开封市回族医院开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目环境影响评价报告表

11建设项目基本情况 1建设项目所在地环境概况 20项目所在区域相关规划概况 22 1预计排放情况 52 本项目施工期拟采取的防治措施及预期治理效果 94本项目营运期拟采取的防治措施及预期治理效果 95 附图一本项目地理位置示意图附图二开封市城市总体规划(2011-2020年)--中心城区用地规划图附图三开封汴东产业集聚区(2012-2020年)发展规划—用地规划图附图四开封市汴东产业集聚区(2012-2020年)—产业空间布局图附图五本项目周边环境示意图附图六本项目周边敏感点示意图附图七本项目与周边饮用水水源及其保护区位置关系示意图附图八本项目平面布置示意图(总图)附图九传染综合楼平面布置示意图附图十本项目分区防渗示意图附图十一本项目监测点位示意图附图十二本项目厂址及周边环境现状照片附件一环评委托书6附件二附件三附件四附件五附件六关于开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目可行性研究报告的批复(汴顺发改[2020]16号)关于开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目建议书的批复(汴顺发改[2020]23号)关于开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目的规划意见(汴自然资发[2020]39号)现状监测报告确认书大气环境影响评价自查表地表水环境影响评价自查表建设项目环评审批基础信息表78情况项目名称开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目建设单位开封市回族医院法人代表联系人通讯地址汴东产业集聚区东昌路以东、汴京路以南、六四六生活区以西联系电话传真/邮政编码475000建设地点汴东产业集聚区东昌路以东、汴京路以南、六四六生活区以西立项审批部门顺河回族区发展和改革委员会批准文号汴顺发改[2020]16号建设性质新建√技改改扩建行业类别及代码Q843专业公共卫生服务(平方米)(平方米)7000总投资(万元)4700环保投资(万元)环保投资占总投资比例2.4%评价经费(万元)/预计开工日期年7月工程内容及规模本项目是开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部44号令)及《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》(部令第1号)中“三十九、卫生，第111条医院、专科防治院(所、站)、社会医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构，新建扩建床位500张及以上的应编制报告书，其他(20张床位以下的除外)应编制报告表，本项目建成后拟设床位100张，故应编制环境影响报告表。河南博元环境科技有限公司受建设单位委托(委托书见附件一)，承担该项目的环境影响评价工作，在现场勘查、资料分析和专家咨询的基础上，遵照国家环境保护法规，贯彻执行清洁生产、达标排放的原则，本着客观、公正、科学、规范的要求，编制完成了《开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目环境影响报告表》。《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》(环综合〔2020〕13号)要求“继续落实好已出台的新冠肺炎疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目环评应急服务保障政策。”，根据《关于做好新冠肺炎疫情时期建设项目环境影响评价服务保障建议的通知》(后文简称《通知》)，本项目属于“三类项目”中的医院类项目，《通知》规定：临时性“三类项目”可豁免环评手续；对于疫情结束后仍需使用的，可实行环评“告知承诺制”或先开工后补办手续。根据本项目的建设是由于今年新冠肺炎公共突发卫生事件的出现，反映出开封市顺河回族区传染病医疗机构的不足，因此建设本项目完善开封市顺河回族区传染病医疗体系。本项目属于疫情结束后仍需使用的项目，因此执行“告知承诺制”。2.2本项目概况由于今年新冠肺炎公共突发卫生事件的出现，国家越来越重视传染病医疗机构的建设。开封市回族医院根据其主管单位顺河回族区卫生健康委员会的要求，拟在汴东产业集聚区东昌路以东、汴京路以南、六四六生活区以西，建设“开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目”。本项目占地面积为10000m2(约15亩)，总建筑面积7000m2，主要建设内容为1栋5F综合传染病楼，采用框架剪力墙结构，综合传染病楼占地面积1400m2。新建综合传染病楼主要功能为住院部、观察室及辅助科室等。本项目设床位数100张，各类工作人员共计80人，其中医护人员约60人，全年工作365天。本项目担负着传染病的医疗诊治和住院救治的职能，主要收治除结核病以外的其他传染病病人。本项目部分公用工程主要依托于与本项目配套的“开封市回族医院业务综合楼项目”。目前该项目正在立项阶段，该项目总计建筑面积12000m2，主要承担为本项目提供餐饮、洗衣、消毒、备用发电等后勤保障等内容。开封市回族医院业务综合楼项目不在本次评价范围之内，该项目计划建设周期为一年，届时将与本项目同时建成并投入运行。本项目选址目前场地现状为果林，未进行土地平整和围墙设立，尚未开工建设。3、本项目主要经济技术指标本项目主要技术经济指标一览表见表1。9表1本项目主要技术经济指标一览表序号类别本项目内容备注1工程性质新建/2所属行业Q843专业公共卫生服务/3总投资4700万元中央投资2820万元，区财政配资1880万元4建设地点汴东产业集聚区东昌路以东、汴京路以南、六四六生活区以西/5建设时间计划建设时间2020年7月至2021年12月/6占地面积约为10000m2/7建筑面积建筑面积约为7000m2/8职工人数80人其中医护人员约60人9床位数100张/工作日数年工作365天/门诊人数80人/天4、政策相符性分析4.1《产业结构调整指导目录(2019年本)》及《市场准入负面清单(2019版)》相符性分析本项目属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》“第一类鼓励类第三十七项卫生健康第6条传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院(中心)、护理院(中心、站)、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务”，项目的建设符合国家当前的产业政策。本项目可行性研究报告和建议书已经开封市顺河回族区发展和改革委员会批复，批复文号分别为汴顺发改[2020]16号和汴顺发改[2020]23号，详见附件二和附件三；本项目不在《市场准入负面清单(2019版)》内，因此本项目的建设符合国家现行产业政策。本项目产业政策相符性分析，见表2。