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文档简介
③突发环境事件应急预案编制要求根据环保部《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)、环保部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)等的规定和要求,本项目涉及风险物质以及危险废物,建设单位应当尽快编制(或委托相关技术单位编制)突发环境事件应急预案,并向企业所在地环境保护主管部门备案,同时注意编制的应急预案应与沿线各区域、各相关企业应急系统衔接。建设单位的突发环境事件应急预案的编制、评估、备案和实施等,应按《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)等相关规定执行。(6)分析结论本项目风险物质主要为丙烯酸甲酯,分别储存在危险品仓库以及危险废物暂存间内,存储量均较小,一般不会发生火灾、爆炸。在认真落实本报告提出的各项风险防范和应急措施后,项目的风险处于可接受的水平。建设项目环境风险简单分析内容见表39。表39建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称年产5亿套电子元器件生产加工项目建设地点马鞍山市慈湖高新区牡丹江路950号1栋地理坐标经度E118°55′95.02″纬度N31°71′45.94″主要危险物质及分布本项目风险物质主要为丙烯酸甲酯,分别储存在危险品仓库以及危险废物暂存间内环境影响途径及危害后果(大气、地表水、地下水等)1、丙烯酸甲酯包装破损泄漏后遇明火发生的火灾事故的次生、伴生影响,可污染周边大气环境。2、丙烯酸甲酯在储存、运输过程中的遗失、洒落,污染周边土壤环境。风险防范措施要求危险品仓库配置灭火器、消防沙等灭火器材;危险废物暂存间内应采取防渗、防溢流措施。危险废物应单独收集,储存在危废暂存间,定期交由有资质单位处理。本项目风险物质主要为丙烯酸甲酯,分别储存在危险品仓库以及危险废物暂存间内,存储量均较小,一般不会发生火灾、爆炸。在认真落实本报告提出的各项风险防范和应急措施后,项目的风险处于可接受的水平。表40环境风险评价自查表工作内容完成情况风险调查危险物质名称丙烯酸甲酯存在总量t0.5环境敏感性大气500m范围内人口数285人5km范围内人口数人每公里管段周边200m范围内人口数(最大)人地表水地表水功能敏感性F1□F1□F1□环境敏感目标分级S1□S2□S3□地下水地下水功能敏感性G1□G2□G3□包气带防污性能D1□D2□D3□物质及工艺系统危险性Q值Q<1☑1≤Q<10□10≤Q<100□Q>100□M值M1□M2□M3□M4□P值P1□P2□P3□P4□环境敏感程度大气E1□E2□E3□地表水E1□E2□E3□地下水E1□E2□E3□环境风险潜势Ⅳ+□Ⅳ□Ⅲ□Ⅱ□Ⅰ☑评价等级一级□二级□三级□简单分析☑风险识别物质危险性有毒有害R易燃易爆□环境风险类型泄漏☑火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放☑影响途径大气☑地表水□地下水□事故情形分析源强设定方法计算法□经验估算法□其他估算法□风险预测与评价大气预测模型SLAB□AFTOX□其他□预测结果大气毒性终点浓度-1最大影响范围/m大气毒性终点浓度-2最大影响范围/m地表水最近环境敏感目标/m,到达时间/h地下水下游厂区边界到达时间/d最近环境敏感目标/,到达时间/h重点风险防范措施始终保持危险品包装密封。定期检验危险品包装是否存在的破损渗漏的隐患。制定严格的操作规程及规范,确保危险品的安全使用,尤其是严禁明火靠近危险品的使用及储存地点。评价结论与建议本项目环境风险潜势为Ⅰ,环境风险主要为危险品使用或仓储过程中由于操作不当等原因引起的物料泄漏,火灾等潜在风险对环境的影响。企业要从生产、运输及储存等多方面积极采取防护措施,加强风险管理,通过相应的技术手段降低风险发生概率,并在风险事故发生后,及时采取风险防范措施,可以使风险事故对环境的危害得到有效控制,将事故风险控制在可以接受的范围内。八、“三同时”验收一览表项目具体环保投资及“三同时”验收情况见表41。