动态,及时发现和提出施工中的质量隐患和预防措施要求。8.1.4施工技术管理(1)图纸会审1)施工图纸是否完整和齐全,施工图纸是否符合国家有关工程设计和施工的规程规范;2)施工图纸是否与其说明书在内容上一致,施工图纸及其各组成部分间有无冲突和错误;3)熟悉建设、施工目标,施工生产工艺流程和技术要求,掌握配套施工的先后次序和相互关系;4)现场情况与图纸的工程地质和水文地质条件是否一致,弄清土层的相互关系;5)掌握需要采用的技术、工艺和措施,提出对工程建设整体有益的改善建议;6)对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程,要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求;7))防火、消防是否满足消防验收规定;11)材料的来源有无保证,能否代换、新技术的应用有无问题;12)施工安全、环境卫生有无保证;13)地质地勘资料是否齐全;14)设计地震烈度是否符合要求;15)图纸是否符合建设要求。8.1.5施工组织设计(1)施工组织设计是组织工程施工的指导性文件,在编制过程中遵守和贯彻国家的有关法令、法规、规程、条例和各种技术政策。(2)在工程设计阶段和工程施工阶段分别由设计、施工单位负责编制。施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段,它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求,提供了各阶段的施工准备工作内容,协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。8.1.6施工技术交底(1)交底责任制项目工程部:负责公司级施工技术交底中职业健康、安全环保管理要求的交底,监督检查各级施工技术交底中职业健康、安全、环境保护措施的制定和实施情况。施工班组:建立健全项目组织机构,确定施工技术交底责任部门和所属岗位,建立并落实施工技术交底责任制。(2)管理内容及要求1)施工技术交底的一般要求施工技术交底必须符合产品制造、建筑、安装工程施工及验收规范、技术操作规程(分项工程工艺标准)、质量检验评定标准的相应规定。同时也应符合各行业制定的有关规定、准则以及所在省(市)区地方性的具体政策和法规的要求。2)施工技术交底必须执行国家各项技术标准,施工企业制定的企业内部标准,如管道安装分项工程施工工艺标准、施工管理标准等,在技术交底时应认真贯彻实施。3)施工技术交底应符合与实现设计施工图中的各项技术要求,特别是当设计图纸中的技术要求和技术标准高于国家施工及验收规范的相应要求时,应作更为详细的交底和说明。4)施工技术交底应符合和体现上一级技术领导技术交底中的意图和具体要求。5)施工技术交底应符合和实施施工组织设计或施工方案的各项要求,包括技术措施和施工进度等要求。6)对不同层次的施工人员,其技术交底深度与详细的程度不同,也就是说对不同人员其交底内容深度和说明的方式要有针对性。7)施工技术交底应全面、明确,并突出要点;应详细说明怎么做,执行什么标准,其技术要求如何,施工工艺与质量标准和安全注意事项等应分项具体说明,不能含糊其词。8)在施工中使用的新技术、新工艺、新材料、新设备,应进行详细的交底。并交代如何做样板间等具体事宜。(3)交底内容项目管理方面:合同要求、工程总体目标、工期、里程碑控制点、施工部署、施工机械、劳动力的安排和组织等方面的要求;技术管理方面:施工组织设计,主要施工方法,专项施工方案、关键性的施工技术;新技术、新工艺、新材料等施工技术要求与实施方案及注意事项等内容;质量管理方面:施工质量计划,质量目标,质量控制点,质量检验计划,质量预控措施方面的要求等内容;安全环保方面:HSE预案,安全环保目标,安全责任制落实,安全管理计划等方面的要。(4)交底要求重大工程项目,在工程开工前,在公司总工程师的主持下、技术管理部牵头公司相关部门召开公司级施工技术交底,主要以批准后的施工组织总设计交底为主。技术交底文件由相关部门专业管理人员编制,技术管理部专业工程师汇总,总工程师审批签发。交底对象为公司各级领导、项目部、作业单位、和职能部门等。一般工程项目,可与项目部合并组织项目开工前施工技术交底。(5)项目部层级的施工技术交底项目部应依据本制度建立施工技术交底责任制,应明确施工技术交底工作所属的管理岗位及相应和相关岗位的交底职责。5.2.2.2单项工程、单位工程施工技术交底1)施工技术交底由项目经理主持,项目部所属的工程技术部门牵头组织,相关部门和施工单位参加;2)交底技术文件由工程技术部门组织编制,质量、安全等交底内容由相关职能部门编制并汇入交底技术文件中,项目总工程师审核签发。3)单项工程、单位工程开工前,应根据施工管理要求确定需要召开施工技术交底会议的单项工程和单位工程,由项目部工程技术部门提议,项目经理确定是否召开。4)工程施工组织总设计编制审批后,项目部应组织召开施工组织总设计专题交底会,由项目经理主持,工程技术管理部门具体组织,项目部主要领导、所属部门和参与工程的主要施工单位参加。5)施工技术交底会议应提前准备,预先通知相关单位,工程技术管理部门拟定会议时间、地点、参会人员名单、会议主要议题、发言部门或发言人、发言顺序、会议的目标及要求等内容。6)施工技术交底会议应形成会议纪要并下发。(6)分部、分项工程施工技术交底1)工程施工期间,分部分项工程开工前,根据施工管理的需要,项目部专业管理部门、专业工程师或相关专业管理人员应随时、随地开展形式多样的施工技术交底活动,施工技术交底的内容宜以正式交底文件的方式下发。2)交底文件由专业工程师起草,项目总工审核签发,文件发放至被交底单位,相关部门和相关领导,技术交底文件应编号、存档。(7)操作班组施工技术交底1)操作班组应依据本制度建立施工技术交底责任制,应明确施工技术交底工作所属的管理岗位及相应和相关岗位的交底职责。2)操作班组级施工技术交底由项目经理主持,专业工程师牵头编制,技术负责人审核签发。