某道路监理规划

/编号：XXXXX路工程（XX路~XX界）监理规划监理合同号：XXXXXXXXXXX有限公司200X年XX月XX日工程名称XX路工程（XX路~XX界）文件编号编制审核审定业主意见依据《建设工程托付监理合同》GF-200-0202托付内容，依据相关工程验收规范规定及本工程实际状况，经批阅，我方□同意按此监理规划对本工程进行监理□不同意按此监理规划对本工程进行监理说明：业主代表（签章）：时间：一、监理工作概况1、工程概况（1）工程名称：XX路（XX路—X界）Ⅰ标段工程（2）工程地点：X（3）工程概况：工程施工范围全长约2000m。标准横断面为：XX延长线：2米人行道+3.5米非机动车道+1.5米绿化带+8.5米机动车道+5米中心分隔带+8.5米机动车道+1.5米绿化带+3.5米非机动车道+2米人行道=路幅总宽36米。XX伸线—施工终点：3米人行道+3.5米非机动车道+1.5米绿化带+12米机动车道+5米中心分隔带+12米机动车道+1.5米绿化带+3.5米非机动车道+3米人行道=路幅总宽45米。路面结构：①机动车道：3cm细粒式沥青砼（SBS改性沥青）+5cm中粒式沥青砼AC-20（Ⅰ型）+7cm粗粒式沥青砼AC-30（Ⅰ型）+沥青透层+40cm粉煤灰三渣+30cm级配塘渣=85cm厚②非机动车道：3cm细粒式沥青砼（SBS改性沥青）+6cm粗粒式沥青砼AC-25（Ⅰ型）+沥青透层+20cm粉煤灰三渣+30cm级配塘渣=59cm厚③人行道：6cm联锁型铺地砖+3cmM10砂浆卧底+12cmC15细石砼+25cm级配塘渣=46cm厚桥梁结构：（1）XX河桥梁：横断面设计为1号桥台处B=4.057米（人行道）+3.468米（非机动车道）+1.536米（绿化带）+23.443米（机动车道）+4.003米（绿化带）+13.8米（机动车道）+1.492米（绿化带）+3.48米（非机动车道）+2.722米（人行道）=58.002米。预制钢架混凝土空心板梁高度为110cm，桥面铺装为9cm厚沥青混凝土和10cm钢架混凝土层。支座接受GYZ200×37圆板式橡胶支座。（2）XX桥梁：横断面设计为1号桥台处B=2.0米（人行道）+3.5米（非机动车道）+1.5米（绿化带）+9.471米（机动车道）+4.552米（绿化带）+8.5米（机动车道）+1.5米（绿化带）+3.5米（非机动车道）+2米（人行道）=36.523米。预制钢架混凝土空心板梁高度为80cm，桥面铺装为9cm厚沥青混凝土和10cm钢架混凝土层。支座接受GYZF4φ150×30圆板式橡胶支座。本排水工程包括雨水工程及污水工程。（4）工程概算：4500万元2、建设依据：杭建设发【2006】224号3、有关单位和机构：（1）建设单位：XX建设指挥部（2）设计单位：XX设计探讨院（3）招标代理机构：XX限公司（4）招标投标管理机构：XX市建设工程招标投标管理办公室4、监理服务期：本工程监理服务期为270日历天。5、监理工作的范围XXⅠ标段，建设工程施工阶段的质量、进度、费用限制和平安生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。6、监理工作的目标质量目标：达到现行国家质量验收标准合格要求,确保“西湖杯”，争创“钱江杯”。进度目标：满意支配工期的要求（施工进度支配210天）投资目标：限制在概算投资限额内（4500万元），力求造价合理，节约费用。平安生产和文明施工：杜绝工程事故，平安文明达标，争创平安文明工地。服务目标：工程合格率100%、合同履约率100%、服务满意率100%。信息管理目标：强化信息化管理，工程软件和硬件同步进行。监理工作主要包括质量目标、进度目标、费用目标及合同管理、信息管理、环保监理等。①质量监理目标以严格的监理、热忱的服务，依据施工承包合同文件和施工技术规范及质量验收标准等进行管理。建立全面的质量检验及现场验收制度，搞好工序监测。建立健全承包人自检、监理工程师抽检的两级质量保证体系。严格开工申请的审批制度，把好原材料的质量关，强调以事前限制为主，严格限制每一道工序，杜绝质量事故的发生，确保工程质量达到优良等级。②进度监理目标细致审查承包人依据合同要求和业主的意图提出的工程总进度支配、年度支配、月度支配，经驻地监理工程师批准后执行。在施工过程中，要刚好进行支配进度和实际进度的分析比较，并将状况通报给业主，以便督促承包人对人员、机械、材料及资金刚好进行调整，以确保工程在合同规定的工期内圆满完成。③费用监理目标细致审查承包人提交的现金流淌支配，以工程量清单为总控，依据合同文件，严格审查计日工、设计变更、额外工程及价格调整，细致核实工程量并做好监理记录，防止重复计量和超清单计量；当承包人要求额外补偿或索赔时，要做好各种记录，取得各种证据，为业主把好关，限制好工程费用，力争使工程费用不超过支配费用。④合同管理目标细致实行施工承包合同和监理服务合同，站在公正立场上，充分发挥监理的调控和监理方的特别作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。⑤信息管理目标依据监理托付合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，细致负责的做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字和处理工作，确保交工和竣工验收的刚好和内业资料精确供应。⑥组织协调目标充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目建设的各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的状态。⑦环保监理目标遵照环保规章制度，树立环境爱惜理念，加强环境监理措施，爱惜生态环境，杜绝施工造成生态破坏、水土流失以及环境污染。作好取土、弃土堆的选地、环境绿化以及泥浆池的处理，防止施工废渣、废水、垃圾等向沿线河道排放。留意施工噪声对沿线居民及环境的影响。⑧平安生产管理目标细致贯彻“平安第一、预防为主”的方针，切实履行平安生产管理及平安教化职责，落实专人负责，监督和检查承包人的平安工作，消退质量平安事故隐患，避开三级以上的质量平安事故发生。7、监理工作的原则及工作思路“以规范化、标准化的工作作为基础，以推动工程项目顺当进展为目标，以获得业主的满意为追求”是我公司开展监理业务的指导原则。a、在详细实施上，我们将首先依照国家及地方的规范、规程、法规、制度要求开展工作，实现日常工作的“规范化、标准化”作业。b、在实际操作上，重点督促施工单位建立满意工程要求的工程项目管理、技术管理、质量保证体系并监督其正常有效地运行，实现并保持施工单位高素养的工作状态。c、监理在依照规定对施工单位的机构运做、工序实施进行细致监控的基础上，刚好发觉异样状况，提前实行措施，尽可能把不利影响消退在萌芽状态，避开对工程实施产生实际干扰。实现以预控为主，严格工序限制，细致做好成品验收工作的要求。d、刚好向业主汇报工程施工状况，汇报存在的问题和限制支配，加强和业主单位的沟通和协调工作。在正常工作中留意协调并取得和业主立场的一样，然后面对施工单位开展工作。二、监理工作内容和依据1、监理工作的内容1）帮助业主审核施工图的设计和概（预）算，参和主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。2）参和业主和承包商签定施工承包合同，审核施工进度支配，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。3）帮助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。4）审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及平安防护措施，提出合理的整改看法和建议。5）审查承包商选购 清单，检查工程运用材料、构件、设备的规格、质量和数量。督促承包商编制材料的供需支配，帮助业主支配由杭州市材料选购 中心集中选购 材料的供应支配，并负责牵头和承包商、材料选购 中心做好材料的验收、数量清点等记录工作（要求三方签证）。6）对施工变更的签证，主持施工图交底，参和设计变更的签证，复核施工变更。7）主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。8）检查平安防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。