安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书

安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书I 1.1任务由来 11.2项目特点 21.3环境影响评价工作过程 31.4开展环境影响评价工作的前提 41.5关注的主要环境问题和环境影响 281.6环境影响报告书主要结论 28 2.1评价目的和指导思想 292.2编制依据 302.3环境影响识别与评价因子筛选 352.4评价标准 372.5评价工作等级与评价重点 472.6评价范围 522.7环境保护目标 522.8相关规划及环境功能区划 583现有项目工程分析 633.1现有项目环保手续概况 633.2与本项目相关公辅工程 653.3水平衡 673.4蒸汽平衡 693.5全厂现有环保措施情况分析 703.6相关现有产品——5000吨三氯蔗糖生产线介绍 763.7污染物排放情况 993.8现有项目存在问题 1034拟建项目工程分析 1054.1拟建项目概况 1054.2影响因素分析 1314.3水平衡、蒸汽平衡及溶剂平衡 1614.4污染源源强核算 1714.5污染物产生及排放汇总 2354.6清洁生产分析 2385环境质量现状调查与评价 2435.1自然环境概况 2435.2环境质量现状调查与评价 2505.3区域污染源调查 2816环境影响预测与评价 2846.1大气环境影响预测与评价 2846.2地表水环境影响分析 3306.3噪声环境影响预测与评价 3396.4地下水环境影响预测与评价 3406.4地下水环境影响预测与评价 6.5固体废物环境影响分析 3556.6土壤环境影响分析 3576.7生态环境影响分析 3636.8施工期环境影响分析 3657环境风险评价 3677.1风险调查 3677.2环境风险潜势初判 3687.3环境风险识别 3747.4风险事故情形分析 3817.5风险预测与评价 3907.6环境风险管理 4327.7环境风险评价总结 4418环境保护措施及其可行性论证 4458.1废气污染防治措施及其可行性分析 4458.2废水污染防治措施及其可行性分析 4738.3噪声污染防治措施 5018.4固体废物污染防治措施 5038.5地下水、土壤污染防治措施 5098.6施工期环境防治措施 5158.7环保投资估算 5189环境影响经济损益分析 5229.1经济效益分析 5229.2社会效益分析 5229.3环境效益分析 5239.4小结 52410环境管理及监测计划 52510.1施工期环境管理 52510.2运营期环境管理 52510.3环境保护管理 54810.4环境监测计划 55210.5“三同时”验收内容 55311环境影响评价结论 559建设项目概况 55911.2产业政策与规划相符性相符 55911.3区域环境质量现状 55911.4环境影响预测与评价结论 56111.5环境保护措施可行性结论 56311.6环境影响经济损益分析 56711.7环境管理与监测 567 11.9公众意见采纳情况 568 附件3：关于《安徽金禾实业股份有限公司年产5000吨三氯蔗糖项目环境影响报告书》的批复(滁环[2020]82号)附件4：关于来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书的审查意见(滁环评函[2018]58号)附件5：关于来安县化工集中区(东区)总体发展规划环评修编的说明附件8：副产乙酸甲酯与醋酸钠的企业标准附件9：副产乙酸甲酯与醋酸钠的供销合同附件10：污水接管协议11：标准确认函2：监测报告附件13：声明确认单附件14：建设项目环境影响报告书审批基础信息表安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书11概述1.1任务由来安徽金禾实业股份有限公司(以下简称“金禾公司”)成立于2006年12月，公司前身为1974年成立的来安县化肥厂。经过数十年的发展，已从单一生产氮肥的小化肥厂逐步发展为一家主要从事食品添加剂、大宗化学品和功能性化工中间体生产、研发和销售的国家高新技术企业，拥有30余项国家专利和一系列的非专利技术，在自主创新、专利技术方面，均处于国内领先地位。公司精细化工产品主要包括安赛蜜、甲基麦芽酚、乙基麦芽酚、MCP；基础化工产品主要包括液氨、硝酸、双氧水、硫酸、甲醛、三聚氰胺、季戊四醇、双乙烯酮、医药中间体(吡啶盐酸盐、双乙甲酯、双乙乙酯)等。在精细化工领域，目前，公司是全球最大的甲乙基麦芽酚和安赛蜜生产商。在基础化工领域，公司凭借产业链延伸优势、区位优势、技术优势等在华东地区占据了重要的市场地位。金禾实业凭借领先的核心技术优势、先进的管理方法、过硬的产品质量及领跑行业的循环经济发展模式得到了社会各界的充分肯定，已快速成长为食品添加剂细分行业中最具规模、最具竞争力的企业之一。三氯蔗糖属甜味剂，为仅次于调味品的第二大类食品添加剂，随着生产技术的不断进步和生产度的集中带来的规模效益，三氯蔗糖生产成本下降，市场价也会越来越为市场所接受，三氯蔗糖固有的优越性将促使其逐渐抢占其他的甜味剂市场。安徽金禾实业股份有限公司现有3000t/a三氯蔗糖生产线、5000t/a三氯蔗糖生产线，三氯蔗糖产能达到8000t/a，处于全国领先水平。由于三氯蔗糖市场前景广阔，企业拟利用现有5000t/a三氯蔗糖项目用地，并新增一座碱解车间，建设“5000吨三氯蔗糖技改项目”。通过金禾公司研发人员对工艺的不断优化，对现有含三氯蔗糖酯、三氯蔗糖双酯等的母液进行低温碱解、反复萃取除杂，在现有的基础上大大提高了三氯蔗糖的收率，同时降低原料能耗。另外，通过本次技改，对现有项目废气处理措施等方面进行优化整改，以提高有机溶剂的冷凝回收量、废气处理效率，实现污染物减排，进一步提高清洁生产水平。技改后5000t/a三氯蔗糖生产线产能仍为5000t/a。5000吨三氯蔗糖技改项目已于2022年8月25日取得来安县经信局项目备案表(项目代码：2208-341122-07-02-436417)，同意项目的建设，详见附件2。安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书2根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，本项目需开展环境影响食品及饲料添加剂制造”。本项目三氯蔗糖生产过程中含氯化工艺，属于重点监管的危险化工工艺，三氯蔗糖属于《环境保护综合名录》(2021年版)中“高污染”产品名录；综合考虑其环境影响，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，项目参照归属为“二十三、化学原料和化学制品制造业26，44基本化学原料制造261”中“全部(含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的)”类别，需编制环境影响报告书。受建设单位委托，南京科泓环保技术有限责任公司承担了本项目环境影响报告书的编制工作。我公司接受委托后及时组织人员对本项目开展了相关的环评工作，有关环评人员多次赴现场调研，考察项目场址周边环境的实际情况，收集和查阅了大量有关资料，并与建设方及项目所在地的管理部门进行了多次沟通，在此基础上完成了本项目环境影响报告书的编制工作。1.2项目特点(1)本项目为技改项目，通过金禾公司研发人员对工艺的不断优化，在依托现有建设内容的基础上，企业拟增加一座碱解车间，对现有含三氯蔗糖酯、三氯蔗糖双酯等的母液进行低温碱解、反复萃取除杂，在现有的基础上大大提高了三氯蔗糖的收率，同时降低原料能耗。另外，通过本次技改，对现有项目废气处理措施等方面进行优化整改，以提高有机溶剂的冷凝回收量、废气处理效率，实现污染物减排，进一步提高清洁生产水平。