交底对象主要为施工班组成员,如有需要公司、项目部其他的管理部门或管理人员也应参加。3)施工前,针对专业施工方案应组织专题交底会议。4)施工技术交底文件应下发给作业班组、相关部门及相关领导,专业工程师应存档一份备查。5)施工过程中,专业管理人员应随时、随地开展形式多样的施工技术交底活动,施工技术交底的内容宜以正式交底文件的方式下发。(8)技术交底责任1)参与施工的人员都必须参加相应层级的施工技术交底并履行交底签证。2)因施工技术文件有误而导致安全、质量隐患或事故,设计、编制者负直接责任,审批者负主要责任。3)因施工技术交底不清而导致安全、质量隐患或事故,交底人负主要责任。4)施工负责人或作业人员不按交底的施工作业文件进行施工而导致安全、质量隐患或事故,施工负责人或作业人员负全部责任。5)上级施工技术管理与监察人员发现施工作业人员不履行施工作业文件,则有权责令其停止施工,不听劝阻者立即报告上级主管,并记录备案。(9)施工技术交底的形式1)施工技术交底根据交底层次、施工阶段、交低的内容可采取会议交底、书面交底、施工样板交底和岗位交底。2)施工单位的总公司、项目部应建立施工技术交底制度,保障施工技术交底能够有效实施。8.1.7文件管理项目部收到公司下发文件后,及时填写《文件管理台账》,由公司经理签署需谁阅办、谁保管的意见后,负责具体传阅或发放。竣工文件编制遵循“谁形成,谁编制”的原则。建设、设计、施工、监理等单位,根据各自的职责以施工、监理合同段为单位分别编制竣工文件。施工单位编制竣工文件时,要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款,设专人管理,项目总工程师是竣工文件编制工作的主要负责人。竣工文件是竣工验收的基础资料,必须重视资料的积累与管理,并且要与工程建设同步进行,同时竣工资料必须真实、准确。竣工文件编制需按建设单位和地方档案管理部门关于竣工文件编制办法有关规定进行编制和绘制。竣工文件的排列顺序按工程进度顺序产生文件的顺序排列,做到完整、准确、系统,竣工文件应符合相应的质量要求,做到清晰、耐久、规范。8.1.8设计变更为确保工程进度、工程质量,降低工程造价,节约工程成本,提高投资效益,做好工程管理、工程竣工验收、工程预(结)算等工作,实现对整个工程适时有效的过程控制,规范管理人员工作行为,提高工程管理水平,保证技术存档资料的完整性和准确性,特制定本管理规定。(1)设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)的编写要求:1)设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)必须按单位工程、专业进行编写和签发,不得将不同的单位工程、不同的专业混淆在一起进行编写和签发。2)在编写设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)文件时,必须说明变更、签证、代用的理由、原因和处理意见,要求文字表达清楚、准确,凡能以图示表达的,必须用图示表达,要求页面整洁,不得涂改。如有涂改,必须由专业组专业人员加盖校正印章。3)指挥各专业组要准确掌握工程合同和招标文件,对涉及到工程索赔的设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案),在批准、认定时要求分清责任,说明原因,是哪方造成的。划清哪些费用由业主承担,哪些费用由承包方承担或第三方承担(如设计单位、材料设备供应商等),对于涉及第三方索赔的,专业组要有明确的处理意见。4)所有设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)要达到满足施工、验收、结算和上级审计要求。否则一律不得进行施工、验收。已经施工、验收的,也不予办理结算。(2)设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)的提出(编写)、认证及批准程序:1)设计变更由设计单位提出、编写。必须有设计单位驻工地代表签字(盖章),加盖设计单位公章,(用于结算的设计变更,必须有监理工程师批准意见、签字(盖章)、总监签字(盖章)、加盖监理单位公章),必须经业主认可,专业组组员签字(盖章)、专业组长签字(盖章),业主代表批准并加盖业主单位公章。监理和业主人员签署意见或说明时,必须是本人填写,严禁由施工单位人员代写,如果代写视为无效。2)现场签证由施工单位提出、编写。必须有施工员签字(盖章)、单位领导签字(盖章),加盖施工单位公章,必须有监理工程师批准意见、签字(盖章)、总监签字(盖章)、加盖监理单位公章),必须经业主代表认可,专业组组员签字(盖章)、专业组长签字(盖章),业主代表批准并加盖业主单位公章。监理和业主人员签署意见或说明时,必须是本人填写,严禁由施工单位人员代写,如果代写视为无效。3)材料代用由造成代用一方提出、编写。必须有编写一方专业人员签字(盖章)、单位领导签字(盖章),加盖施工单位公章,必须有监理工程师批准意见、签字(盖章)、总监签字(盖章)、加盖监理单位公章),必须经预算组审查确认,必须经业主认可。专业组组员签字(盖章)、专业组长签字(盖章),业主代表批准并加盖业主单位公章。各专业组必须按此规定履行程序。材料代用必须注明代用具体施工部位,要有图示,要有代用量,注明原设计材料的现行价格、金额,代用材料的现行价格、金额,代用后增(减)额。大于2000元的材料代用,必须有代用方案,要有代用计算工和结果。如果没有达到上述要求,不得进行施工。4)施工组织设计由施工单位编制,签字齐全,加盖公章。必须经监理工程师批准、签字(盖章),总监签字(盖章),加盖公章。5)项目部负责本专业和业主单位临时安排的设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)的管理,要对所管辖的工作负责,进行认证、批复和处理,并为这些资料是否合格进行把关,不得推诿、拖延、扯皮。