9）督促施工单位刚好整理技术资料及竣工验收资料。10）帮助业主对工程投资进行限制，对施工单位提出的付款申请进行审核。11）。12）刚好供应完整的监理资料，定期编制监理简报。13）履行其他法律、法规规定的监理职责义务，供应其他可免费供应的监理服务。14）帮助业主组织进行交工验收及竣工验收。15）完成监理规范要求的其他工作内容。2、监理工作的依据1）国家、省有关法律、法规、条例和规章。2）国家及有关部门颁布的工程施工技术标准、规程、规范和工程质量验收标准。3）上级主管部门批准的设计文件和批文。4）经审查的施工图纸、资料及说明。5）工程施工承包合同及有关文件、附件。6）建设监理托付合同及有关文件。7）业主供应的其它文件和资料。8）现行的预算定额、取费标准及有关建设管理的规定。三、限制工程质量、进度、投资、合同、平安文明施工的主要手段和措施（一）质量限制的主要手段和措施1、质量限制的目标依据杭州市拱康路（石祥路—余杭界）1标段工程监理招标文件确定的工程质量目标，我公司将主动响应招标文件的要求，严格监理，在参建各方的共同努力下，确保合格工程质量限制总目标的实现。在此基础上，我公司依据现行的市政道路工程规范对质量目标进行分解，各单位工程的分部工程质量限制目标如下：1.1、路基分部工程质量限制目标：合格1.2、路面分部工程质量限制目标：合格1.3、给排水系统分部工程质量限制目标：合格1.4、桥涵系统分部工程质量限制目标：合格只有在保证以上各分部工程验收质量全部合格的前提下，才能保证合格工程质量限制目标的实现。2、质量限制方法2.1施工准备阶段质量限制在依照批准的《监理规划（细则）》完善项目监理机构自身组织机构及人员配备的前提下绽开工作。（1）监理项目部在施工前的准备工作：a、建立或完善监理项目部的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应准备开工的施工项目质量监控的须要。b、在施工前由监理项目部组织业主、设计单位及施工单位等有关人员进行设计交底和图纸会审。c、开工前熟悉和驾驭质量限制的技术依据，如设计图纸、有关资料、规范、标准、编制质量限制方案等。d、编制质量限制方案，明确质量限制方法、要点。（2）核查施工单位在施工前的准备工作：项目监理部必需做好施工单位人员资质审查和限制工作，重点是施工的组织者、管理者的资质和管理水平，以及重点岗位、特别专业工种和a、检查工程施工单位主要技术负责、管理人员资格、到位状况。b、审查施工单位担当任务的施工队伍及人员的技术资质和条件是否符合要求。经过专业监理工程师审查认可方可上岗施工，对于不合格人员，专业监理工程师有权要求施工单位予以撤换。c、总包单位如选择分包单位，必需事先提出申请，经专业监理工程师检查、总监理工程师审查签认，确认其技术实力和管理水平能够完成工程施工后，方可允许进场担当施工任务。d、核查工程运用的设备、材料的质量。监理工程师从设备、材料的进场、存放、运用等方面进行系统的监督和限制。e、审查施工组织设计、施工方案及专项施工方法或工艺的质量限制体系是否合理、可行、完善。f、审查施工单位对施工环境和条件方面的准备工作。专业监理工程师在施工前对施工环境条件及相应的准备工作进行检查。g、审查施工单位质量保证体系是否建立并能够有效运转。监理项目部经过对现场各项施工准备工作进行检查合格后，方可由总监理工程师发布书面的开工指令。2.2施工阶段质量限制（1）对施工单位的质量保证体系的监控a、对施工单位质量限制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。b、监督和帮助施工单位完善工序质量限制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促施工方对重要的和困难的施工项目或工序要做为重点，设立质量限制点，加强限制，刚好检查和审核施工方提交的质量统计分析资料和质量限制图表；对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行试验和复核。（2）在施工过程中进行质量跟踪监控a、项目监理部定期检查施工单位的干脆影响工程质量的计量设备的技术状况。b、监理工程师随时对现场巡察，并支配监理员对施工过程进行旁站和检查，详细内容如下：①是否依据设计文件、施工规范和批准的施工方案施工。②是否运用合格的材料、构配件和设备。③施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位。④施工操作人员的技术水平、操作条件是否满意工艺要求，特种操作人员是否持证上岗。⑤施工环境是否对工程质量产生不利影响。⑥已施工部位是否存在质量缺陷。（3）施工单位完成隐藏工程作业并自验合格后，应填写隐藏工程报验申请表，报送项目监理部。专业监理工程师经过现场查验合格予以签认后，施工单位方可进入下一道工序施工。在隐藏工程的隐藏过程中，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师可支配监理员进行旁站。对未经监理工程师验收或验收不合格的工序，监理工程师有权拒绝签认，并要求施工单位禁止进行下一道工序的施工。（4）对于施工过程中已经出现的一般质量问题，监理工程师应刚好下达监理通知，要求施工单位提出处理方案，经审核同意后，施工单位负责返修直至合格。（5）建立施工质量监理档案，真实记录施工作业的整个监控过程并做到即时性和可追溯性。（6）施工过程中的成品质量限制：专业监理工程师对施工单位报送的分项工程质量验收资料进行审核，符合要求的予以签认；总监理工程师组织监理工程师对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验收资料进行审核和现场检查，符合要求予以签认。监理工程师均应依据国家工程施工质量验收规范检查分项、分部及单位工程质量。2.3竣工阶段的质量限制（1）对施工单位资料的审查项目总监组织市政道路桥梁、给排水专业监理工程师对施工资料进行逐一核查，资料验收合格后方可进行工程实体的验收。（2）组织施工单位对工程实体进行预验收施工单位在自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送监理部，申请竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师对竣工资料及工程的质量状况进行全面的检查，对检查出的问题应督促施工单位刚好整改。竣工预验收由项目总监组织,勘查、设计、施工、建设单位均派员参加共同组成竣工预验收小组，进行工程实体和竣工资料的审查，形成竣工验收看法。在此基础上，对存在的问题整改后转入竣工验收程序。经监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。（3）参加业主组织的正式验收建设单位收到工程验收报告后，应由建设项目负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位进行工程验收。在质监站监督下，监理部帮助业主形成竣工文件；并提交竣工监理总结报告和质量评估报告，验收合格后，建设单位到政府主管部门备案，方可交付运用。2.4工程保修阶段的质量限制项目监理部依据监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。在担当质量保修监理工作时，项目监理部支配监理工程师对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，并对缘由进行分析，确定责任归属，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。