城镇群规划实践探索

2019年10月国家层面：明确以城市群为主体形态推进城镇化区域背景从世界城市发展规律来看，城市群是城镇化的主要承载地美国现状72%的人口集中在十大城市群，根据《美国2050空间战略规划》预测，人口还将进一步向城市群集聚，未来将达到75%；《国家新型城镇化规划（2014-2020年》明确提出以城市群为主体形态优化城镇化空间布局，发展集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市群。成渝城市群正逐渐上升为国家战略，有望成为中国第四极国家发改委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提出研究支持成渝城市群高质量发展的政策举措，将“成渝城市群”培育形成继“京津冀城市群”、“长三角城市群”、“粤港澳大湾区”之后国家新的重要增长极。纽约芝加哥洛杉矶迈阿密休斯顿旧金山亚特兰大西雅图菲尼克斯新奥尔良《美国2050空间战略规划》美国地区人口增长分布图增长值≥20万8万≤增长值≤20万0≤增长值≤8万-4000≤增长值≤0增长值≤-400072.5%72.8%73.2%200020252050粤港澳长三角京津冀成渝国家四大区域增长极中央财经委员会第五次会议指出“中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力”。成渝层面：成渝城市群发展规划明确成渝相向发展，共建世界级城市群区域背景2016年4月，《成渝城市群发展规划》获批，确立成都以建设国家中心城市为目标，推动成渝相向发展，强化分工协作、优势互补，共建具有国际竞争力的世界级城市群。规划明确推动构建“一轴两带、双核三区”的空间格局一轴：打造成渝发展主轴双带：培育沿江城市带、优化成德绵乐城市带双核：提升重庆、成都核心功能三区：培育川南、南遂广、达万城镇密集区2019年7月，川渝签署“2+16”合作协议，签署《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》两地将聚焦产业协作共兴、生态环境联防联治、基础设施互联互通、开放平台共建共享、共建巴蜀美丽乡村等9大方面36项重点任务共同推进成渝城市群一体化发展。省域层面：四川提出“一干多支”、“五区协同”区域发展新格局区域背景

强化成都“主干”引领辐射带动作用，高水平打造区域发展共同体。环成都经济圈建设与成都有机融合、一体发展的现代经济集中发展区，带动其他经济区梯次发展。——《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》成都平原城市群是四川省“一干多支、五区协同”区域发展战略的核心，也是带动成渝发展的重点区域成都平原城市群位于成渝城市群发展规划所确定的“成德绵乐城市带”与“成渝发展主轴”交汇的重要区域。市域层面：贯彻落实习近平总书记重要指示精神2018年2月，习近平总书记来蓉视察期间，明确提出支持成都建设全面体现新发展理念的城市，为成都未来的发展指明了方向。在视察调研天府新区时，提出“天府新区是‘一带一路’建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地”。公园城市，是习近平总书记交给成都的时代课题，是城市建设理念的一场革命。结合上述背景，以成都为核心，首先做优做强成都“主干”，推进经济圈内圈同城化突破，发展壮大成都平原经济圈，进而带动其他经济区梯次发展，高水平打造区域发展共同体，最终实现川渝合作的全面深化，共建世界级成渝城市群！成都规划思路成都“主干”引领高质量发展经济区内圈同城化发展成都平原经济区一体化发展成都平原经济区与其他经济区协同发展共建成渝世界级城市群做强成都核心城市突出成都都市圈同城化发展强化成都平原经济区一体化发展推动四川省五大经济区协同发展共建成渝世界级城市群目录一、做强成都核心城市围绕服务国家战略、带动区域发展、参与全球合作，显著提升国际竞争力和区域带动力，形成西部地区最具活力、最具优势的经济增长极和内陆开放高地，引领、示范和带动四川省与成渝城市群实现高质量发展。