要对设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)按单位工程进行整理、归类、保管,做到有专人管理,专人负责。6)设计变更、现场签证、材料代用的结算,必须由工程业主领导、各专业组集体审核确认,形成会议纪要,才能进入结算。会议纪要由业主办公室记录、整理、编写、备案,并发给综合计划部一式一份。7)设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)必须在规定时限内办理完。合同中有约定的,按合同约定执行,合同中没有约定的按《国家建设工程施工合同》通用条款执行。8)特殊情况下,现场签证、材料代用手续不全,而又急于施工时,经业主领导同意,可先行施工,但必须在7日内将手续补办齐全,交资料室发给相关单位,如逾期不补,则视为施工单位自动放弃。(3)设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)的接收、存档及发放1)工程业主办公室资料档案室负责设计变更、现场签证、材料代用和施工组织设计(方案)的接收、存档和发放。2)提出单位或拟搞单位办理完审批手续后,交业主专业组,由业主专业组提交工程指挥部办公室资料档案室。工程业主办公室资料档案室不得直接从施工单位等非分公司部门接收。3)工程业主办公室资料档案室进行签收、登记、存档,并根据工程需要及时发放给相关专业组,必要时发放给业主相关领导。4)上述资料的原件(各级人员均为本人签字、名章及公章均为红章)应按一式五份办理,一份资料室存档,一份预算组用于结算,一份交主管认证专业组、一份由提出、编写单位留存、一份由监理存档。预算组严禁用复印件(或不合格的资料)办理结算,否则将追究有关人员责任。5)设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)达不到本《规定》要求的,业主各专业组有权拒收、退回,要求补充完善或重新编写、办理相关手续,直至合格,才可接收。不合格的不得进入结算。(4)设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)的检查与考核:为了严格对设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)的管理,业主将组织有关单位,每一个月进行一次对各专业组所管辖的设计变更、现场签证、材料代用、施工组织设计(方案)进行一次全面检查,其间还将进行不定期抽查,并将检查、抽查的结果列入考核。主要目的是实施工程过程管理,规范管理人员工作行为,提高工程管理水平、保证工程质量、保证工程顺利验收、满足上级审计要求,保证技术存档资料的完整性和准确性。二、项目管理机构1组织管理结构模式项目经理部组成项目经理部下设四部室,即:办公室、工程管理部、物资部。2项目组织机构组成项目组织机构图项目经理项目总工物资部工程管理部办公室3部门职能3.1办公室职能(1)负责项目部行政管理,治安保卫。(2)负责现场安全生产的部署、日常检查、监督以及考核。(3)负责施工生活区的卫生防疫工作,并提供医疗保障。(4)对参加施工的人员进行资格审查和确认,按施工进度要求,组织各类人员进退场。(5)负责文明施工、环境保护工作。(6)负责项目部后勤生活保障。3.2工程管理部职能(1)在总工程师的主持下,编制项目施工组织设计、作业指导书和施工进度计划,并组织实施。(2)负责项目的工程量统计工作,按时向有关部门报送相关报表。(3)负责项目工程技术管理和施工组织工作,对施工进度、质量、成本、安全等进行具体管理和控制。(4)提供工程施工用物资材料规格、标准和供应计划。(5)负责现场施工协调及调度工作,组织召开调度会。(6)参加质量事故的评审鉴定,对需返工或返修的工程提出施工方案,报监理批准后实施。(7)负责施工图纸、工程技术文件的接收、管理和归档;负责竣工资料的整理和移交工作。3.3物资部职能编制施工工程材料、设备供应计划。组织材料、工器具和机械设备进场。负责施工机械设备、物资材料合同分供方的制定,以及调配、购买和维修保养,保证工程所需机械设备状况良好和合格的物资材料供应。负责物资材料的进货与检验。负责现场库房管理及物资材料入库、保管、发放和维修保养。(5)负责向业主提供物资材料验证、办理移交手续。(6)负责施工材料的回收及退库。3.4项目经理职责:对工程全面负责,在组织工程的施工中,根据ISO9001质量保证体系建立工程项目的质量保证体系,明确质量分工,确保资源充分配置,做好质量审核工作,在施工中认真执行施工组织设计,组织质量检查和评定,制定措施,确保施工过程处于受控状态,工程质量达到合同要求,对工程的质量负全面责任。3.5项目总工程师职责:在项目经理领导下,抓好质量管理的具体工作,实施施工组织设计中制定的各项技术质量措施,实现合同中承诺的工程质量目标,对工程质量负主要责任。负责过程施工的技术交底、质量检查、检验、试验等级评定的组织或具体工作,保证过程施工始终处于受控状态。根据工程进度计划合理安排各项工作,组织施工调度,并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量情况。根据工程总进度、总计划,编制年、月、周的生产计划及主要材料进场计划,并及时统计、整理各项指标完成情况。在技术负责人领导下负责施工过程中的技术和质量安全管理工作。做好洽商变更的往来和实施,编制施工方案和专项技术质量(安全技术)措施,把好每个施工环节中的施工技术质量安全关,提出各种施工合理化建议,负责各种材料进场的资质审查和质量安全验收,组织新材料,新工艺,新技术,新设备的推广和实施。3.6预算员职责:负责施工的材料计划,工程预、决算及劳务队结算工作,检查合同履行情况,并作好记录。3.7安全员职责负责文明安全施工,安全保卫及管理人员后勤保障工作,负责安全施工及进场施工人员的安全教育工作。