港口危险货物建设项目安全条件审查要点

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安全条件审查要点建设单位建设单位工程名称工程类型建口改建口扩建口审查内容安全条件论证报告、安全评价报告审查地点审查时间年月日专家姓名职务/职称专业专家所在单位联系序号内容审查要点类别审查意见一、根本要求甲级安全评价机构在交通运输部进展备案，乙级安1安全评价单位资质全评价机构在省级港口行政治理部门进展备案；并A有相应的有效备案证明材料。安全条件论证报告2内容与要求

安全条件论证报告内容应当着重点围绕以下几个〔一〕总体规划的安全要求〔二〕和有害因素对安全生产的影响〔三〕建设工程与周边设施或者单位、人员密集区、敏感性设施和敏A感环境区域在安全方面的相互影响〔四〕件对建设工程的影响。安全论证报告由工程建设单位编制，落款为工程建设单位名称，并有工程建设单位盖章。安全评价报告内容与格式

报告中供给评价人员的姓名、在工程组职务及分工、职称、专业、资格证书编号以及本人签名原件(1份,其他可为复印件)；报告审核中还应供给技术专家姓名以及本人签名原件(1份,其他可为复印件)。 A符合《安全评价通则建设工程安全预评价标准行业法规、标准、标准要求；报告封面加盖建设单位公章；封二、总体结论、与建设单位交换意见页加盖评价机构公章，并用公章对报告进展封页。二、工程概况简述企业概况概括工程来由性质内容，明确哪些危急货物须凭港口危急货物作业 附证作业。前言

准或者备案文件内容全都。评价的地域范围A评价对象的作业范围和货种范围。建设工程5状况

建工程的，还应表述现有企业的根本状况，并列表说明工程建设前后平面布局、码头水B工构造、建〔构〕筑物、设备设施等变化的应明确说明。港口总体规6划

工程符合所在地港口总体规划的安全要求。A产业政策7与布局

工程符合国家和省以及当地政府产业政策 A和布局的要求。货物，是否承受国家明令淘汰的工艺、设备A表述清楚。工程周边8状况

A规定予以保护的其他区域的方位、距离。9图纸 单位设计和相关人员签字和单位盖章标明B9〔或坐标，说明设计标准依据，附建〔构〕筑物一览表〔名称、占地面积、建筑面积、耐火等级、火灾危急类别、备注等。列表说明全部拟作业危急货物名称〔集装危急货物 箱和包装货物载明到项别年最大吞吐量、B点、装卸作业方式、运输方式等内容。准确表述贮存、装卸工艺流程和工艺流程图B工艺设备 表述清楚主要工艺承受的掌握方式。 BB型深、吃水。主要设施和重要设备的名称、规格、型号、数量、操作工况、装卸/储存介质、材质等参数；特种设备在备注中明确或单独列表注B〔不符合。公用关心12工程设施

与工程配套的公用和关心工程设施表述清楚其力量〔负荷、介质或物料来源。改扩B建工程应辨识其相容性。三、危急和有害因素辨识与分析13 一般规定

危急和有害因素的分类应符合现行国家标准《生产过程危急和有害因素分类与代码》GB/T1386〔GB6441〕对危急和有害因素发生作用的途径及变化分析。并对评价对象安全特点进展总结。危急货物应列出其名称、联合国编号〔UN B号、包装及运输形式，并依据危急化学品〔MSDS〕列出其理化特性、学品、监控化学品、易制爆化学品等。危急因素辨14识与分析

(GB/T6441)的有关规定，对主要作业岗位可能存爆炸事故等按《生产过程危急和有害因素分B类与代码〔GB/T13861〕的有关规定，从人事故危急因素进展辩识与分析。有害因素辨15识与分析重大危急源16辨识

有害因素辨识与分析的对象应主要包括生产性粉尘、毒物、噪声、高温、低温顺其他B有害因素。〔试行〔2023】274号，对工程的危急化学品重大危急源进展辨识和 B模，明确提出重大危急源的监控方案。四、评价单元17 评价单元

元应包括建设方案安全评价、事故危急性评B价、有害因素危害评价。1818评价单元应依据需要划分子单元，包括：建设方案安全评价①选址安全评价②总平面布置安全评价③装卸储运工艺及设备设施安全评价④水工构造安全评价⑤陆域形成、地基处理和堆场铺面安全评价⑥建筑物、构筑物安全评价⑦附属设施安全评价⑧消防安全分析⑨靠离泊作业安全评价⑩供配电系统安全评价 B1照明系统安全评价通信和掌握系统安全评价给排水系统安全评价事故危急性评价①火灾爆炸指数评价②损害和破坏范围评价有害因素危害评价①粉尘危害评价②噪声危害评价③高温危害评价④低温危害评价⑤有毒物质危害评价19 评价方法

选择适用的评价方法。定性评价方法应依据工程实际选用安全检查表SC、预先危急性分析PHA业条件危急性评价LE、故障类型及影响分析FME、危急和可操作性分析 BHAZO、专家系统评分法、风险矩阵法或统计分析法等。定量评价方法应依据工程实际选用事故树分析法FT、大事树分析法ET、损害灾爆炸指数法等。五、安全条件分析论证产业政策20区域规划