(2)本项目位于来安县化工集中区(东区)，区域供水、供电、供气、供热、污水处理厂等基础设施基本完善。项目利用金禾公司C区现有5000t/a三氯蔗糖装置，新建一座碱解车间，储运工程、公用工程等其他附属设施均依托现有，施工期较短，本次环评主要对运营期的环境影响进行分析。(3)项目运营期产生的废气经处理后可达标排放，对周边环境影响较小；项目废水接管至化工集中区污水处理厂、来安县污水处理厂深度处理，经处理达标后排放，不直接排入地表水体，对地表水环境影响较小；项目高噪声设备经采取基础减振、隔声、消声等降噪措施后，不会引起项目所在区域声环境质量功能安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书3的改变；项目产生的固废均得到有效处理或处置，不会造成二次污染。1.3环境影响评价工作过程根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段：即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段。具体流程图详见图1.3-1。图1.3-1建设项目环境影响评价技术路线图安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书41.4开展环境影响评价工作的前提业政策相符性对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日实施)，本项目不属于该目录中鼓励类、限制类和淘汰类项目，视为允许类项目。本项目已于2022年8月25日取得来安县经信局项目备案表(项目代码：2208-341122-07-02-436417)，同意项目的建设，详见附件2。综上所述，本项目的建设符合国家的产业政策要求。划相符性分析土地利用规划相符性分析本项目为技改项目，项目选址于来安县化工集中区(东区)安徽金禾实业股份有限公司C区内，不新增用地，根据来安县城市总体规划图(见图1.4.2-1)，金禾公司C区用地属于规划的工业用地，因此，项目的建设与当地土地利用规划相符。同时，对照国家国土资源部、发改委2012年5月23日联合发布实施的《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》，本项目不在上述发布的限制用地和禁止用地范围内。综上所述，本项目的选址符合国家及地方的土地利用规划要求。与来安县城市总体规划相符性分析《来安县城市总体规划》中“工业用地规划”指出：通过对来城工业用地的布局与整合，规划形成以一类工业用地为主导的经济开发区，以机械制造、玩具加工、服装生产为主导产业；形成以化工产业为主导的城市东北部的化工集中区，至2030年，来城工业用地规模控制在879.0公顷，占城市总建设用地的29.6％。根据来安县城总体规划，本项目所在的区域为来安县化工集中区(东区)，项目位于金禾公司C区内，用地性质属于工业用地，符合用地要求。项目属于食品及饲料添加剂制造，符合来安县城市总体规划产业发展要求。与来安县化工集中区(东区)规划相符性分析1、与化工集中区相符性分析根据《来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编(2018~2028)》，集5中区的产业定位为：以精细化工产业为主导产业，依托金禾实业现有基础化工基础，重点发展香精香料、甜味剂、医药中间体工等精细化工产业，打造特色精细化工产业集中区。产业集中区充分发挥来安县的区域位置优势、便利的交通网络，以现有存量资产为发展基础，以基础化工和精细化工两大业务的协同发展为导向，同时结合周边区域资源，发展技术密集、资金密集的香精香料、甜味剂、医药中间体等精细化工产品，将产业集中区内产品做精做细，最大限度延伸产品链，提高产品的附加值。本项目建设单位为金禾公司，在现有金禾公司C区内建设，项目产品为甜味剂，符合化工集中区产业定位要求。项目在化工集中区具体位置详见图1.4.2-2。2、与《关于来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书的审查意见》的相符性分析来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书于2018年11月取得原滁州市环境保护局审查意见，对照《关于来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书的审查意见》(滁环评函【2018】58号)，本项目与滁环评函【2018】58号相符性对照见表1.4.2-1。安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书6表1.4.2-1项目建设与滁环评函【2018】58号的相符性分析序号审查意见本项目相符性1进一步优化集中区的空间布局。根据集中区各产业特点，进一步优化调整空间布局，污染物排放量较大和排放敏感污染物的项目，应控制不在集中区临近环境敏感点一侧布局，减轻和避免集中区与周边环境保护目标及集中区各功能区之间、入区项目之间在环境要求方面的相互影响。合理确定开发时序，严禁非法占用基本农田保护区。需要设置环境防护距离的企业，应按规定设置防护距离。根据《报告书》要求，集中区四至规划红线范围外需设置500米环境防护距离，严格控制集中区周边用地性质，不得建设环境敏感建筑设施。经现场踏勘，集中区500m环境防护距离内有王家湾、明坝、东庄等敏感点，拟实施搬迁，目前拆迁工作暂未完成。本项目位于金禾C厂区内，不占用基本农田保护区。现有项目环境防护距离为B、C厂界外400m，经现场踏勘，防护距离内有2户养殖户，拆迁工作未落实，企业需配合政府加快推进拆迁工作。本项目建成后不突破现有环境防护距离。符合2充分考虑集中区产业与区域产业的互补。在集中区主导产业定位总体框架下，结合来安县现有需整合的化工企业，从区域资源、能源、环境承载力，主导产业的相关产业政策、循环经济等方面，从环境保护角度进一步分析规划产业定位和发展规模的合理性，论证和优化发展重点，推动不符合城市规划、具有环境风险隐患的化工企业 (项目)搬迁入园。项目的建设符合国家产业政策、循环经济要求，符合集中区产业定位要求，项目属于甜味剂生产，属于集中区重点发展产业，在化工集中区范围内。符合3严格入园项目环境准入，深化入园项目环境管理。入园项目要符合国家产业结构调整的要求，符合集中区的发展目标定位和进区化工项目类别，采用清洁生产技术及先进的技术装备，同时，对特征化学污染物采取有效的治理措施，确保稳定达标排放。建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统，强化节能、节水等各项环保措施。清洁生产水平要按国内先进水平要求，最大限度控制集中区污染物排放量和排放强度。不得开采地下水用于工业生产。严禁建设国家产业政策、技术政策和环保法律法规明令禁止的项目，严格限制高耗水、高耗能、污染物排放量大的项目，严格限制高风险、高毒、异味大的项目进入，严格控制非主导产业定位方向和不符合产业链要求的项目进入。项目不在园区准入负面清单，符合国家产业结构调整目录，符合园区的产业定位，采用清洁生产技术及先进的技术装备，清洁生产水平处于国内先进水平，项目产生的特征污染物已采取有效的处置措施，且现有已建成完善的环境保护、安全生产和事故防范系统。本项目使用清洁能源，减少大气污染物排放量。本项目用水为区域供水，不开采地下水。项目符合国家产业政策、技术政策和环保法律法规要求，项目污染物排放经有效处理处置满足达标排放要求，对环境影响较小。符合4入区企业应做到“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，对废水进行预处理达到污水处理厂接管要求后，方可接入集中区污水处理厂集中处理。