地测部管理制度汇编

地质灾难防治技术管理制度一、为加强煤矿地质灾难防治技术管理工作，依据《煤矿安全规程》（2023）第22条“煤矿企业应当设立地质测量部门，配备所需的专业技术人员和仪器设备，准时编绘反映煤矿实际的地质资料和图件，建立健全矿井地测工作规章制度”以及《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》中地质灾难与测量专业“制度建设”的有关规定，制定本制度。二、煤矿总工程师具体负责煤矿地质工作的组织实施和技术管理，煤矿地测部门是地质灾难防治的技术管理部门，地测部门配备满足需要的专业技术人员。三、煤矿地质工作应当坚持“综合勘查、部学分析、猜测预报、保障安全”的原则，严格依据现行的规程、规范、规定执行。四、煤矿地测部门每年、季、月必需依据生产建设需要编制地测防治水工作方案，认真组织实施。五、生产矿井应当每5年修编矿井地质报告，并由煤矿企业技术负责人负责组织审定。地测部门应与通防管理部门共同编制煤矿瓦斯地质图。六、凡矿井、水平、采区等地质补勘工程均需编制方案设计，按规定报批。工程完成后提交成果资料，图纸和技术总结，组织有关人员鉴定验收，不符合要求的必需返工。七、地测部门与通防、生产技术等部门应相互协作，相互协作，相互监督。有业务联系时，必需通过托付书、业务联系书、会议等方式进行。八、煤矿边界变动，应按规定留设井田边界永久煤柱，报上级主管部门审批。九、煤矿地测防治水工作应完成以下基本任务：1.争辩煤矿地层、地质构造、煤层及煤质、水文地质、工程地质、环境地质和其他开采地质条件（如瓦斯、煤层“两性”、地温等）等地质特征及其变化规律，开展地质类型划分。2.查明影响煤矿安全生产的各种隐蔽致灾地质因素，做好相应的猜测预报工作。3.进行地质补充调查与勘探、地质观测、资料编录和综合分析，供应煤矿建设和生产各个阶段所需要的地质资料，解决煤矿安全生产中的各种地质问题。4.估算和核实煤矿煤炭资源储量以及煤矿瓦斯(煤层气)资源储量，把握资源储量动态，为合理支配生产供应牢靠依据。5.调查、争辩煤矿含煤地层中共(伴)生矿产的赋存状况和开采利用价值。十、生产中遇重大地质构造时，地测部门应马上组织地测专业技术人员进行现场会审，上井后依据观测及调查资料综合分析，准时编制相关图件，争辩处理意见。十一、在矿井掘进前应接受钻探、物探技术手段对工作面范围内的老窑采空区、陷落柱、断层带等进行探查，尽量查明地质构造状况，以便实行地质灾难防治措施。十二、掘进和回采前，应当编制地质说明书，把握地质构造、陷落柱、煤层及其顶底板岩性、煤与瓦斯突出危急区、受水威逼区、技术边界、采空区、地质钻孔等状况。十三、应当依据《煤矿地质工作规定》有针对性地编制相关地质报告、图件和台账。报告、图件和台账都应数字化、信息化，内容真实牢靠，每年对相关内容进行补充完善。十四、煤矿地质类型每5年应重新确定，水文地质类型每3年应重新确定。当煤矿发生影响地质类型划分的突水和煤与瓦斯突出等地质条件变化时，应在1年内重新进行地质类型划分。煤矿地质类型划分报告由总工程师组织审定。十五、煤矿应每3年至少组织或支配地质专业技术人员参与1次连续教育或业务培训。十六、煤矿应乐观接受新理论、新技术、新方法和新装备，认真开展煤矿地质争辩，不断提高煤矿地质工作的技术水平。猜测预报制度一、水害猜测、预报制度1.对井下全部采掘工作面执行“猜测预报”制度，预报分年报、月报和临时性预报，猜测预报既要有整体性、全面性，还要有时效性。（1）每月28日前提交下月度地质、水文地质猜测预报，总结本月地质及水文地质状况，预报下月采掘工作面所要揭露的断层构造、巷道贯穿、接近老巷道、采空区、积水区、顶底板富水区、封闭不良钻孔等状况。（2）每年12月30日前完成地质、水文地质年度报告，总结本年度矿井的地质、水文地质状况，依据矿井年度采场接续支配预报下年度的地测防治水资料状况，预报的主要内容包括：①揭露煤层的位置、煤层数等。②主要断层、褶曲、裂开带及影响程度。③接近老巷道、巷道贯穿、接近老巷道、采空区、积水区、顶底板富水区、封闭不良钻孔状况等。④全面分析水害隐患，更新年度水害分析猜测表及水害猜测图。（3）当采掘工程面地质及水文地质条件发生变化时，准时下发临时性预报，供应应有关领导、生产部门、施工单位等。2.猜测预报及通知单等，文、图、表等内容符合现场实际。3.掘进巷道贯穿、揭露老巷（空）、过停采线、过相邻巷道（空间距离小于巷高或巷宽的4倍）、接近边界煤柱、过立体交叉巷道、开采沉陷影响等状况，提前分析，超前测量把握，执行（测量贯穿）通知单制度，准时发送到分管领导、施工单位及技术、安全部、调度室、通防部等单位。4.严格签审制度，猜测预报及通知单须经地测负责人、副总工程师或分管领导签字后发放。5.建立发放台帐，发放要有接收单位、接收人签收等内容。二、地质、水文地质猜测、预报制度为了更好地协作安全生产，猜测采、掘工程前方的地质、水文地质问题，提前实行措施，确保生产安全，特制定本制度。1.配备专职地质人员，地质及水文地质预报均由地质技术员负责编制，编制前地质人员要依据矿井地质资料，认真分析争辩所施工井巷揭露资料，把握其特点和变化规律，做到内容精确     、重点突出，并有针对性和可操作性。在采、掘地质构造带及地质条件简单地带时提前向有关职能部室进行通报，各职能部室必需在采、掘前做出相应的措施，经会审后在工作中严格执行。2.地质及水文地质预报分为年报、月报和临时性预报，内容要涉及在预报周期内估计采掘范围、工作面地质、水文地质条件、构造、煤层及顶底板等状况，采掘工作面涌水量猜测、工作面存在何种隐患及防治措施和地物调查状况等四个方面。