3.8材料员职责:负责施工所需物资的采购、验收、搬运、贮存、防护和发放,并按程序进行标识或记录,以便追溯,对采购及进场材料和设备的数量、质量、价格负责。3.9施工员职责负责在项目经理的指导下,深入施工现场,协助搞好施工监理,与施工队一起复核工程量,提供施工现场所需材料规格、型号和到场日期,做好现场材料的验收和签收和工程量签证,协助项目经理做好工程材料的收集、保管和归档,对现场施工的进度和成本负有重要的责任。3.10质检员职责负责施工过程的监控,组织工序验收,建立健全的施工质量管理制度:施组健全施工质量管理责任制;定期质量分析会制度;工程质量检查评比、奖惩制度;全员质量教育制度;样板引路制度;工序检查验收程序、制度;成品保护制度;原材料、构配件成品半成品质量检验制度。3.11资料员负责收集、整理、归档、管理全部技术资料。3.12试验员负责对所有的试验方法、试验手段、试验资料,记好施工试验日志,做好各种试块、试块和材料的复验工作,将试验资料及时交给材料员整理,并随时接受项目总工及各单位相关领导的检查。三、施工组织设计1施工组织1.1项目管理模式我公司将委派具有同类工程经验和能力的项目经理和具有同类型工程施工管理经验的高素质的管理人员组成项目经理部,对工程施工实施项目管理。项目经理部在公司领导下充分发挥企业的整体优势,以GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001标准模式建立管理体系,形成以全面质量管理为中心环节,以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理为体制,以便出色地实现对建设单位的承诺以及我公司的质量方针。1.2施工进度控制为早日将工程交付建设单位,我公司计划在施工期间,采用技术熟练的劳务队伍、性能优良的机械设备等技术手段,并通过合理的施工部署将各生产要素组织起来,力争做到“空间连续、平面占满”。通过充分合理的管理协调工作,安排好各专业的施工顺序,保证总工期目标的实现。本方案在后续章节详细阐述施工进度控制的保证措施。1.3施工质量控制为保证工程在快速的施工速度下,仍能确保合格工程的目标实现,在项目经理部组建同时,建立起项目质量管理体系,将责任分工落实到人。以先进的施工方法作为技术手段,以完善的制度和程序作为管理手段,贯彻我公司“过程精品”的思想,最终完成我们对建设单位的郑重承诺。1.4施工方案控制施工组织设计和施工方案是项目施工的依据文件,项目施工生产必须执行“方案先行”的原则。项目经理部组建后,技术部门首先编制技术方案编制计划,报送公司批准并执行。编制方案应结合设计图纸、相关规范和质量目标。项目施工组织设计和施工方案在执行前必须通过公司、监理、建设单位的审核批准,充分汲取各方面的意见,达到技术先进、成本低、速度快、质量好,可以指导施工和保障工程目标实现。1.5安全文明施工管理本工程的安全文明工作管理目标为“争创市文明安全工地”,项目经理部安全管理部门要依据山东省、市和我公司的现场安全管理标准,编制《安全文明计划》,作为现场安全防护、安全资料管理、场容管理的依据文件。1.6环境保护管理由于工地周围存在市政规划的交通道路,为保证施工现场周边的环境整洁,我公司将认真分析影响现场环境的因素,针对影响因素制定有效的环境保护方案,最大限度的降低工地的扬尘和噪音。2施工部署2.1本工程投标总工期为3个月,且处于多雨和台风季节,同时本工程结构多样、工程质量高,所以总工期时间还是相对紧张的。为使各施工阶段均有相对充裕的时间进行施工作业,确保总工期目标的实现,需充分考虑各方面的影响因素,合理调配各生产要素。2.2推行全面质量管理,开工前组织施工技术人员熟悉施工图纸及掌握各工序质量验评标准,做好技术交底工作,交底内容详细,职责明确,责任到人,并有签认手续。2.3重视试验工作,严格执行原材料、工序的试验制度,凡不符合检验标准的不得用于工程,凡不符合验收标准不得进行下道工序的施工。严格执行技术规范,按设计图纸施工,尊重和服从监理工程师、工程师代表关于施工质量的各项指令要求。2.4加强质检力量,采用先进的检测设备,选派责任心强的检测人员,确保各工序、各分项工程的施工质量达到规范的要求。2.5要求各施工区段对各分项工程严格按全面质量领导小组批准的技术方案施工,对于技术复杂的工序,其施工方案的选择,均须经全面质量领导小组进行质量可靠性论证后,再报监理工程师审批后才能实施。2.6质检员、试验人员必须跟班作业,工程关键部位必须有质检工程师守侯现场。2.7坚持质量检验验收程序,每一工序完工,经质检员自检合格,填写报检单,由质检小组复核确认合格后,再报请工程师检查,经工程师代表检查合格签证后,方能进行下一道工序施工。2.8定期检查校正检测仪器,避免由检测仪器的误差而影响工程质量。2.9根据规范要求制定详细的内部工程质量检测制度和工程质量检查评分办法。质量领导小组每月至少进行一次全面质量检查和评分,并将结果予以通报,此结果将是核实各自工资的首要依据,质量自检小组每天进行质量小结,每周进行一次自检自评,并将结果报质量领导小组,此结果亦是职工取得报酬的重要依据。2.10重视技术复核工作,避免造成返工浪费和留下质量隐患,施工中严格按照设计图要求对工程分部、分项进行复核,做好记录,把复核情况记录备案,对复核发现的问题应及时上报并提出处理意见,直至符合要求。2.11严格隐蔽工程验收工作,消除质量隐患,施工负责人和质检人员应在各分部、分项工程完成后,立即报请监理工程师和质检部门及时组织验收、签证,凡未经验收或验收不合格的工序不准进行下一道工序的施工。2.12加强放线复测检查,保护好测量控制桩,进场后各水准点经复测才能使用,确认无误后方可施工。2.13成立以经理助理为组长、项目主管为副组长的全面质量管理领导小组,推行全面质量管理。同时配备得力的自检工程师和自检员,形成第二级监督系统。2.14技术人员,成立质量自检小组,把好质量自检关,形成第一级监督系统。