表2本项目产业政策相符性分析产业政策相关要求本项目《产业结构调整指导目录(2019年本)》医疗应急期间属于鼓励类第三十七项卫生健康第6条传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院(中心)、护理院(中心、站)、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务本项目为功能为传染病人的诊治，符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》规定《市场准入负面清单(2019年版)》/本项目不在清单内，符合国家现行产业政策4.2《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订)根据《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布根据2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订)中第十一条：建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表做出不予批准的决定。本项目与不予批情形的相符性分析见表3。表3本项目与不予批准情形的相符性分析序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的情形1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；(1)本项目为新建项目，属于专业公共卫生服务业；(2)根据《开封市城市总体规划》(2011~2020)，本项目用地为医疗卫生用地，根据开封市自然资源和规划局出具的文件本项目用地性质为医疗卫生用地，符合相关规划要求；(3)本项目无行业产品规模要求。否2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；(1)根据《2018年河南省生态环境状况公报》，SO2、NO2、CO质量浓度均满足《环境空气质量标准要求；PM2.5、PM10、O3不满足《环境空气质量标准要求；本项目所在区域为不达标区，本项目排放的O3浓度满足《医院污水处理工程技术规范》 (HJ2029-2013)中对臭氧消毒尾气处理后臭氧含量应小于0.1mg/L的要求，不会加重对区域环境空气质量恶化。(2)根据《2018年河南省生态环境状况公报》，惠济河水质级别为重度污染；惠济河睢县板桥断面COD、氨氮、总磷年均浓度值满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准的要求；本项目废水经自建污水处理设施处理，然后经污水管网进入开封市东区污水处理厂进一步处理，对区域水环境影响不大。(3)除6#点位氟化物超标外，其他地下水各监测因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准；根据《2018年河南省生态环境状况公报》，开封市城市地下水水质综合评价指数级别为较差。(GB3096-2008)2类和4a类标准要求，项目院址否序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的情形建设区域声环境质量现状良好。3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；(1)本项目污水站废气采用紫外线消毒+生物除臭滤池处理，处理后经15m高排气筒排放，满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2标准要求；生物安全柜废气采用自带高效空气过滤器(HEPA)处理后通过排气管道引至楼顶高于楼顶3m排放；臭氧消毒尾气采用电加热臭氧尾气破坏器处理后经15m高排气筒排放，满足《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)中对臭氧消毒尾气处理后臭氧含量应小于0.1mg/L的要求。(2)本项目废水主要为行政办公废水、门诊废水、住院部废水、空调系统冷凝废水，经自建污水处理设施处理后，满足《医疗机构水污染排放标准》 (GB18466-2005)表1标准，排入开封市东区污水处理厂进一步处理，最终排入惠济河，对地表水影响不大；(3)本项目所有固废均得到有效处置，固废处置率为100%；(4)本项目噪声经减振、隔声、距离衰减后，各院界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类、4类标准。否4改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目为新建项目，不存在原有环境问题否5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。河南博元环境科技有限公司编写的《开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目环境影响报告表》已经建设单位确认，环评报告所述内容与其建设内容一致(详见附件六)。否4.3本项目与《开封市关于印发开封市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)的通知》(汴政【2018】56号)、《开封市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发开封市2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(汴环攻坚办[2020]27号)、《开封市扬尘污染防治条例》的相符性分析本项目与其相符性分析如下：表4本项目与汴政【2018】56号文、汴环攻坚办[2019]156号文、《条例》相符性分析文件内容本项目相符性分析1、汴政【2018】56号(四)打好城乡扬尘全面清洁攻坚战役32.严格施工扬尘污染管控。市政、拆除、公路、水利等各类施工工地扬尘污染防治纳入建筑施工安全生产文明施工管理范畴，严格执行开复工验收、“三员”管理、城市建筑垃圾处置核准、扬尘防治预算管理等制度，做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，禁止施工工地现场搅拌混凝土、现场配置砂浆，将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地主管部门联网。本次评价要求项目施工过程，严格执行开复工验收、“三员”管理、做到“六个百分之百”及两个禁止。本项目建筑面积7000m2，根据要求场地增设粉尘在线监测和视频监控设施2、汴环攻坚办[2020]27号加强医疗废水的水污染防治。严格执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)，参照《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)和《新型冠状病毒污染的医疗污水应急处理技术方案(试行)》等相关要求，加强对医疗废水处置设施的环境监管。县级以上或20张床位以上医疗机构应建设完成单独的污水处理设施，建立污水处理站，县级以下或20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放，设置传染病房的综合医疗机构应将传染病房污水与非传染病房污水分开。医疗机构要制定规范的污水处理工艺流程，按照规范处理医疗废水，确保所有医疗废水得到及时有效收集、转运、处理、处置、并交接登记，病理科等产生的化学性废液集中收集存放，交由有资质经生态环境部门批准的单位处理，严禁未经消毒处理或者处理未达标的医疗废水排放。按要求对总余氯(氧)、粪大肠菌群、肠道致病菌等进行监测，每季度由有资质单位抽样对消毒处理后的废水进行监测，消毒后污水应当符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)。接收医疗机构医疗废水的城镇污水处理厂也应加强消毒工作，结合实际，采取加消毒剂或者臭氧、紫外线消毒等措施，确保出水水质达标。