论基于建设事业IC卡的收费系统推广方案

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建设事业ＩＣ卡的发展回顾经过多年发展，建设事业ＩＣ卡在各行业的应用领域均有了不同程度的发展拓展。主要应用领域包括：公共交通（包括轨道交通、出租车等）、燃气、供水、供暖、数字社区、路桥收费、停车场管理、公园景点等。其中公共交通、供水、燃气等领域ＩＣ卡应用发展较快，已有100多个城市建立了不同规模和水平的公交ＩＣ卡应用系统，累计发卡量12000余万张。已有300多个城市在供水、燃气领域实施了IC卡应用，累计安装IC卡表具已达到1000多万台，发卡量达到2000多万张。数字社区、路桥收费、停车场管理等领域的建设事业ＩＣ卡应用也有了初步的发展。在建设事业ＩＣ卡应用的初期，为了积累经验、探索规律，确定了上海、大连、北京、成都、鞍山、昆明、哈尔滨、大庆及江西省等省市作为全国建设事业IC卡应用试点。上海的交通一卡通工程自1999年12月开通以来，已经在公共汽电车、出租汽车、地铁等轨道交通、轮渡上实现了交通一卡通，目前已发卡700万张。大连2001年7月一次性发行双界面CPU卡“明珠卡”14万张（非月票卡），目前已达到100余万张，这是国内首家采用双界面卡的城市，双界面CPU卡技术已进入实用阶段。广州在公共汽电车及轮渡上实现了IC卡应用，已发卡120万张。江西省房地产IC卡应用信息系统于2001年9月投入试运行，这是第一家在全省范围内建立的IC卡应用系统，并将拓展到其它应用行业应用。北京的IC卡水表安装总量超过20万台，哈尔滨和银川的IC卡水表安装总量也分别达到6万台。乌鲁木齐的IC卡燃气表安装总量超过15万台，长春的IC卡燃气表安装总量也达到6万多台。经过几年的实践，建设事业IC卡的应用形成了以下一些特点：一是在公共交通领域实现了“一卡多用”，如上海已经在公共汽电车、地铁、出租汽车、轻轨、轮渡等行业实现了一卡通；二是双界面CPU卡已经在建设领域得到了具体应用，如大连市已经发行了双界面CPU卡；三是实现了异地互通，如上海市和无锡市实现了公共交通ＩＣ卡应用系统异地互通；四是实现了跨行业的“一卡多用”，如在杭州实施的水、气、电一卡通应用。为推动建设事业IC卡的应用，保证应用系统的安全性、可靠性、兼容性和通用性，已初步建立了一套严格的安全管理体系，采用统一的安全技术解决方案和产品，实现城市内多行业、多领域的“一卡多用”和不同城市间的互联互通。建设事业IC卡密钥管理系统已在上海、广州、北京、重庆等城市的公共交通领域得到应用。组织制定并颁布了《建设事业IC卡应用技术》国家行业标准（编号为CJ/T166-2002），使建设事业IC卡应用有章可循。由于M1卡被破解，给中国的IC卡应用带来冲击，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心、工业和信息化部、相关省市政府部门均下发了专门的通知，对大量使用M1芯片的非接触式逻辑加密卡的IC卡发行与应用单位的IC卡情况进行调查，同时，相关部门也提出了各应用单位根据实际情况逐渐实现IC卡从逻辑加密卡向CPU卡升级的相关要求。同时也出台了《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》和《建设事业非接触式CPU卡COS技术要求》等标准。目前，各城市IC卡收费系统，基本上采用非接触CPU卡替代M1逻辑加密卡。作为M1逻辑加密卡替代产品的CPU卡芯片内部都有双重安全机制，第一重是芯片本身集成的加密算法模块，芯片设计公司通常都会将经实践检验最安全的几种加密算法集成入芯片，目前比较常见的安全算法有RSA，3-DES等。第二重保护则是CPU卡芯片特有的COS（CardOperationSystem）系统，COS可以为芯片设立多个相互独立的密码，密钥以目录为单位存放，每个目录下的密钥相互之间独立。同时COS内部还设立密码最大重试次数以防止恶意攻击。由此可见，非接触式CPU卡比非接触式逻辑加密卡具有更高的安全性。

除此以外，CPU卡可以实现真正意义上的“一卡多用”，每个应用相互独立并受控于各自的密钥管理系统。不同应用可以共享一个“钱包”，也可以分别拥有各自的“钱包”。服务商可以通过使用CPU卡进行更加灵活有效的管理，用户也能使用CPU卡实现多功能应用的需求。1．2、