集中区污水处理厂对污水进行处理，特本项目位于金禾企业C区，厂内已实行雨污分流、清污分流，污水管网已铺设到位，项目废水依托现有C区污水处理站处理，达标后接管至化工集中区污水处理厂。项目废水采用明管输送，污水排口设置在线监控。生产装置区、符合安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书7序号审查意见本项目相符性31571-2015)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)等行业标准中直接排放标准，常规污染物达到来安县污水处理厂接管标准后，排入来安县污水处理厂进一步处理并经由其管线排放。园内企业排放的废水原则上应经专用明管输送至集中式污水处理厂，集中区雨水、污水排放口应分别设置在线监控装置、视频监控系统及自控阀门。推广污水、废水回用工程，提高污水、废水的资源化利用率。强化地下水污染防治和监控措施，对化工生产的装置区、罐区、污水处理设施等区域采取分区防渗措施，防止污染地下水。罐区、污水站设置地下水防渗措施。5各入园企业要在集中区环境风险应急处置制度的框架下，制定环境风险应急预案，在具体项目建设中细化落实。企业应积极配合集中区建设和完善环境风险预警体系、环境风险防控工程、环境应急保障体系。企业突发环境事件应急预案应和集中区的应急预案相衔接，构建区域环境风险联控机制。严格按照国家相关管理制度规定及规范，对工业固废和危险废物进行安全处置。企业做好危险废物的暂存措施，规范危险废物处理处置，严格执行转移联单制度。金禾公司已制定风险应急预案，建设环境风险预警体系、环境风险防控工程、环境应急保障体系，与集中区应急预案相衔接。符合国家相关管理制度规定及规范，厂区已建设危险废物暂存措施，执行转移联单制度，项目固废可得到有效处理处置。符合综上，项目建设符合《关于来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书的审查意见》(滁环评函【2018】58号)要求。相关政策相符性分析与《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级版)》(皖发[2021]19号)及《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带滁州实施方案》(滁发[2018]17号)相符性分析该实施意见主要针对长江经济带，着力构筑1公里、5公里、15公里三道防线。本项目位于滁州市来安县，不在“三道防线”内(项目地距离长江约40km)，项目的实施不会对长江经济带造成不利影响。安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书8表1.4.3-1项目与皖发[2021]19号和滁发[2018]17号相符性分析序号皖发[2021]19号要求滁发[2018]17号要求项目建设情况相符性(一)严禁1公里范围内新建化工项目。长江干支流岸线1公里范围内，严禁新建、扩建化工园区和化工项目。严禁1公里范围内新建项目。2018年7月起，滁河、淮河干流及主要支流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨河桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。本项目位于来安县化工集中区(东区)，距离经济带1公里、5公里、内。相符(二)严控5公里范围内新建重化工重污染项目。长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严控5公里范围内新建项目。淮河干流岸线5公里范围内，全面落实岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。(三)长江干流岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目。15公里范围内新建项目。淮河干流岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量的项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，全面执行国家长江经济带市场准入禁止限制目录。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。备注：摘录与项目有关内容。与《中华人民共和国长江保护法》相符性分析本项目与《中华人民共和国长江保护法》中相关要求的相符性分析见下表。安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书9表1.4.3-2项目与《中华人民共和国长江保护法》相符性分析序号《中华人民共和国长江保护法》要求项目建设情况相符性1第二十六条：禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于来安县化工集中区(东区)，最近河流为新来河，不属于长江干支流岸线三公里范围。相符2第四十六条长江流域省级人民政府制定本行政区域的总磷污染控制方案，并组织实施。对磷矿、磷肥生产集中的长江干支流，有关省级人民政府应当制定更加严格的总磷排放管控要求，有效控制总磷排放总量。磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量；对排污口和周边环境进行总磷监测，依法公开监测信息。本项目不属于磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造项目，企业已建设覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，已取得排污许可证(证书编号：91341100796433177T001P)，污水排口已设置在线监控。相符3第四十七条：长江流域县级以上地方人民政府应当统筹长江流域城乡污水集中处理设施及配套管网建设，并保障其正常运行，提高城乡污水收集处理能力。本项目位于来安化工集中区内(东区)，项目污水经厂内污水处理设施预处理后经污水管网排至化工集中区污水处理厂进行深度处理。相符4第四十九条：禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。项目一般固废主要为生活垃圾、活性炭原料废包装袋，其中生活垃圾委托环卫部门处理，活性炭原料废包装袋由物资回收单位回收综合利用。本项目危险废物主要为废硫酸、压滤残渣、废滤膜、蒸馏釜残、废活性炭、污水站污泥、废原料包装袋、废树脂、废盐、废劳保用品等，其中压滤残渣、废滤膜、蒸馏釜残、废活性炭、废原料包装袋、污水站污泥、废树脂、废劳保用品由公司危废中心集中处置，废硫酸、废盐委托有资质单位进行处置。项目固废均得到合理处置，不会产生二次污染。相符备注：摘录与项目有关内容。由上表可知，本项目的建设与《中华人民共和国长江保护法》相符。与《安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》相符性分析本项目与《安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中相关要求的相符性分析见下表。表1.4.3-3项目与《安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》相符性分析序号《安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求项目建设情况相符性1(四)持续开展VOCs整治攻坚行动持续落实《安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知》有关要求，加快整治年度VOCs综合治理项目，确保完成挥发性有机物重点工程减排量年度计划目标。