3.在提交地质说明书的基础上，地质技术员要紧跟采掘工程进度，不断收集、整理、分析新揭露的地质及水文地质资料。为矿井施工供应相应的防治措施和建议。4.如掘进工作面前方存在断层、薄基岩、小窑、采空区、发火区等隐患时，地质技术员要严格依据《煤矿防治水细则》规定要求落实施工单位各项防治水措施。5.工作面存在强富水区、导水断层或有采空区存在积水等隐患时，防治水技术员提前编制探放水设计、加强支护或停掘，提前实行相应的防治措施，有效预防突水、瓦斯等事故，将事故隐患扼杀在萌芽状态。6.地质及水文地质预报应对采掘工作面前方存在的夹矸、断层、薄基岩等地质条件和采掘工作面对应的地表地物等状况均有具体描述。7.地质及水文地质预报完成后首先经地测部负责人审批，然后报地测副总工程师审批，审批签字后下发执行。8.地质技术员要全面收集所在矿井勘探以来各阶段的地质报告，并按规程要求建立各种基础台帐，同时经常深化现场，准时观测各类已揭露的地质资料，并将观测的地质资料准时整理并上图。9.地质技术员要准时了解矿井生产接续及变化状况，分析采掘范围内的地质及水文地质条件，查找可能存在的安全隐患，并制定相应的防治措施。10.准时对上次预报做出验证总结，分析预报效果，进一步把握地质变化规律，提高预报质量。11.地质技术员要不断学习先进技术理论，与地测部负责人共同分析、争辩水患等地质问题，进一步提高地质及水文地质猜测预报的精确     性，为矿井安全生产供应部学依据。三、其他地质灾难猜测、预报制度1.矿地测防治水部门严格井上下测量工作，要做到井上下对比图准时精确     ，对村庄、河流、铁路、大路等重要地区留有足够保安煤柱，确保井上地面建筑的安全。2.地测部在雨季、雪融前做好矿井范围内的地表水，山洪、塌陷区、山体滑坡、井上下联通的钻孔、泥石流等地质灾难排查，对可能发生事故的地点进行分析、猜测、预报，并提出相应的防范措施。

地测安全办公会议制度一、安全办公会议的主要任务1.学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。2.听取各部门和安监部门关于执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水细则》落实安全技术措施和安全管理工作中存在的问题，并争辩提出解决的措施方法并落实到有关部门和人员。3.对部门发生的事故和“三违”进行分析争辩，并对事故责任者和违章人员进行处理，并制订防范措施，防止同类事故发生。4.检查地测安全办公会议确定的事项的落实状况，对完成好的要表扬，对完成不好的要追究缘由和责任。二、具体要求1.地测部门每月要召开一次地测安全办公会议。2.办公会议由地测副总主持，矿领导、各专业副总，各部室负责人和探放水队负责人参与。3.每次会议之前要作好充分预备抓住重点讲求实效。会后对所争辩确定的事项要写出纪要，上报下发、狠抓落实。同时要依据本矿的实际状况对地质构造及水文等方面存在的问题也要马上实行安全措施保证安全生产。4.地测安全办公会议要求参会人员按时参与，对无故不参与会议者依据制度赐予适当处理。5.地测安全办公会议需专本纪录，并由专人保管。三、安全办公会内容1.传达矿安全办公会精神和上级有关安全生产的指示要求。2.总结分析一月来地测防治水工作状况、找出存在问题确定安全工作重点。争辩确定下月的工作重点及措施。3.争辩加强地测安全管理的制度及方法。4.有针对性地学习有关地测安全生产方面的文件和规程。地测资料、技术报告审批制度1.地测工作方案、工程设计、报告、储量变化等，必需按有关规程规定的审批制度进行。2.年初依据矿井实际状况负责编制该年度防治水工作方案，经总工程师批准后组织实施。3.井上、下防治水工程（包括地面防洪工程、汛期防水、排水、放水、堵水、探水、截水，隔绝与小煤矿水力联系而构筑的防水密闭）有方案、有设计，并按规定程序审批，施工结束后要准时组织验收，验收合格后方可投入使用。4.除井田边界煤柱以外的其它各类防水煤柱以及排、放、堵、探水的施工设计由地测部编制，报总工程师批准实施。5.依据规定编制矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合地质柱状图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图。图纸要求内容完善，依据规定要求准时更新。6.建立并完善水文地质台账准时修改各类矿井防隔水煤（岩）资料，基础台账种类有：矿井涌水量观测台帐；气象资料台帐；地表水文观测成果台帐；钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台帐；抽（放）水试验成果台帐；矿井突水点台帐；井田地质钻孔综合成果台帐；井下水文地质钻孔成果台帐；水质分析成果台帐；水源水质受污染观测资料台帐；水源井（孔）资料台帐；封孔不良钻孔资料台帐；矿井及周边煤矿及相邻矿井采空区相关资料台帐；水闸门（墙）观测资料台帐。图纸的填绘、审批、发放、交换、回收和销毁制度矿图是指导矿井生产建设与管理的重要技术资料，其精确     性及牢靠性直接影响矿井安全、施工质量与生产效率；同时矿图也是企业的机密资料，一旦泄露，可能给企业造成重大经济损失。为规范图纸的使用与管理，特制订本制度。一、图纸的填绘、审批矿图应准时填绘，各专业绘图人员（或测量技术员）应按《煤矿地质测量图例》的有关规定要求准时填图、修改、补充、完善有关矿图资料。全部图纸按要求逐级审核、签字、并有签字日期，不得使用签字复印件，不得代签。