医疗机构污水处理设施产生的污泥应按技术规范要求进行消毒、监测，按照危险废物进行处置，并交由有资质的机构进行集中处理。本项目设立单独的污水处理设施，处理工艺满足《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号)、《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013等规范文件的要求，并采用臭氧预消毒、次氯酸钠终端消毒的方将总余氯(氧)、粪大肠菌群、肠道致病菌等因子纳入监测计划中。产生的污泥和医疗废物按照规范消毒后作为危废交有资质单位处置。3、《开封市扬尘污染防治条例》第十四条施工单位施工，应当采取下列扬尘污染防治措施：(一)建设项目开工前，在施工现场周边按照规范要求设置硬质围挡；(二)暂未开工的施工工地，对裸露地面进行覆盖；超过三个月未开工的，采取绿化、铺装或者遮盖等防尘措施；本次评价要求项目施工过程严格按照《条例》的相关规定执行，做到施工现场设置硬质围挡；在施工工地出入口公示扬尘污染防治措施、建设各方责任单位名称、项目负责人姓名、环保监督员姓名、投诉举报电话等信息；施工现场出口设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工现场道路和出口周边的道路不得存留建筑垃圾和泥(三)在施工工地出入口公示扬尘污染防治措施、建设各方责任单位名称、项目负责人姓名、环保监督员姓名、投诉举报电话等信息；(四)施工现场出口设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工现场道路和出口周边的道路不得存留建筑垃圾和泥土；(五)施工现场出入口、场内主要道路和生活区、工作区采取硬化处理措施，或者铺设其他功能相当的材料并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施；确因生态和耕种等原因不能硬化的，采取其他有效措施进行抑尘；(六)施工工地内堆放的散装物料、建筑垃圾、工程渣土、建筑土方采取遮盖、密闭等抑尘措施；建筑垃圾应当及时清运，不得无许可证清运和随意倾倒；(七)施工现场采取洒水、喷淋、保洁等防尘措施；(八)施工现场使用预拌混凝土或者预拌砂浆，确需现场搅拌混凝土或砂浆的，采取封闭、降尘措施；(九)规模以上施工工地安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网；(十)其他应当采取的防尘措施。第十五条房屋建筑工程施工，除采取本条例第十四条规定的相应措施以外，还应当符合下列扬尘污染防治要求：(一)建筑施工外脚手架外侧设置符合标准的密目防尘安全网或者防尘布，防止产生高空飘尘；(二)从楼层、脚手架、高处平台等将具有粉尘逸散性的物料、渣土或者废弃物输送至地面或者地下楼层时，密封清运，禁止高空抛撒；(三)开挖土方时采取分区、分段作业，对已完成的作业面及时进行覆盖。土；施工现场出入口、场内主要道路和生活区、工作区采取硬化处理措施；施工工地内堆放的散装物料、建筑垃圾、工程渣土、建筑土方采取遮盖、密闭等抑尘措施；建筑垃圾应当及时清运，不得无许可证清运和随意倾倒；施工现场采取洒水、喷淋、保洁等防尘措施；建筑施工外脚手架外侧设置符合标准的密目防尘安全网或者防尘布，防止产生高空飘尘；从楼层、脚手架、高处平台等将具有粉尘逸散性的物料、渣土或者废弃物输送至地面或者地下楼层时，密封清运，禁止高空抛撒。综上，本项目符合国家现行的有关产业政策。4.4本项目与《传染病医院建设标准》(建标173-2016)和《传染病医院建筑设计规范》(GB50849-2014)的相符性分析根据《传染病医院建设标准》(建标173-2016)和《传染病医院建筑设计规范》(GB50849-2014)，本项目与其相符性分析如下：表5本项目与建标173-2016号文、GB50849-2014相符性分析文件内容本项目相符性分析GB性条款)4.1选址4.1.1新建传染病医院选址应符合当地城镇规划、区域卫生规划和环保评估的要求；4.1.2基地选择应符合以下要求：(1)交通应方便，并便于利用城市基础设施；(2)环境应安静，远离污染源；(3)用地选择地形规整、地质结构稳定、(1)根据开封市自然资源和规划局《关于开封市东区医疗卫生防控体系项目之二顺河回族区回族医院传染病区建设项目的规划意见》，主管规划部门同意本项目的选址。项目所在区域周边以轻污染的工业项目为主，交通便利、地形平整、环境静谧，远离洪水威胁区，无易燃易爆产品的威胁，适宜本项目的建设。本项目周边设计有20m的隔离区域，以绿化带的形式进行隔离，满足规范中卫生间距的要求。地势较高企且不受洪水威胁的地段；(4)不宜设置在人口密集的居住于活动(5)应远离易燃、易爆产品生产、储存及存在卫生污染风险的生产加工区域4.1.3新建传染病医院选址，以及现有传染病医院改建和扩建及传染病区建设时，医疗用建筑物与院外周边建筑应设置大于或等于20m绿化隔离卫生间距。6.2排水6.2.1传染病医院应采用雨污分流制，当城市市政无雨水管道时，院区也采用单独雨水管道系统，不宜采用地面径流或明沟排放雨水；6.2.2传染病医院的污废水与非病区污废水分流排放，现有传染病医院改建、扩建时，污废水应与其他污水分别收集；6.4污水、污物处置6.4.1传染病医院污水处理后的水质，应符合现行国家标准《医疗机构水污染物排放标准》的有关规定；6.4.2传染病医院和综合医院的传染病门诊、病房的污水、废水宜单独收集，污水应先排入化粪池，消毒后应与废水一同进入医院污水处理站，并应采用二级生化处理后再排入城市污水管道。6.4.3传染病医院内含有病原体的固体废弃物应进行焚烧处理。手术中产生的医疗废物应就地或集中消毒处理。(2)本项目采用雨污分流，雨水经管道收集后排入市政雨水管网；污水经收集后经化粪池收集消毒后采用自建污水设施处理后排入开封市东区污水处理厂进一步处理后排入惠济河。(3)本项目门诊、病房等医疗废水单独收集，经消毒后与其他废水进入有二级生化系统的自建污水处理设施处理后污染物满足《医疗机构水污染物排放标准》表1的要求。(4)本项目内各类医疗废物均委托开封市医疗废物处置中心处置。第十二条传染病医院中急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施的床均建筑面积指标应符合表1的规定(<250床位，建筑面积指标为82m2/床)第二十条传染病医院的选址应符合下列规定：一、不宜设置在人口密集区域。二、患者就医方便、交通便利地段。三、地形比较规整，工程水文地质条件较好。四、有比较完善的市政公用系统。五、不应临近易燃、易爆及有害气体生产、贮存场所，不应临近水源地。六、不应临近食品和饲料生产、加工、贮存，家禽、家畜饲养、产品加工等企业。七、不应临近幼儿园、学校等人员密集的公共设施或场所。第十二条相符性分析本项目加上与之配套的业务综合楼项目，总建筑面积约为19000m2，床位数为100张，单张床位指标为190m2，符合该条款要求；第二十条相符性分析本项目所在区域属于产业集聚区，周边不属于人员规划密集区域；项目位于主干道汴京路和东昌路交叉口东南，交通便利，便于患者就医；拟建场地地势平整，工程水文地质条件较好；周边有配套的供水、燃气和污水管网等市政公用系统；项目周边无易燃易爆，有毒有害气体生产、贮存场所，距最近的水源地(吴娘庄饮用水保护区)约700m；项目周边无食品和饲料生产、加工、贮存，家禽、家畜饲养、产品加工等企业，最近幼儿园为西侧330m处的新新幼儿园，最近的学校为东侧230m处的六四六中/小学，且本项目与其中间有绿化带相隔，满足《传染病医院建筑设计规范》(GB50849-2014)中“新建传染病医院选址，以及现有传染病医院改建和扩建及传染病区建设时，医疗用建筑物与院外周边建筑应设置大于或等于20m绿化隔离卫生间距”的要求。