◢◢勇担国家与城市群责任，结合成都特质，科学谋定城市战略定位以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活以“四向拓展全域开放”，打造内陆开放经济高地◢1.勇担国家与城市群责任，结合成都特质，科学谋定城市战略定位一、做强成都核心城市高标准全面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念国家中心城市。加快建设美丽宜居公园城市，全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。全面建设现代化新天府，成为可持续发展的世界城市。2020年2035年2050年

坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加快建设全面体现新发展理念的城市，奋力实现新时代成都“三步走”战略目标，建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城，迈向可持续发展的世界城市。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，全面建成小康社会基本实现社会主义现代化，经济、科技实力大幅提升、文化软实力显著增强、共同富裕迈出坚实步伐、社会和谐活力、治理体系现代化和美丽中国基本实现建成富强民族文明和谐美丽的社会主义现代化强国，五大文明全面提升、治理体系现代化、国际领先、共同富裕十九大目标要求2.以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活一、做强成都核心城市以“景观化、景区化、可进入、可参与”赋予城市生态文明建设的新内涵，以“增绿惠民、营城聚人、筑景成势、引商兴业”绘就公园城市新图景，将成都整体建设成为一座“大公园”，塑造以绿色为底色、以山水为景观、以绿道为脉络、以人文为特质、以街区为基础的”人城境业”和谐统一的新型城市形态。成都全域效果图一、做强成都核心城市2.以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活服务人：围绕人的居住、工作、游憩和交通等，打造以人为本、绿色舒适的公园社区，满足市民对美好生活的向往营造“公园+”优质共享的公共服务，打造城镇社区生活圈营造“公园+”开放舒适的街区，强化以人为本的街道一体化设计重大区域型公共服务设施功能区差异化引导全域统筹布局博物馆美术馆（艺术馆）音乐厅剧院一流高校与研究生院国际化体育场馆综合医院科研机构国际主题乐园国际组织机构国际会议会展中心十一类商业型街道场景生活型街道场景景观型街道场景交通型街道场景产业型街道场景2.以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活一、做强成都核心城市营造“公园+”简约健康的出行方式营造“公园+”富含活力的工作场所营造“公园+”丰富多元的游憩体验补短板：增加公园绿地、公服设施、城市道路面积打造100公里的步行专用道打造1411公里的通学优先道打造2924公里的步行特色道打造7151公里的步行一般道打造1856公里的自行车专用道打造3735公里的自行车主通道打造7191公里的自行车一般道中心城区步行交通网规划中心城区自行车交通网规划中心城区步行交通网规划图通学优先道步行特色道步行专用道步行一般道中心城区自行车交通网规划图自行车专用道自行车主通道自行车一般道一、做强成都核心城市建好城：优化城市布局形态，推动城市有机更新构建城绿交融的嵌套式、组群化布局模式摸清存量，推动有机更新，实现“集约高效、精明增长”探索以产出为导向的土地资源配置制度改革，全域推进存量低效土地整治，倒逼城市内涵发展，提升土地集约利用水平中心城区东部新区全域存量用地分布2.