二、图纸的发放及管理地质测量部图纸逐图编号、分类登记，同时建立图纸发放台账，每个季度第一个月10日前，将矿井采掘工程平面图和充水性图等图纸发放给相关部门。并做好图纸发放记录。1.图纸供应（1）内部打印图纸，需经部长同意，并做图纸打印记录（图纸名称、打印数量、用途、用图人、打印人等）。（2）其他单位打印矿图或拷贝电子版图纸，必需登记，由所在单位负责人签字，并经地测部长签字同意后方可供应，并登记图纸发放台账。（3）地方政府部门等需要矿供应的图纸，需持有正式公函、经矿长批准，方可供应，登记在册并签订保密协议。2.图纸借阅（1）各单位借阅图纸，必需经地测部长批准，办理借阅登记手续后方可借阅，要求按期归还。（2）外单位与本矿级领导共同进行课题争辩、编写技术报告等需要借阅图纸，必需持有正式公函，经总工程师批准，方可供应，登记在册并签订保密协议。3.图纸上报向上级单位及相关行管部门报送的图纸，必需经各级签审、加盖公章并经部长复核及登记后，方可上报。4.其他严格电子版矿图的拷贝管理，原则上不得向外单位拷贝电子版矿图数据文件。特殊状况经领导批准拷贝的电子版矿图文件，必需由资料管理员专人负责，建立登记及跟踪管理台账。三、图纸定期填绘交换制度1.每次完成测量工作后，数据必需有地测部负责人审核签字。2.经审核后的数据交地测部进行复核计算。3.计算成果准时进行填绘制图。4.绘制好的图纸报部长、总工进行审核签字。5.依据矿井实际测量成果准时修正和填绘图纸。6.审核后的图纸存档一份，按规定上报公司总工和矿有关部室各一份。7.月底将当月矿井实际测量成果准时修正和填绘好的图纸上报公司总工和矿有关部室，并将上月的图纸交换回地测部备用。8.每月依据此程序进行图纸交换，并严格执行。四、图纸的回收1.图纸发放人员定期对借阅图纸的单位跟踪检查，督促其按时交回。2.报上级部门或其他单位使用图纸依据规定要求定期回收。3.有关单位经常使用矿图，接受以旧换新的交换方法准时回收旧图纸。4.建立图纸回收台账，并认真记录。应收回的图纸必需全部收回，不能收回的做好登记，注明缘由。五、图纸的销毁对回收不再复用的图纸，由地测部统一登记销毁，并建立图纸销毁记录。资料收集、整理、定期分析、保管、供应、相邻矿井资料交换制度为规范地测资料管理，确保资料牢靠性和安全性，特制定本制度。一、地测资料收集制度1.在矿井建设和生产中收集的地测防治水原始资料要准时、精确     、完整、统一。（1）原始资料收集应在现场进行，并记录在特地的地测防治水记录簿上，记录簿统一编号，妥当保存。（2）地质、测量、防治水观测与描述应做到内容完整、数据精确     、表达精确     、重点突出、图文结合、字迹清楚，客观地反映地质现象的真实状况。（3）地质、测量、防治水观测与描述应记录时间、地点、位置和观测、记录者姓名。（4）地质、测量、防治水观测与描述应做到现场与室内、宏观与微观相结合。（5）地质、测量、防治水观测资料应准时整理并转绘在素描卡片、成果台账及相关图件上，由观测人员进行校对。2.在生产中要对全部井巷及井巷所揭露的岩层、煤层、断层、褶皱、陷落柱、岩浆岩等地质内容准时进行原始资料收集，具体描述内容及要求参照《煤矿地质工作规定》，顶底板及标志层应重点观测收集，同时对井巷施工中的巷道变形、冒顶、片帮、底鼓和出水点等状况进行观测记录收集，在地面做好整理归档工作。在矿井建设和生产中，要做好各种地质报告相应图件附表的收集工作，做好《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水细则》、《<煤矿测量规程>实施细则》、《矿产资源法》、《生产矿井储量管理规程》、《生产矿井储量管理规定和实施细则》《生产矿井储量管理规程（试行）》规定的各种图纸和台账、资料的收集。二、地测资料整理制度1.测量人员完成煤矿井巷工程贯穿测量工作、井下钻孔标定与定测工作后，要收集好联系单、原始记录本，准时整理在成果台账及相关图件上，由地测负责人进行校对。2.地质、测量、防治水观测资料收集完毕后，必需于2天内整理完毕，并反映在相关图件或台账、素描等地质、测量、水文地质文档中。对采掘（剥）工程布置有影响或可能导致安全问题的地质、水文地质信息，应准时报告地测副总工程师和总工程师。三、地测资料分析制度1.地测防治水资料均按《煤矿地质测量图例》、《煤矿测量规程》等有关规程规定，由专业技术人员定期填绘、分析补充、修改完善，并按要求逐级审核把关。2.采掘工程平面图、采掘工程交换图、井上下对比图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、工作面损失量计算图依据规定要求进行填绘。3.矿井充水性图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、主要充水含水层等水位（压）线图、矿井水文地质剖面图、断层对接关系图、分煤层损失量计算图、矿井可采煤层瓦斯地质图每季度修改一次。4.矿井地质地形图、矿井地质剖面图、矿井地质综合柱状图、矿井构造纲要图、矿井资源/储量估算图每年修改填绘一次，依据本年度新揭露的构造状况进行综合分析，修改完善，对资源/储量状况重新进行估算。5.井田区域地形图和工业广场平面图每3年修补测一次。6.地质勘探资料应在验收后15日内上图；对采掘工程布置和调整有影响的地质资料应实时进行分析、修改、完善。7.地测副总每月组织地质、测量、水文等专业技术人员对全部图纸进行核查，查有无漏填、错填现象，查图纸与报表、台帐、原始记录数据是否全都。8.