第3课 秦统一多民族封建国家的建立

对比图一与图二，结合课本P14-15，指出两者有何变化？说明变化的原因。公元前770年（春秋）公元前475年（战国）图一战国形势图图二秦朝形势图由分裂走向统一秦统一多民族封建国家的建立第一目第3课【课程标准】1.通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义。2.通过了解秦末农民起义，认识秦朝崩溃的原因。第1目秦之立秦之治

一秦之立二秦之治各地域经济发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一材料一：今师徒(行军)唯毋兴起，冬行恐寒，夏行恐暑，此不可以冬夏为者也。春则废民耕稼树艺，秋则废民获敛。今唯毋废一时(一季)，则百姓饥寒冻馁而死者，不可胜数。——墨子《非攻》（客观条件：为什么要统一秦之立

秦统一的条件材料二：秦的大一统，反映了春秋战国时代的历史大趋势，具有坚实的基础随着商业和交通的发展，中原地区与周边地区的联系与交往也比以往更为密切，正如《荀子》所说，当时己出现“四海之内若家”的状况。各国的变法虽有程度不同的差异，但总体目标是致的，这种同一性为建立一个中央集权国家奠定了基础。况且分裂割据不利于经济、文化的交流，各国各阶层都渴望统一。——樊树志《国史概要》（主观条件：为什么能统一）秦国地形图函谷关武关散关萧关

关中为沃野，无凶年，秦以富强，萃并诸侯。——《史记·河渠书》（秦）其固塞险，形势便，山林川谷美，天材之利多，是形胜也。

——《荀子·强国》①地理：秦国地理位置优越，物质基础雄厚“据崤函之固，拥雍州之地”秦之立

秦统一的条件材料一材料四：从秦惠文王始设相到秦朝灭亡的百余年间，担任秦相要职的共24人，其中国籍可考者17人中，16人是以“客”的身份任相的。秦客相不仅人数多，有的任期还较长，如魏国人魏冉在秦任相26年，卫国人吕不韦在秦任相12年。———摘编自陈怀健《秦用客与客奔秦述论》材料五：孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷盛，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，举地千里，至今治强。——李斯《谏逐客书》材料三：及都邑官府，其百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛，古之吏也。……观其朝廷，其闲听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。故四世有胜，非幸也，数也。——《荀子·强国篇第十六》历代秦王励精图治，广纳贤才，吏治清明商鞅变法，使国家日益强盛，秦之立

（主观条件：为什么能统一）咸阳秦南征百越北击匈奴秦之立过程

二秦之治

①皇帝制度

命为“制”，令为“诏”，天子自称“朕”。天下之事无大小皆决与上。上至衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息。“朕为始皇帝。后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”——《史记》皇帝独尊皇权至上皇位世袭秦之治政治思考：皇帝制度有什么特点探究二：以“三公九卿”为轴心的中央政务系统阳陵虎符:虎符中分为二，有十二铭文“甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵”。

——《史记.秦始皇本纪》讨论：依据图示，概括中央官制的特点。皇权为中心分工严密相互牵制家国同治材料：三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以及处理日常事务。大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。——《中华文明史》秦之治政治材料1诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。材料2周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。王绾王绾材料3始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”李斯③地方行政制度：郡县制秦之治政治

③地方行政制度：郡县制郡县乡里亭基层管理郡守、郡尉、监御史县令中央治安秦之治政治

实现了中央对地方政权的直接有效管理与控制。大大加强了中央集权，有利于巩固国家统一。逐渐实现了贵族政治向官僚制度的转变皇帝制度三公九卿制郡县制度一种决策方式，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。一种管理方式，地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央，实行垂直管理。专制主义中央集权1、确立专制主义中央集权制度：

秦之治政治探究：秦朝政治制度的特点2.巩固统治的其他措施（1）统一文字、货币和度量衡。修建直道与驰道。为经济、文化的发展创造了便利条件，也有利于巩固大一统的政治局面。（2）颁布法律，编制户籍，整顿社会习俗有利于社会有序管理，有利于政府对民众的管理（也利于确定征税依据）。（3）迁徙六国贵族豪强破坏六国原有的社会基础，削弱其经济实力，以防止他们东山再起，以达到巩固统治目的。材料1吞战国，海内为一，功齐三代。——《汉书·主父偃传》材料2东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东。——《史记·秦始皇本纪》南面称帝，以养四海秦统一的意义

材料3“百代行秦制，中国两千年历史，一定程度上得益于秦制。从秦以后，汉承秦制，唐承隋制，隋其实也是秦的翻版，没有长时间的四分五裂、漫长的战争，我们才能文明生生不息。”——孙立群教授材料4统一多民族国家的长期延续，极大地促进了各民族之间的经济、政治和文化交流，增进了各民族对中央政权的向心力和对中华文化的认同感，增强了中华民族的凝聚力、生命力和创造力，促进形成了中华文明的统一性和多样性。——《统一的多民族国家和中华民族的多元一体

》对秦以前：结束数百年割据混战的局面，建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家。

对秦朝：

提高了行政效率，强化了对地方的控制

有利于统一多民族国家政治、经济、社会的发展对后世：

奠定了此后历代疆域的基本版图

秦朝确立的专制主义中央集权制度被以后的王朝长期沿用，影响深远秦统一的意义

一、秦之立三、秦之治1.政治上采取的措施2其他的巩固措施秦统一多民族封建国家的建立1.统一条件小结2统一意义1秦朝的郡县制比西周的分封制更能适应封建集权政治的需要，最主要在于(

)A．郡县官员必须对上一级负责B．郡县是地方行政的管理机构C．郡县官员与皇帝是君与臣的关系D．郡县官员由中央和皇帝控制，官吏不能世袭2