汴京路空地成龙外国语空地550m正和创业园51m本项目汴京路空地成龙外国语空地550m正和创业园51m本项目新新幼儿园320m230m六四六生活区边村668m求实347m车桥347m吴娘庄540m院传染病区的相关要求和《传染病医院建筑设计规范》(GB50849-2014)中强制性条款相关要求。5.选址及平面布置可行性分析5.1项目地理位置分析本项目位于汴东产业集聚区东昌路以东、汴京路以南、六四六生活区以西，项设中)相距51m；西侧紧临东昌路，与边村相距668m、与成龙外语中学相距550m、与新新幼儿园相距320m；南侧相邻空地，与求实中学和畅丰车桥公司相距347m；东侧与六四六中(小)学和六四六生活区相距约230m；西南与吴娘庄相距540m。本项目地理位置见附图一。本项目周边环境示意简图，见图1。图1本项目周边环境示意简图(2)厂址可行性分析本项目位于汴东产业集聚区东昌路以东、汴京路以南、六四六生活区以西，在《开封市城市总体规划》(2011~2020)中属于医疗卫生用地，在《开封汴东产业集聚区(2012-2020年)发展规划—用地规划图》中属于行政办公用地；在《开封市汴东产业集聚区(2012-2020年)—产业空间布局图》中，属于综合生活服务区；根据开封市自然资源和规划局出具的规划意见，同意本项目的选址。本项目符合建标173-2016和GB50849-2014中关于传染病医院选址的相关要求。根据《河南省人民政府关于调整开封市城市集中式饮用水水源保护区的批复》 (豫政文【2018】137号)及《开封市城市集中式饮用水水源保护区调整成果图》，本项目距开封市饮用水源保护区边界最近距离约3.9km。根据现场调查，本项目所在周边吴娘庄村有一处地下饮用水水源，主要为吴娘庄村提供饮用水，供水规模约≥4000人，属于集中式饮用水源，其保护范围为水井周边半径30m范围，本项目距其保护范围边界约700m，不在其饮用水水源保护区范围内。距本项目最近的敏感点为东侧230m处的六四六中(小)学和六四六生活区，满足《传染病医院建筑设计规范》(GB50849-2014)中“新建传染病医院选址，以及现有传染病医院改建和扩建及传染病区建设时，医疗用建筑物与院外周边建筑应设置大于或等于20m绿化隔离卫生间距”的要求。本项目四周交通便利，地势平坦，且项目所在地周围地表无重要文物古迹、珍稀资源等环境敏感目标。综上，本项目选址可行。6、本项目平面布置合理性分析本项目主要由1栋五层的综合传染病楼组成，总建筑面积7000m2。其中1~2层主要为办公、门诊和检验区域，3~5层主要为住院病区。本项目明确功能分区、合理布局工作用房按使用功能的不同，将各门诊和病房等分开布置。由于传染病区病房楼的特殊性，项目对人流、物流线路有着明确的区分。设计遵循了卫生机构洁污明确分区、洁污明确分流的原则。既保证满足洁污分区分流不交叉与不发生交叉感染的可能性，又使人流物流路径短捷，满足低能耗高效率的要求。本项目的平面布置合理可行。本项目平面布置图见附图八。7、本项目组成及建设内容本项目主要建设内容为主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程等。本项目建设内容一览表见下表。表6本项目建设内容一览表项目组成主项名称建设内容主体工程综合传染病楼主要包括门诊大厅、挂号收费、门诊科室、洗消更衣、办公、控制室、急诊大厅等2F主要包括门诊、检验、办公等职能项目组成主项名称建设内容3F~5F主要包含住院区、处置室以及库房等公用工程给水工程由市政供水管网统一供给排水工程本项目排水采用雨污分流，雨水排入市政雨水管网。废水经自建污水处理设施处理达标后排入开封市东区污水处理厂进一步处理，最终汇入惠济河供电工程由市政电网统一供电暖通工程采用中央空调系统用于夏季制冷和冬季供热热水工程传染病区病房楼屋面设集中太阳能集热板、太阳能热水储热水箱及太阳能热水系统循环泵，并在屋面太阳能热水系统设电辅助加热系统；饮用热水由各楼层设置的电热水器供应消毒工程本项目病房和污水站废气采用紫外线照射，废水采用臭氧预消毒和次氯酸钠消毒，污泥采用喷洒消毒剂等方式进行消毒环保工程废气治理生物安全柜废气高效过滤+排气筒臭氧消毒尾气臭氧尾气破坏器+15m高排气筒呼吸病房排风高效过滤+紫外线消毒+高于屋顶3m排放污水站恶臭紫外线杀菌+生物除臭+15m高排气筒废水治理污水站1座，处理规模为35m3/d，处理工艺“格栅+(臭氧)预消毒+调节池+水解酸化+接触氧化+絮凝沉淀(深度处理)+(次氯酸钠)消毒”噪声治理设备基础减振、距离衰减固废治理医疗废物暂存间4座，单座建筑面积10m2；采取防风、防雨、防晒、防渗等“四防”措施mm取防风、防雨、防晒、防渗等“四防”措施垃圾桶风险防范措施35m3事故池1座，消防器材等8.本项目施工期主要设备本项目施工期主要设备一览表见表7。表7本项目施工期主要设备一览表序号机械类型设备声源特点1轮式装载机不稳态源2平地机流动不稳态源3振动式压路机流动不稳态源4双轮机流动不稳态源5三轮压路机流动不稳态源6轮胎压路机流动不稳态源7推土机流动不稳态源8轮胎式液压挖掘机不稳态源9摊铺机流动不稳态源序号机械类型设备声源特点发电机固定稳态源卡车流动不稳态源混凝土搅拌机固定稳态源混凝土泵固定稳态源移动式吊车流动不稳态源9.本项目施工期主要原辅材料本项目施工期主要原辅材料一览表，见表8。表8本项目施工期主要原辅材料一览表序号工、料名称单位数量1原木m3302锯材m334.353钢材t3.74水泥t48545沥青t6石料m323087粗中砂m39、本项目营运期主要设备本项目营运期主要设备一览表，见表9。表9本项目营运期主要设备一览表序号设备名称型号单位数量1插件式监护仪N12+ibp台92插件式监护仪N12+ibp+主流台33注射泵台724输液泵台245高流量无创呼吸湿化仪器(斯百瑞)OH-70C张6高流量无创呼吸湿化仪器(斯百瑞)OH-70B台27无创呼吸机飞利浦(A40)台8控温仪器长春安泰(ZLJ-2000I)台29体外模肺和机(ECMO)索林(SCP/SCPC)台1有创呼吸机北京谊安(V70)台2麻醉机迈瑞(WATOEX-55)台1无影灯科凌KL04L.Ⅲ台1手术床三丰台1高频电刀GD350-B台1除颤仪飞利浦台120序号设备名称型号单位数量负压系统/套1全新风直流式空调系统/套2紫外线消毒灯/个臭氧发生器/台120电热水器/台9、本项目营运期主要原辅材料及能源消耗本项目营运期主要原辅材料消耗一览表见表10，本项目营运期主要能源、资源消耗一览表见表11。表10本项目营运期主要原辅材料一览表序号主要原料单位年消耗量1一次性注射器万个5.882一次性输液器万个2.633一次性口罩、帽子万个34留置针万支0.245棉签万包6纱布万块若干7棉球/若干8其他医疗器材/若干9医疗药品/若干Mt/t/t/t/石灰t/t/0.5表11本项目营运期主要能源、资源消耗一览表序号名称单位年耗量备注1电kWh/a40万市政供电2新鲜水m3/a16799.5市政供水(1)供电本项目年用电量约为40万kWh/a，引入两路10KV进线电源同时运行，每路电源均能承担全部一、二级负荷，10kV高压侧采用单母线分段接线方式，两段母线间设联络开关，两路互为备用。电子信息系统及医用设备设置在线式UPS电源，保证不间断供电。在配套工程“开封市回族医院业务综合楼项目”中，设有备用柴油发电机，以保21障本项目应急情况下电力的供应。(2)热水传染病区病房楼屋面设集中太阳能集热板、太阳能热水储热水箱及太阳能热水系统循环泵，并在屋面太阳能热水系统设电辅助加热系统；饮用热水由每层设置的1台电热水器供应。(3)暖通本项目冬季供热采用中央空调采暖和夏季制冷，机房采用独立空调系统。中央空调水系统采用两管制，冷热合用。采用闭式一次泵变频系统。水路分成常规风机盘管、新风机组。为节约造价，各区域采用二管制空调水系统。