高质量开展当前存在的挥发性有机物治理问题排查整治，2021年10月底前，结合本地特色产业，以石化、化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点，组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节完成一轮排查工作。在企业自查基础上，各市生态环境部门开展一轮检查抽测，对排污许可重点管理企业全覆盖。2021年12月底前，各市对检查抽测中发现存在的突出问题，指导企业结合“一企一案”编制，制定整改方案加快按照治理要求开展整治。开展VOCs治理示范项目推选，引导推动低VOCs替代、无组织排放管控、未端治理升级改造、运维能力提升等技术创新，以先进促后进。经污染源监测，企业现有排气筒排放的有机废气均可达标排放。本项目各个工序产生的有机废气经相应废气治理措施治理后，可达标排放。相符备注：摘录与项目有关内容。由上表可知，本项目的建设与《安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》相符。与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符性分析安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书表1.4.3-4项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符性分析类别具体要求本项目情况相符性VOCs物料织控制(1)VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。(2)盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目VOCs物料主要为乙酸甲酯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、醋酐、三氯乙烷、环己均采用储罐装。符合VOCs物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合以下要求。 (1)储存真实蒸气压≥76.6kPa的挥发性有机液体储罐，应采用低压罐、压力罐或其它等效措施。 (2)储存真实蒸气压≥27.6kPa但<76.6kPa且储罐容积≥75m3的挥发性有机液体储罐，以及储存真实蒸汽压≥5.2kPa但<27.6kPa且储罐容积≥150m3的挥发性有机液体储罐，应符合下列规定之一：①采用浮顶罐。对于内浮顶罐，浮顶与罐壁之间应采用浸液式密封、机械式鞋形密封等高效密封方式；对于外浮顶罐，浮顶与罐壁之间应采用双重密封，且一次密封应采用浸液式密封、机械式鞋形密封等高效密封方式。②采用固定顶罐，排放的废气应收集处理并满足行业排放标准的要求，或者处理效率不低于90%。③采用气相平衡系统。④采取其他等效措施。本项目VOCs物料储罐采用内浮顶罐，符合挥发性有机物液体储罐要求。符合VOCs物料要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目液态VOCs物料均采用密闭管道输送。符合对挥发性有机液体进行装载时，应满足以下规定：(1)装载方式应采用底部装载方式；若采用顶部浸没式装载，出料管口距离槽(罐)底部高度应小于200mm。(2)装载物料真实蒸气压≥27.6kPa且单一装载设施的年装载量≥500m3，以及装载物料真实蒸气压≥5.2kPa但<27.6kPa且单一装载设施的年装载量≥2500m3的，装载过程应符合下列规定之一：①排放的废气应收集处理并满足行业排放标准的要求，或者处理效率不低于90%；②排放的废气连接至气相平衡系统。本项目挥发性有机液体进行装载时均采用底部装载方式，装卸采用气相平衡系。符合VOCs无组制要求物料投加和卸放：①液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位罐、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。②VOCs物料卸(出、放)料过程应密闭，卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目液体VOCs物料均采用密闭管道输送，物料卸放料过程均为密闭。符合化学反应：①反应设备进料置换废气、挥发废气、反应尾气等应排至VOCs废气收集处理系统。②在反应期间，反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口(孔)在不操作时应保持密闭。本项目反应过程中挥发废气、反应尾气等均排至VOCs废气处理系统进行处理，反应期间，反应设备进料口、出料口、检修口等均保持密闭。符合分离精制：①离心、过滤单位操作应采用密闭式离心机、压滤机等设备，离心、过滤废气应排至VOCs废气收集处理系统。未采用密闭设备的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。②吸收、洗涤、蒸馏/精馏、萃取、结晶等单元操作排放的废气，冷凝单元操作排放的不凝尾气，吸附单元操作的脱附尾气等应排至VOCs废气收集处理系统。本项目反应釜、离心机等均采用密闭设备，工艺过程废气通过反应釜和设备排空阀连接管道密闭收集后送至废气处理设施进行处理。符合真空系统：真空系统应采用干式真空泵，真空排气应排至VOCs废气收集系统。若使用液环真空泵、水喷射真空泵等，工作介质的循环槽应密闭，真空排气、循环槽排气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目采用干式真空泵，真空排气均收集至VOCs废气收集系统进行处理。符合企业应建立台账，记录含VOCs原料材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。评价要求建设单位建立台账，记录含VOCs原料材料和含VOCs产品的名称、含量等信息。台账保存期限不少于3年。符合载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。评价要求企业开停车、检维修及清洗时采用密闭容器承装残存物料，废气收集至废气处理系统进行处理。符合工艺过程产生的含VOCs废料(渣、液)应按照“VOCs物料储存无组织控制”、“VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求”的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。项目产生含VOCs废料(渣、液)主要为压滤残渣、蒸馏釜残等，采用密闭吨桶包装，运至公司危废处置中心处置，依托C符合求企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作。本项目建设完成后需开展泄漏检测与修复工作符合对于工艺过程排放的含VOCs废水，集输系统应符合下列规定之一：(1)采用密闭管道输送，接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施；(2)采用沟渠输送，若敞开液面上方100mm处VOCs检测浓度≥100umol/mol，应加盖密闭，项目产生的废水采用密闭管道输送。符合求接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施。