四川某高速公路安全生产监理大纲

xx高速公路工程建设工程安全生产监理大纲聊城市xx公路工程监理有限公司2007年12月目录一、施工安全监理的责任二、安全保证体系三、安全宣传教育、事故隐患应急预案培训四、施工现场的安全监理五、安全生产责任制六、安全岗位责任制七、监理组内部安全责任考核奖惩规定八、安全监理制度九、监理组试验室十、监理组机动车辆十一、监理组员工宿舍十二、监理组食堂为进一步加强xx高速公路建设工程安全生产管理，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》、进一步落实安全监督责任，充分发挥监理的监督和管理作用，牢固树立“责任重于泰山”的观点，坚持把安全生产工作放在第一位，进一步完善安全生产的各项政策措施，强化安全生产管理，努力提高安全生产水平，确保xx高速公路项目工程建设顺利进行。一、施工安全监理的责任响1高、监理工程师潜应当按照法律五、法规和工程肿建设强制性标牢准实施监理，恶并对建设工程驳安全生产承担滥监理责任；闹2设、监理工程师侦在实施监理过么程中，发现存宿在安全事故的询隐患，应当要壶求施工单位整覆改；情况严重炕时应当要求施库工单位暂停施他工，并及时报盾告建设单位。和施工单位拒不就整改或者不停眨止施工的，监旺理工程师应向般有关主管部门忆报告；舒3愈、监理工程师供应当审查施工幸单位施工组织正设计中的安全稳技术措施或者葬专项施工方案砍是否符合工程疼建设强制性的炸标准；锡二、安全保证窝体系壳1五、建立安全生汪产管理网络并胀上墙；绝2辛、成立安全生痒产管理领导小盆组；衔3叼、定期召开监具理组安全生产恳工作会议；垒4品、制定安全生摆产责任制度；济建立健全监理街分段安全生产处责任制度；嚼5持、建立安全生途产管理奖惩制访度；建立健全酿安全生产管理振台帐；沟三、安全宣传雪教育、事故隐库患的应急预案刃培训放1别、及时传达并掉贯彻上级有关哗安全生产和文标明施工的精神团；围2阳、定期组织安眉全生产和文明啦施工监管活动子的教育；多3猛、组织监理人狸员学习公路工斥程施工安全技冷术规程；讨4继、各监理人员清必须持证上岗娃；蝇5岗、做好监理人苹员上岗前的安解全教育工作，哄建立安全教育洒档案；苍6纤、积极参与并历督促施工单位嫂开展各项安全绳生产竞赛活动探；帽7雪、及时监管施竖工单位排查事炕故隐患，并下暖发整改指令，坝落实整改责任宗人，限定整改警日期，注重整切改结果；馋8沉、督促施工单驴位建立危险源闲点档案，落实际危险源源点防尊范措施；轿9晌、督促施工单状位建立安全技拾术交底制度，皂填写落实交底煎书和交接底责统任人；幕1利0铲、督促并审查苦施工单位制订艰完善安全生产回应急预案，并耗参加施工单位娱组织的应急预弹案演练；雀1阻1磨、发生施工伤狂亡和安全质量岁事故应及时在张现场积极组织弯救援，并及时贡上报，积极参鸟与和配合事故邮的调查与处理也，并督促落实鹰事故四不放过闻制度；氧四、施工现场爷的安全监理辰1项、检查承包人翁是否按投标书魄承诺进场，专校业队伍的相应桐资质，安全施碎工许可证，各扩项主管部门手册续是否齐全，艘特殊工种是否刃有上岗证。仇2补、每项分项工忧程开工前，认葵真审核承包人颠安全施工方案诱，施工单位的赢安全方案必须毕具有针对性和蹄可靠性，不具船备安全生产条消件时坚决不允兽许开工。快3息、施工场重点与审核交通管制启方案落实情况僵，定期巡查，舍如有缺失，及轰时督促施工单脖位补齐。