各支路总管及每层水平管路均采用同程式。系统各水路设置平衡阀，确保实现水力平衡。水系统高处放气，低点设排水。(4)换气本项目病区采用新风系统送风，分为清洁区、半清洁区和隔离区，送风系统独立设置，其中半清洁区送风并维持正压以防止隔离区污染空气侵入，送风过滤参照国家标准《传染病医院建筑设计规范》(GB50849-2014)的要求，采用粗效+亚高效两级过滤。呼吸系统病房在底部设置排风装置，排风经过高效过滤器过滤后高于所在建筑屋顶排放。(5)消毒根据《医院消毒技术规范》，拟建项目采用以下消毒方式，具体见下表。表12本项目消毒方式分类消毒方法备注手术室、病房、化验室、诊室等紫外线消毒灯温度20~40℃，湿度50%照射时间≥30min废水预消毒臭氧消毒/废水处理站废水末端消毒次氯酸钠/污泥消毒石灰消毒/寝具和医疗器械消毒依托配套项目进行消毒依托同期建设的“开封市回族医院业务综合楼项目”中的电蒸汽发生器进行消毒2211、给排水情况(1)给水本项目用水主要为门诊用水、住院部用水、行政人员用水，以及中央空调系统补充用水等。本项目检验全部采用试剂盒，不加入水进行试剂的调配。本项目新鲜水用水量总量为16799.5m3/a，其中日常用水量(非采暖、冷期)为44.3m3/d、采暖期日用水量为46.05m3/d，采冷期用水量为48.5m3/d。本项目用水指标参照《河南省地方标准用水定额》(DB41/T385-2014)中相关定额的指标，详见下表。表13本项目用水情况表行业名称产品名称定额单位定额值数量门诊用水门诊病人80人/d0.8门诊医护6010人/d0.6住院部用水医务人员6050人/d3.0中档病床(二甲)290100张床29后勤行政人员(L/人·班)5020人绿化用水(m3/m2·a)0.94000m29.9小计34.4中央空调补充水采暖期(120d)L/m2307000m21.75m3/d(采暖期)210m3/a采冷期(100d)L/m2604.2m3/d(采冷420m3/a①门诊用水水定额为10L/人·次，本项目最大接待量为80人/d，则门诊病用水量为0.8m3/d、292m3/a；门诊医护人员用水：用水定额为60L/人·次，门诊医护人员约为10人，则用水②住院部用水住院病人用水：本项目设病床100张，用水定额(二甲医院)为290L/(床·d)，则用水量为29m3/d、10585m3/a；住院部医护人员用水：用水定额为60L/人·次，门诊医护人员约为50人，则用mdma；③后勤用水行政人员用水：用水定额为50L/人·次，行政人员约为20人，则门诊病人用水绿化用水：用水定额为0.9m3/m2·a，本项目绿地率约为40%，则绿化用水量为9.9m3/d、3613.5m3/a；④中央空调补水采暖期补水：采暖期补水定额为30L/采暖期·m2，本项目建筑面积为7000m2，采暖期约为120d，则采暖期中央空调补水水量约为1.75m3/d(采暖期)、210m3/a。采冷期补水：采冷期补水定额为60L/采暖期·m2，本项目建筑面积为7000m2，采暖期约为100d，则采冷期中央空调补水水量约为4.2m3/d(采冷期)、420m3/a。综上所述，本项目用水量总量为16799.5m3/a，其中日常用水量(非采暖、冷期)md为46.05m3/d，采冷期用水量为48.5m3/d。(2)排水本项目废水主要为门诊废水、住院部废水、行政办公废水、空调冷凝排水，本项目废水排放量为21.9452m3/d，8009.76m3/a。408.8m3/a；9344m3/a；③行政办公废水：废水产生量以用水量的80%计，则住院部废水排放量为0.8m3/d、292m3/a；④中央空调冷凝排水：冷凝排水以补充水量的20%计，则采暖期排水0.35m3/d、采暖期排水0.84m3/d，全年合计排水126m3/a。综上所述，本项目日常排水量为27.52m3/d，采暖期排水量为27.87m3/d，采冷期排水量为28.36m3/d(日最大排水量)，年排水量为10170.8m3/a。本项目给排水情况一览表见表14；本项目水平衡图见图2~4。23表14本项目给排水情况一览表类别日用水(m3/d)总用水量44.316799.5采暖期46.05采冷期48.5新鲜水住院部用水行政办公用水绿化用水中央空调补水44.3(采暖46.05、采冷48.5)16799.5511323659.93613.51.75(采暖)4.2(采冷)630损耗6.78(采暖18.18、采冷20.14)6628.7排水27.52(采暖27.87、采冷28.36)10170.824.3225.6住院部27.52惠济河开封市东区污水处理厂27.520.227.52行政办公.225.6住院部27.52惠济河开封市东区污水处理厂27.520.227.52行政办公.89.97.5新鲜水：44.3m3/d0.286.49.9绿化用水图2本项目日常水平衡图(单位：m3/d)新鲜水：46.05m3/d0.286.43225.6住院部27.873225.6住院部27.870.227.87惠济河行政办公9.9绿化用水0.35中央空调图3本项目采暖期水平衡图(单位：m3/d)9.94.242新鲜水：48.5m3/d0.286.43225.6住院部28.33225.6住院部28.360.228.36惠济河行政办公9.9绿化用水3.360.84中央空调图4本项目采冷期水平衡图(单位：m3/d)2627目所在地环境概况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：开封市所辖区域在大地构造上处于中国巨型秦岭——昆仑纬向构造体系与华夏第二沉降带、华北坳陷复合交接部位，沉积层厚达1,000~5,000米，由于地质构造形迹大都隐伏在巨厚的沉积层下，因此地表形迹不明显，大部分地区构造较为单一，地质条件比较简单。地貌形态属黄河冲积扇平原的一部分，但由于受历史上黄河多次决口的影响，开封市地面也形成了一些微地貌形态，主要有背河洼地、小沙丘等。开封市地势呈现自西北向东南倾斜的总趋势，平均坡降为1/1000~1/2000，海拔高度多在69~78米之间，最高海拔高度133米，位于尉氏县岗东乡冉家村北，最低海拔高度53.4米，位于杞县宗店乡徐老村。2.气象气候开封市所辖区域气候，主要受蒙古高压，太平洋副高压交替控制，属暖温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥、春季干旱多风沙，夏季高温多雨、秋季天高气爽，四季分明。年均日照时数为2267.6小时，年均日照率为51%，其中最长月为六月份，最短月为2月份；太阳辐射总量为全省相对高值区，年平均气温为14℃，一般1月多年平均降水量为627.5毫米，相对变率为21%，属全省变率高值区，降水多集中在多年平均气压1008.9百帕，平均相对湿度68%，多年平均风速3.0米/秒，冬季主导3.水文特征开封市境内河流众多，分属两大流域。黄河大堤以北滩区为黄河流域，黄河在开封市境内总长88公里，流域面积263.76平方公里。黄河大堤以南属淮河流域，流域面积5，913.06平方公里。在开封辖区内淮河流域河流分属颖河、涡河、红卫河三大水系。颖河水系的主要河流为发源于嵩箕山山区的贾鲁河，在开封辖区内长度45公里。涡河水系是开封市辖区内较大水系，涡河起源于开封县西部，境内先后汇入开封县运粮河、通许县孙城河、惠贾渠、百邸沟等河流。惠济河是涡河一大支流，它起源于开封市，在开封市区先后有黄汴河、东护城河、药厂河、东郊沟汇入，在开封县太平岗附近有惠济河汇入，在杞县李岗有淤泥河汇入，开封辖区内惠济河长度65.9公里。开封市所辖兰考县境内的河流向东流入山东境内，属淮河流域南四湖红卫河水系。开封市郊湖泊、坑塘较多，主要有包公东湖、包公西湖、龙亭东湖、龙亭西湖、西北湖、铁塔湖等，总水域面积9.54平方公里，总储水量约410万立方米，故有“北方水城”之称。