以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活一、做强成都核心城市振兴乡：打造公园城市的“乡村样板”构建“走廊+单元”的乡村振兴新格局构建乡村社区生活圈，促进城乡功能融合发展成都乡村振兴空间格局乡村社区生活圈生产就业农耕秩序生态山水田园林湖草生活出行教育文体治理议事会村委会合作社扶老携幼、共建共享的服务场景天府农耕、勤劳尚美的文化场景社集联动、村民自治的共治场景生活富裕、多业融合的产业场景青山绿水、美田弥望的生态场景蜀风雅韵、茂林修竹的空间场景智慧生产、智能互联的智慧场景乡村社区生活圈场景营造全面加强川西林盘保护，形成林在田中、院在林中的新型林盘聚落体系农业空间综合整治，助推乡村振兴2.以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活一、做强成都核心城市塑造境：锚固绿色基底，从“城市中建公园”到“公园中建城市”构建三级生态廊道网络，加强生物多样性保护塑造“绿满蓉城、花重锦官”的公园绿境构建全长16930公里，串联城乡、全民共享、功能多元的天府绿道2.以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活一级生态廊道二级生态廊道三级生态廊道\全域生态廊道网络示意成都市区域级绿道规划图锦江绿道东郊记忆绿道一、做强成都核心城市塑造境：锚固绿色基底，从“城市中建公园”到“公园中建城市”强化生态空间治理管护，凸显生态服务价值推动生态系统修复，实现“成都蓝、天府清”统筹推进国土综合整治与生态系统修复示范工程2.以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活成都市国土空间综合整治与生态保护修复规划图生态空间分区图生态空间管护治理规划图山水林田湖草生态问题诊断水土流失水环境污染土壤生态功能受损矿山地质环境退化植被退化一、做强成都核心城市促进业：构建现代化的绿色产业发展体系，建设产业生态圈，推进产城融合，打造产业功能区立足三个维度，发展九大产业形态，全面提升绿色产品供给水平，促进绿色经济发展。2.以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活做强绿色低碳制造业壮大绿色低碳服务业培育绿色循环产业新能源产业节能环保产业新能源汽车产业绿色建筑产业绿色物流产业绿色低碳第三方服务业绿色金融产业城市静脉产业森林康养产业立足3个维度发展9大产业行政区产业退出或逐步退出名录（部分）金牛、成华等五城区退出一般制造业（仅保留部分无污染都市工业）逐步退出占地大、交通流量大的区域性商贸、物流业温江、双流、龙泉驿、新都、青白江、郫都、天府新区及高新区和东部新城退出煤炭加工业、无机化学原料制造、橡胶和塑料制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业退出污染较大的食品加工、金属制品、家具、建材工业逐步退出烟草、纺织业、木材加工和木竹藤棕草制品业其他区域退出煤炭加工业、无机化学原料制造、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业一、做强成都核心城市促进业：构建现代化的绿色产业发展体系，建设产业生态圈，推进产城融合，打造产业功能区立足产业全生命周期，筑强产业链、培育创新链，打造17个产业生态圈。立足人的全生命周期，完善功能配套，实现产城融合。打造66个产业功能区，实现一个产业功能区就是一个公园城市示范区。2.以“美丽宜居公园城市”，引领高质量发展和高品质生活龙泉驿区生态廊道局部示意沱江二级生态廊道局部示意天府科学城电子信息产业功能区绿色食品产业园健康产业功能区电子信息产业生态圈医药健康产业生态圈绿色智能网联汽车产业生态圈航空航天产业生态圈轨道交通产业生态圈智能制造产业生态圈先进材料产业生态圈绿色食品产业生态圈都市现代农业生态圈会展经济产业生态圈现代金融产业生态圈现代物流产业生态圈文化创意产业生态圈旅游运动产业生态圈现代商贸产业生态圈电子商务产业生态圈军民融合产业生态圈全市产业功能区总体空间布局示意一、做强成都核心城市主动服务国家“一带一路”建设，落实《西部陆海新通道总体规划》推进“四向拓展，全域开放”，重塑开放区位，重构开放路径，以全球视野谋划国际战略通道建设促进业：构建现代化的绿色产业发展体系，建设产业生态圈，推进产城融合，打造产业功能区。