3主要施工项目测量放线根据业主提供的坐标控制点,设立施工水准点及辅助施工基线,水准点及基线应设置在不受干扰、牢固可靠且通视好、便于控制的地方。同时,据此设立施工标志、水尺等,并根据设计施工图进行放样,设立标志。四、拟分包项目情况本工程因工期紧、任务重,在施工过程中根据实际工期进度情况选择分包队伍进场施工。五、施工技术措施1技术要求严格按照施工图纸进行工程施工,对于施工中遇到的问题及时跟监理和业主沟通。2施工测量2.1建立首级水准控制网土方开挖时先根据业主移交的水准点在施工场区周围建立首级水准控制网。本工程首级水准控制网至少由六个以上的水准控制点组成。水准控制点标记在场区四周,设置稳固的混凝土地桩,以方便使用。因土方工程中降水会引起基坑四周地面沉降,故应另行在场区外侧建筑物上设置两个永久性的水准点,以作为首级控制网的监测点。2.2设备配置表仪器名称精度数量用途GPS1标高测量、定位放线全站仪1水准路线、沉降观测、复验标高S3水准仪DS32标高的测量与传递精密电子水准仪DS1/22水准路线、沉降观测、复验标高计算机3内业计算与管理T2经纬仪2″2投测轴线50m钢尺±5mm2轴线量测3运输道路确定3.1由于港港区车辆众多,道路复杂,项目部需提前确定运输道路,与相关单位协调,在特殊路口进行封堵或安排专人指挥车辆,确保运输道路安全。3.2开挖前做好现场量测工作,确保按照施工方案进行开挖,保证开挖边坡坡度、工程量满足方案要求。3.3根据现场实际情况,合理布置施工场地,清除基坑内障碍物。所有施工人员做到人人了解周边环境。3.4选择适合本工程使用的机械设备,保证施工期间机械正常运转。3.5落实好出土运输道路和弃渣场地。保证基坑开挖中连续高效出土,加快开挖速度,减少地层扰动,确保水平位移量在规定指标内。3.6开挖前按设计规定的技术标准、地质资料等详实资料,掌握深基坑开挖与加固施工技术的要点。3.7各阶段挖土前均要做到思想统一、交底清楚、目标明确,严格遵循方案的要求。3.8根据文明施工管理办法,做好场内外文明施工。3.9土方开挖根据设计提供的地质勘测资料,土层采用挖掘机直接开挖,自卸汽车运输。4场地平整4.1平整场地根据现场情况,对运输道路高程控制原则要符合设计、后期堆场及车辆行走安全的平整度要求,清除局部的石块、木头、植物、竹竿等杂物。整平施工时要注意地质情况,对地质较软的场地,翻挖时应尽量避免多种机械在同一范围内作业,防止碰撞,确保不出重大机损、重大伤亡事故,严格控制轻伤事故。4.2施工区域内修建临时道路多条,施工完毕后拆除(具体安排及临时道路线路依据现场情况而定)。修理临时道路的工程量及时以签证形式上报,如发生机械以工程量形式上报,原则上发生的签证1星期内确认完毕归入项目部相关工程档案。5石方开挖5.1爆破法开挖该基坑需开挖中微风化花岗岩,开挖时需采用爆破法施工,具体施工时需注意一下几点:1)当基坑基岩出露,需爆破时,应根据工程要求、地质条件、工程量大小、周边环境、支护形式和施工机械等选用恰当的爆破方法。2)进行爆破时,应严格控制爆破震动、爆破飞石及爆破冲击,确保爆破不对周围人员、设备、建(构)筑物、支护结构等造成危害。3)基坑爆破宜采用浅孔爆破法,即炮孔直径不超过50mm,炮孔深度不超过1.5m的爆破方式。4)在水下或潮湿的条件下进行爆破时,宜采用抗水炸药,如果使用宜受潮的炸药、雷管和导火索等,必须采取防水措施。5)如开挖爆破施工点距建筑物结构3~5m时,应采用适当的保护措施,如采用预裂爆破形成隔震带、创造良好的临空面后采用精细微差爆破、机械破碎等。6)在进行爆破施工时,施工单位必须事先编制作业方案,报经上级主管部门批准,并经市公安局审批,取得《爆炸物品使用许可证》后,方可进行爆破作业。在爆破石方完成后,首先检查爆破面的情况,如高处有松动欲坠的石块应在下方有人安全警戒的情况下人工用撬棍拨动使之滚落到安全的地方。再用挖掘机或装载机和运输机械,将爆破后的废渣拉运到指定的弃置地点,对所爆破的部位清理完成后,由挖掘机对石质表层个别突出的,不符合设计要求的岩石进行凿除整平,使之形成一个表层平整度不超过±10㎝的面层,在机械凿除过程中,要认真分析每个部位,每块石头的情况,找出凿除的最佳角度和方法。同时要尽量使用机械进行施工,从而提高工作效率和施工速度。下一个爆破层的施工方法同此如此循环往复直至完成设计断面。6土石方回填:6.1土石方回填时,应采取循序渐进的方式整体向前填筑,由推土机推填,压路机碾压。6.2回填过程中安排专人指挥车辆,合理安排车辆进场,避免发生机械交叉作业、乱倒乱卸回填料现场,机械作业时应符合各项安全规定,避免出现塌陷事故。6.3安排专门技术员对回填标高进行控制,如发生现场施工情况与设计要求不符需停止施工,与甲方、监理、设计提前沟通后,甲方提出《设计变更》后方可施工。6.4依据《回填车辆管理办法》,回填、外运土方运输过程中应加盖篷布,避免出现洒漏现象,在施工现场与道路交叉处,设专人对该路段进行清扫,并时常进行洒水处理,防止灰尘污染,保持大气清洁。7雨季、冬季、台风季节及夜间施工措施7.1施工前应做好必要的地质、水文和地下管道的调查工作,制定出相应的土方开挖方案。7.2排除地表水、地下水,防止水冲刷、浸流产生滑坡或塌方。7.3挖土应从上而下进行,严禁掏洞挖土施工。7.4严格按照土质和深度情况进行放坡,放坡系数按施工规范执行。7.5施工区域狭窄或条件有限,不能放坡时,应采取固壁支撑措施。7.6当施工时发现土壤有裂缝,落土或滑动现象时,应采取加固措施或排除险情后再施工。7.7雨季、冬季和夜间施工要求:(1)应全面检查原有排水系统,进行疏浚,必要时增加排水措施,保证水流畅通。(2)合理安排施工,做到大雨停工,小雨抢工,晴天实施两班作业甚至三班作业。(3)雨季施工不宜靠房屋墙壁和围墙堆土,防止倒塌事故。(4)冬季土壤受冻变硬,难以挖掘,应专门制定保证施工安全的技术措施,并对操作人员进行安全教育。应随时掌握气候变化情况,以便预先做好保护措施。(5)雨季、冬季施工应对运输道路采取防滑措施,以保证正常运输和安全。大风大雨期间应暂停施工。