地测副总每季度组织一次资料会审，分析，审查各种图件填绘的规范性，内容的完整性，数据的精确     性和相关资料的全都性。四、地测资料保管制度1.地测资料的管理，应满足《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》的要求。2.矿井地面和井下测绘成果资料、原始记录、基本矿图、技术报告、部研报告等每年应将正本交矿档案管理部（室）存档，并办理移交手续；副本由地测部保管使用。3.入柜保管的以及各业务组使用的地测防治水资料，地测部应组织有关人员定期进行分析整理，不断充实、积累、完善，以提高其使用价值。资料管理人员要定期对所保管的资料进行检查，发觉有损坏丢失等现象，应马上向部长汇报并提出整改及防护措施。4.图纸资料发放由专人管理，登记编号，并做好发放记录。五、地测资料供应管理制度1.其他单位需要地测资料，必需填写资料申请单，由所在单位责任人签字、单位盖章，并经地测部长签字后方可供应，并登记在册。2.外单位与本矿级领导共同进行课题争辩、编写技术报告等需要借阅地测防治水资料，必需持有正式公函，经矿长签字、批准，方可供应。3.地方政府部门等需要矿供应地测资料，需经矿长签字、同意、持有正式公函，写明索取调阅抄录名称、范围、用途等，方可供应。4.需向矿级领导及上级部门报送的地测资料，必需经各级签审、加盖公章并经部长复核及登记后，方可上报。5.资料借用人员必需担当对图纸资料的保密义务，细心疼惜，妥当保管，假如在使用过程中对图纸造成丢失、泄密、损坏污染等，将视情节轻重，追究责任，问题严峻者，赐予严峻 处理。6.本矿级领导各单位领借的图纸资料，只限本单位使用，一律不准转借、转抄和复印。违反本规定者，按有关规定收回原资料，销毁复印件；造成失密、泄密者，按国家和矿有关保密规定严峻 处理。六、相邻矿井资料交换制度1.地测部在总工程师领导下开展与相邻矿井进行资料交换工作。2.每半年内至少实施一次相邻矿井资料交换工作。3.资料交换的内容由文字和图纸两部分组成。文字部分要求：（1）相邻边界四周采掘（包括开采煤层、开采方式）状况叙述。（2）相邻区域地质构造状况叙述。（3）相邻区域矿井水文地质（包括井下出水点、积水区、主要含水层观测孔水位等）状况叙述。（4）涉及矿井安全的其他地质及开采状况叙述。（5）交换单位名称齐全，由总工程师签字并加盖矿公章。图纸要求：（1）图种为井上下对比图或采掘工程平面图。（2）供应的图纸范围为井田以及距边界400m之内。（3）比例尺为1:2000，图签责任人签字齐全并加盖单位公章。（4）图纸范围内应有相邻边界四周的采掘工程情況:（5）图纸范围内应有全部地质、水文地质钻孔，地质构造、积水区范围、出水点等资料:（6）图纸范围内应有涉及矿井安全的其他开采地质资料。隐蔽致灾地质因素普查制度依据上级有关部门文件、规定中对隐蔽致灾地质因素隐患排查治理工作的要求，为切实做好矿井隐蔽致灾地质因素普查工作，有效防范隐蔽致灾地质因素的发生，确保员工生命和财产安全，最大限度地消退或减小隐蔽致灾地质因素对矿井安全生产的影响，依据《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水细则》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》中的相关要求，特制定矿井隐蔽致灾地质因素普查制度。一、成立隐蔽致灾地质因素普查领导小组组长：总工程师副组长：地测副总工程师成员：分管副总工程师、地测部、生产技术部、安全部、通防部、调度室等部门负责人。隐蔽致灾地质因素普查领导小组下设办公室，办公室设在地测部，由地测副总兼任办公室主任，地测部人员为办公室成员，办公室负责隐蔽致灾地质因素普查的日常工作。二、隐蔽致灾地质因素普查领导小组职责范围组长：全面负责隐蔽致灾地质因素普查工作的指挥及支配，负责全面评估隐蔽致灾地质因素普查效果评价。副组长：帮忙组长工作，协调指挥隐蔽致灾地质因素普查工作，负责组织制定普查制度及方案、重点隐蔽致灾地质因素调查工作的跟踪及监督，负责隐蔽致灾地质因素工作日常业务支配落实。成员：在组长、副组长的领导下共同开展完成隐蔽致灾地质因素普查工作，并负责编制隐蔽致灾地质因素普查工作材料。三、隐蔽致灾地质因素普查范围隐蔽致灾地质因素普查范围主要包括：地表防洪灾难、采空区、废弃老窑（井筒）、封闭不良钻孔、断层、褶曲、陷落柱、瓦斯富集区、导水裂缝带、地下含水体、井下火区、古河床冲刷带、天窗等不良地质体。四、重点工作1.加强对职工进行隐蔽致灾地质因素的安全防范宣扬教育，提高职工的辨识力量和安全防范意识，对隐蔽致灾地质因素进行群防群治。2.完善煤矿隐蔽致灾地质因素基础资料

，对矿区地质和水文资料、图件及台账等进行梳理、检查和补充，确保地质、水文资料齐全、完整、牢靠；建立相关资料台账，落实和完善预防性保障措施。3.煤矿主要隐蔽致灾地质因素主要包括地表防洪灾难，采空区，废弃老窑（井筒）、封闭不良钻孔，断层、褶曲，陷落柱，瓦斯富集区，导水裂缝带，地下含水体，井下火区，古河床冲刷带、天窗等不良地质体。五、地表防洪灾难的普查由地测部对矿内及矿区周边的地表河流、塌陷裂隙区渗水状况、暴雨过后地表塌陷裂隙区积水状况巡查进行具体的排查勘测。由地测部对矿四周的防洪水沟每季度进行一次全面的排查工作，准时清理防洪沟，保证防洪沟内的清洁，发觉有损坏的地方准时进行修复，保证防洪沟的完好。在雨季和雪融期间加强地表河流、塌陷裂隙区的巡查工作，对井口较低位置实行相应的防水措施，防止雨季和雪融期间积水涌入井筒内，发生事故。