3、质量限制的程序3.1城市道路工程质量监理工作流程按要求需填报内容：施工组织设计方案、施工工序质量标准、质保体系按要求需填报内容：施工组织设计方案、施工工序质量标准、质保体系工人、技术人员数量主要机具设备品种数量施工场地准备状况材料到场状况，材料试验报告等分包人的资质证书填写城市道路工程开工申请报告承包人审核城市道路工程开工申请报告监理工程师审核城市道路工程开工申请报告监理工程师合格合格开工开工道路工程测量放样监理工程师审核检查道路工程测量放样监理工程师审核检查附属工程施工监理检查地下管线施工监理工程师监督检查附属工程施工监理检查地下管线施工监理工程师监督检查道路面层施工道路面层施工监理工程师监督检查交工、验收监理工程师签认交工、验收监理工程师签认3.2城市道路工程测量放样质量监理工作流程承包人依据承包人依据规范要求，自检合格，并报测量放样资料填写城市道路测量放样报验单承包人审核城市道路测量放样报验单审核城市道路测量放样报验单监理工程师不合格合格不合格合格重测审查结果重测审查结果签认质量验收单签认质量验收单监理工程师进入下道工序进入下道工序3.3道路面层质量监理工作流程施工方案、工艺流程施工方案、工艺流程施工机械品种数量工人、技术人员数量材料到场状况各项施工材料及混合料试验报告施工场地准备状况分包单位资质证书填写面层开工申请单填写面层开工申请单承包人审核开工申请单监理工程师审核开工申请单监理工程师不合格合格合格监理人员检查监理人员检查开工开工要求自检合格试验资料齐备要求自检合格试验资料齐备填写质量验收通知单填写质量验收通知单承包人试验室抽检试验试验监理工程师试验室抽检试验试验监理工程师现场检查专业监理人员检验结果报监理工程师检验结果报监理工程师返工不合格监理工程师现场抽样检查返工不合格监理工程师现场抽样检查合格合格填写质量验收报验单填写质量验收报验单专业监理工程师单项工程完成单项工程完成填写中间交工证书填写中间交工证书承包人汇总、检查该单项工程中每道工序的各项《质量验收单》，并将其编号填入《中间交工证书》汇总、检查该单项工程中每道工序的各项《质量验收单》，并将其编号填入《中间交工证书》专业监理工程师现场抽样检查现场抽样检查专业监理工程师返工不合格检查结果返工不合格检查结果合格合格签认中间交工证书签认中间交工证书监理工程师3.4给排水管道工程质量监理工作流程施工方案、工艺流程施工机械品种数量施工方案、工艺流程施工机械品种数量工人、技术人员数量材料到场状况材料到场状况及试验报告施工场地准备状况分包单位资质证书排水管道开工申请单承包人审核开工申请单监理工程师审核开工申请单监理工程师不合格合格合格开工开工分层分段要求自检合格试验资料齐备分层分段要求自检合格试验资料齐备填写各工序质量验收报验单填写各工序质量验收报验单承包人试验室抽检试验试验监理工程师试验室抽检试验试验监理工程师现场检查专业监理人员返工不合格返工不合格监理工程师审批监理工程师审批合格合格填写各工序质量验收报验单填写各工序质量验收报验单专业监理工程师排水管单项工程完成排水管单项工程完成填写中间交工证书填写中间交工证书承包人汇总、检查该单项工程中每道工序的各项《质量验收单》，并将其编号填入《中间交工证书》汇总、检查该单项工程中每道工序的各项《质量验收单》，并将其编号填入《中间交工证书》专业监理工程师现场抽样检查现场抽样检查专业监理工程师返工不合格检查结果返工不合格检查结果合格合格签认中间交工证书签认中间交工证书监理工程师3.5给排水管道安管质量监理工作流程下管、安管施工工艺下管方案管材检查下管、安管施工工艺下管方案管材检查沟槽检查，排水措施安管质量限制标准安管开工申请单承包人不同意监理工程师审核不同意监理工程师审核同意同意安管质量验收报验单承包人安管质量验收报验单承包人专业监理工程师检查专业监理工程师检查不合格监理工程师审批不合格监理工程师审批返工返工合格合格签认安管中间交工证书签认安管中间交工证书监理工程师3.6城市桥梁工程质量监理工作流程填报开工报告填报开工报告承包人同时附上：同时附上：·施工组织设计·承包人资质证件·检查工料机状况·现场转交审核开工报告监理工程师审核开工报告监理工程师审核不同意结果批准开工监理工程师批准开工监理工程师同时附上：·承包人自检纪录·同时附上：·承包人自检纪录·材料试验报告或质保书每道工序填报质量验收报告承包人监理试验室抽检监理试验工程师监理试验室抽检监理试验工程师现场检查现场监理人员检验结果报监理工程师检验结果报监理工程师返工返工审批不合格结果签署质量验收报告监理工程师签署质量验收报告监理工程师合格各部位、单体完成各部位、单体完成同时附上：·竣工图纸同时附上：·竣工图纸·全部现场施工原始记录·全部质量验收报告·全部材料试验报告填写质量验收报告承包人组织有关单位对工程及技术资料全面检查组织有关单位对工程及技术资料全面检查监理工程师必要时，作动荷载试验必要时，作动荷载试验监工程师审核不合格返工结果返工签认中间交工证书监理工程师签认中间交工证书监理工程师4、质量限制的措施手段4.1施工准备阶段的监理预控措施：（1）、施工图质量的预控：监理人员参加图纸会审。项目监理部可通过审查施工图，提合理化建议的形式，对施工图质量进行细致审查，详细了解设计意图，避开因设计失误造成的损失，并做好图纸会审详细记录，未经会审的图纸不得施工。（2）、对施工单位技术和质量保证体系的预控：：1）技术和质量保证体系健全，人员要到位、到岗，不得随意更换或调走，必需更换的要报监理部同意；2）技术和质量保证体系应随着工程的绽开而加强。（3）、对分包单位资格报审的预控：工程开工前，专业监理工程师要细致审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位的营业执照、企业资质、特别行业施工许可证。专业管理和特种作业人员的上岗证、资格证。1）分包单位应是有质量自控系统和自控实力，管理机构较健全的单位，民工队伍不得作为分包单位运用；2）总承包单位所选用的工程分包单位，应在分包单位施工前报项目监理部，经审查同意后分包单位才能确认。（4）、严把开工关监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；专业监理工程师应审核承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下要求后由总监理工程师签认后报建设单位,方可开工：1）施工许可证已经政府主管部门批准；2）征地拆迁工作能满意工程进度的须要；3）施工组织设计已经总监理工程师批准；4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要材料已落实；（5）、工程定位及标高基准点的预控对路基开工前承包单位报送的测量成果报验申请表及相关资料进行审查预控，对测量放线方案及中线、水准基点复测，横断面检查和补测、水准点增设和路途高程复测等应严格审核原始依据（设计图纸、测量起始点位数据）的正确性，把施工偏差和测量偏差限制在规范要求的范围内。（6）、对承包单位的试验室审查预控承包单位的工地试验室资质等级、试验范围、试验设备以及试验人员的资格证应进行考核，试验设备配备的规格、品种、数量和质量能否满意正常施工期及施工高峰期的须要。（7）、施工组织设计的审查及限制程序在工程项目开工前,项目监理人员应参加建设单位组织的设计技术交底会；承包单位必需完成施工组织设计的编制及内容自审工作,填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构。总监理工程师组织专业监理工程师审查，提出看法后由总监理工程师审核签认。项目监理机构将已审定的施工组织设计报送建设单位。结合本市政道路桥梁及给排水工程特点，针对场地详细状况，对施工单位报送的施工组织设计和各分部工程的施工方案要细致审查，重点审查施工单位为确保工程质量所制定的质量保证措施和技术措施，施工方案中所确定的重点部位、关键工序的施工工艺及限制要点。（8）、严把原材料、购配件、设备检验关对承包单位报送的进场工程材料、构配件和设备的报审表及钢筋、水泥、沥青、砂、石等材料出厂合格证、检验报告要一一进行审核，按规定进行进场工程材料抽检及见证取样，要求送至具有相应资质的检测单位进行检测，未经监理人员验收或验收不合格的水泥、沥青、砖、管材等材料，监理人员应拒绝签认，并以监理工程师通知单的形式书面通知承包单位，将不合格材料撤出现场。（9）、施工机械配置的限制审核施工机械设备的种类、型号是否符合工程特点及须要，施工机械设备的数量是否足够,操作是否简便，技术性能、工作效率、工作质量是否牢靠等。是否按已批准的支配准备好，是否处于完好的待用状态等。4.2施工阶段的预控措施（1）、帮助承包单位完善工序限制。工序质量限制对工程质量起着确定性的作用，应把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量管理点，刚好检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量限制因素。（2）、严格工序间交接检查。主要工序作业（包括隐藏验收）需按有关验收规定经现场监理人员检查验收后方可进行下一工序的施工。依据动态监理的质量限制方法，接受24小时不间断跟踪。