(6)夜间施工应有足够的照明,在深坑、陡坡等危险地段应增设红灯标志,以防发生伤亡事故。8回填防止淤泥隆起措施8.1控制好前端压载厚度和填筑施工的连续性,一次性填筑到设计标高,沉降后补填到设计标高,沉降后补填到设计标高8.2对局部淤泥有隆起迹象时,采用长臂挖掘机进行抛填石块。8.3及时清除前端与两侧的淤泥包,这是保证填筑场地不含筑地不含淤泥包的重要措施。填筑施工过程中,在端头和其两侧隆起的淤泥包,应用长臂挖掘机将淤泥包及时挖除,保证填筑场地不含淤泥包。9施工安全措施9.1安全生产的方针、指导思想安全生产直接关系到企业的经济效益及声誉,同时它也标志着现场文明施工的程度,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针,做到“遵规守法、控制风险、措施落实、预防事故”;杜绝员工在思想上“麻痹大意,有章不循,我行我素”的不良风气,加强安全生产、场容管理,通过技术进步和科学管理提高安全综合管理水平,实现施工现场标准化,使安全教育、检查、整改工作做到群众化、制度化、科学化,达到“强化管理,落实责任,严肃法规,消灭违章”。9.2安全文件项目部建立并保持最新版本的安全管理文件,以确保安全管理程序体系能够得到充分理解和有效运行,开工前向业主提供安全管理程序清单。项目部安全管理体系文件包括三个层次:安全管理手册:项目部安全管理的纲领性文件,各单位必须有效执行,认真履行安全规定和措施,实现安全目标,安全质保部通过培训、检查、监督加以控制,发现问题、隐患及时整改,持续改进安全管理体系适宜性和有效性;项目负责人编制,总工程师审核,项目经理批准;安全管理程序:是安全管理手册的支持性文件,必须满足法律、法规和强制性安全标准的要求,同时必须满足业主的安全要求。项目负责人组织编制,总工程师审核,项目经理批准。开工前提交业主,得到认可后方可实施;安全指导书及有关安全规定、办法、标准、制度:在施工过程中不断完善、健全。安全指导书由技术部编制,技术部负责人审核,总工程师批准;有关安全规定、办法、标准、制度由项目负责人编制,总工程师审核,项目经理批准。9.3安全记录安全记录是由有资格的人员编制,字迹清楚、内容完整、易于识别和检索。安全记录包括以下内容(不限于):安全管理评审记录;危害辨识记录;风险评价记录;风险控制记录;安全培训记录;安全检查记录;安全审核记录;内外安全协商与交流记录;事故、事件、不符合项报告;隐患整改通知单;劳动保护及防护用品发放与维护记录;应急预案演练记录。9.4安全法律法规9.4.1应遵守的安全法规在从事本项目生产活动时将遵守国家安全生产相关法律、法规和安全方面的强制性国家标准或行业标准。9.4.2业主工程安全质保规范程序项目部必须遵守和参照执行发包人的“安全管理程序”、已出版和将出版的安全管理系列程序、现有的和将制订的安全管理文件、规章、制度。同时,项目部还将针对本工程特点制订相应措施或程序、文件、规章、制度,以达到确保本工程的安全生产的目的。项目部将接受业主对本工程的安全管理的指挥、考核、评价。9.5安全管理目标和安全控制指标根据本工程规模、所处位置、施工季节、施工工期和施工工艺特点,依照业主和我公司“一体化”管理体系的要求,将管理体系目标、指标分解形成本工程施工过程中安全管理目标和指标。9.5.1承诺实现的安全目标承诺实现以下或更高的安全目标:不发生人身死亡及以上的责任事故不发生交通安全责任事故(造成1人死亡或财产损失3万元以上的交通事故)不发生火灾事故(造成1人死亡或烧毁财物损失2万元以上的火灾事故)及责任性重大防汛事故不发生集体食物中毒事件(同时5人及以上的食物中毒)不发生流行性传染病(无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病)不发生重大环境污染事件(生活、工业垃圾及其他污染物造成环境污染和大面积水土流失)不发生对施工区附近施工单位的安全生产造成重大影响的事件(如造成重大设备损坏、人员伤害等)不发生治安保卫事件(构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件)不发生人为原因造成的较大设施、设备等财产损失(直接损失一次10万元人民币)千人重伤事故为09.5.2安全控制指标体系轻伤事故(损失工时1天且以上)未遂事件(如损失工时1天以下的工伤、很可能造成人员伤害或财产损失的意外事件等等)盗窃事件(损失小于1万元)隐患(不安全条件或安全方面的不符合)违章(不安全行为)管理缺陷(安全培训、资格授权、制度建设、组织落实等)9.5.3目标考核建立安全责任的问责和安全生产目标考核制度(包括对各级管理人员和个人的安全业绩进行考核),且有具体、可操作的考核指标和标准,并给予奖惩。根据本工程合同工期,为做好安全管理绩效评估工作,在本工程合同签订后,项目部将按照项目管理实施办法签订内部经营承包协议,并将质量、安全和环境管理目标、指标具体考核办法予以明确,包括但不限于:质量控制、安全保证和环境管理措施的制定与实施、技术交底、班前工作安全和风险分析会实施情况与效果评估、质检员、专职安全员的巡回检查评估报告、现场实施整改措施的响应速度与效果、现场实际发生或未遂事故的数量和频度等。确保降低现场作业风险,防止事故发生。项目部实行安全目标三级监控:项目部通过危险源辨识、风险评价,制定危险控制计划;对识别出的重大危险源,制定实施安全管理方案,予以控制危险,实现安全目标;各施工队通过对事故、事件预测,制定纠正和预防措施,消除潜在和实际存在的隐患或不符合原因;各作业班组通过班前安全技术交底、班中安全措施检查、班后安全生产总结,纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,确保降低现场作业风险,防止事故、事件发生。