开封市境地下水，含水层发育，地下水储量比较丰富，全市浅层下水静储量217.5亿立方米，对于地下水的开采利用具有较强的调节能力。地下水埋藏一般较浅，分布规律为北部多、南部少。北部地区地下水位高，南部地区地下水位低。黄河大堤以北高滩地带为5~8米；北中部陇海铁路以北地区为1~2米；中部2~3米；南部3~4米。绝大部分地区浅层地下水水质良好，PH值在5~8之间，呈弱碱性。矿化度一般在2克/升以下，属重碳酸钠、钙及重碳酸、硫酸钠、钙、镁型水。局部地区由于地下水经流滞缓，导致地下水矿化度高，一般为2~3克/升，个别地区高达6克/升以上。潜水分布广，埋藏浅，一般在40米左右，水量丰富。开封市境承压水在40米以下地层中，普遍埋藏有第二、三、四含水层。本项目所在区域地表水体主要为惠济河。4.植被及生物多样性开封市植物区系划分上属于暖温带落叶阔叶林-豫东平原栽培作物植被区，植物种类繁多，以华北植物区系为主。人工植被有农田防护林、园林、道路防护林、环城防护林等；自然植被以盐生和沙生植被为主仅存在于一些沙丘、河滩、洼地及盐碱荒地地带。开封市地处暖温带，水、光、热资源丰富，适合动植物生息繁衍，因此动、植物种类繁多。市域范围内现有植物121科，400多属，800余种。陆生植物主要有豆科、蔷薇科、禾本科、菊科、十字花科、胡柳科、胡桃科、榆科等近100开封市动物区系属华北动物区系，动物资源主要分为饲养动物和野生动物。家畜主要有牛、马、羊等，家禽以鸡、鸭为主。水产资源以鱼类为主。野生动物资源近百属。28区域相关规划概况1.《开封市城市总体规划》(2011~2020)《开封市城市总体规划(2011~2020)》确定的城市性质与职能、发展目标、城市规模、总体布局为：城市性质与职能：(1)城市性质：国家历史文化名城，国际知名文化旅游城市，中原城市群中心城市之一。(2)城市职能：郑(郑州)汴(开封)一体化发展的大都市圈的重要功能区，面向国际的文化旅游城市，中原教育培训基地，中原特色产业及现代制造业基地，全市政治、经济、文化和社会服务中心。发展目标：到2020年，把开封建设成为中原城市群中药的中心城市和富有中原文化特色的国际知名文化旅游城市，成为中原创新发展的实验区，传统城市复兴示范区。总体布局：规划中心城区总体布局结构为带状组团式，形成“一轴、一心、多点引领、区域联通”的市域城镇空间结构。“一轴”即沿市域北部的东西向城镇发展轴，由中心城区、祥符城区、兰考城区组成，是实施东接西联的主体区域，对市域城乡发展起到龙头带头作用。“一心”即由中心城区和祥符城区构成的复合中心，是中原城市群的核心区域和全市经济社会发展的重心，在市域城镇化、工业化进程中起到龙头作用。“多点引领”即由其它县城、中心镇组成的多元发展格局。“区域联通”以中心城区为枢纽，依托高速公路、国省道、铁路和信息网络，构筑对外开放、对内加强城镇经济联系的网络体系，促进经济要素流动，支撑城市区域化发展。空间布局：城市空间重点向西发展，采取“西进、中优、北控、东调和南改”的策略，完善城市布局。西进：以向西发展为重点，建设汴西新区，构筑面向区域的产业和服务职能。中优：保护古城，控制古城居住人口规模和建设强度，优化古城功能，重点提成古城居住环境质量，改善旅游环境。北控：对古城北侧实施建设总量控制，保护沿黄河南岸的湿地及水源地。东调：调整、改造东南部地区，整合外围功能组团。南改：结合基础设施的完善及环境质量的提升，改善南部地区面貌。29空间结构：规划中心城区总体不聚结构为带状组团式。形成“一带、两廊、三片”的空间结构。“一带”即综合功能带。以郑开大道—大梁路—新曹路为主轴，串联主要功能区和居住区，作为国际化旅游、区域职能发展集聚的核心功能轴线。“两廊”即南部工业走廊和北部生态、旅游、休闲、文化走廊。城市南部沿陇海铁路两侧重点布局工业和仓储物流；城市北部重点发展教育、科技创新、文化创意产业。“三片”即汴西新区、宋城片区和东部片区。功能布局：汴西新区，融合生活、服务、生产等多种现代城市功能的综合型新城，开封对接郑汴一体化、中原城市群以及面向全省的主要空间对接区。宋城片区，开封市传统历史文化的集中展示区，传统商业、文化旅游和居住的核心区。东部片区，开封市构筑郑汴洛工业走廊的东部枢纽区，以重工业为主的产业基地，联系与辐射市域和豫东地区。本项目所在地块在《开封市城市总体规划(2011-2020年)—中心城区用地规划图》中为医疗卫生用地，符合规划要求。2、开封市汴东产业集聚区总体规划(2012~2020)根据河南省发展和改革委员会的批复，汴东产业集聚区具体发展规划范围为东至福安路，西至工农路，北至苹果园中路东段、苹果园北路东段，南至陇海铁路，规划面积18.84平方公里。产业结构：以机械设备制造业为主导产业，以化工肥料制品产业和废弃资源和废旧材料回收加工业为辅助产业。空间布局：一心、三带、六区即：一心：即产业集聚区的公共服务中心，包括滨湖公园及其周边公共服务设施。是产业集聚区居民的休闲交流中心和商务办公中心，是整个产业集聚区的核心区域。三带：大堤生态景观带、惠北泄水渠和东郊沟滨水景观带。六区：三个产业片区和三个生活服务区。用地结构：规划用地以工业用地、居住用地及配套公共服务设施用地为主，适30量布局其他用地。规划区用地由工业用地、居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、及绿地与广场用地八大类用地组成。本项目在《开封汴东产业集聚区(2012-2020年)发展规划—用地规划图》中属于行政办公用地；在《开封市汴东产业集聚区(2012-2020年)—产业空间布局图》中，属于综合生活服务区；本项目可行性研究报告和建议书已经开封市顺河回族区发展和改革委员会批复，批复文号分别为汴顺发改[2020]16号和汴顺发改[2020]23号；开封市自然资源和规划局已对本项目的选址出具规划意见(汴自然资发[2020]39号)，同意该项目选址方案。综上所述，本项目符合集聚区用地规划要求。3、开封汴东产业集聚区规划环评本项目位于开封市汴东产业集聚区内，《汴东产业集聚区发展规划(2012-2020)环境影响报告书》已通过审核，批复号为：豫环审[2016]359号。为体现集聚区循环经济发展的理念，按照物质循环、能量梯级利用、经济可持续发展的原则，评价提出集聚区拟建项目环境准入条件清单，本项目与汴东产业集聚区环境准入条件相符性分析见表15，本项目与汴东产业集聚区环境负面清单相符16。表15本项目与汴东产业集聚区环境准入条件相符性分析项目类别准入条件相符性分析产业类别1)原则上仅允许入驻符合集聚区产业定位及产业类别，符合集聚区循环经济发展产业链上下游产业的补链项目。本项目为专业公共卫生服务业项目，位于园区综合生活服务区，符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》及《市场准入负面清单(2019版)》等相关产业要求。2)杜绝入驻不符合国家及地方产业政策要求或受国家产业政策命令淘汰、限制发展的项目类别。3)项目入驻类型以依托现有企业类型，结合集聚区产业定位，以拉长延伸现有产业行业链条为主。生产规模和工艺技术先进性要求1)在工艺技术水平上，要求入驻集聚区的项目达到同行业较高水平。本项目加上与之配套的业务综合楼项目单173-2016”中250张床位以下82m2/床的建筑面积指标的要求2)建设规模应符合国家相关行业准入条件中的经济、产品规模和生产工艺要求。清洁生产先进水平1)应选择使用原料和产品为环境友好型的项目，避免集聚区大规模建设造成的不良辐射效应，诱使国家明令禁本项目水耗、电耗、综合能耗小，无相关清洁生产行业水平的要求31止项目在集聚区周边出现。2)入驻集聚区的新建项目的单位产品水耗、电耗、综合能耗等清洁生产指标应达到国内相关行业指标要求。3)市区环保搬迁企业的清洁生产指标应达到国内先进水平。