当前我国高新技术产品出口存在的问题及对策

当前我国高新技术产品出口存在的问题及对策内容摘要世界经济竞争日益表现为科学技术的竞争，伴随着经济、科技全球化的发展趋势，高新技术产品在国际贸易中占据重要地位.为了保持贸易的可持续增长，实施“科技兴贸”战略，改善我国出口商品结构，推动高新技术产品出口，是今后我国对外贸易发展的必然选择。目前，我国高新技术产品出口呈现快速发展态势，已成为出口增长的主体，在计算机与通讯、电子等高新技术产品方面的竞争力初显端倪，但总体上我国高新技术产品出口的竞争力还相当薄弱。我国高新技术产品出。要赶超世界先进水平，关键在于面对挑战，要利用并创造机遇，为我国高新技术产品出口建立最适宜的机制和环境，在培育高新技术产品出口因素的同时，利用有限资源，突出重点，并强调对我国幼技术产业进行适当保护，走出一条适合我国高新技术产品出口的发展道路。关键词：高新技术产品、技术创新、对策THEPROBLEMSANDSOLUTIONSOFCHINA‘SHIGH-TECHPRODUCTSESPORTABSTRACTWorldeconomycompetitionshowsgraduallytechnologiccompetition.Withthedevelopmenttrendofeconomicandtechnologicglobalization,thenewhi-techproductshaveanimportantstationininternationaltrade.Itischina'sinevitablechoicetoimplementthestrategyofrevitalizingtradebyapplyingscienceandtechnologyinordertoimprovechina'sexportationcommoditystructureandpushforwardtheexportofthenewhi-techproductsinthefutureforkeepingtradegrowthsustainable.Present,theexportofchinanewhi-techproductsshowsfastgrowth.Italreadybecomestheprincipalpartofexportgrowth,andshowsinitialcompetitivepowerinsomenewhi-techproductssuchascomputer,communicationandelectronetc.Onthewhole,itisdisadvantageonchinanewhi-techproducts'internationalcompetitivepower.Itisindispensableforgovernmenttosupplyenoughcapitalinresearch&development,establishthemechanismofventureinvestmentandprotectintellectualpropertyright.Iftheexportofchinanewhi-techproductswillovertaketheworldadvancedlevel,thecruxoftheproblemliesinthatfacingchallenges,chinamustexploitandcreateopportunitiestofoundthebestmechanismandenvironmentfortheexportofchinanewhi-techproducts.Thecountermeasuresaretonurturethefactorsofexportofthenewhi-techproducts,toplacelimitedresourceintheimportantdomain,andtoemphasizetolikelyprotectthechinainfantnewhi-techindustries.Chinamustexploreoutthewaytofittodeveloptheexportofchinanewhi-techproducts.KEYWORDS:newhi-techproducts，technologyinnovation，development