产业政策与布局规划的符合性有明确的分 A析评价结论。A危急和有害建设工程内在的危急和有害因素对安全生A21因素的影响产的影响,有明确的分析评价结论。工程选址与国家相关标准的符合性，有明确A的分析评价结论。工程的设施分布和经营活动之间相互影响 A的分析表述清楚，有明确的分析评价结论。工程选址、22周边状况

工程与周边场所、设施等间距是否符合有关A标准标准的要求有明确的分析、评价结论。危急货物储存数量构成重大危急源的储存八类场所、设施、区域的距离是否符合有关A规定，有明确的分析评价结论。A自然条件对工程安全生产的影响分析表述A自然条件全面正确，有明确的分析评价结论。依托条件

A行和安全要求，有明确的分析评价结论。六、建设方案安全评价选址安全评25价

明确的结论：①工程选址是否符合相关港口规划；②工程所在地的自然条件对建设工程投入生产或者使用后的安全影响；③分析集疏运条件对建设工程投入生产或者使用后的安全影响； A④分析现有依托条件对建设工程投入生产或者使用后的安全影响；活用水取水口的安全距离是否满足相关要求。总平面布置26安全评价

总平面布置安全评价应包括功能分区评价、A距评价等内容，并有明确的结论。装卸储运工装卸储运工艺及设备设施安全评价应包括27 艺及设备设工艺选取、设备选型、工艺布置、关心工艺A施安全评价和工艺牢靠性等内容，并有明确的结论。水工构造安28全评价

满足安全要求；并有明确的结论。港口水工构造耐久性和防腐蚀性应评价其是否符合现行行业标准《海港工程混凝土结A〔JTJ275〕或《海港工程钢构造防腐蚀技术规定〔JTS-153〕的规定。陆域形成、地基处理和29堆场铺面安全评价建筑物、构筑物安全评价

业标准《港口工程地基标准〔JTS147〕等标准的规定。10kN/m3的原油、石化产品及其他类似液体的常压和微内压立式圆筒形钢制储罐地基根底应评价是否符合 A现行国家标准《钢制储罐地基根底设计标准〔GB50473〕的有关规定。口道路、堆场铺面设计与施工标准》〔JTJ296〕的有关规定。内容，并有明确的结论：①耐火等级划分是否正确；A②安全等级划分是否正确；③抗震设防烈度选择是否正确；④防雷设计的符合性。附属设施、缆车安全设

系船柱、快速脱缆钩、绞缆机、护舷、护轮符合现行行业标准《码头附属设施技术规〔JTJ297〕的有关规定。卸油品码头防火设计标准〔JTJ237〕的有关规定。 A施安全评价油品库区设施的防静电措施应评价其是否符合现行国家标准《石油库设计标准〔GB50074〕的有关规定。液体化工品库区和液化烃库区的防静电措工企业设计防火标准〔GB50160〕的有关规定。消防安全分32析

域和陆域消防依托力气安全分析的内容，并A有明确的结论。靠离泊作业

前沿机械、拖轮等靠离泊影响因素进展分析。响进展评价。33 A安全评价

船舶安全间距等提出要求。液化自然气船舶靠离泊应评价拖轮配备是〔JTS165-5〕的有关规定。供配电系统34安全评价

供配电系统安全评价应包括负荷分级、电A源、供电系统等内容，并有明确的结论。照明系统安35全评价

A计及应急照明等内容，并有明确的结论。通信和掌握36 系统安全评价

A明确的结论。给排水系统37安全评价

面设计标准JTJ21AGB5007〔GB50160〕等的有关规定。七、事故危急性评价火灾爆炸指38数评价

火灾爆炸指数评价。油品液体化工品液化烃等易燃易爆液体散货建设工程宜承受道氏火灾爆炸指数法 进展评价道氏火灾爆炸指数法工艺单元的选择应将码头工艺设施和库区储存工艺设施分开。损害和破坏39范围评价

应进展损害和破坏范围评价。损害和破坏范围评价应结合建设工程总平 面布置图在图上标示出不同损害和破坏程度影响的区域范围。八、有害因素危害评价有害因素危

点，结合类比工程中同类别有害因素的测40 A害评价

素危害的程度。评价对象与类比工程的差异性。九、安全对策措施及建议安全对策措41施及建议

应列出工程可行性争论资料中提出的预防、措施。应依据建设方案评价结果进一步提出改进和完善评价对象建设方案的安全对策措施及建议，并列出安全对策措施及建议的依据。 B应依据事故危急性评价结果提出预防、控制、降低事故风险的安全对策措施及建议。议。应提出建设工程建成投产后的综合安全治理对策措施及建议。十、评价结论AAA十一、附件附件包括以下内容：①企业法人营业执照或者企业名称预先核44附件准通知书复印件； B②工程符合港口总体规划证明文件；水工构造断面图、水下地形测量图。说明：1、类别栏标注“A”的属拒绝项，标注“B”的属非拒绝项。如有一项A项或五项B项不符合，则建设工程安全评价报告审查不予通过；2不符合”三个等级，分别填写“Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ3填写在附表〔专家个人综合审查意见〕中。在审查中觉察有上表中未列举的其他问题，也请在专家个人综合审查意见中表述。评价结论应简要列出评价对象的危急和有点防范的重大危急和有害因素。评价结论应给出各评价单元的定性定量评价结果。