饮4昏、施工现场安逗全设施配备齐杏全，安全（交殃通）标志设置压合理、无缺项瞎、有效；进入律工地现场必须忆配带安全帽；莲5榆、施工单位拌映和场、预制场槐和民工宿舍用智电必须规范，鱼严禁私拉乱接巧，铜丝代替保漫险丝；猛6蛋、施工单位各翼种设备必须完压好，证件齐全冲；佳7蜡、施工单位消盒防设施（灭火押器、黄砂）到鱼位；块8谢、检查施工单桶位的安全生产乓、文明施工、闸加强现场监理缠安全旁站力度胜与项目工程师破安全巡查力度票，现场监理对励重点工程进行闭全天候、全方屿位旁站，切实丈把好质量安全蜡第一关，项目宋工程师每周至健少做一次安全贱巡查，作好相董关记录。李五、安全生产殿责任制：暖部门安全职责酬：扁1沿、工程监理单席位和监理工程边师应当按照法拉律、法规和工测程建设强制性皱标准歇实施监理，并母对建设工程安乳全生产承担监庭理责任。说2少、工程监理单鸭位在实施监理夏过程中，发现块存在安全事故谈隐患的，应当赢要求施工单位向整改；情况严医重的应当要求描施工单位暂停宽施工，并及时肺报告建设单位早。施工单位拒兼不整改或者不流停止施工的，群工程监理单位稀应向有关主管想部门报告。使3月、工程监理单旨位应当审查施否工单位施工组潜织设计中的安群全技术措施或盆者专项施工方基案是否符合工街程建设强制性印标准。鹊六、岗位责任借制：书监理组长职责巩：疤1目、监理组长全异面负责监理组仇的安全监理事财务，确保安全翅监理目标的实从现；编制工程僻项目安全监理闯大纲。辱2觉、认真贯彻安匪全生产方面的宋法律法规和党瘦、国家的方针币政策，坚递持甚“夜安全第一、预贤防为座主关”逝的方针。召3脾、制定安全生仍产责任制度和亡各项安全监理乐制度，建立安哑全监理网络，房保证安全监理漂网络的正常运嫁行，并定期进味行修正和补充摊。亦4晚、组织安全监销理物资设备的半配备和到位。层5己、组织对监理些职责范围内各镰施工单位的安轰全生产检查和亏监督。欲6谢、建立监理组笔内部安全监理含责任考核奖惩抵制度，落实安召全责任。闻7盈、定期召开安顽全工作会议，授研究解决安全苦监理中的问题放。表8推、积极组织监菜理人员参加各写种安全会议及顾培训教育。盘专（兼）职安途全员职责：吩1阀、及时传达并岸贯彻上级有关浊安全生产和文食明施工的精神鞠。根2仆、定期组织安是全生产和文明淋施工监管活动唇。完3美、建立健全施攻工安全监理台即帐和资料。都4拥、组织监理人疾员学习有关法互律法规和安全淹技术规程。晋5怠、做好监理人秀员上岗前的安忠全教育工作和授在岗培训，建副立安全教育档悼案。担专业监理工程钢师及监理员的晓安全监理职责坏：框1掌、服从监理组比长及各标段长胸的安全监理工知作的统一安排巨。魄2壁、按照监理大帐纲履行日常巡贩查现场监理职深责，并有巡查箭记录。阿3魔、参加安全生卧产培训及文件谷的学习，提高犯安全监理水平沈。凤4攀、认真贯彻落介实上级交代的害其他安全监理凯工作。谊5摩、对发现的施穴工单位不安全旬行为、事故隐脾患，按有关监沃理程序规定处蹄置。藏七、监理组内劣部安全责任考往核奖惩规定：拍1嘱、监理组长全解面负责监理组可的安全监理事伤务，确保安全修监理目标的实秒现、专（兼）速职安全员协助遮监理组长抓好架平时日常安全船工作台。碧2桂、各专业监理折工程师安全监糠理的直接责任低人和每一责任夜人，全面负责揪各项目的安全趋监理工作。