3.以“四向拓展全域开放”，打造内陆开放经济高地龙泉驿区生态廊道局部示意沱江二级生态廊道局部示意构建国际航空枢纽：建设天府国际机场、扩能双流国际机场，强化航空枢纽能级，拓展形成“48+14+30”条国际航空客货运战略大通道。构建国际铁路货运枢纽：打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道，构建“国际陆海联运”走廊。落实《西部陆海新通道总体规划》，“改造升级成都铁路枢纽东南环线、成渝铁路‘成都-隆昌’段”。一、做强成都核心城市3.以“四向拓展全域开放”，打造内陆开放经济高地国铁公交化运营线路规划图“148”成都对外高铁通道实施“四铁融合”，通过国际铁路大通道、出川高铁、成都平原铁路公交化和市域地铁深度融合，支撑联通亚欧的国际门户枢纽城市建设。接入国家“两纵一横”高铁主通道：通过西成客专、成自客专接入“京昆通道”，通过成贵客专、成兰客专接入“兰（西）广通道”，通过成万客专接入“沿江通道”，构建成都对外“148”高铁交通圈（即到成渝城市群内主要城市1小时可达，到西安、昆明、贵阳、武汉等“1+8”中西部城市4小时可达，到北京、上海、广州等国内主要城市8小时可达）。国铁公交化运营线路及市域铁路，构建“1+7”成都平原城市群1小时交通圈。市域内规划35条城市轨道线网，构建全市半小时交通圈。一、做强成都核心城市3.以“四向拓展全域开放”，打造内陆开放经济高地构建国家高速公路枢纽和国际通信枢纽构建“3820”高速公路交通圈，落实《成渝城市群发展规划》、《四川省“十三五”综合交通运输发展规划》等，推动G0512成都-乐山扩容、G42成都-南充扩容、G5成都-绵阳扩容、天府国际机场-潼南等项目。争取国际通信业务出入口局、新型互联网交换中心等国家信息网络重大基础设施布局，增强国际通信枢纽功能。成都主要对外高速公路图成都西宁重庆贵阳昆明西安兰州珠三角长三角京津冀武汉南宁京昆高速沪蓉高速成都至广州高速京昆高速3820高速公路交通圈：成渝城市群内3小时可达，西安、昆明、武汉等中西部城市8小时可达，北京、上海、广州等城市20小时可达)成都市域高速路规划图一、做强成都核心城市3.以“四向拓展全域开放”，打造内陆开放经济高地发挥成都国家重要商贸物流中心作用，增强对通道发展的引领带动作用，以供应链思维谋划国际物流体系建设构建全方位开放平台，推动中国（四川）自由贸易试验区建设，提升服务西部开放能力，建设“一带一路”开放高地和国际门户枢纽城市成都对外铁路战略通道规划图自贸试验区中国-欧洲中心二、突出成都都市圈同城化发展加快推进成都与德阳、眉山、资阳在区域规划、基础设施、产业布局、生态环保、公共服务、户籍管理、人才流动、政策协调等方面同城化进程，共享成都发展环境、政策、资源、平台，促进“主干”由“成都”扩展升级为“成德眉资”。◢◢◢◢◢推动区域空间发展同城化，构建整体化的规划结构建设多样性生态共保圈，全面提升区域生态环境质量共筑高能级产业生态圈，促进产业互补协作共兴营造成都大都市生活圈，突出人的幸福感获得感打造方便快捷的同城化交通圈，构建互联互通的现代化交通运输体系资阳中心城区凯州新城淮州新城空港新城简阳城区乐至安岳简州新城彭山广汉德阳中心城区眉山中心城区什邡彭州绵竹罗江都江堰新津崇州大邑邛崃青神中江洪雅仁寿成都中心城区丹棱蒲江龙泉山城市森林公园成德眉综合发展轴成渝相向发展轴龙泉山东侧综合发展轴二、突出成都都市圈同城化发展1.推动区域空间发展同城化，构建整体化的规划结构按照“全域统筹、整体布局、同频共振、融合互动”思路，推进区域空间要素全方位衔接，重点依托龙泉山城市森林公园中央绿心，强化成渝相向发展轴、成德眉综合发展轴与龙泉山东侧综合发展轴的带动引领，总体构建成德眉资“一心三轴多点多网”的网络化空间格局。“一心三轴多点多网”的网络化空间格局一心：龙泉山城市森林公园中央绿心三轴：成渝相向综合发展轴；成德眉综合发展轴；龙泉山东侧综合发展轴多点：多个功能复合的区域中心节点多网：加强区域协同治理，完善功能、交通、生态、生活、文化等支撑网络重庆二、突出成都都市圈同城化发展2.