含VOCs废水储存和处理设施敞开液面上方100mm处VOCs检测浓度≥100umol/mol，应符合下列规定之一：(1)采用浮动顶盖；(2)采用固定顶盖，收集废气至VOCs废气收集处理系统；(3)其他等效措施。企业现有污水站废气已设置相应废气治理措施进行治理，可达标排放。符合VOCs无组求VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。评价要求VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。符合(1)企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。(2)废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s(行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行)。(3)废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500umol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。本项目新增碱解车间，各工序废气汇集至一根废气总管，后端拟设置二级冷凝装置 (一级常温水冷、一级0℃乙二醇水溶液)，不凝气经“两级水洗+树脂吸附”预处理后，引至C区现有的RTO炉处理，尾气依托现有排气筒排放。符合(1)VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。(2)收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。(3)吸附、吸收、冷凝、生物、膜分离等其他VOCs处理设施，以实测质量浓度作为达标判定依据，不得稀释排放。(4)排气筒高度不低于15m(因安全考虑或有特殊工艺要求的除外)，具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。(5)当执行不同排放控制要求的废气合并排气筒排放时，应在废气混合前进行监测，并执行相应的排放控制要求；若可选择的监控位置只能对混合后的废气进行监测，则应按各排放控制要本项目有机废气设置相应治理措施，处理效率不低于80%，排放符合《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)、上海市地方标准《大气污染物排放标准》(DB31/933-2015)。评价要求建设单位建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。符合安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书求中最严格的规定执行。(6)企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。台账保存期限不少于3年。由上表可知，本项目的建设与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符。与《关于印发<重点行业挥发性有机物治理方案>的通知》(环大气[2019]53号)相符性分析本项目与《关于印发<重点行业挥发性有机物治理方案>的通知》(环大气[2019]53号)中相关要求的相符性分析见下表。表1.4.3-5项目与环大气[2019]53号相符性分析序号环大气[2019]53号要求项目建设情况相符性1(二)全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目含VOCs物料主要为乙酸甲酯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、醋酐、三氯乙烷、环己烷、甲醇等，均采用储罐装。输送采用密闭管道输送。含VOCs废料主要为压滤残渣、蒸馏釜残，采用吨袋包装。生产装置为密闭设备，工艺废气均经密闭管道收集。相符2(三)推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。本项目新增碱解车间，各工序废气汇集至一根废气总管，后端拟设置二级冷凝装置(一级常温水冷、一级0℃乙二醇水溶液)，不凝气经“两级水洗+树脂吸附”预处理后，引至C区现有的RTO炉处理，尾气依托现有排气筒排放，可对VOCs废气进行高效的治理。经“喷射泵+一级碱洗塔”处理后楼顶排放，由于废气中含有三氯乙烷，不溶水，不符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》“非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理”，本次技改，先经车间一级碱洗塔处理后，再引至浓干车间现有的“两级盐酸洗涤+一级碱吸收+两级树脂吸附(新增一级树脂吸附)+两级水洗”装置进一步处理，处理后通过1根25m高排气筒(DA071)排放。相符备注：摘录与项目有关内容。由上表可知，本项目的建设与《关于印发<重点行业挥发性有机物治理方案>的通知》(环大气[2019]53号)相符。安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)及《安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知》(皖环发[2021]28号文)相符性分析表1.4.3-6a与环环评[2021]45号文相符性分析序号环环评[2021]45号要求项目建设情况相符性1严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目位于来安县化工集中区(东区)。本项目建设符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。相符2提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。本项目生产采用先进的工艺技术及设备。项目建设主要能源消耗包括电力、新鲜水、蒸汽均能达清洁生产先进水平。项目生产车间、装置区、罐区均设置重点防渗。项目使用蒸汽、电力等清洁能源，不使用燃煤锅炉，物料运输采用新能源车辆运输。相符3合理划分事权。省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能力不适应的依法调整上收。对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。本项目产品为三氯蔗糖项目，不属于炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类相符4加强排污许可证管理。地方生态环境部门和行政审批部门在“两高”企业排污许可证核发审查过程中，应全面核实环评及批复文件中各项生态环境保护措施及区域削减措施落实情况，对实行排污许可重点管理的“两高”企业加强现场核查，对不符合条件的依法不予许可。加强“两高”企业排污许可证质量和执行报告提交情况检查，督促企业做好台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工作。对于持有排污限期整改通知书或排污许可证中存在整改事项的“两高”企业，密切跟踪整改落实情况，发现未按期完成整改、存在无证排污行为的，依法从严查处。金禾企业于2021年申报排污许可证变更，书编号：91341100796433177T001P)，建议企业做好台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工作。