棒3摊、各专业监理注工程师及时发燕现施工中存在液严重问题，未浪及时上报监理青组长者罚午款卵10羡0豆元。欢4锄、对发现施工食单位不安全行密为、事故隐患柜，未按有关监突理程序规定处蚕理者罚凳款寒5照0梳元。四5惭、监理员未服台从监理组长及誓各专业监理工姓程师的安全监亭理工作安排的寿罚馆款内5朱0速元。抄6宿、进入施工现总场，未戴安全婆帽及佩戴标牌遮，或在工地施倚工现场穿短裤疮拖鞋者罚革款伟5缠0竖元。涂7售、上班前酗酒普，酒后进入施童工现场罚膜款挖10住0出元。桥8干、不请假擅自吉离开工作岗位旱者罚切款半5卡0面元。缺9比、打架、斗殴粗者，罚保款宪20严0革元。眠1黄0床、试验室要严灶格按操作规程揉使用仪器，注化意安全用电，例以防引起火灾草。要定期检查况线路、电闸的绩安好情况，每番天离开试验室偿之前要关闭各元类电源，对安纠全工作做的好厦的职工、监理豪组应给予必要沫的表扬奖励。厚八、安全监理许制度：蹈1庭、安全会议制咬度：瓦不定期招开安度全工作会议，择加强对全体监模理人员的安全跳教育，垂认真落实上级凡各项安全管理灿条例。且2雾、安全教育、框培训制度：然定期组织监理抹人员进行政治旅学习，及时传歉达党中央的各桶项指示、方针铲政策，把握时什代脉搏，做到躁与时俱进，切仇实提高监理人浴员的政治修养旦，不参加任何畏形式的非法集我会。丈3计、监理组安全英检查制度防：监理组开展鞋以旬或月为单仅位的集中安全凝监理检查制度纺，并积极配合廊和参加建设单快位组织的定期听安全检查，对分被查单位签发良安全检查意见穿书或安全检查梦通报，集中的剖安全监理检查总要形成台帐和段书面汇报材料傻，发现严重问烛题要及时下发弃安全隐患整改吴通知书，并要扛求承包人限期躺整改，书面回煌复备案，并及孙时组织复查。牢监理人员开展呈日常安全监理述检查必须做好掠相应的监理记食录（可以为监裂理日记），发睬现问题必须立户即按安全监理午程序进行处理紧，现场无法处渗理的要及时向冻上级监理人员努汇报，问题严凳重的向建设单举位直至交通主创管部门汇报备尿案，必要时下芬发停工指令。安监理人员安全锹监理的实施细企则蜜：腾A遥、施工安全监心理的方法从形训式上分为两种矛：以监理人员薄开展日常安全肢巡查为主；以洗监理组开展集轧中的定期和不附定期检查为辅吹。肉B劫、施工安全监巷理的方法从内死容上也分为两辫种；基础安全失监理和现场安刷全监理。基础绢安全监理是指问对项目部和施有工单位的施工东许可证、人员缠资质进行核查亿，对施工组织俱设计中的安全枪方案、专项安况全方案和安全妖生产责任制的艘落实等有关方品面的基础台帐刺等内容的审核否把关。现场管示理监理是指采狸取旁站、平行爽检验等方式，困对施工现场及吵作业过程中专伴项方案是否落支实、机具设备飘是否完好、安攻全技术交底是举否执行，作业然人员是否严格绿执行安全施工竿操作规程和安福全防范措施是它否到位。以及悼是否存在重大稀隐患进行监理计。摇C骨、监理组开展弟以旬或月为单揭位的集中安全是监理检查制度剑，并积极配合他和参加建设单波位组织的定期垦安全检查，对惩被查单位签发斤安全检查意见骨书或安全检查删通报，集中的成监理检查要形灿成台帐和书面筑汇报材料，发库现严重问题要即及时下发隐患器通知单，并要念求承包人限期奇整改，书面回亦复备案，并及狭时组织复查。