固体铝酸钠产业发展行动计划

固体铝酸钠产业发展行动计划

我国已全面建成小康社会，制度优势显著，社会大局稳定，发展韧性强劲，市场空间巨大，经济社会高质量发展的基础牢固。提出构建双循环新发展格局战略决策和一带一路倡议，将加速挖掘和释放国内超大规模市场潜力，并寻求国际市场合作共赢，提升产业链供应链稳定性。新型工业化、信息化融合发展，5G、大数据、云计算、移动互联网等数字技术广泛应用，持续拉动经济实现高质量增长。新基建、公共服务体系建设和消费升级给新能源、新材料、高端装备等产业带来巨大需求。依托重点园区，优化要素资源配置，落地建成一批重大项目，引领产业进一步聚集，形成鲜明的区域特色，打造技术优势突出、区域协同有序的高端化工产业发展格局。国内经济稳定向好我国已全面建成小康社会，制度优势显著，社会大局稳定，发展韧性强劲，市场空间巨大，经济社会高质量发展的基础牢固。提出构建双循环新发展格局战略决策和一带一路倡议，将加速挖掘和释放国内超大规模市场潜力，并寻求国际市场合作共赢，提升产业链供应链稳定性。新型工业化、信息化融合发展，5G、大数据、云计算、移动互联网等数字技术广泛应用，持续拉动经济实现高质量增长。新基建、公共服务体系建设和消费升级给新能源、新材料、高端装备等产业带来巨大需求。国际宏观形势复杂严峻全球新冠肺炎疫情的爆发和蔓延，致使国际贸易受阻、金融市场动荡、地区冲突升级、贸易保护主义不断抬头，加之中美贸易摩擦对全球产业链、供应链、价值链破坏效应逐步放大，严重影响了全球经济一体化发展进程。发达国家实施再工业化和制造业回归战略，高端制造领域向发达国家回流的逆转移趋势明显，全球争夺高端链条的竞争加剧，将不断影响全球产业发展和分工格局。同时，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，绿色、低碳、数字经济也为各国经济社会发展带来转型机遇。化工行业发展现状十三五是全省化工产业增量崛起与存量变革并举、安全绿色发展与转型升级并重的时期。全省化工产业以安全生产转型升级专项行动为统领，围绕行业的全局性、基础性、根本性问题，大力推动新旧动能转换，坚持先急后难、标本兼治、精准用力，稳步推进隐患排查整治、散乱企业治理、园区水平提升、产业提质增效，行业发展水平明显提高，化工产业高质量发展迈出新的步伐。（一）综合实力保持领先2020年全省规模以上化工企业2844家，实现营业收入1．9万亿元，占全省规模以上工业的22．5%，占全国石油和化工行业的17．1%，经济总量保持全国首位。原油加工、轮胎、化肥、农药、烧碱等产品产量位居全国前列，产品门类齐全，重点产品竞争力不断增强。营业收入过百亿元的企业43家，东明石化、利华益、万华化学、海科集团、京博集团、齐鲁石化等6家企业过500亿元；2020年度中国化工企业500强中，我省105家，位列全国第一；26家企业荣获制造业单项冠军示范企业，是全国最多的省份，龙头企业带动力显著提升。（二）落后产能有序退出坚持安全第一、生态优先，对全省化工企业进行安全、环保、节能、质量和转型升级四评级一评价，关闭退出2300多家不合格生产企业。有力有序推进产能压减和整合转移，淘汰落后和整合转移地炼产能4447万吨；焦化行业实施清单管理和以煤定产，压减产能1356万吨；氮肥行业淘汰固定床气化炉255台，压减合成氨产能147万吨；轮胎行业淘汰低端炼胶和硫化设备，压减低端斜交胎产能2200万条；氯碱企业加快电解槽节能改造，13家企业吨碱能耗低于国家先进值。（三）新兴动能加快成长积极推进建链补链延链强链工程，烟台万华百万吨乙烯、东营威联化学200万吨PX项目一期、青岛海湾化学40万吨/年乙烯法聚氯乙烯、齐翔腾达20万吨/年MMA项目一期、联泓新科100万吨甲醇制烯烃、鲁西化工20万吨/年己内酰胺•尼龙6、20万吨/年聚碳酸酯等项目接连投产，打通产业链断点堵点。裕龙岛2000万吨炼化一体化、天辰齐翔尼龙66新材料、华鲁恒升尼龙6、京博中聚溴化丁基橡胶等一批重大项目开工建设，将有力带动产业链条高端发展。