对完成的分项、分部工程，按相应施工组织设计中确定进行检查、验收。使路基、路面、桥梁、给排水系统等各分部分项工程达到预定的质量目标，并使整个工程质量一次性达到合格工程验收标准。（3）、行使质量监督权和质量推翻权按合同行使质量监督权和质量推翻权，为工程进度款的支付签署看法。必要时，监理工程师可下达停工令，并按监理管理程序签署看法。（4）、坚持质量现场会议制度组织定期或不定期的质量现场会议，刚好分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。（5）、严格实施旁站制度加强现场巡察，重要部位施工全过程旁站，随时发觉质量问题督促施工方进行整改，并做好相关记录。确保本工程达到质量预定目标。5、工程实际质量和质量限制支配出现差距时的措施（1）监理人在日常巡察、旁站、检查时发觉施工违犯规范或野蛮操作等行为，可口头指示施工方改正。必要时可发出《监理通知》指令整改。（2）发生工程质量问题时的处理措施1）监理工程师首先应推断质量问题的严峻程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理通知》责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时需经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。2）对须要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止有质量问题部位和和其相关部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工单位实行防护措施，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新验收。3）施工单位接到《监理通知》后，在监理工程师的参和组织下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。4）监理工程师审核、分析质量调查报告，推断和确认质量问题产生的缘由。5）在缘由分析的基础上，细致审核签认质量问题处理方案。6）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。7）质量问题处理完毕，监理工程师应组织相关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。（3）发生工程质量事故时的处理措施1）工程质量事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》，要求施工单位停止进行质量缺陷部位和和其相关部位及下道工序的施工，应要求施工单位实行必要的措施防止事故扩大并爱惜好现场。同时，要求质量事故发生单位快速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24小时内写出书面报告。2）监理工程师在事故调查组绽开工作后，应主动帮助，客观的供应相应的证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参和事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应协作调查组工作。3）当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理看法后，可组织相关单位探讨，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案一般应托付原设计单位提出，由其他单位供应的技术处理方案，应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制定，应征求建设单位看法。技术处理方案必需依据充分，应在质量事故的部位、缘由全部查清的基础上，必要时，应托付法定工程质量检查单位进行质量鉴定或请专家论证，以确保技术处理方案牢靠、可行、保证结构平安和运用功能。4）技术方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。5）对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。（二）进度限制的主要手段和措施1、进度限制的目标以本项目支配工期为依据，制定工程进度总限制目标、各分部工程的详细化分解限制目标。在确保工程质量和平安的原则下限制进度，并对其执行状况接受动态的限制方法，进行主动限制，以保证工程项目按期交付运用。2、各分项工程、各阶段的每道工序进度限制措施方法依据承包单位提交的网络支配，将其施工分成以下几个阶段并分别设置限制点，以此作为形象进度的限制标记，项目监理机构依据限制点编制出监理工作进度限制网络图，从而使该工程动用目标详细化：（1）承包人进场时间；（2）承包人开工时间；（3）路基完成时间；（4）桥梁完工时间；（5）雨水管安装完工时间；（6）污水管安装完工时间；（7）排水管安装完成时间；（8）水泥稳定碎石层完成时间；（9）沥青砼结构面层完成时间；（10）人行道工程完工时间；（11）工程预验收时间；（13）工程交工验收时间。2.1准备阶段进度限制编制施工进度限制工作细则由项目监理部中进度限制工程师以本工程监理规划为指导编制施工进度限制细则。主要内容如下：（1）编制项目进度限制目标分解图。（2）分析施工进度限制的主要工作内容和深度。（3）支配进度限制人员的详细分工。（4）支配和进度限制有关各项工作的时间支配及工作流程。（5）制定进度限制的方法（包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）。（6）制定进度限制的详细措施。（7）编制施工进度限制目标实现的风险分析。（8）其他尚待解决的有关问题。审核施工进度支配监理工程师审核重点如下：（1）审核进度支配是否符合施工合同中开竣工日期的规定。（2）审核进度支配中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满意分批动用的须要和配套动用的要求，总包、分包单位分别编制的各单项工程进度支配之间是否相协调。（3）审核施工依次的支配是否符合施工工艺的要求。（4）审核工期是否进行了优化，进度支配是否合理。（5）审核劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水电等生产要素供应支配是否能保证施工进度支配的须要，供应是否均衡。（6）审核由业主方供应的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），施工单位在施工进度支配中所提出的供应时间和数量是监理工程师在审核中发觉问题，应刚好提出书面修改看法，并督促承包单位修改。其中重大问题应刚好向业主汇报。按年、季、月编制工程综合支配在编制进度支配中，监理工程师应着重解决各承包单位施工进度支配之间、施工进度支配和资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）保障支配之间及外部协作条件的延长性支配之间的综合平衡和相互连接问题。并依据上期支配完成状况对本期支配做必要调整。下达工程开工令监理工程师应依据承包单位和业主双方关于工程开工的准备状况，选择合适的时机发布开工令。2.2实施阶段进度限制帮助承包单位实施进度支配监理工程师随时了解施工进度支配执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。监督施工进度支配的实施监理工程师应刚好检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时应进行现场检查，所报送的已完项目的时间和工程量，杜绝虚报现象。工程实际进度和支配进度进行比较，如有偏差，应分析缘由，提出纠偏措施，必要时应对后期支配进行调整。组织现场协调会每月每周定期召开不同层次的协调会议，已解决工程施工过程中的相互协调协作问题。每月召开高级协调会上通报工程项目的重大变更事项，协商其后果处理，解决各个承包商之间以及业主和承包商间的重大协调协作问题；在每周管理层会议上通报各承包单位之间的进度协调问题，工作面交接和阶段成品爱惜责任问题、场地冲突问题、断水断电断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题及资源保障、外协条件协作问题等。