相符表1.4.3-6b与皖环发[2021]28号文相符性分析序号皖环发[2021]28号文要求项目建设情况相符性1严格环境准入。各地不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业新增产能项目的环评文件；对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目环评文件，一律不批；沿江各市应按国家推长办《长江经济带发展负面清单指南(试行)》及我省实施细则要求，对合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等“两高”项目的环评文件一律不批。新增主要污染物排放量的“两高”项目应按照生态环境部办公厅《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，相应的减排措施应在项目投产前完成；本项目不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业新增产能项目；本项目的建设符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《长江经济带发展负面清单指南(试行)》、省经济和信息化厅省发展改革委省自然资源厅省生态环境厅省应急管理厅《关于进一步加强化工项目建设管理的通知》(皖经信原材料函[2022]73号文)等要求。相符2各地应积极推进“两高”行业减污降碳协同控制，新建、扩建“两高”项目应达到清洁生产先进水平和超低排放要求，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。各类建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。原则上不再新建高炉-转炉长流程钢铁项目，转型为电炉短流程。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输；本项目不新建燃煤自备锅炉，项目采用了先进的生产工艺，符合清洁生产要求；在采用相应污染防治措施的前提下，各项污染物可以做到稳定达标排放，能够满足《重点行业挥发性有机物综合治理方案》以及《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)等要求；排放的主要污染物可以满足总量控制指标要求，不会降低区域环境质量的原有功能级别。相符安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书与省经济和信息化厅省发展改革委省自然资源厅省生态环境厅省应急管理厅《关于进一步加强化工项目建设管理的通知》(皖经信原材料函[2022]73号文)相符性分析表1.4.3-7与皖经信原材料函[2022]73号文相符性分析序号皖经信原材料函[2022]73号文项目建设情况相符性1严格政策规划约束。严格执行国家产业政策，禁止新建产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目；对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施进行安全、环保、节能和智能化改造升级。严格限制剧毒化学品生产项目。严控炼油、磷铵、电石、黄磷等过剩行业新增产能，禁止新建用汞的(聚)氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。严格控制引进涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺以及硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化学品等高风险项目，非重大产业配套、产业链衔接或高新产品项目不再引进。项目不属于《产业结构调整指导目录》限制类和淘汰类。项目产品不属于剧毒化学品，不涉及光气生产。不属于炼油、磷铵、电石、黄磷等过剩行业新增产能；不涉及光气化、硝化、重氨化、偶氮化工艺以及硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化学品。相符2严格项目核准备案管理。各级核准、备案机关要按照国务院《政府核准的投资项目目录》《安徽省地方政府核准的投资项目目录》等有关规定做好化工项目核准备案工作。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目按国家有关规定，明确由省政府投资主管部门核准的，由省政府投资主管部门牵头，在委托评估的基础上，根据需要征求同级经济和信息化、应急管理等相关部门意见后，依法依规核准；应属地备案的，属地备案部门应依法依规征求同级相关部门意见。本项目不属于国务院《政府核准的投资项目目录》《安徽省地方政府核准的投资项目目录》中化工禁止建设项目，目前项目已取得来安县经信局项目备案(项目代码：2208-341122-07-02-436417)。相符3严格项目投资准入。新建化工项目应当符合当地化工园区投资准入门槛。其中，涉及危险化学品生产项目(危险化学品详见最新版《危险化学品目录》)应增加安全、环保方面的投入，适当提高投资准入要求；列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目，可适当放宽，具体标准由各市自行制定向社会公布。本项目为技改项目。项目符合园区准入要求，已取得来安县经信局项目备案(项目代码：2208-341122-07-02-436417)。相符4严守规划分区管控。在生态保护红线、永久基本农田和生态空间、农业空间内禁止新(改、扩)建化工项目；已经建设的，应按照相关规定，限期迁出。项目不在在生态保护红线、永久基本农田和生态空间、农业空间内。相符5严格岸线管理。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；已批未开工项目，停止建设，按要求重新选址；已经开工建设的，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。长江干流岸线5公里范围内，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。项目距离长江约为40km，不属于石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。相符6推进退城入园。城市建成区、重点流域重污染化工企业和危险化学品生产企业应加快退城入园。严格执行危险化学品“禁限控”目录，新建危险化学品生产(含中间产项目位于合规的来安县化工集中区(东区)内，符合国土空间规划、产业发展规划和生态红线相符安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书序号皖经信原材料函[2022]73号文项目建设情况相符性品)项目，以爆炸性化学品、剧(高)毒化学品、液化烃类易燃易爆化学品为主要原料的化工生产项目，以及其他构成危险化学品重大危险源或依法应取得安全使用许可证的化工生产项目，必须进入一般或较低安全风险的化工园区(与其他行业生产装置配套建设的项目除外)。引导其他石化化工项目在化工园区发展，具体由所在设区市政府按照国家法律法规和有关政策要求，结合本地区发展实际，根据安全环保风险、综合效益、产业链配套等因素确定。管控要求。7严格安全标准准入。新(改、扩)建危险化学品项目，严格按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》要求，履行建设项目安全审查，严禁未批先建。