六、采空区普查接受物探、钻探等方法，结合以往地质勘查资料及近年来生产作业过程中揭露状况综合分析，查明矿井自身开采的采空区、井田内及周边采空、老空区状况。对采空区分布、范围、面积、形成时间、积水状况、积水来源、自然发火、有害气体等进行分析说明，猜测采空区及积水区对本矿将来开采范围的影响程度。将采空区普查的相关信息标绘在采掘工程平面图和矿井充水性图上，建立矿井和周边采空区相关资料台账，分析相关隐患对生产建设带来的潜在威逼。七、废弃老窑（井筒）和封闭不良钻孔的普查接受查阅相关资料、调查访问等方法进行。对废弃老窑（井筒）要做到查明其位置、闭坑时间、开采煤层、范围、及充填状况等，尽可能收集齐全以往煤矿采掘相关资料。将废弃老窑（井筒）、井筒标注在采掘工程平面图等相关图件上，建立井田内废弃老窑（井筒）、水源井孔台账。通过整理分析井田范围内全部钻孔封孔资料和质量记录，对钻孔封孔质量进行评述，查明封孔不良钻孔的分布，以及封孔不良钻孔的封闭材料、封闭质量和封闭不良层段。对封孔资料不详、封孔资料不清的钻孔，应以封孔不良钻孔对待。将井田内及周边施工的全部钻孔标注在采掘工程平面图等相关图件上，建立封闭不良钻孔台账。分析猜测废弃老窑（井筒）和封闭不良钻孔对煤矿将来生产可能的影响及危害程度。八、断层、褶曲、陷落柱普查利用地面物探和钻探、矿井地质编录、井下探测的成果资料及采掘过程中地质构造揭露状况，结合现场观测状况综合分析。1.断层普查主要包括：断层性质、产状、断距、断层带宽度及岩性，断层两盘伴生裂隙发育程度，断层富导水性。2.褶曲的观测和探查包括：查明褶曲位置、产状、规模、形态和分布特点及裂隙发育状况，探讨褶曲的形成方式。3.陷落柱普查，应查明矿井内直径大于30m的陷落柱，内容包括：发育形态、岩性、周边裂隙发育程度、导水性、对煤层破坏状况及影响顶底板状况等。并提出防范措施和建议。收集矿井裂隙发育资料，总结规律。分析断层、裂隙、褶曲、陷落柱富导水状况、对煤层顶板稳定性的影响、是否存在瓦斯积聚及瓦斯突出危急。猜测断层、裂隙、褶曲、陷落柱对将来开采范围的影响及危害程度。对探查发觉的断层、褶曲标注在编绘的矿井构造纲要图上。九、瓦斯富集区普查综合收集和分析煤炭勘查、煤层气勘探的瓦斯测试资料，以及煤矿生产过程测试的相关瓦斯参数资料、矿井通风数据、瓦斯等级鉴定资料等，在地质条件不清的区域，接受矿井物探、钻探等方法进行探测，开展瓦斯参数的相关测试。依据猎取资料，结合矿井地质构造、顶板岩性、煤层上覆基岩等地质因素，开展瓦斯赋存规律的争辩。查明煤层厚度、变化规律、煤质和瓦斯含量及赋存状况，分析矿井瓦斯赋存规律，指出影响矿井瓦斯富集的主要地质因素。猜测矿井瓦斯涌出量、矿井可能形成瓦斯富集的区域，以便于预防瓦斯富集区域对矿井将来生产区域过程中的影响。十、导水裂缝带普查依据矿井的采煤工艺、工作面设计参数等，选择部学合理导水裂缝带的计算公式，并结合物探、钻探实测、野外地表塌陷和裂缝调查等方法，对“三带”的高度计算方法进行修正，确定导水裂隙带可能的分布区域及分布范围。综合分析，指出导水裂隙带可能沟通的含水层、上覆采空积水区、地表水体等。提出导水裂隙带对矿井将来生产区域是否存在威逼及影响。十一、地下含水体普查通过对矿井主要含、隔水层（组）的水文参数、采掘影响范围内的主要含水层的水文地质状况、抽水试验状况，带压状况和矿井建设生产过程中对构造、陷落柱等现场水文编录状况，不同构造的含、导水状况，矿井近年的主要涌水水源、水量构成等资料的分析争辩，指出影响矿井采掘活动的主要含水层赋存状态，补、迳、排方向等。查明影响矿井安全开采的水文地质条件，各含水体的分布范围、水源、水量、水位、水质和导水通道等。指出主要影响本矿井建设生产的地下含水体主要有哪些，并猜测矿井正常涌水量和最大涌水量及地下含水体对矿井生产的影响。十二、井下火区普查依据勘查阶段、矿井生产建设过程中煤层测试资料和近3-5年矿井一氧化碳监测的实际资料、相邻矿井的状况等，分析争辩矿井是否具备形成火区的各类因素、形成火区的主要因素。通过对火区资料分析、整理及对火区观测、检查等，查明火区范围、密闭、气体成分等状况，查明火区和曾经发火地点，并注明火区编号、发火时间、主要监测气体成分、浓度等。明确提出本矿将来生产建设区域是否存在火区威逼及威逼程度。十三、古河床冲刷带、天窗等不良地质体普查在钻探、地震、瞬变电磁、电测深法等物探资料分析的基础上，通过沉积、构造地质等方面的争辩，分析古河床冲刷带、天窗、岩浆岩侵入体、古隆起等隐蔽致灾地质因素的形成机理，查明其发育和展布特征及对矿井安全生产的影响。对调查发觉的全部隐蔽致灾地质体，都需标绘在采掘工程平面图上，并争辩和总结其发育及分布规律，以有效指导矿井采掘设计和合理确定工程防治措施。十四、水灾防范方案及措施依据调查结果，针对存在的隐蔽致灾地质因素，提出矿井防排水措施（煤柱留设、探放水、疏水降压、井下排水、地表水防治、小窑、老空积水区、顶板裂隙水、断层水、封孔不良钻孔、陷落柱等）。十五、建立隐蔽致灾地质因素分析制度必需定期分析矿井隐蔽致灾地质因素状况。准时分析争辩矿井各采区、采掘工作面的隐蔽致灾地质因素动态变化状况。总工程师每年至少召开1次隐蔽致灾地质因素分析会议，专题分析争辩隐蔽致灾地质因素问题。十六、建立隐蔽致灾因素举报嘉奖制度为准时发觉和处理矿井生产过程中的隐蔽致灾因素，杜绝安全事故的发生，维护员工的合法权益，进一步提高安全生产工作的管理水平，确保我矿生产工作的有序运行，特制定隐蔽致灾因素举报嘉奖制度。十七、隐蔽致灾因素的举报范围1.顶板管理工作中存在的漏洞、薄弱环节。2.地面、井下存在水害的地点，采空区积水，断层、陷落柱、裂隙导水带涌水，巷道严峻积水影响通风行人的地点。3.