签发工程进度款支付凭证对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在监理人员认可质量后签发支付凭证。审批工程延期（1）有承包单位缘由造成工程延误时，监理工程师要求施工单位实行措施加快施工进度。如仍不能满意工期要求，监理应要求施工单位修改进度支配重新签认。由此造成的工期延误及费用承包单位自行担当负责。（2）由于承包单位以外缘由造成的工期延期，由施工单位提出申请，监理依据合同规定，审批工程延期时间。向业主提出进度报告监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录定期向业主提交工程进度报告。督促承包单位整理技术资料依据工程进展状况，督促施工方刚好整理有关技术资料。2.3竣工、保修阶段进度限制签署工程竣工报验单、提交质量评估报告工程达到竣工条件时，承包单位在自检的基础上提出工程竣工报验单，监理工程师对工程实体和资料进行全面检查验收合格后签署报验单并向业主提交质量评估报告。整理工程进度资料监理在工程完工后将进度资料收集起来进行归档、编目和建档。工程移交监理工程师应督促施工单位办理工程移交手续，办理工程移交证书。在保修期内处理验收后质量问题的缘由及责任等争议问题，并督促责任单位刚好修理。3、进度限制的程序3.1进度限制流程监理下达开工令承包单位提交进度监理下达开工令承包单位提交进度支配要求整改要求整改监理审批监理审批同意同意监督支配监督支配实施协调会议和指令每月进行检查直至工程竣工监理审批延期每月进行检查直至工程竣工监理审批延期正常检查执行正常检查执行状况承包单位提出延期承包单位提出延期否否影响工期承包单位责任影响工期承包单位责任监理督促承包单位监理督促承包单位实行赶工措施承包单位调整进度承包单位调整进度支配同意监理审核同意监理审核工程竣工验收工程竣工验收3.2进度限制工作程序承包单位编制施工总进度承包单位编制施工总进度支配填写《施工进度支配报审表》否否注：如总进度支配注：如总进度支配为施工组织设计的一部分，可不单独审批总监理工程师审批是是承包单位编制年、季、月进度承包单位编制年、季、月进度支配填写《施工进度支配报审表》总监理工程师审批总监理工程师审批按按支配组织实施监理工程师对进度监理工程师对进度支配实施状况进行检查、分析严峻偏离严峻偏离支配目标基本实现支配目标总监理工程师签发监理通知单，指示承包单位实行总监理工程师签发监理通知单，指示承包单位实行调整措施承包单位编制下一期施工进度支配3.3年、月度进度支配编制的监理工作流程探讨探讨批准的施工总进度支配项目分析项目分析列出各项目列出各项目支配施工的工程量、用工人数、工作时间不符合考虑实行不符合考虑实行的措施延期事务是否持续符合符合编制初始施工生产支配编制初始施工生产支配不符合检查不符合检查1、工序是否符合要求2、工作是否连续作业1、工序是否符合要求2、工作是否连续作业3、劳动力均衡状况4、资源供应时间5、各工序间的逻辑关系6、关键线路编制正式施工生产编制正式施工生产支配1、工程量累计数2、各工种用工数及周期须要1、工程量累计数2、各工种用工数及周期须要量、总工如数3、劳动效率4、主要材料须要量5、上期对比状况计算各项计算各项支配指标编制编制支配说明1、上期现场工、料、机数量2、本期现场1、上期现场工、料、机数量2、本期现场支配的工、料、机数量编制现场工、料、机报表编制现场工、料、机报表不同意不同意报监理工程师审查报监理工程师审查批准实施批准实施4、进度限制的措施4.1组织管理措施落实项目监理部成员分工，明确详细限制任务和管理职责，的确做到责任到人。进行任务目标分解a、按项目结构做到“分项保分部，分部保单位，单位保整体进度”。b、按时间做到“周保月、月保季、季保总进度支配”。c、按合同结构做到“分包保总包”。详细接受何种方式将依据工程项目详细状况灵敏选用。确定工作协调会制度，定期组织实际进度和支配目标的比对，分析存在的问题，刚好实行措施进行调整和订正。4.14专业监理工程师依据施工合同有关条款、施工图及经批准的施工组织设计制定进度限制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后细致执行。4.2技术管理措施工程项目监理部由总监理工程师审批施工单位报送的施工总进度支配和年、季、月度施工进度支配，由专业监理工程师对进度支配实施状况进行检查分析。项目监理部由总监理工程师审批施工单位报送施工组织设计及施工方案，使其能满意施工进度的须要。专业监理工程师检查进度支配的实施，并记录实际进度及相关状况，当发觉实际状况滞后于支配进度时，应分析偏差缘由并签发监理工程师通知单指令施工单位实行调整措施。当实际进度严峻滞后于支配进度时应刚好报告总监理工程师，由总监理工程师和建设单位商定实行进一步措施。4.3合同管理措施依据施工合同的约定，督促施工单位按支配完成各阶段的工作。在选择分包单位时，结合项目总进度支配，在分包合同中明确所分包工程的工期，并督促其实施。4.4经济管理措施由于施工单位的缘由，造成进度滞后，针对详细缘由要求施工单位增加资源投入或重新支配资源。依据合同中关于进度限制的相应奖惩条款，对施工单位实施经济奖惩，督促其提高工程进度。4.5信息管理措施定期在各限制期末（如月末、季末、一个工程阶段结束）将项目的完成状况和支配比对，确定整个项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标，评价项目进度状况，分析其中存在的问题。在监理月报中向业主单位报告工程进度和所实行进度限制措施的执行状况，并提出合理订正措施和预防措施。5、进度限制的手段5.1在监理规划中制定进度限制方案5.2审核施工进度支配5.3总监理工程师依据施工单位和业主双方关于工程开工的准备状况，选择合适的时机发布工程开工令。5.4专业监理工程师随时了解施工进度支配执行过程中所存在的问题，并帮助施工单位予以解决，特别是施工单位无力解决的内外关系协调问题。5.5在项目实施过程中，专业监理工程师加强对进度的限制：刚好检查施工单位报送的施工进度报表和分析资料，现场实地检查和记录实际进度完成状况，杜绝虚假现象。通过下达监理指令，召开工程例会，各种层次的专题协调会议，督促施工单位按期完成进度支配。实际进度滞后于支配进度时，刚好报告总监理工程师，并指令施工单位实行调整措施。对施工单位申报的已完成分项工程量进行核实，并将核实状况6、进度限制的对策影响施工进度的因素限制对策业主资金投资不足，并不能刚好到位有刚好汇报，探讨对策使资金刚好到位业主图纸未刚好到位刚好和设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未刚好到施工现场帮助建设单位做好提前选购 订货的支配，并督促实施承建单位人力、技术力气不足增加施工人员，增加技术力气施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改看法出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所接受的工程材料、产品质量差加强质量检查，选购 好的优质产品工程材料不足每月制定的材料支配应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未刚好向建设单位提交设计文件督促设计单位刚好出图现场施工和设计图纸有冲突派驻现场设计人员现场发觉配套专业设计和土建设计有冲突加强设计工种之间的相互协调变更设计较多刚好供应设计变更通知7、进度限制支配和实际进度产生较大差距时的处理措施通过检查分析，发觉原有进度支配已不能适应实际状况时:一、同业主协商是否可能延长工期及延长时间，可依据协商结果对进度支配进行调整；二、工期不能延长，就必需实行措施调整进度支配以满意工期要求。可依据实际状况确定当前施工中的关键工作，实行措施压缩关键工作的持续时间来实现。压缩关键工作的持续时间可实行以下措施：（1）组织措施：增加工作面，组织更多的施工队伍；增加每天的工作时间；增加劳动力和施工机械。（2）技术措施：改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间（如添加早强剂）；接受更先进的施工方法，以削减施工过程的数量；（3）经济措施：实行包干嘉奖；提高奖金数额；对所实行的技术措施赐予相应的经济补偿。（4）其他配套措施：改善外部协作条件；改善劳动条件；实施强有力的调度等。