表41“三同时”验收一览表(单位:万元)污染源污染物防治措施处理效果环保投资废气胶粘废气少量无组织排放,车间加强管理满足天津市《工业企业挥发性有机物排放标准》(DB12/524-2014)标准限值要求5废水生活污水雨污分流管网化粪池雨污分流10达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准后,接入市政污水管网生产废水一体化设施20噪声设备噪声设备减振、厂房隔声厂界噪声达标5固废一般固废暂存处安全暂存5危废暂存危险固废固废暂存处安全暂存5合计50九、清洁生产分析本项目清洁生产体现在将污染预防和废物最小化这一环保战略应用于生产过程和产品,一方面为最大限度地将污染源消减和最大限度的物料循环利用;另一方面改变依靠末端治理的传统思想,通过改进原料路线、改进工艺设备及管理,达到既消减、治理污染,保护资源和环境,又给企业节能降耗带来经济效益的目的。建设项目清洁生产体现在以下方面:(1)原材料选用及生产工艺与装备要求1)原辅材料和能源的选择拟建项目所需的原料主要为石英方片;生产加工过程中主要消耗的能源为电,为清洁能源。2)产品指标本项目产品为石英晶片。3)生产工艺与设备先进性分析①本项目废气有VOCs产生,从生产工艺及设备选型上符合清洁生产的要求。②对建设单位使用的设备进行详细核查可知本项目不存在《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批)、(第二批)(第三批)中的淘汰设备中的淘汰设备。本项目在设备选择上符合清洁生产水平的要求。(2)能源消耗情况单位产品的耗电量=电总耗量÷产品量=0.04kwh/m2。(3)废物回收利用指标针对生产过程中的各类废物,建设单位提出了多种形式的回收利用方案:①生产过程中产生的废钢线、不合格品等一般工业固废,统一暂存后定期外售综合利用。(4)环境管理要求本项目投产后对生产流程进行严格控制,避免不当造成的资源浪费、控制产品成品率、增加人员培训提高员工的专业技能水平、参数进行监控、生产线进行自动化连锁操作,以确保工艺指标控制的稳定可靠,提高生产线的自动化控制水平。(5)节能措施及管理项目所有公用及工艺设备,均采用国家推荐的高效节能产品及引进的先进设备,对车间用电、用水分别安装计量表,加强能耗管理,并落实能耗考核承包制,提高全厂职工的意识。制定各种节能、环保管理制度,设立专门的部门和岗位监督实施。(6)清洁生产水平综合评价拟建项目是环境治理业的项目,排放的污染物能够得到有效的处理与处置。项目本着节能、降耗、减污、增效的基本原则,从工艺上力求做到以最小的环境代价获取最大的经济效益,设计思路基本符合清洁生产要求。十、环境管理和监测计划(1)污染物排放清单表42本项目污染物排放清单类型产污节点污染物名称排气筒编号治理措施排放浓度mg/m3排放量t/a排放要求废气粘坨无组织//0.1670.05天津市《工业企业挥发性有机物排放标准》(DB12/524-2014)中相应标准要求类型产污节点排污口名称污染物治理措施浓度mg/L排放量t/a排放要求废水生活污水DW001废水量CODSSNH3-N化粪池1200t/a200mg/L160mg/L20mg/L1200t/a0.24t/a0.192t/a0.024t/a《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级排放标准生产污水DW001废水量CODSSNH3-N一体化设施1464t/a150mg/L200mg/L15mg/L1464t/a0.18t/a0.24t/a0.018t/a固废污染物名称产生量(t/a)处理方式排放要求切削液废渣0.65t/a委托危废单位处理均能得到有效处置,不会产生二次污染废钢线1.3t/a外售处理不合格品1.2t/a外售处理水处理污泥1t/a外售处理生活垃圾15t/a环卫处置/(2)环境管理计划①严格执行“三同时”制度在项目筹备、设计和施工建设不同阶段,均应严格执行“三同时”制度,确保污染处理设施能够与生产工艺设施“同时设计、同时施工、同时竣工”。②建立环境报告制度应按有关法规的要求,严格执行排污申报制度;此外,在项目排污发生重大变化、污染治理设施发生重大改变或拟实施新、改、扩建项目时必须及时向相关环保行政主管部门申报。③健全污染治理设施管理制度建立健全污染治理设施的运行、检修、维护保养的作业规程和管理制度,将污染治理设施的管理与生产经营管理一同纳入公司日常管理工作的范畴,落实责任人,建立管理台帐。避免擅自拆除或闲置现有的污染处理设施现象的发生,严禁故意不正常使用污染处理设施。④建立环境目标管理责任制和奖惩条例建立并实施各级人员的环境目标管理责任制,把环境目标责任完成情况与奖惩制度结合起来。设置环境保护奖惩条例,对爱护环保设施、节能降耗、减少污染物排放、改善环境绩效者给予适当的奖励;对环保观念淡薄,不按环保要求管理和操作,造成环保设施非正常损坏、发生污染事故以及浪费资源者予以相应的处罚。在公司内部形成注重环境管理,持续改进环境绩效的氛围。⑤建设单位应通过“安徽省危险废物动态管理信息系统”进行危险废物申报登记。