不符合行业规定标准的设备。4.其他重大隐蔽致灾因素。十八、举报程序及形式1.举报人员向班组长、跟班领导、部门负责人对隐患地点、隐患内容等进行汇报报。2.发觉隐患向调度室进行电话举报。3.举报人也可向矿长及业务部门进行举报。4.举报人员要本着实事求是负责的态度进行举报，在举报时要将要举报大事、地点、危害程度等汇报清楚。5.隐蔽致灾因素举报分为当面报告、电话报告和书面报告三种形式，对涉及全矿井安全的紧急大事或隐患，要在第一时间以最快的方式进行报告。十九、嘉奖对举报隐蔽致灾因素大事属实的人员，我矿依据大事影响大小，对举报人进行嘉奖，对举报重特大隐蔽致灾因素的员工进行重奖。1.精神嘉奖。优先评比先进个人或先进集体，在各种会议上进行表彰和嘉奖。2.物质嘉奖。依据隐蔽致灾因素可能造成的后果大小，对举报人进行嘉奖。二十、责任追究对发觉的隐蔽致灾因素不举报、不汇报、有意隐瞒不报、谎报、少报、漏报或在规定时间内不准时汇报的要追究有关责任人的责任。应急处置制度第一章

总则一、

为加强地质灾难防治工作，实现对地质灾难的准时发觉、快速预警、有效避灾和部学处置的主动减灾目标，最大程度地削减地质灾难造成的人员财产损失，结合我矿实际，制定本制度。二、

通过建立和完善地质灾难群测群防体系和应急处置制度，加强对地质灾难隐患的监测和巡查，在消灭地质灾难前兆时进行临灾预报和预警，指导群众进行地质灾难防灾避险自救，报矿部和组织应急队伍开展地质灾难调查和应急抢险治理，全面提高对突发性地质灾难的应急反应力量和防备水平，避开或尽可能减轻地质灾难造成的损失，确保人民生命财产安全。其次章

工作内容及要求

一、地质灾难监测1.查明地质灾难发育状况、分布规律及危害程度，确定纳入监测巡查范围的地质灾难点（易发区），编制监测巡查方案。2.明确地质灾难防灾责任，建立防灾责任制。3.确定群测群防监测员，请矿总工对监测员和防灾责任人进行地质灾难监测学问和防灾避险学问培训。4.编制年度地质灾难防灾方案和隐患点（易发区）防灾预案，设置明显警示标志，建立各项防灾制度。5.指导监测员通过实时监测，把握地质灾难隐患点的变化进展状况，在消灭灾难前兆时，进行临灾预报和预警。6.建立辖区内地质灾难隐患点排查档案、隐患点监测原始资料档案及隐患点巡查档案，并准时更新。二、

地质灾难日常巡查1.每年的地质灾难巡查实行汛前排查、汛中检查、汛后核查的巡查制度。2.地质灾难巡查人员应包括地质灾难防治管理人员、专业技术人员等。3.巡查工作要点主要是检查群测群防点的监测状况；危急性特殊大的隐患点或地质灾难高易发区，在汛期强降雨前均应加密巡查工作，巡查中新发觉地质灾难隐患点，应准时进行登记造册，落实防灾措施和防灾责任人、监测人等。三、灾情险情信息报送防灾工作人员接到地质灾难灾情、险情信息报告时，马上报告矿长。四、

赶赴现场1.发生灾情时发生灾情的，由本矿组织人员赶赴现场。灾情较简单，成灾缘由等难以确定的，报请县主管部门组织专家赶赴现场查勘。2.发生险情时发生险情，由矿领导组织人员赶赴现场，核实人员转移范围，供应应急技术支撑。险情的威逼范围、转移人员等难以确定的，报请县主管部门组织专家赶赴现场。五、

现场处置1.初级处置。（1）初步划定危急区，设立明显的警示标志；（2）组织危急区内群众转移避让；（3）四是马上向当地人民政府和县级国土资源主管部门报告；（4）在危急区主要通道支配人员值班，警戒交通。2.专业处置1）.按各级突发地质灾难应急预案的要求成立现场指挥部后，国土资源部门主要负责地质灾难灾情鉴定、成因调查、转移范围确定、提出处置监测建议等技术支撑工作，以及现场指挥部交办的其他事宜。2）.应急专家到达现场后，应对灾险情现场和临时集中安置点进行全面踏勘，并会同国土资源部门的防灾工作人员向现场指挥部提交应急调查报告、应急处置技术方案和应急监测方案。3）.应急调查报告应包括地质灾难的发生时间、地点、性质、规模、主要致灾因素、威逼范围、已实行的应急措施、拟转移人数、下一步应急处置建议等内容。“三专两探一撤人”制度 依据《煤矿安全规程》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水细则》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》与煤矿安全生产的法律法规，结合煤矿探放水工作实际，特制订本制度。 一、“三专”制度 1.必需配备满足防治水工作需要的专业技术人员、特地的探放水队伍，配齐专用探放水设备。 2.防治水专业技术人员必需满足工作需要，把握防治水专业基本学问，了解本专业的操作技能，并经考核合格。3.特地的探放水作业队伍必需满足工作需要，并经考试合格，取得探放水作业合格证；防治水组织机构明确，管理层次清楚，职责分工明白,管理到位。 4.专用探放水设备必需满足探放水作业需要，设备要专用，管理要到位，操作要娴熟，保管要专人，维护要准时，设备使用措施要满足探放水作业需要。 二、“两探”制度 1.再采掘作业施工前，必需同时使用物探和钻探两种探放水手段，相互补充、相互验证，缺一不行，查清采掘工作面迎头前方的水害隐患状况。 2.探测时，必需执行“物探先行，钻探验证”程序，两探结合，相互补充、验证。 3.依据采掘作业方案支配，执行探放水作业优先制度，不得滞后。4.物探时，必需至少使用一种以上的物探仪器进行有效探测，认真分析探测结果。 5.依据物探作业结果，应准时进行钻探验证；钻探必需长探和短探相结合使用，探测过程必需记录精确     、清楚，准时向地测部门汇报钻探作业状况。 6.钻探作业结束后，严格按封孔标准执行钻孔封孔质量。