9.6安全责任9.6.1项目经理安全责任对安全生产工作负全面责任,是本项目的安全生产第一责任人;服从业主对安全工作的统一协调和管理;保证本项目部的安全生产条件及其管理的投入;建立本项目部的安全责任制度;建立本项目部的安全监督组织和程序;建立本项目部的事故报告和应急处置程序;建立适应性的安全规定和程序体系;在合同同意分包和条件下,保证分包商的资格符合业主的要求,对分包商的安全实施统一协调和管理,对分包商的安全向业主负责;保证劳务工和管理符合业主的要求,对劳务工的安全向业主负责;9.6.2安全生产责任制9.6.2.1落实安全生产责任制制度进场后结合本工程安全生产目标,建立安全生产责任制,并将安全生产责任从项目经理、工程主管、专职安全员直至每个员工层层分解,落实到人,确实做到“安全生产、人人有责”。9.6.2.2安全生产责任制内容建立有针对性的项目安全生产责任制,为确保本工程的生产安全,明确以下安全责任:项目经理及其责任;安全专职机构的主管、专职人员及其责任;施工机械、机具安全管理的责任分工、各级主管及其责任;临建施工、生活设施的设计、安装、使用的部门分工及其责任;土石方、边坡、浆砌体作业的设计、审查、指挥、协调、监督的安全责任;作业负责人的安全责任。9.7安全生产管理的组织机构及职责9.7.1安全生产管理的组织机构在公司安全生产部门的直接领导下,项目部组建成立安全生产领导小组,它是本工程安全管理的最具权威的管理机构,由项目经理担任小组组长,同时为安全生产第一责任人;副组长由项目副经理担任,成员由专职安全员、各职能部门担任。9.7.2安全生产管理机构的职能项目部设安全生产领导小组,在业主、公司等各级安委会的领导下,执行如下功能:根据国家和上级的有关指示,遵照“安全第一,预防为主”的方针,结合施工的实际情况和业主关于本工程所处区域施工现场安全生产、文明施工及环境保护的规定要求,制定相关规章制度和程序;组织和动员各相关部门贯彻执行。按照国家的有关规定,协调和促进项目部的施工安全、治安保卫、消防、交通运输、文明施工和环境保护等相关活动,保证项目部现场人员的健康和安全的一贯性。项目部内部定期组织对现场施工质量、职业安全健康和环境保护管理等方面工作进行联合检查,根据各个阶段不同的内容组织安全竞赛,开展安全评比活动。项目部对施工现场发生的事故进行调查、分析,提出处理措施和意见,杜绝同类事故的发生,将有关报告呈交相关主管部门。推行新的安全制度和方法,提供有效的沟通渠道,促进信息交流和经验反馈,做好安全的宣传和培训工作9.7.3安全岗位职责9.7.3.1安全生产领导小组组长职责对本工程的劳动保护和安全生产有全面领导责任;认真研究、宣传、贯彻执行国家的安全生产方针、政策、标准、规范,执行上级有关安全施工技术和劳动保护法规,对所管辖职工的安全、健康负责;具体执行公司和项目部施工现场安全生产、文明施工和环境保护的规章和制度;按公司要求建立、健全安全生产管理体系,并保证体系正常有效的运转;按公司规定建立、健全安全生产管理机构,明确责任。主持安全生产管理工作,定期召开安全工作会议,解决安全生产中的重要问题。批准实施劳动保护和安全技术措施计划;审核安全生产领导小组成员的建议,召集和主持小组会议,批准小组会议纪要;正确处理安全与施工进度、效益的关系,有权拒绝和停止执行上级有关违反安全生产和劳动保护政策、法规的指令,并及时向上级提出不能执行的理由和建议;积极配合上级或有关部门组织的对项目部的安全检查和安全监查,并组织实施检查组和监查组提出的改进建议;发生伤亡和其他重大事故,要保护现场,立即上报,要积极参加事故的调查分析,制定整改措施,督促有关人员贯彻执行;在计划安排布置、检查、总结、评比生产工作时,要把安全工作贯彻到每个环节中去;加强职工的安全生产教育,推广先进的安全生产经验,组织好“安全月”活动,定期开展项目部的安全生产检查;决定项目部安全方面的重要事项。9.7.3.2安全生产领导小组副组长职责受组长委托具体领导并组织实施项目部的劳动保护和安全生产工作,对本工程的安全生产负直接领导责任。认真贯彻执行劳动保护政策、法规、制度,对所辖职工的安全、健康负责。协助组长实施安全生产职责。协助组长在项目部范围内签订《安全生产管理岗位责任状》;组织实施劳动保护和安全技术措施方案。组织或参加项目部自查整改工作,对重大事故的整改要提出技术措施。组织实施专职安全员对项目部责任范围内安全生产的改进建议。9.7.3.3安全质保部职责起草有关安全方面的规程和程序,报安全生产领导小组审批;拟定安全生产领导小组全体会议议程,报组长或副组长批准;编写安全生产会议纪要,跟踪安全活动落实情况;组织联合安全检查,编写检查会议纪要,开展安全竞赛和评比活动;支持和协调各施工班组的工作;负责项目部安全管理和日常监督检查工作。完成安全生产领导小组组长或副组长要求办理的其他事项。组织编制劳动保护和安全技术措施方案;负责监督项目部安全措施、规章制度的执行;负责制定项目部安全用品、劳保用品的发放标准,指导用;在各级安委会的领导下,组织相关部门对健康与安全事故的调查、处理;执行有计划的健康与安全检查,提出整改要求;协助综合办公室和实施安全教育及培训;定期对项目部健康与安全工作实施情况作出评价,提出改进意见;有权对严重违反安全规定生产和施工活动的作业班组发出停工通知;定期向安全生产领导小组组长或副组长报告工作。在程序发布实施前,严格审核操作程序中是否有相应的安全技术措施;负责项目部开工前的交底教育,要将工程情况、施工方法、安全技术措施等情况向职工进行交底;组织编制劳动保护和安全技术措施计划,做到“管生产,管安全”;负责项目部现场临建设施布置方案的编制,并进行交底和验收。无方案、无交底、无验收不得投入施工。按国家有关安全技术法规要求,在编制施工组织设计(施工方案),施工工作程序中要提出相应的安全技术措施;应用新产品时,必需考虑到安全、健康、卫生要求,并有相应的措施;负责制定项目部安全技术操作规程和“四新”(即新技术、新工艺、新设备、新材料)技术(方案)措施的编制;协同综合办搞好职工的安全技术教育,提高安全操作的可靠性;参加伤亡事故和职业病的调查处理工作,从技术角度对事故作出分析,提出整改意见。