（四）创新水平不断提升全省化工行业新增省级工程技术研究中心12家，拥有国家级工程技术研究中心6家、省级工程技术研究中心76家，累计申报发明专利6．6万件、实用新型专利2．7万件。炼化含硫废气超低硫排放及资源化利用成套技术开发与运用等3个项目获得国家科技进步二等奖。玲珑集团建设的中亚轮胎试验场建成投用，东岳集团氢燃料电池膜、赛轮集团EVE液体法炼胶、清源集团疫苗用特种油等一批高新产品填补国内空白。（五）集聚效应更加显现在全国率先出台化工园区认定管理办法，规范认定74个化工园区、10个专业化工园区、125个重点监控点，化工企业入园率由不足20%提高到34%，园区产值占行业产值比重达到70%以上。齐鲁化学工业区、东营港化工产业园、济宁化工产业园、烟台化工产业园、聊城化工产业园等5个园区进入2020全国化工园区30强。培育壮大产业集群和领军企业，烟台市高端化工产业集群、淄博市高端精细化工产业集群、广饶县橡胶轮胎产业集群等8个化工集群成为十强产业雁阵形集群，为产业发展起到良好的引领作用。（六）智慧赋能逐步深化推进智能工厂数字车间建设，培育天弘化学、海科瑞林、京博石化、滨化集团等一批智能制造示范企业。智慧园区建设全面起步，聊城化工产业园、东营港化工产业园、济宁化工产业园入选中国智慧化工园区试点示范单位，数量占全国1/4；10家园区进入全国智慧园区建设试点创建单位，数量占全国1/5。启动建设山东省智慧化工综合管理平台。全省化工行业重大危险源智能化监管接入率达到100%，全省危险化学品安全生产风险监测预警系统建成投用。坚持安全绿色发展牢牢把握以人民为中心的发展思想，把安全生产、节能环保作为化工产业发展的生命线贯穿始终。着眼碳达峰、碳中和，坚持化工生产低碳化、化工消费绿色化，强化标准的刚性约束和倒逼作用，注重源头治理和精准管控，持续提升企业本质安全水平和绿色发展水平，从安全绿色发展中寻找发展的新机遇和新动力。组织实施五项工程，做强化工园区对标国际一流化工园区，进一步完善化工园区总体规划和产业规划，落实三线一单生态环境分区管控要求，明确园区定位，提升做强主业，优化产业生态，推动园区企业协同发展。按照化工园区原料产品项目一体化、公用工程物流一体化、安全消防应急一体化、生态环境保护一体化、智能智慧数据一体化、管理服务科创一体化等六个一体化发展理念，组织实施基础设施、产业发展、安全绿色、智能智慧、管理服务五项提升工程，推动化工园区做大做强。（一）基础设施提升工程不断完善化工园区基础设施，提高服务保障能力。园区建设与主导产业相配套的公共管廊、专用道路，以及水电、热气、消防、停车场、防洪等设施。实施园区封闭管理，加快推进穿越园区道路改道工作，利用现有设施或自建边界围栏，设立综合卡口、普通卡口、应急卡口及危化品专用卡口，建立完善的边界封闭系统。配套建设危险化学品道路运输车辆专用停车场。加快推进5G信息网络建设，实现园区全覆盖。化工园区污水处理厂具备污水分质处理的能力和设施，园区新建项目同步配套建设公共管廊，按照雨污分流、一企一管要求建设独立的污水管道；已建成区域明确时限，逐步改造，全面夯实园区及区域基础设施承载能力和公用工程保障能力。（二）产业发展提升工程提升产业定位，培育主导特色产业，强化配套协作，引导产业聚集。认真落实化工项目投资管理规定，严格项目准入，提高入园项目水平。建立完善化工园区四个一批项目库，形成项目梯次推进格局，推进实施一批具有行业代表性的重大项目，增强园区发展后劲。加大现有企业技术改造，提升能源、资源利用效率，增强企业核心竞争力。建立园区企业退出机制，坚决退出淘汰类产能，严格控制限制类产能，通过对用地、用电、用水等资源要素配置实行差别化政策措施，倒逼企业转型发展。（三）安全绿色提升工程严格落实《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》，定期开展安全风险评估。加强园区安全专项整治，防范各类生产安全事故。加强危险化学品生产企业安全生产标准化和危险化学品安全生产风险监测预警系统建设。