建设事业ＩＣ卡的拓展应用建设事业非接触式CPU卡主要的应用领域还是公交领域，但目前的发展趋势是建设事业IC卡的应用已从最初单一的公交应用发展到目前包括公共交通（公交、轨道交通、出租车等）、燃气、自来水、供暖、数字社区、路桥收费、停车场管理、公园景点、小额收费等多领域的应用。如上海、南京、广州、杭州、郑州、大连、鞍山等20多个城市都实现了不同程度的多领域应用。同时，国内一些城市还根据当地信息化发展的实际需求，探索依托建设事业IC卡进行诸如便利店、小型超市、校园等跨建设行业的多领域IC卡应用试点工作。对于采用《建设事业IC卡应用技术2.0标准》的CPU卡，其内存的规划已经考虑了扩展应用的需求，其内部对卡片的规划主要分为四个部分：电子存折、电子钱包、模拟MIFARE钱包、企业钱包。电子存折、电子钱包符合建设事业IC卡规范，兼容PBOC2.0；模拟MIFARE钱包是为适用于当前应用环境而保留的电子钱包，可以在现有未改造的终端上进行使用，升级完成后可以取消该钱包的应用；企业钱包是针对某些行业客户的特定需求，在企业内部实现IC卡的电子支付功能（典型应用有企业内部食堂卡、商场购物卡）。系统对卡片的规划保证了向下兼容性和向上扩展型，同时提供了建设事业非接触式CPU卡向各行业中推广的物理条件。2010年北京神舟航天软件技术有限公司成功开发了基于建设事业非接触式CPU卡的收费系统（包括机具和管理系统），已经成功在山东省的消费领域得到了批量应用。2、系统介绍2．1、

系统概述系统设计符合《建设事业非接触式CPU卡COS技术要求》、《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》等国家相关标准，兼容目前应用于全国建设领域的各厂家的非接触式CPU卡。2．2、

收费管理系统功能介绍营业窗口机配置模块：可实现营业设置、营业组设置、窗口机设置；卡务管理模块：可实现部门设置、身份设置、建档办卡、注销、档案编辑、未知卡查询、人员信息查询、部门人员统计查询；数据查询模块：可实现个人消费明细统计、个人消费汇总统计、窗口机信息查询、窗口机收入明细统计、窗口机收入汇总统计、窗口机餐收入汇总、营业收入汇总、营业组收入汇总、营业组餐收支报表、日收支明细汇总、月收支汇总查询、注销人员明细、注销人员汇总、部门人数统计、部门消费统计、部门人员消费明细、份饭数据查询；防拔记录查询，可以查询交易没有正常完成的卡的纪录情况；城市分散因子设置，设置哪些城市的卡片可以在本机器使用；系统设置模块：系统参数设定、读写器设置、设置机号（兼容水控产品系统）、操作员管理、修改管理权限、修改操作员密码、系统操作日志；帮助模块：关于、使用说明、窗口机错误说明；退出模块：可实现更换操作员、退出系统；2．3、

收费实时处理软件功能介绍收费实时处理软件主要功能是完成收费软件与POS窗口机硬件设备的通讯，其主要功能如下：窗口机配置参数的设置和下发；黑名单数据的下发；城市分散因子的下发；卡片白名单信息的实时验证；窗口机消费数据的回收等等。2．4、

一卡通中心通讯处理软件功能介绍一卡通中心通讯处理软件主要是根据一卡通运营公司的相关协议要求完成中心和本地的数据交换，其主要功能有：签到：完成在一卡通中心的签到，同时将本计算机的时间和中心服务器同步；上传数据：将本地回收的窗口机消费数据整理上传到中心服务器；下载数据：下载中心的结算数据，下载黑名单数据，并保存到数据库；下载参数：设置下载的所需参数。2．5、

收费机具介绍POS机符合《建设事业非接触式CPU卡COS技术要求》、《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》，加入运营商PSAM卡即可识别当地的建设事业非接触式CPU卡；显示双面各10位LED显示；20键德国确立键键盘；内存2M字节，支持1万条黑名单（每条8字节），5000条消费名细（每条50字节）；带掉电保护的实时时钟；带2个PSAM卡座，支持支持建设部PSAM密钥系统；可读写建设事业非接触式CPU卡（兼容多家卡型）；扣款成功、卡余额不足、无效卡时，POS机有相应提示音；POS机可以通过软件下载方式或者读取设置卡的方式设置POS机参数，如运营商代码、终端号、网络参数等，并提供相应的验证方式；POS机组网设立后台管理系统，后台系统具有验证卡片合法性、接收一卡通后台黑名单和向终端下发黑名单、汇总统计交易数据、用户管理、卡片管理、接收与上送交易数据、交易重复性检查等功能；POS机交易模式为联机验证卡片合法性、脱机扣款，脱机消费交易可在POS机内存储，同时实时上送到后台管理系统；在联机故障情况下，POS机可支持脱机交易，但需验证本机黑名单；POS机可以根据结算日统计出交易笔数和消费总额（一个月内数据），并具有交易查询功能；POS机在非扣款状态下，应具有查询余额功能；可根据卡内的标识识别此卡是否是有效卡；POS机软件升级不影响POS内已有的参数和交易记录；POS机可确保断电（包括内置电池断电）不能丢失任何POS内已有的数据（参数、交易数据或其他）；POS机如损坏不能使用，有补救措施可以将内部数据读出并可用；POS机通讯方式采用TCP/IP方式通讯；POS机具有备用电池，电池使用时间不低于2小时；POS机配备RJ-45口，用以上传交易数据，以及下载黑名单等信息，黑名单容量不小于10000条；一卡通卡刷卡消费时，在10cm范围内，验卡扣款，同时记录交易时间、卡类等，交易时间少于1秒。机具外壳标有汉字和图形提示刷卡区，顾客只需把卡靠近刷卡区，不需其它操作；POS机具有一定的存储容量，售饭机存储不少于5000笔交易流水记录，并且能够掉电保存不丢失。在消费交易前应检查存储容量，当交易存储达到极限值时必须报警，并自动删掉日期最早的并已成功上送的交易，以保证当前交易的存储，如所有流水均未成功上送，则不进行消费交易；3、系统推广3．1、