（三）投资限制的主要手段和措施1、关于造价限制的技术保证我公司是一家专业的项目管理公司。除了监理部外，还有设计、造价询问、信息监理等部门，拥有雄厚、足够、阅历丰富的专业技术力气群体。除了保证本项目的正常进行外，完全有实力在造价限制方面为本项目工程供应充分的技术支持。除此以外，在呈报贵公司的本项目监理机构人员组成当中，我们考虑到工程项目对造价限制的要求，特别支配了既廉洁公正又精通业务的专业的造价限制工程师，负责有关造价信息、数据的收集、分析、处理工作，有效监控造价工作的实时动态，协作总监理工程师完成预定造价限制的目标。另外，仍需说明一点，除了专业的造价工程师以外，我司派驻本项目的监理工程师当中，还有多人（包括总监）都曾有预算编制及造价管理的实际工作阅历，完全有实力做好本项目的造价管理工作。2、关于造价限制的工作设想工程项目造价管理是一项困难的系统工程，仅仅把眼光局限于工程量的精确计量、材料价格的讨价还价以及预算的编制、合同承包价的敲定上是远远不能够实现好的效果的。甚至在操作上稍有偏颇还可能引起额外的风险，导致工程不能按期交付，产生额外的费用，导致更大的损失。我们认为做好造价限制的关键是在充分分析造价限制工作的基础上，立足于全局，从组织管理上着手，制定科学有效的管理目标、措施手段，着眼于现实，实现投资限制的动态监控，刚好分析调整出现的偏差，在确保项目依照预定支配实施的前提下，通过科学有效的合理化建议，实现工程造价节约的目标。a.造价限制工作的特点：从整个工程项目建设的阶段上来看，造价限制的关键在于前期，尤其在设计阶段和招投标阶段，对造价限制可以选择接受的手段措施众多，效果更为明显，重视该阶段的工作将对投资限制实现事半功倍的效果。越到。依照以往的阅历，造价限制的关键在于制定科学合理的目标体系，供应必要的工程实施条件，使得工程实施依照预定支配有序进行，制定有效工作预案消退或削减不行预见事务的干扰影响，这是取得良好造价限制效果的基础和前提。一旦工程项目实施失去限制，出现大的波折，很有可能会导致业主增加不必要的费用支出，导致业主遭受损失。依据我们的阅历，工程实施过程中出现费用偏差的缘由主要有：人工涨价材料涨价人工涨价材料涨价设备涨价物价上涨设计错误设计错误设计漏项设计标准变更设计保守图纸供应不刚好设计设计缘由增加内容投资规划不当增加内容投资规划不当组织不落实建设手续不全协调不佳未刚好供应必要资源导致索赔费用偏差 业主业主缘由施工方案不当施工方案不当材料代用施工质量有问题赶进度工期拖延施工缘由施工缘由基础处理自然因素社会基础处理自然因素社会缘由法规变更客观缘由针对以上缘由，可以预先进行分析制定预案实行回避措施，明确责任、转移风险。b.造价限制的措施：应狠抓设计管理。在设计阶段就引入成本核算观念，在保证设计平安、适用的前提下确保方案的经济性。提高设计质量，细致做好图纸会审工作，确保设计图纸的完整、适用、无误，为今后的造价限制打下良好的基础。细致做好施工招投标工作，监理单位在施工招标前期就应主动介入，以协作业主确保选择到有实力的施工单位，在合同中明确风险责任担当，签订一个合理、严密、有利的施工合同。稳步开展施工作业活动，细致审核施工单位的施工方案、施工准备。确保各项施工方案合理、准备充分、一挥而就，避开和削减参加各方不必要的冲突纠纷。站在业主立场上细致做好设计变更和工程量计量工作，协作业主做好费用审核和决算工作，确保每一分钱的投入都能够物有所值。对工程项目的投资状况实行有效的动态监控，尽可能实现偏差的预防限制，避开对工程项目产生不利影响。以施工合同为依据，肃穆工程计量，刚好驾驭市场价格变更，并汇报业主，提出合理化建议。接受技术、经济两种手段相结合，对建筑功能、造型、施工工艺，必要时由公司专家班子综合会诊，提出优化建议，达到性价比较优效果。公司对驻现场的造价限制专业人员的廉洁状况、业务水平、工作表现对业主进行回访，以便发觉问题刚好教化乃至撤换。建议业主在和监理单位签订的合同中，明确约定造价限制方面的奖罚条款。3、投资限制的目标以工程项目概算造价为投资限制的目标值，在保证质量进度的前提下尽可能地多为业主节约投资。4、投资限制的内容4.1项目前期阶段，帮助业主编制招标文件，协作业主单位进行工程招标，参和施工合同的谈判，审核施工图预算，合理确定承包价等。4.2在工程施工前，编制投资限制工作支配。4.3在工程施工过程中，将定期地进行投资实际值和目标值的比较，通过比较发觉并找出实际支出额和投资限制目标值之间的偏差，分析产生偏差的缘由，并实行有效措施加以限制，以保证工程投资限制在工程概算之内。5、投资限制的程序5.1施工招标阶段投资限制工作流程参和编制施工招标工程的范围和内容参和编制施工招标工程的范围和内容参和编制设备、材料的清单及估价参和编制设备、材料的清单及估价解决有异议图纸和计量的询标问题解决有异议图纸和计量的询标问题参和招标工作参和招标工作提出审标的工作看法提出审标的工作看法帮助帮助投资方签定施工合同5.2工程项目月工程计量和支付基本程序监理工程师对分项、分部工程已签认监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写《月完成工程量报审表》承包单位填写《月完成工程量报审表》监理工程师审批监理工程师审批设计变更费用合同变更费用设计变更费用合同变更费用索赔费用等双方协商双方协商承包单位按审批的工程量填写承包单位按审批的工程量填写《月付款报审表》和《月支付汇总表》三方协商三方协商监理工程师审核监理工程师审核总监理工程师签发《工程款支付证书》总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位负责人审批建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付建设单位向承包单位支付5.3工程项目竣工结算基本程序工程按程序完成竣工验收工程按程序完成竣工验收承包单位提出竣工结算资料承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核监理工程师审核总监理工程师签发工程结算款支付证书总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位审核建设单位审核建设单位向承包单位付款建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行保修阶段结束时进行工程款最终结算6、投资限制的措施6.1组织措施1）本项目监理部配备一位投资限制的专业监理工程师；2）依据已审批的《监理规划》编制本项目的投资限制工作支配和详细的工作流程图。6.2经济措施1）编制资金运用支配，确定分解投资限制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。（1）总监理工程师审查承包单位编制的分阶段用款支配及年度、季度、月度资金运用支配。（2）开工前，项目总监理工程师和项目业主和承包单位商定工程计量、工程价款支付和工程变更费用等的审批程序。（3）专业监理工程师对承包单位报送已完合格工程的工程量进行核验，审核工程计量的数据和原始凭证，要求验收手续齐全，资料符合验收规定。（4）审核完成工程量。承包单位报送的工程量清单和《工程款支付申请表》，必需是经专业监理工程师验收合格的工程量。工程量支付申请中包括合同内工作量、工程量变更费用、经批准的索赔费用、专业监理工程师应逐项审查后，报总监理工程师签认。（5）承包单位在法律、法规和国家有关政策变更影响的合同价款，工程造价管理部门公布的价格调整，非承包单位因素停电、停水引起的停工，承包单位应将调整缘由、金额以书面形式报项目监理部，总监理工程师经审核后，予以确认，作为调整金额一并作为合同价款。（6）总监理工程师签署《工程款支付证书》后，送项目业主确认。专业监理工程师应将月度工程量审核状况、工程款审批状况，工程款支付状况，并将实际状况和支配完成状况进行比较、分析，制定调整措施并向业主报告。（7）在施工过程中进行投资跟踪限制，定期地进行投资实际支出值和支配目标值的比较，发觉偏差，分析产生偏差的缘由，实行纠偏措施。（8）工程竣工结算价款严格按合同有关条款及造价部门的有关规定执行。工程竣工后，经项目业主、设计院、监理单位、承包单位等进行验收合格，承包单位应刚好向监理机构提交竣工结算资料。总监理工程师将结算资料审核后，提出审核看法并签发竣工结算和最终的《工程款支付证书》报送项目业主。尽量避开或削减索赔，以确保合同造价目标的实现。项目业主收到支付证书后，应刚好按合同约定和承包单位办理竣工结算。