建设多样性生态共保圈，全面提升区域生态环境质量龙门山脉龙泉山脉沱江水系岷江水系成都二绕生态环成都经济区环线生态区涪江水系城市建设区生态绿隔区山体图例邛崃山脉按照“生态同建、环境共享、联防联治”思路，突出对区域自然山水基底的保护，构建三级生态廊道廊道体系，建构邻接地区绿隔，建立健全统一的污染联防联治和沱江等跨境流域生态治理、环境风险防控信息互通等机制，形成“三山三网两环多片”的区域生态安全屏障，共建大美公园城市。“三山三网两环多片”的区域生态格局三山：龙泉山、龙门山、邛崃山生态基底三网：贯穿区域的岷江水系网、沱江水系网与涪江水系网两环：成都第二绕城高速、成都经济区环线高速路两侧防护绿带多片：共同保育位于城市之间，发挥生态维育、城市隔离、农田保护功能的多个生态功能片区二、突出成都都市圈同城化发展在成都产业发展引领带动下，充分发挥四市产业基础和比较优势，推动产业统筹布局、优势互补、协作配套与成链发展，构建同城化产业生态圈，共同提升成都大都市圈产业发展能级与竞争力，共筑区域创新网络体系与联贯成渝的创新大走廊。3.共筑高能级产业生态圈，促进产业互补协作共兴产业发展联系概念示意区域创新网络体系概念示意二、突出成都都市圈同城化发展4.营造成都大都市生活圈，突出人的幸福感获得感着眼城市生活功能互补，推动四市优质公服资源整合和一体化运行，深化交流合作，推动公共服务同城化，实现生活品质一体共享，共同营造高品质的成都大都市生活圈，突出老百姓幸福感、获得感的提升。成都12家资阳5家成都市第一人民医院、成都市中西医结合医院、成都市第二人民医院、成都市第五人民医院、成都市妇女儿童中心医院、成都市铁路分局医院、成都市第三人民医院、成都市第四人民医院、成都市第六人民医院、成都市第七人民医院、成都市公共卫生临床医疗中心、成都市慢性病医院资阳市第一人民医院资阳市人民医院资阳市第一人民医院（雁江区人民医院）资阳市中医医院（雁江区中医医院）资阳市妇幼保健院成资医疗“就诊一卡通”同城化生活圈金融同城固话同区社保同级教育同质医疗同享医保同算人才同聘公交同卡银行同城结算、跨城转账免费统一区号，统一资费社保缴纳基数同标准义务教育水平统一、职教互通医疗卫生资源共用共享医保异地就医同城结算公共交通一卡跨城无缝通行人才统一专场招聘成德眉资同城化生活圈示意二、突出成都都市圈同城化发展按照“互联互通、无缝对接、同网同标、一体运行”思路，构建同城化发展交通支撑体系，推进成德眉资交通基础设施对接成网，夯实同城化的要素保障。5.打造方便快捷的同城化交通圈，构建互联互通的现代化交通运输体系成德成资构建以“铁路公交化+城际铁路+市域铁路+轨道”四网融合的轨道体系，努力实现都市圈内30分钟内重要枢纽的“站到站”、30分钟内轨道交通站点的“点到点”和60分钟内市民的“门到门”出行。30分钟站到站30分钟点到点60分钟门到门二、突出成都都市圈同城化发展5.打造方便快捷的同城化交通圈，构建互联互通的现代化交通运输体系成昆铁路川藏铁路川汶铁路宝成铁路达成铁路成渝铁路普兴公兴双流新兴龙泉驿龙潭寺天回镇城厢洪安乡空港南青龙场龙泉山东侧货运外绕线寿安大湾成绵乐城际成自宜客专成渝客专淮州成南达客专成渝中线城际成兰铁路依托铁路货运站、机场构建三级物流体系一级枢纽：城厢二级枢纽：寿安、普兴、青龙场、空港南、淮州三级枢纽：龙潭寺、新兴等打造东南西北四向货运通道主要依托普通货运铁路，形成各方向的集疏运通道依托城际铁路和高速铁路，形成各方向高附加值货物快速运输优势北向：宝成铁路、成兰铁路等连接西向：川汶铁路、川藏铁路等畅通南向：成昆铁路、成昆复线等拓展东向：成渝铁路、达成铁路等三、强化成都平原经济区一体化发展培育壮大环成都经济圈，充分发挥和有效整合各地的比较优势，突出“集群”特征，在生态环保、交通建设、文化旅游、产业布局、基础设施等方面加快一体化进程。◢◢◢◢◢生态一体化，推动生态环境联防联控交通一体化，打造轨道上的城市群文旅一体化，串点成线，促进特色旅游合作产业一体化，共同打造区域重大产业集群设施一体化，推动基础设施共建共享“3+X”通风廊道示意图对主要河流两侧实行相应管控岷江府河湔江球溪河青衣江安昌河大渡河沱江涪江平通河大渡河周公河绵远河青衣江梓江河青白江毗河沱江金马河荥经河流沙河天全河凯江通口河建立大气污染联防联控机制，共建通风廊道建设区域大气环境质量监测网络体系，共同防治雾霾等。