(20)-6.3.2传染病疫情报告制度、中毒事件及核事件信息的报告

第六章卫生应急要素管理

6.3卫生应急信息管理

6.3.2传染病疫情报告制度、中毒事件及核事件信息的报告6.3.2传染病疫情报告制度、中毒事件及核事件信息的报告（一）组织管理1.国家建立公共卫生信息监测体系，构建覆盖国家、省、市(地)、县(区)疾病预防控制机构、医疗卫生机构和卫生行政部门的信息网络系统，并向乡(镇)、村和城市社区延伸。2.国家建立公共卫生信息管理平台、基础卫生资源数据库和管理应用软件，适应突发公共卫生事件、法定传染病、公共卫生和专病监测的信息采集、汇总、分析、报告等工作的需要。3.各级疾病预防控制机构按照专业分工，承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测、信息报告与管理工作。一、传染病疫情报告制度（二）传染病疫情报告程序、时限和内容1.报告程序防保科接到疫情报告、同时填写《突发公共卫生事件电话记录表》后，报相关部门。2.报告内容主要报告内容有疫情发生基本情况（发生地点、波及范围、波及人数、可能传播途径等），疫情发生简要经过，当地卫生机构对疫情处理措施等。3.报告时限从防保科接到疫情，报告到疾病预防控制中心，整个过程在1小时内完成。当辖区内发现甲类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人及重大突发公共卫生事件时，按照国家有关规定于2小时内向相关部门进行报告。（1）对甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病病人、疑似病人和病原携带者，卫生部规定按甲类传染病管理的其他乙类传染病如突发原因不明的传染病，以及国家卫生计生委规定的不明原因肺炎病人，应在2小时内完成网络直报。（2）对其他乙类传染病病人、疑似病人，伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、疟疾的病原携带者，国家卫生计生委列入乙类传染病管理的其他传染病病人、疑似病人，省级人民政府决定列入乙类传染病管理的其他地方性传染病病人、疑似病人，应在24小时内，通过网络进行信息的录入报告。（3）对丙类传染病病人、疑似病人，应在24小时内，通过网络进行信息的录入报告。二、中毒事件相关信息的报告（一）食物中毒的法定报告单位各级各类医疗卫生机构是法定食物中毒报告单位具体报告程序（1）发生食物中毒的食品生产经营单位，除立即停止一切食品生产经营活动，封存导致食物中毒或疑似导致食物中毒的食品，及时抢救中毒患者，保护好现场外，应立即向当地卫生行政部门报告，最迟不得超过12小时。（2）接收食物中毒患者或可疑食物中毒患者进行治疗的各级各类医疗卫生机构，应立即向所在地卫生行政部门报告，最迟不得超过12小时。（二）食物中毒报告要求（1）紧急报告制度报告内容：最初接到食物中毒报告的县级以上地方人民政府卫生行政部门对发生在管辖范围内的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，实施紧急报告制度：中毒人数超过30人的，应当于6小时内报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门；中毒人数超过100人或者死亡人数超过1人，应在6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门；中毒事故发生在学校、地区性或者全国性重要活动期间的应当于6小时内上报国家卫生计生委，并同时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门；

其他需要实施紧急报告制度的食物中毒事故紧急报告的内容包括食物中毒发生的时间、地点、单位、发病（中毒）人数和死亡人数、中毒症状、发生的原因及采取的措施、需要解决的问题和要求等。（二）食物中毒报告要求（2）专题报告的内容包括：食物中毒发生经过、临床和流行病学特点、治疗和患者预后情况、控制和预防措施的建议等。（3）填报食物中毒调查报告表：卫生行政部门对每起食物中毒都应在接到食物中毒报告后1个月内填写《食物中毒调查报告表》，分别上报上级、省级卫生行政部门和中国疾病预防控制中心，一个月内未调查终结的还要进行补报。三、核事件相关信息的报告国家卫生计生委卫生应急办公室国家卫生计生委核事故医学应急中心8（二）核事件的报告内容核事故应急状态分为3级，即：应急状态分级应急待命厂房应急场区应急报告内容包括：①事故情况；②已知或估计的事故原因；③事故可能的发展；④已采取或即将及可能采取的措施；⑤已造成或可能造成的危害；⑥需要或可能需要在处理事故方面的支援等。（2）过程报告核应急报告分为初始报告、后续报告、恢复期报告和总结报告四类。A、核电厂营运单位（或核电基地应急组织）应在宣布核电厂进入厂房应急或以上应急状态后45分钟内用传真发出初始报告；之后，每隔1小时用传真发一次后续报告。B、省核应急主管部门应在接到核电厂营运单位（或核电基地应急组织）的核应急通告后45分钟内用传真发出初始报告；之后，每隔1小时用传真发一次后续报告。C、应急状态升级时，核设施营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门应立即用传真发出后续报告；之后，每隔1小时用传真发一次后续报告。D、核事故得到控制后，核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门可每隔4小时用传真发一次后续报告，直至应急状态终止。①初始报告和后续报告（2）过程报告核应急报告分为初始报告、后续报告、恢复期报告和总结报告四类。核电厂应急状态终止并进入恢复期后，在最初数日，核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门应每隔24小时用传真书面报告一次；以后根据恢复情况，可将报告的间隔时间陆续延长。②恢复期报告核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门应在核电厂应急状态终止后1个月内以行文方式提交书面核应急总结报告。③总结报告国家核