6.3技术措施1）审核承包单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。2）严格限制设计变更，对设计变更进行技术经济比较。工程变更，未经监理工程师签认不得施工，监理工程师依据签认的设计变更核定费用及工期的增减。非承包单位因素引起的工程量变更或费用支出，监理工程师应刚好核实并和承包单位办理工程量签证。工程量签证应经项目业主、监理工程师和承包单位共同签字认可，方可有效。3）主动开动脑筋，多提合理化建议，在设计方面找寻，挖潜节约投资的可能性。6.4合同措施1）加强信息管理，保存各种文件图纸，特别是留意有实际施工变更状况的图纸。积累完整的资料，为正确处理可能发生的索赔供应依据，参和处理索赔事宜。2）参和合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资限制的影响。3）以合同条款为索赔限制依据。4）刚好合理的处理索赔，站在独立、公正、客观的立场上，审查索赔要求的正值性。加强监理力度，严格合同管理，进行风险分析，预防超支，帮助项目业主削减索赔事务的发生。7、投资限制的方法7.1编制投资支配编制工程项目总体投资支配。按设计和支配方案预算工程造价，提出报告。通过将投资目标或投资支配分解，提出设计、选购 、施工方案等各种费用的限额，并依据限额进行资金运用的限制。在项目施工过程中，编制合理的资金运用支配，作为施工阶段投资限制的依据和目标。通过编制资金运用支协作理地确定投资限制目标，包括总目标值、分目标值。建立投资编码系统。在投资目标分解的基础上，对每一工作单元自上而下实施统一编码，形成一个和投资目标分解体系相适应的编码体系，提高投资限制工作效率。7.2.按投资支配进行投资限制严格审核项目各项费用，确定是否进行工程款的支付，监督已支付的项目是否已完成，有无漏洞，并保证每月按实际工程状况定时定量支付。严格依据下列程序，进行工程量和工程款支付工作：承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。专业监理工程师进行现场计量，按施工合同约定的工程量计算规则审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。未经监理工程师质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员拒绝计量并取消该部分的工程款支付申请。总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。专业监理工程师刚好建立月完成工程项目工程量和工作量统计表，对实际完成量和支配完成量进行比较分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。7.3严格限制工程变更严格限制设计变更，对必需变更的要先做工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证发出相应图纸和说明后，方发出变更通知。无论是设计单位和建设单位或承包单位提出的工程变更，均应通过建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的代表签认，并通过总监理工程师下达变更指令后，承包单位方可施工。同时，承包单位应依据施工合同的有关规定，编制工程变更概算书，报送总监理工程师审核、确认，经建设单位、承包单位认可后，方可进入工程计量和工程款支付程序。总监理工程师依据造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查。和相关部门（职能人员）合作，供应分析、询问和协调工作，例如供应技术变更、方案变更引起的投资变更的信息，供各方面做决策或调整项目时考虑。项目监理机构依据工程变更指令，严格监督承包单位实施。7.4处理好工程索赔加强主动监理，削减工程索赔。在工程实施过程中，将预料到的可能发生的问题，通知承包方，避开由于工程返工所造成的工程成本上。专业监理工程师刚好收集、整理有关的施工和监理资料，包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度支配，承包单位工、料、机动态记录（文字、照片等），建设单位和承包单位的有关文件、会议纪要，监理工程师通知等，为处理索赔供应证据。处理索赔必需的合同为依据，刚好合理地处理索赔。监理机构对承包商不履行或不完全履行约定的义务，或者由于承包商的行为使业主受到损失时，从维护业主利益动身，处理好反索赔。7.5做好竣工结算工作承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。总监理工程师审定竣工结算报表。和建设单位、承包单位协商一样后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。7.6其他工作用技术经济的方法分析项目投资超资或可能超资的缘由，分析节约投资的可能性，从总投资最优目标动身，进行技术、质量、工期、进度的综合优化。通过详细的投资比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终投资状况的定量诊断，对后期工作中可能出现的成本超资状况提出早期预警。向各方面特别是建设单位供应投资信息。保证信息的质量，为各方面的决策供应问题解决的建议和看法。对项目形象的变更，如环境的变更、目标的变更等所造成的成本影响进行测算分析，并调整投资支配，帮助解决费用补偿问题（既索赔和反索赔）。8、核实实际完成工程量的方法、措施8.1工程量清单的复核：复核计算工程量清单：包括工程项目内容是否完整，工程量数据是否精确。合同施工单位共同确定工程量清单项目内容，并报业主同意，在施工过程中的各次结算以工程量清单为准，不得擅自调整。8.2工程变更处理：各方工程变更必需报简历复核，确认后报建设单位，由建设单位认可后，再经监理发放由施工单位落实执行。工程变更涉及到费用变更的，施工单位变更图纸计算工程量，工程变更项目取费参照清单同类项目执行，若无同类项目，可按定额重新定价，但定价必需经监理和业主认可。施工单位经计算确定变更费用后报监理，含费用变更表及计算书和各种依据。监理依据图纸、合同、清单进行复核，并同施工方协商确定变更费用报建设单位认可后执行。8.3严格按监理员负责现场工程计量、验方及签署原始凭证；监理工程师。8.4严格限制工程变更工程量和现场签证，并附签署依据。8.5工程量的确认：质量达到合格标准的已完工程才予以计量。计量的几何尺寸要以设计图纸为依据，监理工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身缘由造成返工的工程量不予计量。（四）合同管理的主要手段和措施1、合同管理的内容（1）建立工程项目合同体系、合同书目、编码和档案。（2）合同分析：主要在对于合同中各类条款进行分门别类的细致探讨和说明，提出合同的缺陷和弱点，发觉和提出须要解决的问题。同时更重要的是对引起合同变更的事务进行分析探讨，以便实行相应措施。（3）合同交底。（4）合同履行的监督检查。（5）合同后评估。