根据城市群气象条件、地表通风能力，按照顺应主导风向、尊重城市格局的原则，确定“3+X”的通风廊道。三、强化成都平原经济区一体化发展1.生态环境联防联控统筹流域管理，加强水环境治理和水生态修复合作共同保护3大水系（岷江水系、沱江水系、涪江水系），对55条主要河流城镇新建区域实行两侧各50米控制，加强跨界断面的水质监测，确保出境断面水质达标。成都平原城镇群交通系统规划图成都平原城镇群复合式交通走廊图三、强化成都平原经济区一体化发展构建三级交通走廊，强化不同交通方式的复合性一级走廊：两高速两国铁一城际；二级走廊：两高速一国铁一城际；三级走廊：一高速一城际。构建城市群内30分钟交通圈强化区域城际铁路建设，实现地级市间城际全面互通。2.交通设施互联互通先进制造业发展格局图3.产业发展合作互补共同打造7大先进制造业集聚区共建6区8园产业合作区推动成都非核心功能疏解共同打造龙泉山东侧四川省现代产业带三、强化成都平原经济区一体化发展形成“四线两区多点”的整体空间格局“四线”：古蜀道、茶马道、丝绸道、川盐道“两区”：古城遗址地区、青衣江古镇历史文化地区“多点”：历史文化名城、名镇及名村六大主题游线熊猫生态游线古蜀文化游线三国文化游线地震遗址游线乡村休闲游线名人故里游线十二大精品景区建立区域无障碍旅游区统筹基础设施和配套设施联合打造主题游线、精品景区历史文化保护格局图文化旅游线路规划图三、强化成都平原经济区一体化发展4.文化旅游串点成线打造“四线两区多点”历史文化保护整体格局串点成线联合打造6大主题游线和12大精品景区统筹区域电力、燃气能源调配统筹区域给排水设施强化综合防灾体系5.基础设施共建共享统筹区域电力、燃气、给排水、综合防灾、环卫等基础设施建设，预留设施廊道。三、强化成都平原经济区一体化发展四、推动四川省五大经济区协同发展四、推动四川省五大经济区协同发展通过规划对接、改革联动、创新协同、设施互通、服务共享、市场开放等途径，突出联动特征，增强省域经济协作能力，打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体，推动全省形成“一干多支、五区协同”格局，高水平打造区域发展共同体。四川省域空间发展格局携手川南经济区打造南向开放通道新优势，共建沿江城市发展带。支持川东北经济区主动承接成渝两市产业转移和配套产业发展。助推攀西经济区打造具有世界竞争力的钒钛新材料基地，共建攀西战略资源开发区。加强与川西北经济区产业互融协作和配套互补，做好对口支援工作，共建生态经济示范区。推动成都平原经济区与其他经济区协同发展五、共建成渝世界级城市群推动成都向东发展，做强成渝发展主轴，培育区域合作竞争新优势，充分发挥战略支点作用，融入长江经济带。◢◢◢◢◢保护长江上游生态屏障维护流域水生态空间推动成渝相向发展强化城市群核心功能提升共筑精品文化旅游线路◢预留重大基础设施廊道五、共建成渝世界级城市群1.保护长江上游生态屏障保护龙门山、龙泉山，强化对成都城市西部地区的控制。2.维护流域水生态空间强化对岷江、沱江水系等的保护，开展流域水生态系统保护与修复，加强跨省市水污染防治，共建生态环境联防联治机制，全面提升水资源保障能力。龙门邛崃平原生态走廊龙泉山生态走廊岷江生态廊道沱江生态廊道成渝城市群陆域生态廊道示意图成渝城市群水生态廊道示意图成渝城市群生态屏障示意图五、共建成渝世界级城市群3.推动成渝相向发展推动成都向东发展，建设天府国际机场与东部新城；推动重庆向西发展，布局重庆科学城，统筹规划建设第二枢纽机场，共同带动成渝中部崛起。4.强化城市群核心功能提升对标世界级城市群功能特征与发展趋势，建议重点从门户枢纽、国际赛事、科技创新、国际消费等七大方面，进一步推动成渝城市群功能提升。功能建议提升方面功能领域细分门户枢纽国际航空枢纽国际铁路枢纽国际物流枢纽国际信息枢纽国际赛事国际体育赛事中心国际文化赛事中心文化交往国际文化交流与创意中心国际传媒中心国际时尚中心世界级旅游目的地国际交往中心科技创