正文目录第一章引言............................................ 1选题的背景和意义...................................1第二节研究的基本内容.....................................1第三节拟解决的主要问题..................................2第二章高新技术产品的内涵、分类及特点.................. 2第一节高新技术产品的内涵..................................3第二节高新技术产品的分类..................................3第三节高新技术产品的特点.................................. 3第三章近几年我国高新技术产品的进出口情况及现状........ 6第一节近几年我国高新技术进出口的情况....................... 6第二节高新技术产品进出口的技术领域分布...................... 7第三节我国高新技术产品的进出口地区分布...................... 8第四节国际市场进出口地区的................................ 9第四章我国高新技术产品出口的机遇和困境................ 11第一节我国高新技术产品出口面临的机遇....................... 11第二节我国高新技术产品出口的困境........................... 12第五章我国高新技术产品出口的对策和措施................ 16第一节认真贯彻落实科技兴贸战略，集中资源，突出重点........... 16第二节积极打造一个良好的出口环境.......................... 16第三节充分利用各种经济、财政政策，促进高新技术产品出口........ 16第四节提高高新技术企业的自主创新能力....................... 17第五节积极参与国际经济事务............................... 18第六节保护国内幼稚高新技术产业，促进未来高新技术产品出口...... 18第六章结语............................................ 19参考文献................................................ 20致谢附录第一章引言高技术产业是国民经济的战略性先导产业，对产业结构的调整和经济增长方式转变发挥着重要作用，已经成为当今世界综合国力竞争的制高点。高新技术产品是一个动态的概念，它随着社会的发展而发展，反映了一国高新技术产业的发展状况及科学技术水平的高低。经济全球化是当今世界发展的趋势，其特征之一表现为贸易全球化，而且竞争日益激烈，高新技术产品出口对一国经济的直接作用及带动作用日益增强，一国高新技术产品的国际竞争力从一个侧面反映了该国的经济实力，因此高新技术产品出口成为贸易竞争的焦点。我国要实现贸易大国到贸易强国的转变，必须实施科技兴贸战略，大力发展高新技术产品出口，进一步优化我国高新技术产品的进出口结构。 第一节 选题的背景和意义随着科技兴贸战略的深入实施，我国高新技术产品贸易额迅速扩大，高新技术产品的进出口已经是我国发展经济，增强国力的有力手段。虽然实施科技兴贸战略取得很大成绩，但也存在着关键技术自给率低、对国外技术依存度高、自主创新能力不足，以及拥有自主知识产权和核心技术的高新技术产品出口比重低及我国高新技术产品进出口地域发展不协调等问题。国家的高新技术产品的进出口将对该国的经济产生巨大的影响，但我国的高新技术产品的进出口还存在着一些问题。本文通过近几年我国高新技术产品进出口的数据进行比较，从而更深入的了解我国高新技术产品进出口的现状及以后的发展趋势。本文还将就我国高新技术产品进出口的商品组合及地区分布进行分析，寻找出更为有效的组合方式。第二节研究的基本内容通过一段时间的文献阅读，笔者发现自2021年国家实施科技兴贸战略以来，我国高新技术产品出口额增长近8倍，占全国外贸出口比重提高了17.6个百分点。高新技术产品成为我国外贸出口新的增长点。本文笔者通过近几年我国高新技术产品进出口的数据进行比较，从而更深入的了解我国高新技术产品进出口的现状及以后的发展趋势。本文还将就我国高新技术产品进出口的商品组合及地区分布进行分析，寻找出更为有效的组合方式。