本项目不属于市区环保搬迁企业。污染物排放总量控制1)新建项目的大气和水污染物排放指标必须在区域内现有工业污染负荷削减量或城市污染负荷削减量中调剂。本项目废水污染物经自建污水处理设施处理后满足相关排放标准，总量控制指标已涵盖在其收纳污水处理厂总量中，2)入驻集聚区项目单位产品污染物排放必须满足行业污染物排放标准。表16本项目与规划环评负面清单相符性分析序号负面清单相符性分析1限制入驻不符合集聚区产业定位，也不是其相关联的产业。本项目为专业公共卫生服务业项目，位于园区综合生活服务区满足相关要求2限制达不到电镀行业清洁生产国内先进生产水平的电镀类项目。本项目不属于工业类项目，不在负面清单所规定的限制或禁止类工业项目中。3禁止入驻涉及重金属的电路板印刷的新建工业项目。4禁止环境风险大的项目入驻，禁止入驻采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、行业准入条件，达不到规模经济的项。5禁止引进高能耗、高排放的黑色金属及有色金属冶炼项目。6由于河南晋开化工投资控股集团有限责任公司及青上化工有限公司计划搬迁，经过与产业集聚区管委会沟通，集聚区计划不再发展化学肥料产业，集聚区现有化学肥料产业将逐步迁出集聚区。7禁止引进高能耗、高排放的工业项目，禁止引进包括石油加工、炼焦及核心燃料加工业、具有化学反应的化学原料及化学制品制造业、印染业、化学制浆造纸业等类型项目。综上，本项目为专业公共卫生服务业项目，符合汴东产业集聚区环境准入条件，不在集聚区产业发展负面清单内，满足汴东产业集聚区规划环评的相关要求。2.开封市饮用水源保护规划根据《开封市城市集中式饮用水水源保护区调整技术报告》(批复文号：豫政文[2018]137号)：(1)黄河黑岗口、柳园口地表饮用水水源保护区一级保护区：黄河黑岗口闸上游1000m至下游100m黄河南岸大堤内侧外50m至开封市北界内的区域，黄河柳园口闸上游1000m至下游100m黄河南岸大堤内侧外50m至开封市北界内的区域。黑池多年平均水位线(77.96m)以下区域及以外100m32的区域；柳池多年平均水位线(76.73m)以下区域及以外100m的区域。黄河黑岗口闸—黑池输水渠内及两侧50m的区域，黑池—柳池输水渠内及两侧50m的区域。黄河柳园口闸—柳池输水渠内及两侧50m的区域。柳池—一水厂输水渠(清水河)内及两侧50m的区域。一级保护区面积为1097.81hm2。二级保护区：一级保护区外黄河黑岗口闸上游3000m(开封市界)至下游300m黄河南岸大堤外侧至开封市北界内全部区域；一级保护区外黄河柳园口闸上游3000m至下游300m黄河南岸大堤外侧至开封市北界内全部区域。黑池、柳池一级保护区外，东至开柳路，西、北至黄河南岸大堤外侧，南至东干渠范围内的区域。二级保护区面积为3277.35hm2。(2)二水厂地下饮用水水源保护区一级保护区：二水厂厂区及取水井外围30m的区域。保护区面积为3.63hm2。二级保护区：一级保护区外围300m，朱屯村以西、陇海铁路以南、金明大道南段以东、杨寺庄以北区域。保护区面积为169.25hm2。准保护区：二级保护区外，马家河—一大街—南干渠以东、东干渠以南、五一路—西环路—北星苑—私访院—卜里寨一线以西、郑汴路以北的区域。准保护区面积6638.03hm2。(3)三水厂地下饮用水水源保护区一级保护区：三水厂厂区及取水井外围30m的区域。保护区面积为8.54hm2。二级保护区：一级保护区外围300m，东京大道以南、体育路—清明上河园—西南城坡路以西、赵屯村以北、黄河大街以东的区域。保护区面积为539.28hm2。准保护区：二级保护区外，马家河—一大街—南干渠以东、东干渠以南、五一路—西环路—北星苑—私访院—卜里寨一线以西、郑汴路以北的区域。准保护区面积6638.03hm2。根据《开封市城市集中式饮用水水源保护区调整技术报告》(批复文号：豫政文[2018]137号)，本项目不在开封市城市集中式饮用水水源各级保护区范围内，距离最近保护区为饮用水一级保护区(一水厂)边界3.9km。根据现场调查，本项目所在周边吴娘庄村有一处地下饮用水水源，坐标为E114.432387、N34.787528，主要为吴娘庄村提供饮用水，供水规模约≥4000人，属3334于集中式饮用水源，其保护范围为水井周边半径30m范围，本项目距其保护范围边界约700m，不在其保护区范围内。3.本项目废水排入开封市东区污水处理厂的可行性分析以北。服务范围为护城大堤以北、以西，东京大道以南，西环路、开尉路以东，总收水面积51.6平方公里。工程设计规模为二级处理20万m3/d，污水厂目前实际处理水量约为14.3万m3/d。根据汴东产业集聚区出具的证明可知，目前开封市东区污水处理厂实际收水范围为西起东昌路东至宏达达到，南起汴京路，北至新曹路区域，目前该区域周边雨污管网齐全，该区域内的项目废水可排入开封市东区污水处理厂进一步处理。本项目位于汴东产业集聚区东昌路以东、汴京路以南、六四六生活区以西，日常排水量为27.52m3/d，采暖期排水量为27.87m3/d，采冷期排水量为28.36m3/d(日最大排水量)，在开封市汴东产业集聚区污水处理厂实际收水范围内，废水排放量占开封市东区污水处理厂剩余污水处理量的0.05％，远小于其剩余的处理能力，因此本项目废水可进入开封市东区污水处理厂进行处理。开封市东区污水处理厂进出水水质一览表，见表17。表17开封市东区污水处理厂污水处理系统设计进出水水质一览表类别pHCODBOD5氨氮TNTP进水水质(mg/L)6~930030403出水水质(mg/L)6~9≤50≤5(8)≤0.5去除率%——≥93.33(73.33)≥62.5≥94.44本项目废水经污水处理站处理后，项目排口主要污染物排放浓度分别为：COD：L0.162t/a，粪大肠菌群数<100MPN/L，肠道致病菌低于检出限，肠道病毒低于检出限。污染物排放满足开封市东区污水处理厂收水水质指标及《医疗机构水污染排放标准》 (GB18466-2005)表1标准，达标排入开封市东区污水处理厂进一步处理。35状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：1.环境空气1.1评价因子、数据来源、评价内容及评价方法(1)评价因子根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求，基于本项目特点，以及评价区域环境质量特征和当地环境管理要求，选取《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)及2018修改单中基本项目评价因子，选取评价范围内与本项目相关的有环境质量标准的评价因子作为其他评价因子。SONOPMPMCOO3；(2)数据来源区域环境空气质量达标情况根据《2018年河南省生态环境状况公报》中数据确(3)评价内容对项目所在区域城市环境空气质量达标情况进行判断；1.2区域环境空气质量达标情况根据《2018年河南省生态环境状况公报》，开封市细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)浓度年均值均超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；开封市二氧化硫浓度年均值达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准；开封市二氧化氮浓度年均值、一氧化碳95百分位数浓度达到《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准；臭氧90百分位数浓度超《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准。本项目所在区域属于不达标区。