三、“一撤人”制度 1.在采掘工作面或其他地点发觉有透水征兆时，应马上停止作业，撤出全部受水患威逼地点的人员，并马上报告矿调度室，并发出警报。2.地测部门应准时组织防治水专业技术人员分析缘由，制定安全有效的治理措施，排解隐患。 3.矿长赐予调度员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权利；相关人员发觉透水征兆等重大险情时，不用请示、不用汇报，必需马上撤消灭场作业人员；防治水技术人员准时收集水样，进行水质化验、水位水量观测，分析确定水源，争辩治理方案。 4.在缘由未查清、隐患未排解前，不得进行任何采掘作业。水害防治技术管理制度1.建立以总工程师为首的防治水技术管理责任体系。2.定时召开防治水技术会议，定期总结防治水工作，开展布置防治水工作，争辩防治水工作部技攻关。3.建立防治水资料、报告等材料的编制、审批管理制度。4.依据防治水工作开展进度，准时编制完善矿井防治水各种基础资料。5.在水情水害分析、猜测的基础上，编制重大水害事故应急救援预案，并组织实施。6.建立完善的图纸、资料管理制度。7.加强对职工防治水学问的培训和教育，矿井防治水专业技术人员至少每两年培训一次，从事井下探放水人员必需经过特地技术培训，经考核合格，持证上岗。8.煤矿地质防治水全部技术工作，都必需严格依据国家有关技术政策颁发的有关规程执行。凡不符合规程、规定要求的，都必需重做或补做。如发生地质事故，要从总结阅历、吸取教训的态度动身，实事求是，认真追查落实。水害隐患排查治理制度为了彻底杜绝我矿水灾事故的发生，特制定防治水隐患排查治理制度，望各单位认真执行，并由地测部具体负责排查。1.成立矿防治水隐患排查领导小组组长：总工程师副组长：地测副总工程师成员：分管副总工程师、地测部、生产技术部、安全部、通防部、调度室等部门负责人，领导小组下设办公室，办公室设在地测部，由地测副总兼任办公室主任，负责水害隐患排查治理的日常工作。2.由于我矿水文条件为简单，依据《煤矿防治水细则》要求，矿井每月至少进行一次水害隐患排查，并逐项登记，做到项目、资金、措施、人员、时间“五落实”。准时排查本矿的水文地质状况，河流、河渠、废弃矿井、老窑采空区、邻矿和防水煤柱以及邻矿开采状况必需在图纸上精确     标明。3.对易受威逼的井口、广场、建筑等每年融雪期、雨季前进行一次隐患大排查，制定防讯措施并实施。4.每年融雪期、雨季前和降雨后，要对井上的防治水工作进行全面检查，对充填地表裂缝，塌陷的采空区设立警标。组织抢险队伍，预备抢险物资，建立疏水、防水和排水系统，发觉状况准时处理。5.必需查明矿井水文地质条件和采空区，相邻矿井的采掘及采空区状况，接近这些地方时必需进行水患排查，并实行措施留设防隔水煤柱。6.必需配备健全防治水管理机构，并按规定设置探水钻和有关装备和仪器。7.掘进工作面或其它地点发觉煤壁松软，挂汗挂红等透水征兆时，现场人员应马上停止工作并报告调度室。调度室马上通知值班矿领导，矿领导接到报告时应统一指挥，查明水源，搞清水量实行有力措施，组织有技术的工人进行排防水工作，防止在放水过程中造成事故。8.发觉有透水征兆时，必需撤出井下全部人员，并报告矿领导，实行措施进行处理。9.防治水隐患排查治理工作由安全部具体督导实施。10.矿井水害的安全检查重点（1）煤矿应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水方案，并组织实施。（2）煤矿每年雨季前必需对防治水工作进行全面检查。雨季受水威逼的矿井，应制定雨季防治水措施，并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。（3）井口和工业场地内建筑物的高程必需高于当地历年最高洪水位；在山区还必需避开可能发生的泥石流、滑坡地段。井口和工业场地内建筑物高程低于当地历年最高洪水位时，必需修筑堤坝、沟渠或实行其他防排水措施。（4）井口四周或塌陷区内外的地表水体可能溃(灌)入井下时，必需实行措施并遵守《煤矿安全规程》的有关规定。对四周煤矿和小煤窑要制定防止相互联通从其他矿灌入矿井的措施。（5）采掘工作面或其他地点发觉有挂红、挂汗、空气变冷，消灭雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙消灭渗水、水色变浑、有臭味等突水预兆时，必需马上停止作业，实行措施，马上报告矿调度室，发出警报，撤出全部受水威逼地点的人员。（6）矿井必需坚持猜测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则。探水或接近积水区掘进前或排放被淹井巷的积水前，必需编制探放水设计，并实行防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。探水眼的布置和超前距离及安全措施等在探放水设计中具体规定。（7）在探水后掘进中，各班班组长必需在掘进工作面交接班时，交接清楚允许掘进的剩余距离，严禁超越。探放水制度井下探放水应当接受专用钻机。探放水工依据有关规定经培训合格后持证上岗。集中探放水结束后，由地测部牵头，组织相关单位及施工单位共同验收，验收通过后方可采掘，并提交探放水总结报告，探放水总结报告应当存档备查。采掘工作面遇到下列状况之一时，必需进行探放水，探水前必需确定探水、警戒线并绘制在采掘工程平面图上：（1）接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿时。