主要通过以下几个方面着手对我国高新技术产品进出口进行研究：1、 找到01--06的进出口结果，列表统计一下，分析各行业所占的比例变化，着重分析一下我国今年的进出口情况。2、 从国际环境角度出发，弄清进出口地的分布。宏观上总结一下我国高新技术产品进出口的特点及其结构配置的变化。3、 从我国国内出发，分析一下我国高新技术进出口的国内地区分布，及其各地的发展情况。4、 我国高新技术产品出口的机遇和困境。我国高新技术产品出口的对策和措施。第三节拟解决的主要问题1、分析我国高新技术产品进出口的特点及其结构的配置，寻找更好的产业结构发展。2、了解我国各地的高新技术产业发展现状，寻求共同发展，力求区域平衡。3、分析现有的贸易伙伴分布，弄清我国高新技术产品的进出口分布情况。4、总体上把握我国高新技术产品出口的机遇和困境，给出有助于我国高新技术产业发展的有效建议。

第二章高新技术产品的内涵、分类及特点第一节高新技术产品的内涵目前，关于高新技术产品的内涵尚未有一个明确的界定，一般而言，高新技术产品是指采用了某种先进技术制造的所有新产品。美国科学基金会对高新技术产品的定义是:它是指每100名职工中有25名是科学家和工程师，并把净销售倾的3.5%以上用于研究试制工作的公司所生产的任何产品。就我国而言，对高新技术产品的认定正趋于完善，研究人员正根据科学、先进、系统的原则，定性与定量相结合的原则，具有可行性和可操作性原则，根据产品的技术水平、产品的科技投入水平、产品的关联性和产品的附加值率等4个一级指标和与之相联系的二级指标及它们间的隶属关系建立界定指标体系模型，然后对这些指标进行分析量化，对高新技术产品进行界定。第二节高新技术产品的分类对于高新技术的划定范围，我国根据世界科学技术的发展现状及我国的现实条件，从1990年开始，按照海关合作理事会在《商品名称及编码协调制度》(HS)中确定的高新技术领域相对应的高新技术产品，从我国《海关商品统计目录》中分离出高新技术产品，然后经过企业申报，专家评审，几年修订一次，并以此对我国的高新技术产品进出口情况进行统计分析。我国现行的高新技术产品目录有几种，虽有些差别但基本重合。有必要指出的是，一般高新技术产业的界定是根据高新技术产品目录的产品进行分类，而不是相反。第三节高新技术产品的特点高新技术产品是智力劳动产品，除具有一般产品的属性外，又具有一些特殊特点，主要有:1.高科技含量。高新技术产品的技术密集度高，有着尖端而迅速变化的技术和复杂的技能要求，进入壁垒较高，大多数创新技术需要大规模R&D投资，先进的技术基础设施以及公司间、公司与研究机构间的密切合作，在开发和成果转化阶段，也需要大量的资金投入。因此，其科技含量高。2.高附加值。一是由于高新技术产品性能生产工艺和手段先进，且竞争对手较少，因此高新技术产品的附加值远远高于传统产业的产品。二是高新技术产品的投入要素是信息、知识、人力资本等无形资产，技术系统中存在学习效应，当新技术被应用时，会溢出到学习企业，即新的知识和技术几乎不需要任何额外投资而被广泛地利用或进一步创新，提高了学习企业的劳动生产率，引起学习企业的成本递减、收益递增。3.高风险。一是技术风险。高新技术产品的核心是高技术，它的研究和开发处于科学技术前沿，未知的东西多，技术突破的难度大，失败率高，在成果转化阶段也是“九死一生”。二是市场风险.首先高新技术产品开发着眼于国际市场，而开发市场往往具有不确定性，高新技术产品在出口商品化和形成竞争力阶段的成功率仅有3/7.其次，高新技术产品的生命周期短，更新快，时效性强，使得高新技术产品的市场风险更大。明显例证就是高新技术企业倒闭率相对比较高。4.成长性好。高新技术产品与高市场风险相对立的另一特点是市场成长性好，高新技术产品被社会接受都有一个过程，它能满足人们对现代生活的更高要求，但它也表现为典型的理性购买，开始需求量不大，但随着人们生活水平的提高以及对它的逐渐认识，需求会呈爆炸式的增长。5.高渗透性。高新技术产品之间相互融合，相互渗透的趋势日益增强，往往是多种高新技术组合的结晶，并突破原有技术的界限形成新技术产品或不同的技术集成产生新的技术产品。例如，计算机和通讯技术设备的结合形成了信息技术产品的基础，带领人类进入了信息经济时代。6.价格的不确定性。一是价格弹性小。如一台家用HDTV的数字高清晰度电视接收器价格约为3200美元，降价5%出口，未必能增加定单。二是价格高度垄断，透明度低.高新技术产品一般是由少数跨国公司控制着国际市场价格，如欧盟40%以上的高新技术产品集中在20多家公司手中。