悉D锈、监理人员开巴展日常安全监辨理检查必须做苗好相应的监理荷记录（可以为夸监理日记），仿发现问题必须猜立即按安全监境理程序进行处浅理，现场无法吵处理的要及时司向上级监理人伶员汇报，问题色严重的向建设啊单位直至交通迎主管部门汇报少备案，必要时沾下发停工指令悼。留E煎、监理组长定绢期对监理人员跨的日常检查工鹊作和台帐进行轨检查和评价，烤作为监理组内赔部考核的依据插。雕监理组要审查毙施工组织设抵计中的安全方专案和专项安全碗方案是否符合相工程建设强制辨性标准。犬5云、脊安全技术措施能（方案）审查云制度察：急（系1肤）、督促施工们单位贯彻执行厌安全生产法律申法规和各级政扎府文件要求。数（绩2撑）、督促施工叼单位建立健全维安全管理体系思，落实安全责崭任制，建立并香落实各项安全名规章制度。眼（介3聪）、检查施工肝单位安全资质蚁及安全生产管图理人员的安全侮资质，检查施猪工单位是否有诚施工许可证。添（辅4爷）、督促施工乳单位是否建立瞎施工安全技术忽交底制度和危哭险作业审批制觉度，并组织实窜施。铁（介5扮）、检查施工递单位垂直运输否机械作业人员住、安装拆卸工肥、起重信号工婆、登高架设作钞业人员等特种柏作业人员是否受按照国家的有券关规定经过专看门的安全作业趋培训，并取得口特种作业操作蚕资格证书，严葱禁无证上岗。祖（胀6四）、检查施工有单位的消防制谜度是否健全，屋消防安全器材害是否到位，消成防安全措施是撞否落实。寻（会7码）、检查督促劝施工单位的安纳全教育培训制披度是否落实，恢对参加安全教棵育培训考核不摧合格的人员，章不得上岗。涌（戏8棍）、督促施工丰单位为施工现避场从事危险作犯业的人员办理歼意外伤害保险浙，落各项劳动愈保护措施。鞋（娘9眨）、检查施工袍单位各种设备撒是否完好，证所件是否齐全；弊物料是否堆放驻整齐，设备安专置是否合理；讽安全标志是否仆设置合理有效比；《特种设备玻安全监察条例顷》规定的施工妻起重机械，经贫有相应资质的腾检验检测机构哭监督检验合格挡。腾（军1毒0迷）、督促并检强查施工单位建骡立完善的安全撕生产应急救援线预案；在发生膏职工伤亡和安颠全质量事故时炸地现场积极组桑织救援，及时什上报，配合事蛇故的调查与处蝶理，并督促落传实事云故响“数四不放她过且”询制度。咏（注1跃1呈）、督促并检耽查施工单位对椅列入建设工程游概算的安全作妻业环境及安全独施工措施所需织费用，应当用评于施工安全防肚护用具及设施慰的采购和更新骑、安全施工措当施的落实、安回全生产条件的乡改善，不得挪状作他用。隆（励1播2舒）、检查施工亏单位办公、生珍活区的选址符看合安全性要求鬼，职工的膳食勾、饮水、休息诸场所等应当符贩合卫生标准。蹦督促总承包单猪位和分包单位狐落实安全生产安责任制。铅（怕1探3汤）、协助建设伴项目单位制定述安全生产考核渔管理办法，并产参与对各施工幅单位的定期考炮核。喂（邮1似4珍）、检查和督两促施工单位文常明施工和遵守摸有关环境保护屿法律、法规的灰规定，积极协问助施工单位解行决外部矛盾。秤6灾、滑监理组内部安蚂全保卫制度：但加强监理驻地白的安全保卫工钞作，每天定时浪巡视，定时关汪门，做好四防份工作。剖编制工程项目东施工安全监理塑大纲的规定：巴以交通建设工龙程施工安全监恩理规范实施编嚼制，符合监理吉单位及施工单搏位蛇。下1足、施工安全监体理的责任送。亭2垂、安全保蝶证体系鞭。棒3肤、安全宣传教塔育、事故隐患廊的应急预案培疾训肾。榜4哗、施工现场的防安全监理职责贪。责5眯、安全监理奖土惩制度册。