（2）接近富水性中等及以上的含水层、导水或可能导水的断层、暗河、溶洞和导水岩溶陷落柱时。（3）打开防隔水煤（岩）柱进行放水前。（4）接近可能与河流、湖泊、地表塌陷积水区、蓄水池、水井等相通的断层裂开带时。（5）接近有出（突）水可能的钻孔时。（6）接近水文地质条件简单的区域，采掘工作面有出（突）水征兆或状况不明时。（7）接近有积水或稀泥的灌浆区时。（8）接近其他可能突水地区时。3.探放水工程必需编制探放水设计，探放水钻孔必需严格依据《煤矿防治水细则》规定、探放水设计进行施工。重大水患停产撤人制度一、矿井发生以下重大水患状况之一时,马上停产撤人1.气象预报消灭“暴雨蓝色预警信号”以上天气或连续降雨达到50m以上,或天气预报为“暴雨”天气时,马上停产、撤人。2.老空区发觉特别突水时,马上停产、撤人。3.相邻矿井发生水害事故时,马上停产、撤人。4.影响到生产地点排水设施失效,无法处理时,马上停产、撤人。5.施工地点消灭出水征兆时:施工工作面挂红、挂汗、空气变冷、产生雾气、煤层发潮、发暗、有“嘶嘶”的水叫声、顶板来压、底板鼓起、产生裂隙消灭渗水、钻孔喷水、水色发浑、有臭味等现象时,马上停产、撤人。二、矿井发生水患撤人程序1.工作面发觉水情的作业人员,必需马上停止作业,向矿井调度室报告有关突水地点及水情,并通知四周有关人员撤离到安全地点或升井。2.矿井调度室接到水情报告后,应当马上启动本矿井水害应急预案,依据来水方向、地点、水量等因素,确定人员安全撤离的路径,通知井下受水患影响地点的人员马上撤离到安全地点或者升井,向值班负责人和矿井主要负责人汇报,并将水患状况通报周边全部矿井。3.井下作业人员接到撤退命令后,必需听班组长指挥,依据避灾路线进行撤退,不行慌张失措。4.撤退过程中,应靠经巷道一侧,抓牢支架或其他固定物体进行撤退,尽量避开水头或泄水主流,留意防止水中滚动矸石或木料伤人。防汛物资储备制度1.严格贯彻“安全第一，常备不懈，讲究实效，定额储备”的原则，对防汛物资进行管理。2.了解防汛物资性能，留意防汛物资的日常化维护与保养，保证防汛物资完好无损。3.把握消防学问，留意防火、防盗，确保防汛物资安全管理。4.防汛物资存放应分区分类、整齐划一、合理堆放，确保调用便利。5.建立防汛物资盘点制度，对防汛物资进行定期盘点，做到心中有数。6.规范防汛物资出入库登记手续，健全防汛物资台帐和管理档案，做到“实物、台帐”相符。7.防汛储备物资属矿井专项储备物资，必需“专物专用”，未经矿领导批准同意，任何单位和个人不得擅自动用。周边煤矿及相邻矿井调查制度为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防治水方案，因此必需定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑状况。特制定周边煤矿及相邻矿井调查制度。煤矿成立专职防治水队伍，矿总工程师为技术总负责，具体工作由地测副总支配，地测部具体实施。2.对含水层、以及在接近矿区边界的开采中必需开展探水工作，坚持“猜测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。3.定期每半年至少与周边煤矿及相邻矿井交换图纸，了解双方开采状况，以及相邻煤矿水文变化状况。4.特殊状况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿及相邻矿井建立情报畅通通道。准时制定措施防止水患。5.特殊要加强对相邻矿井的监控，要准时了解该矿每天的矿井涌水量。作为我矿防水患依据。6.加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，依据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，严格依据规定要求留设防水煤柱。7.准时对周边煤矿及相邻矿井的监测数据整理，并在井上、下工程对比图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水状况。8.每年在雨季前必需对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。

测量工作制度1.严格执行《测绘法》及《煤矿测量规程》中各项技术要求，依据工程进度、要求进行煤矿测量。2.建立特地的测绘机构，配备专业测绘队伍，负责对本矿井上下进行测量和图纸填绘。3.配备能满足测量工作的测量仪器、工具。4.建立本矿区内地面和井下测量把握系统。5.重大工程，如井上下把握测量、联系测量、大型贯穿测量、皮带安装测量、重点工程测量，分管技术副总必需提前做出测量方案，报请总工程师批准，然后组织实施。6.测量作业时（1）仪器符合测量精度。（2）选点合理。（3）要求记录本和计算台账要求封面、名目、草图、备注栏、起算数据来源等内容齐全。7.测量完毕，进行计算后，应准时填绘图纸。8.依据测量精度要求，内业作业必需由不同两个人各自独立计算一次，进行核对，计算数据全都后方可使用。9.掘进工作面开口线应独立测量两次进行标定，第一次标定开口后，掘进4--8米后准时进行其次次标定。10.掘进巷道中腰线标定要准时、精确     、并定期对对中腰线进行仪器校对，做到无责任工程事故。11.巷道即将贯穿前，要依据测量数据，填绘进度图并按规定下发贯穿通知单。12.巷道贯穿后应准时进行测量结果核查，以便检查测量精度是否在允许误差范围内。地质及储量管理工作制度1.储量管理由本矿地测部测量专业人员负责管理。