三是价格递减速度快，由于高新技术产品寿命周期短，产品创新快，产品性能和用途不断提高，高新技术产品价格呈现迅速递减的规律.7.多形性。一般产品都是有形的物体，而高新技术产品虽然有时也以实物性存在，但绝大多数是以信息形态出现的，即是把无形存在的技术或知识物化在实物之中的技术商品，如磁盘、等。8.增位性。一般产品表现为一次性消耗使用，随着时间的流逝通过使用，产品就不复存在，而高新技术产品通过使用，其潜在的价值会增加。一是随着拥有该产品的用户数量的增加而增加，即用户的效用函数存在着相互依赖性.如电脑、，随着用户的增加，某个固定用户的效用会得到提升。二是商家通过技术创新，提供的免费增值服务，如消费者购买的电脑杀毒软件，会得到功能升级服务.9.动态性。高新技术产品大多属于创新型产品，其单位产品成本中研发成本占较大比重，与一般产品相比，它的产品生命周期大为缩短，由于科技进步的高速度以及高新技术产品的技术溢出效应等，新产品推陈出新快，今天视为高新技术产品，几月甚至几十天之后就不能称之为高新技术产品。如磁、光电子新材料的信息记录元件及其制造设备，平均每三周和三个月就要换代更新。10.独创性。一是高新技术产品在一定地区内，甚至在国际上有时是独一无二的。高新技术产品只有比过去技术先进，应用价值高才有意义，才能有利可图。二是高新技术产品创造需求，它的发展和变革超前于顾客的需求，表达了顾客潜在的、不能表达的前位需求。11.共享性。由于高新技术产品，唯其新而缺乏衡量的标准，市场上存在着众多的产品及对应的用户群，另外高新技术产品生命周期较短易被市场淘汰，因此消费者要求高新技术产品能够与其它产品互相兼容，从而易于使用。以计算机业为例，微软公司WIN98软件极大地影响了业内的软，硬件开发商。软件开发商要不断地推出基于WIN98的应用软件，硬件开发商则要致力于研制适用于WIN98的即插即用设备。

第三章近几年我国高新技术产品的进出口情况及现状我国高技术产业规模已跃居世界第三，出口总额跻身世界前两位，发展进入了新阶段。“十五”期间，我国高技术产业快速发展，有力地促进了产业结构调整，同时在集成电路、软件、通信、生物医药、航天技术等关键领域取得重大突破。在此期间我国的高新技术产业国际化水平显著提高，区域集聚进一步加快，对外开放不断扩大，国际高技术制造业加速向国内转移，利用外资的规模和水平进一步提升。长江三角洲、珠江三角洲、环渤海三大区域的高技术产业规模占全国的比重达到80%以上，主要中心城市已成为产业发展的核心区，生物医药、航空航天、微电子、光电子、软件等产业基地正在加快发展，高新技术产业园区和经济技术开发区成为高技术产业的重要聚集地。第一节近几年我国高新技术进出口的情况近年来，我国高新技术产品进出口贸易在良好的国际、国内经济形势下，始终保持高速增长的态势。作为“十一五”开局之年，2021年，高新技术产品对外贸易继续保持快速稳定的发展势头，进出口总额达到5287.8亿美元，同比增长30%；其中出口额为2814.7亿美元，同比增长33.3%，在外贸出口总额中所占比重达到29%；进口额为2473.1亿美元，同比增长26.4%，在外贸进口总额中所占比重为33.2“十五”初期的2021年相比，高新技术产品进出口的各项数据都有很大改观。其中，高新技术产品出口额和进口额分别增长了5.1倍和2.9倍；高新技术产品进出口在全国商品进出口中的比重则分别提高了11.5个和4.9个百分点，充分显示出我国高新技术产品进出口发展的高速增长态势。但相对来说，贸易顺差占当年高新技术产品贸易总额的比重也仅为6.5%，小于国际上通用的10%这一衡量贸易不平衡度的标准，因此仍然属于基本平衡的范围。从图一可以看出从2021年开始我国的高新技术产品进出口已经开始实现顺差，贸易顺差的出现既是现阶段国际高新技术产业转移和加工贸易发展的必然结果，也是我国高新技术产品出口竞争力显著增强的重要标志，同时还是发达国家对我国高新技术产品进行出口管制导致我国高新技术产品进口过少的结果。从其影响来看，虽然顺差的出现使我国抵御外来风险的能力显著增强，但如果不加注意，任由其发展而使顺差过大，也会影响到我国经济的均衡发展。表12021年—2021年我国高新技术产品的进出口情况单位：亿美元2021年2021年2021年2021年2021年2021年进口额614.16827.0511931614.31770.52473.1同比增加22.1%28.0%44.2%35.3%21.3%26.4%占总进口额26.3%28.0%28.9%28.8%28.4%33.2%出口额464.57677.071101.61655.41946.42814.7同比增加25.41%45.7%62.7%50.1%32.5%33.3%占总出口额17.5%20.9%25.2%27.9%27.9%29.0%进出口逆差176.59149.9881.4-41.1-175.9-341.6数据来源：根据中国统计年鉴和国家商务部有关数据整理。