配套建设化工园区实训基地，强化从业人员技能水平和安全素质。完善园区环境安全预警体系，重点开展特征污染物和异味在线监测、溯源及评价管理工作。加强危险废物处置设施建设力度，实现对危险废物全过程跟踪管理。积极发展循环经济，加强废物综合利用。定期组织开展应急演练，提升应急处置能力。引导园区和企业强化社会责任关怀，打造和谐共融的化工园区文化。（四）智能智慧提升工程加快智慧化工园区建设，完善升级园区监控管理平台，提高化工园区数字化、精细化管理水平。推进5G+人工智能技术以及工业互联网与化工园区的深化融合，搭建省级智慧化工综合管理平台，推进省级、园区、企业三级联动，实现园区数据、数据和公共数据互联共享。推进智能工厂建设，实现生产制造、装置管理、安环监控、仓储物流、采购销售、运营管理等全流程智能化。（五）管理服务提升工程加快完善管理体制机制，推动管理运营模式创新，鼓励园区聘请专业机构实施管家式服务。强化制度建设，建立项目准入退出、企业动态评价、专家咨询、专业服务、信息公开等制度。加强行业运行态势分析，引导产业健康发展。强化园区管理人员培训，提高管理人员专业化水平。加强公共服务平台建设，完善研发设计、检验检测、电子商务、物流配送等功能。落实好要素跟着项目走政策，推动资源要素优化配置。重点打造六大基地，壮大产业集群依托重点园区，优化要素资源配置，落地建成一批重大项目，引领产业进一步聚集，形成鲜明的区域特色，打造技术优势突出、区域协同有序的高端化工产业发展格局。鲁北高端石化产业基地。依托环渤海南岸的烟台、潍坊、东营和滨州等市10个化工园区，构建烟台石化新材料区、潍坊石化盐化耦合区、东营炼化一体化区、滨州特色炼化区四个石化功能区。依托山东裕龙石化产业园和烟台化工产业园，加快推动裕龙石化炼化一体化等项目建设，构建烟台石化新材料区，打造国家石化产业转型升级高质量发展的样板工程、山东省新旧动能转换的标志性工程，全力打造全球领先的高端石化制造基地。依托潍坊滨海区化工产业园、昌邑市下营化工产业园、寿光侯镇化工产业园等园区，利用产业基础和管输仓储优势，建设国内领先的石化、盐化、精细化工一体化生产基地和重要的原油管道集输枢纽，构建潍坊石化盐化耦合区。依托东营港化工产业园、东营区化工产业园、广饶化工产业园等园区，推动对二甲苯（PX）及下游产品等项目建设，构建东营炼化一体化区。依托滨州临港化工产业园、滨州鲁北化工产业园等园区，利用凝析气田资源，拓展产业链广度和深度，构建滨州特色炼化区，打造大型炼化/气化一体化基地和石化盐化新材料融合发展的特色炼化产业园区。努力打造具有世界影响力的鲁北高端石化产业基地，成为黄河流域生态保护和高质量发展高端化工产业先行区。半岛东部化工新材料产业集聚区。充分发挥烟台和威海新材料产业基础优势，突出化工园区和龙头企业的引领作用，加快完善从基础化工原料到高端化工新材料的全产业发展链条。依托烟台化工产业园、莱阳化工产业园等，突出发展高端聚烯烃、聚氨酯、聚酰胺等特色优势产业，以及功能性膜材料、电子化学品、新能源电池材料、高性能树脂、高性能合成橡胶、高性能纤维等高技术含量、高附加值的新材料产品，加快建设异氰酸酯一体化、柠檬醛及衍生物、氢甲酰化一体化、高端TFT液晶电子材料等项目。依托文登化工产业园，加速碳纤维增强复合材料等下游产品产业化，拓展延伸碳纤维综合制品产业链条，打造全国最大的碳纤维及制品生产基地；加快发展先进高分子材料，重点发展聚砜系列树脂、高分子纳米材料、高性能膜材料、特种工程塑料等功能材料，打造国内知名的先进高分子材料产业基地。鲁中高端特种化工产业集聚区。在淄博、东营广饶和潍坊寿光等地布局建设高端盐化工产业集聚区，发挥烧碱联产氯气、氢气的产能优势，加快推进盐化工产业纵向延伸与横向耦合拓展，提升氯碱、纯碱、溴素深加工等传统产业竞争力，推进存量产业提质优化与价值链终端增值。