禁止建设达不到安全标准的落后生产工艺、未委托具有相应资质设计单位进行工艺设计、搬迁使用旧设备的新(改、扩)建项目。新(改、扩)建精细化工项目，按规定开展反应安全风险评估，禁止反应工艺危险度5级、严格限制4级的项目。化工园区应当根据风险大小、企业数量、生产工艺要求等，优化园区内企业布局，建立健全与之配套的安全监管、隐患排查、风险评估、应急救援等机制，有效控制和降低整体安全风险。项目正在进行环评手续，并同步按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》要求，履行建设项目安全审查。相符8严格生态环境准入。新(改、扩)建化工项目应与“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)相协调，并符合园区产业定位、园区规划及规划环评要求，按有关规定设置合理的环境防护距离，环境防护距离内不得有居民区、学校、医院等环境敏感目标。新(改、扩)建化工项目二氧化硫、氨氧化物、颗粒物、挥发性有机物等应执行特别排放限值，并采取有效措施从严控制特征污染物的逸散与排放，无组织排放应达到相应标准，严禁生产废水直接外排，产生的生化污泥或盐泥等回体废物要按照废物属性分类收集、贮存和处理，蒸发塘、晾晒池、氧化塘、暂存池等要严格按照相关标准进行建设。项目符合“三线一单”要求，符合园区产业定位、园区规划及规划环评要求，按有关规定设置400米环境防护距离，环境防护距离内无居民区、学校、医院等环境敏感目标，以后也不得建设相关环境敏感目标。项目废气排放符合(GB31571-2015)、上海市地方标准《大气污染物排放标准》(DB31/933-2015)。项目生产废水经厂内污水处理设施预处理后接管至化工集中区污水处理厂。相符安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书与《安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知》(皖大气办〔2021〕4号)相符性分析表1.4.3-8与皖大气办〔2021〕4号相符性分析序号内容摘要本项目情况相符性1加大溶剂使用源等工业企业生产季节性调控力度，O3污染高发时段，鼓励涉VOCs排放重点行业企业实行生产调控、错时生产。加强企业非正常工况排放治理，梳理有机废气不通过治理设施直排环境问题，建立有机废气旁路综合整治台账，逐步取消炼油、石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要VOCs废气排放系统旁路，8月31日前完成排查建账、分类整治。石化、化工等行业企业检维修前应制定检维修期间VOCs管控方案，并向当地生态环境部门备案同意后方可实施检维修作业。引导城市主城区和县城涂装作业、道路划线、沥青铺装等户外工程错时作业，避开每日O3污染高值时间，严禁规定区域内的露天烧烤行为。项目废气处理系统和排放系统不建设旁路；建设单位在检维修前应制定检维修期间VOCs管控方案，并向当地生态环境部门备案同意后方可实施检维修作业。相符2实施排污许可。建立健全以排污许可核发为中心的VOCs管控依据，在石油、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销五大领域全面推行排污许可制度，不断规范涉VOCs工业企业的排污许可登记管理，落实企业VOCs源头削减、过程控制和末端污染治理工作，推进企业自行监测、台账落实和定期报告的具体规定落地，严厉处罚无证和不按证排污行为。本项目在实际排污前申领排污许可证变相符备注：摘录与项目有关内容。由上表可知，本项目符合《安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知》(皖大气办〔2021〕4号)的相关要求。安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书022相符性分析(1)生态保护红线本项目选址位于来安县化工集中区(东区)安徽金禾实业股份有限公司C区，对照《安徽省生态红线区域保护规划》和滁州市生态保护红线分布，距离项目最近的生态红线为Ⅲ-2皖东邱陵与平原生物多样性维护生态保护红线(陈郢水库水源地)，最近距离为2.3km，位于项目西北侧，故本项目不在生态红线保护区中。因此，本项目选址符合《安徽省生态红线区域保护规划》和滁州市生态保护红线区域分布的要求。项目与生态保护红线位置关系见图1.4.4-1。(2)环境质量底线根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)，“三线一单”中的环境质量底线是“国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标”。①大气环境质量底线根据《2021年度滁州市环境质量公报》，项目所在地为达标区。根据大气环境质量现状监测数据可知，项目其他污染物(HCl、甲醇、硫酸雾、非甲烷总烃等)均满足相应的环境质量标准要求。本项目酯化、粗品、精制、醇解、碱解、DMF回收等多个工段的废气经车间治理措施预处理后最终引至C区RTO炉焚烧处理，处理后废气通过一根25m高排气筒(DA070)排放；氯化工段废气经车间废气治理措施处理后，引至浓干车间同浓干工段废气一起经“两级盐酸洗涤+一级碱洗+两级树脂吸附+两级水洗”处理，处理后废气通过一根25m高排气筒(DA071)排放；精烘包车间的废气主要为颗粒物，经“旋风+布袋+二级水洗”处理后，通过一根25m高排气筒 (DA072)排放；二氧化硫、氯化氢回收车间废气经二级碱洗塔处理后，通过一根25m高排气筒(DA074)排放；污水站好氧段废气经“两级碱洗+生物滤池+除臭塔+异味控制器+活性炭过滤器+洗气塔”处理后，通过一根25m高排气筒 (DA087)排放；盐酸储罐废气经一级碱洗塔处理后，通过一根15m高排气筒 (DA097)排放；项目各股废气经相应的治理措施处理后均可达标排放，对项目周围环境影响较小。②地表水环境质量底线根据地表水环境质量现状监测数据可知，评价区域内新来河各监测断面上各安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书污染物均可满足《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准的要求。本项目废水经厂内污水处理设施预处理达标后排入化工集中区污水处理厂集中处理，再接入来安县污水处理厂处理，尾水排入新来河，不直接排入地表水体，对区域地表水环境影响较小。③地下水环境质量底线、土壤环境质量底线根据地下水环境质量现状监测数据可知，项目区域地下水质量满足《地下水质量标准》(GBT14848-2017)Ⅲ类标准。根据包气带环境质量现状监测数据可知，项目厂区内包气带未受污染。根据土壤环境质量现状监测数据可知，本项目厂区内及厂区周边各监测点的土壤因子监测值均未超出《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准 (试行)》(GB36600-2018)中第二类用地筛选值要求，说明区域土壤环境质量状况总体较好。项目在认真落实地下水污染防治措施章节所提措施后，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内废水等污染物的下渗现象，避免污染地下水、土壤，因此，项目不会对区域地下水、土壤环境产生较大影响。(3)资源利用上线本项目位于来安县化工集中区(东区)，安徽金禾实业股份有限公司C区内，不新增园区未建设用地。园区供水、供电、供热、污水处理厂等基础设施配套齐全，区域资源供给能够满足本项目的生产需求。项目能耗、物耗、水耗相对较低，生产工艺和设备成熟可靠，“三废”经相应处理后均达标排放。