将危险废物的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录,建立危险废物管理台账和企业内部产生和收集、贮存、转移等部门危险废物交接制度。⑥企业为固体废物污染防治责任主体,应建立风险管理及应急救援体系,执行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度。⑦规范建设危险废物贮存场所并按照要求设置警告标志,危废包装、容器和贮存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)等相关要求张贴标识。(3)自行监测计划建设单位定期委托有资质的检(监)测机构代其开展自行监测。监测计划如下:表43环境监测计划表序号监测点监测项目监测频率大气厂界VOCs一年一次地表水污水总排口COD、氨氮、悬浮物一年一次雨水排口//声环境厂界四周Leq(A)每年一次,监测昼夜噪声监测管理排污单位对其自行监测结果及信息公开内容的真实性、准确性、完整性负责,排污单位应积极配合并接受环境保护行政主管部门的日常监督管理十一、排污口规范化设置根据《关于开展排放口规范化整治工作的通知》(原国家环境保护总局环发【1999】24号)文件的要求,一切新建、改建的排污单位以及限期治理的排污单位,必须在建设污染治理设施的同时,建设规范化排污口。因此,建设单位在投产时,各类排污口必须规范化建设和管理,而且规范化工作应于污染治理同步实施,即治理设施完工时,规范化工作必须同时完成,并列入污染物治理设施的验收内容。(1)污水排放口规范化项目建设单位必须严格按照园区总体环境规划铺设地下管网,实现雨污分流,本项目有1个污水排放口,生活污水经化粪池处理后排入东部污水处理厂,生产废水经一体化设施处理后排入东部污水处理厂。合理设置排污口位置,排污口应按规范设计,进行定期监测。(2)废气排放口规范化本项目少量废气无组织排放,故本项目不需要设置废气排放口。无组织排放有毒有害气体的,应加装引风装置,进行收集、处理,并设置采样点,进行定期监测。(3)噪声污染源规范化根据不同噪声源情况,可采取减振降噪,吸声处理降噪、隔声处理降噪等措施,使其达到功能区标准要求。在固定噪声源厂界噪声敏感、且对外界影响最大处设置该噪声源的监测点,并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌;边界上有若干个在声环境中相对独立的固定噪声污染源扰民处,应分别设置环境噪声监测点和环境保护图形标志牌。(4)固废堆放处规范化对于一般固体废物应设置专用贮存、堆放场地。对于有毒有害固体废物等危险废物,应设置专用堆放场地,并必须采取防扬散,防流失,防渗漏等防治措施,不对环境造成二次污染,并设置醒目的标志牌废水、噪声源排放口以及固废暂存场所应按照《环境保护图形标志排放口(源)》(GB15562.1-1995)的有关规定在厂区废气排放口设置明显的标志,规范排污口的标志,排放口图形标志详见表44。固废暂存场所标志应清晰、明显,标注“一般固废暂存场所”和“危险废物暂存场所”。表44排放口图形标志雨水排放口污水排放口一般工业固体废物危险废物噪声排放源注:背景颜色为白色,图形颜色为绿色。十二、与排污许可相符性分析《排污许可证申请与核发技术规范-电子工业》中要求,按排污许可相关行业的技术规范内容要求对标分析,做好建设项目环境影响评价制度与排污许可制有机衔接相关工作,与排污许可内容分析见表45。表45本项目与排污许可衔接相符性分析表(电子工业)内容排污许可要求企业建设内容相符性生产设施研磨机研磨机相符清洗机清洗机相符产污环节胶粘废气胶粘废气相符生活废水生活废水相符生产废水生产废水相符执行标准天津市《工业企业挥发性有机物排放标准》(DB12/524-2014)天津市《工业企业挥发性有机物排放标准》(DB12/524-2014)相符《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准相符污染防治措施密闭操作、废气收集、排至有机废气处理系统、活性炭吸附、燃烧法、其他本项目密闭操作,有机废气无组织排放相符生活污水处理设施:隔油池+化粪池、其他化粪池(厌氧发酵)相符厂内综合污水处理设施:中和调节法、生化法、其他一体化设施相符项目发生实际排污行为前,企业应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可申请与核发技术规范要求申请排污许可证,不得无证排污或不按证排污。