依托桓台马桥化工产业园、东岳氟硅材料产业园等，做优做强氟、硅两大产业板块，重点发展可溶性聚四氟乙烯、乙烯/四氟乙烯单体共聚物等高端功能性材料和氟碳醇、甲氧基四氟等含氟高端功能化学品；丰富完善特种硅材料系列产品，延伸发展硅丙乳液、电子封装胶、硅烷偶联剂等含硅高端功能化学品；加快推动氢燃料电池膜推广应用。依托东营广利化工产业园、东营港化工产业园等，挖掘甲烷氯化物向下游功能化拓展潜力，积极发展高端绿色制冷剂产品，加快环氧氯丙烷中间产物氯丙烯精细化发展，重点向下游布局发展二溴丙醇、烯丙胺、烯丙酯类单体、硅烷偶联剂等高端精细化学品，积极开发以苯胺和双氧水等耗氢产品为原料的下游产业，鼓励开展氢能开发利用。依托潍坊滨海区化工产业园、寿光侯镇化工产业园、寿光市羊口化工产业园等，推进溴素深加工产业功能化、高端化发展，引导传统氯碱下游产业精细化延伸，布局建设氯化亚砜、三氯蔗糖、对间苯二甲酰等氯气下游深加工项目。鲁南现代煤化工产业集聚区。坚持控制增量、优化存量，在枣庄、济宁、菏泽、泰安，布局建设鲁南现代煤化工产业集聚区。充分发挥煤化工基础产业优势，压缩传统煤化工产能，利用煤制合成气、煤焦油等为原料，加快推进下游煤基精细化工产品的研发和生产。依托郯城化工产业园、鲁南高科技化工园区、薛城化工产业园、邹城化工产业园、宁阳化工产业园、郓城化工产业园等，打造以煤基多联产为主体，以新材料、精细化工为特色化、差异化发展的煤化工产业集群。重点发展煤气化技术研发示范项目以及焦炉煤气综合利用、苯精深加工、焦油深加工、煤气化下游高端化工等项目，推动煤化、油化、盐化协同发展，打造具有循环经济特色和产业结构优势的煤化工产业基地。鲁西北化工企业转型示范区。充分发挥龙头企业的示范带动效应，推广新技术、新产品、新业态，加快传统产业转型升级。依托聊城化工产业园、莘县化工产业园、德州运河恒升化工产业园、乐陵化工产业园等，加快己内酰胺、己二腈、乙烯下游一体化等项目建设，发展壮大化工新材料、电子化学品等高附加值产品，进一步提升区域产业发展质量。黄海临港石化产业区。在青岛西海岸新区、日照岚山区布局建设黄海临港石化原料集散区，打造全国重要的化工原料和产成品物流集散枢纽。发挥青岛董家口港液体化工码头优势，围绕进口乙烷、丙烷、甲醇、乙烯、C4、C5等资源，推进进口石化原料高附加值转化，加快丙烯、聚丙烯新材料、功能新材料等项目建设，在产业区规划布局发展炼化一体化项目。发挥日照岚山深水良港优势，依托罐区和管道储运优势，布局建设国家级临港石油化工原料及产品集散区，加快大宗石化商品交易中心发展。坚持优化提升产业生态全面推进产业基础高级化、产业链现代化，加快落后低效产能退出，推动化工产品向功能化、精细化、差异化方向发展。引导企业兼并重组，优化资源配置和产业链结构，提高生产效率和盈利能力。大力发展生产性服务业，鼓励企业从生产型向生产服务型转变。加强园区配套设施和管理服务能力建设，提升园区发展水平。到2025年，全省化工产业规模以上企业营业收入达到2．65万亿元左右，年均增长7%左右，产业规模保持全国首位；高端化工产业增加值年均增长10%左右，占全省化工产业比重提高到50%以上，基本建成化工强省，在国内率先形成现代化工产业体系，建设世界级绿色化工产业集群。行业发展机危并存国际经济结构调整和我国经济高质量发展对化工行业转型发展提供了难得机遇。汽车、轨道交通、航空航天、电子信息、高端装备、节能环保、现代农业等领域将为化工新材料、新能源、专用化学品提供广阔发展空间。我国关于碳达峰、碳中和的承诺，将对化工产业发展方式带来更高要求，倒逼产业结构调整与经济高质量发展，为能效提升、能源结构调整提供强劲动力。随着安全、环保标准要求日益提高，行业转型升级与绿色发展的任务依然较重。面对贸易保护主义和全球石化市场的供需格局转变，行业产业链、价值链稳链固链的要求更加迫切。珠三角、长三角化工行业势头强劲、发展迅速，将对我省化工行业构成强大的竞争冲击。十四五期间，我省化工行业应在危机中育先机、于变局中开新局，加快推进供给侧结构性改革，实现产业高质量发展。精细化工行业壁垒（一）精细化工行业技术和人才壁垒技术实力是精细化工企业在市场竞争中保持优势地位的关键。精细化工高