因此，项目资源利用均在来安县化工集中区(东区)可承受范围内。(4)环境准入负面清单①本项目建设地点位于来安化工集中区(东区)，安徽金禾实业股份有限公司C区内，根据《来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书》及其审查意见，本项目与集中区负面清单的符合性见表1.4.4-1。②项目参照《滁州市“三线一单”生态环境准入清单》(正式审查稿)进行相符性分析。项目位于来安县化工集中区(东区)，项目不涉及生态红线；项目属于其中的大气、水重点管控单元，具体单元管控要求相符性分析见表1.4.4-2。安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书表1.4.4-1项目与集中区负面清单相符性一览表序号类别环境准入负面清单建议本项目是否属于负面清单1引进类新建剧毒化学品、有毒气体类项目本项目生产产品不涉及《有毒有害大气污染物名录》中物质，不属于剧毒化学品、有毒气体类项目不属于2类禁止安全风险大、工艺设备落后、本质安全水平低的企业或项目进入本项目位于金禾公司C区，工艺设备先进、安全水平较高不属于3严禁引入排放“三致”(致癌、致畸、致突变)、光气、恶臭污染物等严重影响人身健康和环境质量的项目本项目不属于排放“三致”、光气污染物、恶臭污染物等严重影响人身监控和环境质量的项目。不属于4入的项目高水耗、高物耗、高能耗的项目根据4.6.4章节，项目综合能耗指标低于安徽省2019年能源消耗指标不属于5废水含影响集中区污水处理厂处理效果的重金属、高氨氮、高磷、高盐份、高毒害(包括氟化物、氰化物)、高热、高浓度难降解物质，水质经预处理难以满足集中区污水处理厂接管要求的项目本项目废水由厂内污水处理设施预处理后，可达到集中区污水处理厂接管要求不属于6工艺废气和废水中难处理的、排放致癌、致畸、致突变物质的项目本项目废气、废水经处理后均可达标排放，不属于排放难处理的、排放致癌、致畸致突变物质的项目不属于7剧毒化学品、有毒气体类项目，又无可靠有效的污染控制措施的项目本项目生产的产品为三氯蔗糖，不属于剧毒类化学品、有毒气体类项目不属于8的项目防护距离不能满足环境和生态保护要求的项目结合B、C厂区现有项目批复中关于防护距离内容，B、C厂区环境防护距离为厂界外400m。本项目环境防护距离未突破现有，因此，本目建成后，B、C厂区环境防护距离不变，为厂界外400m，该防护距离有2户养殖户，拆迁工作未落实，企业需配合政府加快推进拆迁工作不属于安徽金禾实业股份有限公司5000吨三氯蔗糖技改项目环境影响报告书表1.4.4-2项目与《滁州市“三线一单”生态环境准入清单》相符性分析一览表管控要求情况是否相符大气重点管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求1在城市城区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业。本项目不在主城区，位于来安县化工集中区(东区)相符2禁止新建燃料类煤气发生炉(园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外)。项目不新增燃料类煤气发生炉相符3严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。铸造、水泥和平板玻璃等行业相符4严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。对照《安徽省“两高”项目管理目录》(试行)，本项目不属于“两高”行业。不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。相符5禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。项目不属于建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目相符6在城市规划区内禁止新建、扩建大气污染严重的建设项目。本项目位于来安县化工集中区(东区)相符7禁止高灰分、高硫分煤炭进入市场。新建煤矿应当同步建设煤炭洗选设施，已建成的煤矿所采煤炭属于高灰分、高硫分的，应当在国家和省规定的期限内建成配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的灰分、硫分达到规定的标准。本项目不使用煤炭作为燃料相符8在燃气管网和集中供热管网覆盖的区域，不得新建、扩建、改建燃烧煤炭、重油、渣油的供热设施；原有分散的中小型燃煤供热锅炉应当限期拆除。项目供热采用集中区集中供热相符9严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。平板玻璃等行业相符禁止淘汰落后类的产业进入开发区。项目不属于淘汰落后类的产业相符在城市建成区，禁止新建VOCs高污染企业。项目位于来安化工集中区(东相符限制开加大钢铁、铸造、炼焦、建材、电解铝等产能压减力度。项目不属于钢铁、铸造、炼焦、建材、电解铝等行业相符发建设活动的要求严格资源节约和环保准入门槛，转入项目必须符合国家产业政策、资源节约和污染物排放强度要求，避免产业转移中的资源浪费和污染扩散。本项目的建设符合国家产业政策相符污染物排放管控允许排放量要求到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在40.3万吨、60.6万吨以内，比2015年分别下降16%、16%。全省挥发性有机物排放总量在2015年基础上下降10%以上。项目环评在审批前，会完成总量申请，实行总量控制相符新建、改建、扩建排放重点大气污染物的项目不符合总量控制要求的，不得通过环境影响评价。相符对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。项目不使用炉窑相符因地制宜制订集中供热方案，具备条件的建设热电联产机组，鼓励企业使用集中供热、供气设施提供的热源，各工业园区在2020年基本实现集中供热。项目采用集中区集中供热相符深入推进包装印刷行业VOCs综合治理。推广使用低(无)VOCs含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术，配套建设末端治理措施，实现包装印刷行业VOCs全过程控制。项目不属于包装印刷行业相符实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目有机废气去除效率不低相符20使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。汽车制造底漆大力推广使用水性涂料，乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料，加快客车、货车等中涂、色漆改造。钢制集装箱制造在箱内、箱外、木地板涂装等工序大力推广使用水性涂料，在确保防腐蚀功能的前提下，加快推进特种集装箱采用水性涂料。木质家具制造大力推广使用水性、辐射固化、粉末等涂料和水性胶粘剂；金属家不涉及相符具制造大力推广使用粉末涂料；软体家具制造大力推广使用水性胶粘剂。工程机械制造大力推广使用水性、粉末和高固体分涂料。电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。21基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。项目不新增锅炉相符22将控制挥发性有机物排放列入建设项目环境影响评价重要内容，严格环境准入，严控“两高”行业新增产能。建立VOCs排放总量控制制度。重点行业建设项目报批环评文件时应附VOCs等量替代的来源说明，并落实相应