9.7.3.4专职安全员职责认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,严格执行标准、规范和各项规章制度;对本工程施工全过程中的安全风险和环境保护重点进行分析,确定并评估存在的危险源和环境因素,制定相应的管理方案或应急预案;对所有参与本工程施工的人员进行危险源、环境因素控制方法培训,并通过必要的考核以确定大家都能够理解这些控制方法是如何在现场加以实施的;监督检查项目部贯彻执行有关安全生产、劳动保护法规、业主及本公司安委会制定的规章制度的情况;实施日常的安全检查和监督,对查出的问题提出整改意见,并监督落实,认真填好每日安全日记,主要突出当日的安全检查整改情况;在安全生产上的职责范围内有绝对的一票否决权,可以对施工现场一切存在安全生产隐患的作业点即时进行安全整改和整顿,不受任何干预;总结项目部的安全生产经验,协助推广使用先进技术,负责安全管理资料的整理和保管工作;协助做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作,组织安全教育。坚决制止违章作业,有权采取劝告、警告直至停止作业的措施,采取停止作业措施时应同时向项目部负责人和安全质保部负责人报告;有权对违章作业人员进行罚款处理,有权抵制和越级报告违章指挥等行为。审查项目部的安全技术措施(方案)或交底文件。指导项目部的安全劳保用品的正确使用。指导班组兼职安全员的工作。对项目部安全措施执行情况进行跟踪检查,并对其安全措施的有效性和改进建议定期做出评估报告提交公司安全质保部门。向公司安全质保部门及时报告职工伤亡事故,并参加安全事故的调查和处理,负责工伤事故统计、分析报告。9.7.3.5工程部职责在安全生产的前提下协调各部门的工作;认真贯彻安全规章制度和有关工作程序、劳保法规;组织实施专职安全员对工程项目安全生产的改进建议;安排实施安全技术措施,进行安全技术交底;坚持进行现场巡回检查,制止违章作业,积极组织消除事故隐患。对施工现场安全通道、机电设备等的安全防护组织检查验收。积极配合上级或有关部门组织的对工程的安全检查和安全监查,并组织实施检查组和监查组提出的改进建议。经常检查施工现场的机械设备、安全设施、工具、原材料、成品及作业区域的安全卫生。制定具体作业计划和工艺规程时,必须考虑到劳动保护的要求。对所辖范围的职工进行安全生产思想教育,对新进场的职工进行现场安全教育。有权拒绝上级的不符合安全生产的指令和意见。发生事故后,应立即采取措施;如遇重大事故,应及时向工程项目部领导报告,并进行伤亡事故的调查、登记、统计工作,拟定整改措施,督促检查有关方面贯彻执行。对各专业班组每天开始工作前的工作安全和风险分析会执行情况进行跟踪检查和指导。在总结生产计划完成情况的同时,要总结安全技术措施计划完成情况;9.7.3.6项目部机械班职责配合综合办公室培训设备操作人员;参加安全大检查,组织设备事故的调查、分析和处理。确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资;在发放现场使用的安全设施和配件时,要认真检查,不合格的及时报废更新;配合有关部门定期对安全帽等劳动保护用品进行鉴定;加强仓库人员教育,执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。9.7.3.7项目部设备班职责编制机电设备维修、保养制度并督促检查,确保所辖范围内的各种动力及电器设备的正常运行;在安装、改装、拆装设备时,应采取必要的安全卫生措施;负责对设备及交通车辆安全管理及年检、年审、保险、高效处理索赔等工作。9.7.3.8预算员职责负责预算中劳动保护及安全技术措施费用的计提;贯彻落实安全奖惩规定,确保安全奖励基金的提取和使用,及时支付安全奖励用款计划;协助项目经理在项目部范围内签订《安全生产管理岗位责任状》;协助项目经理与业主签订《安全生产管理协议书》;9.7.3.9办公室职责教育党、团员在安全生产工作中发挥应有的先进、模范作用,以带动职工搞好安全生产工作;协助安全质保部做好劳动保护政策、方针、法令、公司规章制度、安全卫生保健的宣传教育工作;按规定发放保健食品和清凉饮料;协同安全质保部做好新进场人员的三级教育工作,并建档管理;安排好特种作业人员的外出培训工作,坚持无证不得上岗的原则,在安排工种和调动工作时把好关;严格控制加班加点,确保工人劳逸结合;对患职业病和因工伤残的职工及时安排力所能及的工作。参加安全大检查,从卫生保健角度发现、提出问题,并提出解决问题的办法;及时妥善处理工伤事故受伤者,尽力使其恢复正常,避免、减少因误诊而拖延伤情导致增加受伤者痛苦或致残的情况;出事故后应及时赶到现场进行临时处理,遇到重大事故应护送伤者到医院,协助医院抢救;负责工地第一急救、日常疾病的医疗及防疫保健工作。负责项目部的安全防火工作,审批动火证;负责施工现场和生活营地范围内的治安保卫工作,办理人员的各种证件;定期组织消防专业检查;根据国家有关规定和企业有关计划提供安全技术措施、安全教育培训、安全投入所需资金;负责安全违章与安全事故的罚款的收缴和管理。9.7.3.10施工负责人职责认真贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、规章制度、公司的规定、决定及业主有关施工现场安全管理规定、通知等,对本项目部的安全生产管理负有全面责任;在各班组配备合格的兼职安全员;组织施工的同时安排实施安全技术措施,进行安全技术交底;积极配合上级或有关部门组织的对项目部的安全检查和安全监查,并组织实施检查组和监查组提出的改进建议;对本项目部工人进行安全操作方法的指导,并经常组织学习安全技术操作规程和规章制度,并经常进行巡回检查,及时纠正违章作业,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,及时上报;经常检查施工现场的机械设备、安全
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