图SEQ图表\*ARABIC1我国高新技术产品出口、进口情况（2021年--2021年）第二节高新技术产品进出口的技术领域分布在高新技术产品出口中，计算机与通信类产品的出口额达到919.3亿美元，占83.3%，该类产品在高新技术产品中所占的比重越来越高，同时出口额比上年同期也增长了68.6%，比高新技术产品出口平均增速高出6个百分点。居第2位的电子技术类产品达到出口额超过100亿美元，为114.2亿美元，增长了44.3%。计算机与通信和电子类产品是我国高新技术产品出口中最主要两大类产品，二者合计的出口额占全部高新技术产品出口额93.7%。生命科学技术类、光电技术和计算机集成制造技术类产品的出口额都超过了10亿美元，分别为25.0亿美元、18.0亿美元和10.3亿美元。从表2的高新技术产品进出口按技术领域分布看出计算机与通信和电子类产品的比重差不多占了全部，而像光电技术、航空航天技术、生物技术等尖端的高科技产品仍然还是很少一部分。这说明我国对于这种具有自主性的高科技产品的研发与其他发达国家还有很大的差距。同时计算机与通信和电子类产品有很大一部分是一些跨国公司在我国开设工厂利用我国相对廉价的劳动力进行加工，对于一些核心技术我国还掌握不了。因此我国的高新技术产业存在很大的风险，在国际上的竞争力还不够。表2高新技术产品进出口按技术领域分布（2021）

单位：百万美元技术领域出口额进口额差额占总额(%)比上年同期增长(%)占总额(%)比上年同期增长(%)合计110320100.062.6119301100.044.0-8981计算机与通信技术9193183.368.64030633.842.651625生命科学技术25022.323.330622.631.2-560电子技术1142310.444.35359144.951.7-42168计算机集成制造技术10280.946.0113519.537.5-10323航空航天技术7550.72.355014.610.8-4746光电技术18041.642.321851.847.9-381生物技术1900.214.51050.1-2.885材料技术4120.481.524412.052.6-2029其他技术2750.2-3.27590.650.6-484数据来源：中国统计年鉴（2021年）第三节我国高新技术产品的进出口地区分布高新技术产品进出口以东部地区为主，中部地区出口高速增长。2021年，东部地区高新技术产品进出口额分别为2405.2亿美元和2771.3亿美元，在高新技术产品进出口总额当中的比重分别达到97.3%和98.45％。西部地区高新技术产品进出口额分别为32.6亿美元和18.18亿美元，占比分别只有1.2%和0.65%，与上年基本持平。而中部地区高新技术产品进出口额分别为35.5亿美元和25.2亿美元，占比分别为1.5%和0.9%。从出口增速来讲，中部地区高新技术产品出口额同比增长达到82.6%。其中，海南省出口增速最为惊人，达到472.3%，而黑龙江、湖北两省的出口增长也都在1倍以上，成为我国高新技术产品出口增长当中的新亮点。我国的高新技术产品的进出口主要集中在长三角和珠三角，其中广东、上海、江苏是我国高新技术产品进出口的排头兵。从上面的数据可以看出，我国的高新技术产业的发展存在着很大的地域差异。这样不利我国整体的经济发展，不利于我国东西部贫富差距的缩小。第四节国际市场进出口地区的分布我国高新技术产品的进出口市场和顺逆差来源地都呈现区域性集中。2021年，我国与欧盟的高新技术产品贸易额达到549.6亿美元，超过与美国的547.9亿美元贸易额，成为我国高新技术产业最大贸易伙伴。日本、东盟、香港分别居第三、四、五位，贸易额分别为456.4亿美元、435.4亿美元、403.1亿美元。2021年，我国高新技术产品进出口市场仍然集中于中国香港、美国、欧盟、东盟、日本等国家和地区，东盟和中国香港分列我国高新技术产品进口和出口市场的第一位，2021年，我国对中国香港出口高新技术产品692.9亿美元，同比增长40.5%；从东盟进口高新技术产品481亿美元，同比增长20.3%。