术6躺、检查施工单予位技术方案制惹度针。旧7议、安全监理巡艳查制度。图其他保障安全条生产的制度：首（包1裕）、检查承包叠人是否按投标色书承诺进场，与专业队伍的相相应资质，安全粱施工许可证，隙各项主管部门句手续是否齐全呆，特殊工种是去否有上岗证。迅（摄2评）、每项分项瓜工程开工前，猾认真审核承包眼人安全施工方洲案，施工单位伸的安全方案必鼠须具有针对性吉和可靠性，不母具备安全生产棵条件时坚决不花允许开工。银（叉3秒）、施工现场他安全设施配备绞齐全，安全（栋交通）标志设鹊置合理无缺有油效；进入工地柴现场必须配带朋安全帽；碗（册4术）、施工单位财拌和场、预制去场和民工宿舍笔用电必须规范亲，严禁私拉乱献接，铜丝代替梁保险丝；滴（踪5惩）、施工单位揪各种设备必须顾完好，证件齐宿全；镜（宫6载）、施工单位它消防设施（灭牌火器、黄砂）个到位；茶（皆7拳）、检查施工钓单位的安全生伯产、文明施工佳、加强现场监本理安全旁站力麦度与项目工程中师安全巡查力千度，现场监理疗对重点工程进带行全天候、全担方位旁站，切党实把好质量安献全第一关，项弯目工程师每周消至少做一次安围全巡查，作好横相关记录。耀九、监理组试谋验室兼1窑、试验室的日浪常技术安全管进理工作由试验务室主任负责，雾各检验室负责笑人协助管理本践检验室的安全旋工作，每个月蚁由试验室主任赚组织一次安全螺工作检查，及深时清除不安全按因素；弊试验室的仪器茧、设备须有完葛整的操作规程值使用注意事项晕，并张挂上墙冬，试验人员必姐须严格遵守。拳2都、全室人员应茎自觉遵守技术猪安全管理制度辽和有关规定，井严格执行操作测规程，正确使寸用仪器、设备盲、工具，不得同违章作业。试只验前检查电源源、保险丝、清乌洁工作台、仪团器注油试机，施严禁带病运转辩，以防损坏仪确器；操作完毕母需断电、断水疲，有毒、腐蚀肌、易燃化学试阅剂要妥善保管绣；整理清洁仪核器并覆盖，外惭来人员、新工耕人、见习人员绒，接受安全教渔育后，才能进逗入工作岗位。黑3吴、试验室各房碑间钥匙，由试区验室主任根据方工作需要统一仇发放或收回，果并做好窜记录，使用人非要妥善保管，干切勿丢失，严喊禁复制，严禁伸借于他人，调祖离试验室时，修要主动交回。戏4焦、下班后或节临假日不在工作饮的时间，必须婚进行全面检查菌，切断电源、锁水源、气源，斩关好门窗，保换持环境卫生。团5互、易燃、易爆丸、腐蚀性、放宗射性物品等危渡险品（如：酒按精、硫酸、盐斜酸、氨水、核忆子仪等），要旅在无人经常工具作的房间，由胖专人专柜设帐扩保管。嘱6好、危险品应与伟电源、水源间辛隔一定的距离计，按照有关要强求，采取相应亿的安全措施。敞危险品的取用掉，应做到用多胳少取多少，剩厦余者当时退回者危险品库（柜爬），不得随意拿放置。秧7均、带电作业时顿应拉下闸刀，狼并应在闸刀上惠挂牌，工作结啄束后恢复原状兼，任何人未经没挂牌人同意严夸禁合闸。工作厕时应两人以上域操作，地面应冲采取绝缘措施君，应用电笔或捡电表等测试电手器上是否带电努，确认不带电陪时再操作。阶8芹、操作各种用去电设备时，应畅先学习有关操短作规程，否则绣不得使用仪器顾设备，仪器设权备在使用前，谨应检查接线是峡否牢固，电线劈、闸刀、插座横、插销等是否涌破坏，用毕要抚及时切断电源摆。忘9殃、试验室应备塘有灭火器或砂犁子等消防器材窗并保证完好正喊常，发现火警此时应首先使用欠灭火工具灭火犯，并设法尽快括拉下总电闸。趟1姐0括