系统推广的目标用户目前建设事业非接触式CPU卡系统主要是各省市的公交系统相关公司或城市一卡通公司进行运营，一般一个城市只有一家，大城市可能有多家，我们作为扩展系统的产品供应商需要与上述运营商合作，异地需要由代理商与运营商进行接触，对于有系统拓展意向的沈阳神软公司可以派人支持。

3．2、

系统推广合作模式沈阳神软公司开发的收费系统其POS机具是通用产品，只要插入运营商的PASM卡，运营商发行的建设事业非接触式IC卡、CPU卡均可在系统中使用，管理软件需要根据运营商要求进行接口开发。在本项目的推广中，沈阳神软公司负责按照代理价格提供产品、技术支持，与运营商系统接口开发调试，代理商负责与运营商的商务、现场安装、售后服务。3．3、

已开通公交IC卡系统的城市北京市、上海市、天津市、重庆市河北：石家庄、保定市、邢台市、邯郸市、沧州市、衡水市、张家口、宣化区、唐山市、迁安市、秦皇岛、安国县山西：太原市、大同市、长治市、临汾市、晋中市、晋城市、侯马市、霍州市内蒙：呼和浩特、包头市、赤峰市、鄂尔多斯、乌海市、霍林郭勒辽宁：沈阳市、大连市、鞍山市、营口市、丹东市、锦州市、辽阳市、阜新市、台安县、抚顺市、朝阳市吉林：长春市、吉林市、延吉市、通化市、九台市、白山市、黑龙江：哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、双鸭山、七台河、铁力市、绥化市、宾县、鸡西市、伊春市、江苏：南京市、苏州市、无锡市、徐州市、常州市、南通市、淮安市、盐城市、常熟市、涟水县、沐阳县、新沂市、海门市、扬州市、镇江市、泗洪市、丹阳市、靖江市、大丰市、吴江市、丰县、沛县、江阴市、连云港市浙江：杭州市、绍兴市、宁波市、嵊州市、嘉兴市、海宁市、湖州市、温州市、台州市、金华市、义乌市、建德市、衢州市、丽水市、诸暨市、舟山市、余姚市、瑞安市安徽：合肥市、安庆市、蚌埠市、黄山市、铜陵市、芜湖市、滁州市、马鞍山、宿州市、阜阳市、淮北市、巢湖市、池州市、六安市、宣城市、桐城市、淮南市福建：福州市厦门市漳州市龙岩市三明市福鼎市晋江市南安市南平市安溪市福清市福安市莆田市宁德市江西：南昌市九江市吉安市景德镇赣州市宜春市鹰潭市萍乡市新余市抚州市德兴市山东：济南市青岛市胶南市诸城市日照市烟台市蓬莱市泰安市德州市莱芜市威海市邹城市聊城市兖州市滕州市即墨市潍坊市青州市淄博市广饶市东营市滨州市曲阜市济宁市枣庄市梁山市河南：郑州市新密市新安县洛阳市安阳市开封市焦作市新乡市漯河市许昌市鹤壁市三门峡驻马店平顶山信阳市巩义市湖北：武汉市黄石市荆门市十堰市咸宁市仙桃市潜江市随州市宜昌市襄樊市荆州市恩施市枣阳市汉川市大冶市赤壁市鄂州市湖南：长沙市岳阳市衡阳市株州市湘潭市郴州市常德市怀化市益阳市吉首市沅江市广东：广州市花都市深圳市东莞市番禺市珠海市汕头市佛山市顺德市高明市三水市南海市肇庆市中山市湛江市潮州市茂名市顺德市新会市河源市惠州市汕尾市肇庆市云浮市广西：南宁市北海市柳州市桂林市来宾市梧州市四川：成都市自贡市绵阳市攀枝花泸州市南充市西昌市遂宁市巴中市射洪县宜宾市内江市威远县

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