建设项目采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物胶粘废气VOCs少量无组织排放,车间加强管理达标排放水污染物生活污水CODSS氨氮经化粪池处理后通过市政污水进慈湖河达标排放生产污水CODSS氨氮经一体化设施处理后通过市政污水进慈湖河达标排放电离辐射塔电磁辐射无固体废弃物生产车间切削液废渣委托有危废处理资质的单位处理有效处置废钢线外售处理不合格品外售处理水处理污泥外售处理办公生活生活垃圾环卫部门清运及时清运噪声项目高噪声设备主要有线切割机、研磨机、滚筒等,其单台设备噪声值为60-85dB(A),高噪声设备经过减振底座、厂房隔声及距离衰减,且厂区周围设置绿化,可使厂界昼间噪声值≤60dB(A),夜间噪声值≤50dB(A)。其它无生态保护措施及预期效果:项目建设地址为规划工业土地,办公室及厂房周围设置草地和绿化带,可适当改善当地环境,发挥生态效益,改善厂区生态环境质量,又达到了防尘降噪的效果。结论与建议一、结论马鞍山荣泰科技有限公司位于马鞍山市慈湖高新区牡丹江路950号1栋,总投资3200万元人民币,租用现有标准化厂房1000m2,新建石英晶片研发生产线1条,石英晶振研发生产线1条。项目达产后可实现年产石英晶片5亿片,石英晶振6000万套。项目预计2021年6月建成投产。项目位于马鞍山市慈湖高新区牡丹江路950号1栋,项目地理位置图见附图1。1、产业政策符合性项目其他电子元件制造[C3989],不属于国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类和限制类,为允许类;同时,马鞍山慈湖高新技术产业开发区管委会经贸发展部以马慈经发[2021]12号文件对项目进行备案。项目建设符合国家和地方产业政策。项目建设符合国家和地方产业政策。2、厂址选择与规划相容性项目位于马鞍山市慈湖高新区牡丹江路950号1栋,项目厂地西侧为笔架山路、南侧为牡丹江路、北侧及东侧均为厂房。附近无风景名胜区、重点保护文物等环境敏感点。地理位置见附图1。项目所占用地为规划工业用地,符合马鞍山慈湖高新区总体规划、环保规划等相关规划要求。3、污染物达标排放,区域环境功能不会下降(1)废气①胶粘废气:项目车间粘坨工序产生有机废气无组织排放,胶粘废气无组织排放满足天津市《工业企业挥发性有机物排放标准》(DB12/524-2014)中的VOCs的排放标准。(2)废水项目生活废水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准限值要求,通过市政污水管网,最终排入慈湖河。项目生产废水经一体化设施处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准限值要求,通过市政污水管网,最终排入慈湖河。(3)噪声拟建工程的噪声源主要为线切割机、研磨机、滚筒等,其源强声级在60-85dB(A)之间。对噪声源采取隔声、减振、吸声、消声等常规措施后,预计厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准限值的要求。(4)固废本项目固废主要为废钢线、不合格品、切削液废渣、水处理污泥和职工生活垃圾。废钢线年产生1.3t/a,不合格品年产生1.2t/a,定期外售处理。污水处理过程中有水处理污泥产生,污泥经压滤机干化后暂存于污泥间,水处理污泥产生量1t/a,水处理污泥属于一般固体废物,委托外售处理。生活垃圾:项目拥有职工定员100人,职工生活垃圾按0.5kg/人*d计,年工作300天,则项目职工生活垃圾产生量为15t/a。生活垃圾属于一般固体废弃物,收集后由环卫部门定期清运。切削液废渣在危废名录中属于“HW49其他废物”编号:HW49,废物代码为900-041-49,产生量为0.65t/a,收集后委托有资质单位进行处置。(5)总量控制根据《安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》,新增大气主要污染物排放的建设项目环境影响评价文件审批前取得的总量指标为VOCs。项目投入运营后,新增大气污染物排放量为:新增大气污染物VOCs0.05t/a,因此本项目建议申请大气主要污染物排放总量指标为:VOCs0.05t/a。项目投入运营后,新增水污染物排放量为:COD0.42t/a、氨氮0.042t/a。污染物排放总量纳入东部污水处理厂总量指标,不再另行申请。综上所述,项目产生的各项污染物均可得到有效处置,可达标排放,对环境的影响较小,从环境保护的角度来讲,该项目建设是可行的。二、建议1、加强能源管理,确保设施稳定运行。合理利用电资源,尽量减少浪费。2、加强对生产及环保设备的检修。3、加强生产车间的通风。4、加强对职工的操作培训。预审意见:公章经办:签发:
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