2、合同管理的程序（1）工程项目合同管理工作程序合同策划项目设计阶段合同策划项目设计阶段合同起草、审查招标投标合同起草、审查招标投标合同分析合同分析工程施工合同交底工程施工合同交底合同监督合同监督合同跟踪合同跟踪变更管理变更管理索赔管理索赔管理项目结束合同后评估项目结束合同后评估（2）工程项目设计变更、洽商管理基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在<设计变更、洽商记录>上签字认可承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在<设计变更、洽商记录>上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交《设计变更、洽商费用报审表》承包单位提交《设计变更、洽商费用报审表》同意同意不同意监理工程师审核不同意监理工程师审核总监理工程师签认看法建设单位审批建设单位审批总监理工程师签发凭证和双方协商处理看法监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误项目监理部调查、确认违约性质受损失一方提出申诉报告违约事务发生（3）工程项目处理现场违约的基本程序总监理工程师签发凭证和双方协商处理看法监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误项目监理部调查、确认违约性质受损失一方提出申诉报告违约事务发生（4）工程项目延期管理基本程序延期事务延期事务发生承包单位提交工期索赔意向报告承包单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料，详细记录过程承包单位随时提交延期事务的承包单位随时提交延期事务的详细报告延期延期事务结束，承包单位移交《工程延期申请表》不同意监理工程师审核和评估不同意监理工程师审核和评估不一样不一样和承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《工程延期审批表》总监理工程师签发《工程延期审批表》（5）工程项目合同争议调解的基本程序争议发生争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并做出处理总监理工程师协调并做出处理确定对确定不对确定不满意向仲裁委员会申请仲裁或干脆向法院起诉向仲裁委员会申请仲裁或干脆向法院起诉合同争议解决合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决执行仲裁委员会的裁决或法院判决（6）工程项目费用索赔管理基本程序费用索赔事务费用索赔事务发生承包单位提交费用索赔意向报告承包单位提交费用索赔意向报告项目监理部收集资料，详细记录过程承包单位随时提交索赔事务的承包单位随时提交索赔事务的详细报告索赔索赔事务结束，承包单位移交《费用索赔申请表》不同意监理工程师审核和评估不同意监理工程师审核和评估不一样不一样和承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》总监理工程师签发《费用索赔审批表》（7）工程项目结束，监理合同终止程序承包合同已终止承包合同已终止监理单位和建设单位商谈合同结束事宜监理单位和建设单位商谈合同结束事宜签署协议终止监理签署协议终止监理托付合同3.合同管理的措施3.1理清项目合同体系结构层次业主业主主合同勘察设计合同供货合同施工合同监理合同主合同勘察设计合同供货合同施工合同监理合同分合同分包合同租赁合同供应合同分合同分包合同租赁合同供应合同二级合同供应合同劳物合同二级合同供应合同劳物合同3.2合同履行分析合同管理监理工程师将在项目实施过程中，对合同的执行状况进行探讨，分析合同要求和合同条款的说明，将合同中的规定落实到相关项目实施的详细问题和各工程活动上，使合同成为一份可执行文件。分析的内容主要有：a、承包商的主要合同责任、权利和工程范围。b、业主的主要责任和权利。c、合同价格、计价方法、补偿条件。d、工期要求和补偿条件。e、工程中的一些问题的处理方法和过程，如工程变更、付款程序、工程的验收方法、工程的质量限制程序等。f、争吵的解决。g、双方的违约责任。h、合同履行中应留意的问题和风险等。3.3合同交底总监理工程师一方面要将合同分析和合同分析文件下达给详细的责任人，如合同管理工程师，向整个项目监理班子宣讲合同精神，落实合同责任和合同规定；另一方面，要向参加项目实施的各方宣讲合同精神，落实合同责任和合同规定，使参加项目的各个实施者了解相关合同的内容，并能娴熟地驾驭它。3.4合同跟踪在施工现场，合同管理监理工程师将起着漏洞检查的作用。他不是寻求和其他各方面的对抗，而是以主动合作的精神，帮助各个方面完成各项合同。a、项目施工前，找寻合同和支配中的漏洞，以防造成对工程的干扰，对工程实施起预警作用，将支配、工作做的更完备。b、刚好地找寻和发觉项目监理部在合同执行中出现的漏洞、失误，以保证项目部在发出指令或决策时没有违反合同，不会因此产生索赔。c、。d、找寻各个合同协调中的漏洞。3.5合同监督a、给施工单位项目经理、项目部各职能人员、所属承（分）包商在合同关系上予以帮助，说明合同，做工作指导，对来往信件、会谈纪要、指令等进行合同法律方面的审查。b、。c、对工程项目各个合同执行进行协调。d、做合同实施档案管理，记录工程范围变更、商务及法律条款变更和因此导致的成本、进度支配的变更；记录对合同的修改，收集、记录和保存业主的批准、通知等文件、谈判纪要和来往信件。e、对合同实施过程进行监督，比照合同监督承包单位的施工，作好协调和管理工作，以确保其工作满意合同要求。f、刚好向各层次管理人员供应合同实施状况的报告，并对合同的实施提出建议、看法甚至警告。g、调解合同争吵，包括各个合同争吵以及合同之间界面的争吵。3.6工程变更的管理项目监理部应按下列程序处理工程变更：a、对原设计存在的缺陷，应向设计部门指出，并由设计部门编制设计变更文件进行弥补。建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查；审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程项目涉及平安、消防、环保等内容时，按规定经有关部门审定。b、项目监理机构应了解实际状况和收集和工程变更有关的资料。c、总监理工程师必需依据实际状况、设计变更文件和其他有关资料，依据施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估：（1）确定工程变更项目和原工程项目之间的类似程度和难易程度；（2）确定工程变更项目的工程量；（3）确定工程变更的单价和总价。d、在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更，否则不予计量。e、总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估状况和承包单位和建设单位进行协调。f、总监理工程师签发工程变更单。g、项目监理部依据工程变更单监督承包单位实施。项目监理处理工程变更必需符合下列要求：a、项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，按施工合同规定和承包单位进行协调，达成一样后，总监理工程师。b、在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位的授权时，总监理工程师帮助建设单位和承包单位进行协调，并达成一样。c、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，做为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据做出调整。3.7索赔工作的管理施工单位提出费用索赔的理由同时满意以下条件时，项目监理部予以受理：a、索赔事务造成了承包单位干脆经济损失；b、索赔事务是由于非承包单位的责任发生的；c、施工单位已依据施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。a、施工单位在施工合同规定的期限内向项目监理部提交对建设单位的费用索赔意向通知书。b、总监理工程师指定专业监理工程师收集和索赔有关的资料。c、施工单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对于建设单位的费用索赔申请表。d、总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合规定的条件时予以受理。e、总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，和承包单位和建设单位进行协商。f、总监理工程师在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求施工单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知。当施工单位的费用索赔要求和工程延期要求相关联时，总监理工程师在做出费用索赔的批精确定时，应和工程延期的批准联系起来，综合做出费用索赔和工程延期的确定。由于施工单位的缘由造成建设单位的额外损失，建设单位向施工单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，必需公正地和建设单位和施工单位进行协商，并刚好做出答复。3.8工程暂停及复工管理总监理工程师在签发工程暂停令时，需依据暂停工程的影响范围和影响程