1.3区域环境达标规划为确保完成国家和河南省下达的空气质量改善目标，使得辖区内环境得到有效治理，补足现阶段环境短板，打好污染防治攻坚战，开封市政府于2018年10月发布了《开封市污染防治攻坚战三年行动计划》(汴政[2018]56号)，计划对现阶段影响区域达标的主要污染物分阶段提出了明确的目标要求。通过“加快调整优化能源消费结构、区域产业结构和交通运输结构，强化源头防控，加大治本力度；”“强化工业污染治理，加大污染防治设施改造升级力度，推动企业绿色发展”等手段，实现如下目标：2020年度全市PM2.5年均浓度达到51微克/立方米以下，PM10年均浓度达到95微克/立方米以下，全年优良天数达到244天以上，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；同时达到国家规定的京津冀大气污染传输通道城市目标要求；2023年PM2.5达到国家环境空气质量二级标准。2.地表水2.1评价因子、数据来源、评价内容及评价方法(1)评价范围本项目废水经项目排口排放至开封市东区污水处理厂进一步处理，属于间接排放，评价等级为三级B。开封东区污水处理厂处理后出水就近排入惠济河，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)要求，本次评价范围选取惠济河睢县板桥断面。(2)评价因子根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)要求，基于评价范围水环境质量管理要求、建设项目水污染物排放特点与水环境影响预测评价要求等综合分析，选取COD、氨氮作为评价因子。(3)数据来源采用《2018年河南省生态环境状况公报》、《河南省地表水环境责任目标断面水质周报》的数据及结论。(4)评价内容①评价建设项目评价范围内水环境功能区各评价时期的水质状况与变化特征，给出达标评价结论，明确水环境功能区水质超标因子、超标程度，分析超标原因；②评价建设项目所在控制断面各评价时期的水质现状与时空变化特征，评价控制断面的水质达标状况，明确控制断面的水质超标因子、超标程度，分析超标原因；③评价补充监测数据的水质现状、达标情况，明确补充监测数据的水质超标因子、超标程度，分析超标原因。(5)评价方法3637①区域水功能区和水环境控制断面评价方法根据《地表水环境质量评价办法(试行)》(环办[2011]22号)和《水体达标方案编制技术指南(试行)》，水环境功能区达标状况采用河流水质的评价方法：计算出各水之类别断面数占评价断面总数的百分比，以下表所示的方法对其评价，当同一类别水质断面比例大于等于60%时，以该类水质如下。表18河流、流域(水系)水质定性评价分级水质类别水质状况Ⅰ~Ⅲ类水质比例≥90%优75%≤Ⅰ~Ⅲ类水质比例＜90%Ⅰ~Ⅲ类水质比例＜75%，且劣Ⅴ类比例＜20%轻度污染Ⅰ~Ⅲ类水质比例＜75%，且20%≤劣Ⅴ类比例＜40%中度污染Ⅰ~Ⅲ类水质比例＜75%，且劣Ⅴ类比例≥40%重度污染表19断面水质定性评价水质类别水质状况优Ⅲ类水质Ⅳ类水质轻度污染Ⅴ类水质中度污染劣Ⅴ类水质重度污染水环境控制断面水质达标状况采用断面水质评价方法：断面水质类别评价采用单因子评价法，即根据评价时段内该断面参评的指标中类别最高的一项来确定。②监测断面水环境质量评价方法根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)附录D，监测断面水质采用水质指数法进行评价：一般性水质因子(随着浓度增加而水质变差的水质因子)的指数计算公式：Si,j=Ci,j/Csi式中：Si,j——评价因子i的水质指数，大于1表明该水质因子超标；Cj,i——评价因子i在j点的实测统计代表值，mg/L；Csi——评价因子i的水质评价标准限值，mg/L。pH值的指数计算公式：当pHj≤7.0SPHj=当pHj＞7.0SPHj=式中：SpH,j——pH值的指数，大于1表明该水质因子超标；pHj——值实测统计代表值；pHSd——评价标准中值的下限值；pHSu——评价标准中值的上限值。2.2区域水环境质量达标情况根据《2018年河南省生态环境状况公报》，2018年全省河流水质级别为轻度污染。其中：省辖海河流域、淮河流域、黄河流域为轻度污染，长江流域为优。主要污染因子为化学需氧量、总磷和五日生化需氧量。水质类别按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)进行评价。141个省控监测断面中，水质符合Ⅰ~Ⅲ类标准的断面有85个，占60.4%；符合Ⅳ类标准的断面有37个，占26.2%；符合Ⅴ类标准的断面有14个，占9.9%；水质为劣Ⅴ类的断面有5个，图52018年河南省河流断面水质状况淮河流域水质级别为轻度污染。主要污染因子为化学需氧量、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。60个监测断面中，水质符合Ⅰ~Ⅲ类标准的断面有31个，占51.7%；符合Ⅳ类标准的断面有24个，占40.0%；符合Ⅴ类标准的断面有4个，占6.7%；水质为劣Ⅴ类的3839图62018年淮河流域河流断面水之类别比例史河、臻头河、沙河、北汝河、澧河水质级别为优；淮河干流、浉河、竹竿河、潢河、史灌河、灌河、滚河、汝河、清潩河、贾鲁河、涡河水质级别为良好；白露河、洪河、颍河、双洎河、汾河、泉河、黑茨河、大沙河、浍河、包河、沱河水质级别为轻度污染；黑河水质级别为中度污染；惠济河水质级别为重度污染。本项目所在区域地表水属于惠济河水系，水质级别重度污染。2.3水环境控制断面水质达标情况(1)控制断面水环境质量现状评价根据开封市环境监测站提供的惠济河睢县板桥断面2018年1~12月常规监测数据，水环境控制断面常规监测资料分析见下表。断面污染物趋势分布图下图。表20惠济河睢县板桥断面2018年常规监测资料统计与分析结果断面名称污染物名称监测值范围(mg/L)平均值(mg/L)标准值(mg/L)均值标准指数惠济河睢县板桥省控断面COD15~34400.604氨氮2.00.865总磷0.07~0.390.40.4图7惠济河睢县板桥断面污染物变化趋势图从监测结果可以看出，各污染物年均值均未出现超标现象，因此，惠济河睢县板桥断面水质能满足Ⅴ类水体要求。(2)区域水环境达标规划为确保完成国家和河南省下达的空气质量改善目标，使得辖区内环境得到有效治理，补足现阶段环境短板，打好污染防治攻坚战，开封市政府于2018年10月发布了《开封市污染防治攻坚战三年行动计划》(汴政[2018]56号)，计划对现阶段影响区域达标的主要污染物分阶段提出了明确的目标要求。通过“加快调整优化能源消费结构、区域产业结构和交通运输结构，强化源头防控，加大治本力度；”“强化工业污染治理，加大污染防治设施改造升级力度，推动企业绿色发展”等手段，实现如下目：2020年全市主要水污染物排放总量大幅减少，地表水环境质量进一步改善。贾鲁河扶沟摆渡口断面、涡河通许邸阁断面水质达到地表水III类标准，杜庄河杞县阳堌断面水质达到地表水Ⅳ类标准，惠济河睢县板桥断面、小蒋河睢县长岗断面水质稳定达到地表水Ⅴ类标准；城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类标准要求，城市集中式饮用水水源水质安全得到保障；地下水质量考核点位水质级别持续保持稳定。确保完成国家和省水质考核目标。市区建成区全面消除黑臭水体。3.地下水根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)4.1地下水质量分类“Ⅲ类以人体40健康基准值为依据。主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业水”，本项目区域地下水执行《地下水质