高新技术产品进出口市场集中趋势仍然非常明显：2021年，我国高新技术产品对前三大出口市场，即中国香港、美国和欧盟出口额合计为1961.35亿美元，占当年高新技术产品出口总额的69.7％；这三个市场同时也是我国高新技术产品顺差的主要来源国，其顺差额合计高达1464.34亿美元；2021年，我国高新技术产品从前4位进口市场，即东盟、中国台湾、日本和韩国进口额合计为1525.2亿美元，占当年高新技术产品进口总额的61.7%，这4个市场同时也是我国高新技术产品贸易逆差的主要来源国，逆差额合计为956.3亿美元。这说明，我国高新技术产品市场分布表现为我国从东盟、中国台湾、日本和韩国等地进口零部件，组装加工后再出口到中国香港、美国和欧盟等地的发展格局。国际高新技术产业转移的产业链形式依然是我国为加工中心、东亚地区为原材料和零部件供应方，欧美为技术研发和主要市场，而在这一产业链当中，我国在很大程度上替代了东亚对欧美市场的顺差，从而使我国高新技术产品贸易表现出顺差加大的情况。我国高新技术产品进出口的分布主要集中在传统市场，近几年来新市场的开发还很薄弱。而且在现有市场上还有一个很要命的问题，就是我国的高新技术产业对与一些发达国家的依赖度太高，很容易受到牵制。所以我国的高新技术产业还要进一步的改变贸易结构，并逐步改变加工中心的地位，争取成为高新技术产品进出口的上游企业。

第四章我国高新技术产品出口的机遇和困境与先进国家相比，我国高新技术产品进出口的现实及支撑条件尚有较大差距，但如果就此坐等国内条件成熟后再走出国门，最终只能亦步亦趋地跟在其他国家的后面，甚至被远远抛开，关键是我们应当通过什么途径，以什么方式利用好历史赋予的机遇，增强国家的竞争优势，用几十年的时间走完发达国家和地区几百年走过的产业培育和发展的道路，赶上甚至超过先进国家。第一节我国高新技术产品出口面临的机遇1.有一个相对有利的国际环境。(1)世界总体上处于一个和平的环境。“一超多强”的世界格局正在朝向“多极化”的方向发展，各国都在争取有利于本国经济发展的国际和周边环境，大国之间也出现了一种互相协作与互相竞争并存的局面，经济全球化趋势越来越明显。以发达国家为主导，以跨国公司为主要动力，推动全世界的贸易、金融和产业结构及其市场朝着融合统一的方向发展。这种世界环境相对和平与稳定的局面有利于我国进一步融入世界经济，发展对外贸易，促进高新技术产品出口。(2)国际贸易的环境进一步改善。二次世界大战以来，国际贸易一直高于世界经济的增长速度，各国对外贸易在国内生产总值的比重大幅提高，世界贸易占全球生产总值的比重在逐年上升，高科技产业已成为世界经济发展的新增长点，尤其是信息技术的突破，网络经济、电子商务的高速发展，使贸易更加便利化。国际经济体制改革，尤其是欧元的启动，区域经济的加强，为世界经济和发展创造了条件.这些有利于我国在更加开放的国际市场上促进高新技术产品出口。2.我国仍有继续扩大高新技术产品出口的空间。2021年我国商品进出口5287.8亿美元，其中出口2814.7。在这大的一个基数上，还能否保持可持续增长，关键要看今后我国的进出口商品结构。“七五”、“八五”时期，我国出口先后跨上500亿美元和1000亿美元台阶，主要靠的是纺织和轻工等劳动密集型加工出口产业的崛起。“九五”出口之所以仍然保持了较快增长，与机电产品出口比重迅速扩大有直接关系。2021-2021年，我国出口商品结构升级有很大潜力，高新技术产品出口增长仍有很大空间。我国高新技术产品出口占世界份额还较小，与我国作为世界第六大贸易国的地位不对称，还有较大的发展空间。OECD对全世界高新技术产品出口份额分析认为，2021年中国高新技术产品出口在全球总量中占1.8%，美国占18%，日本占9.1%,新加坡占8%,韩国占5.4%.我国高新技术产品出口占GDP的比重还较小，2021年这一比重仅为4.010%，还有比较大的发展空间。目前，电子信息产业已经成为关系到国民经济、社会发展和国防安全的战略性产业，是最具有发展潜力的产业，电子信息产品出口的经济效应，在提高国家竞争力的导向作用也越来越明显，以电子信息产品为代表的我国高新技术产品出口将会得到更快的发展。到2021年我国商品进出口总额将达到10000亿美元以上，出口将超过5000亿美元，高新技术产品出口所占比重将提高到30%。3.加入WTO后，高新技术产品出口有较快发展。(1)我国获得了平等竞争的出口环境，扩大了出口。(2)我国投资环境和技术贸易环境得到了根本改善。我国今年有望首次成为超过美国的第一大外商投资国，为我国高科技企业融资提供了便利。TRIPS增强了外商对我国知识产权保护的信心，使国外技术供给的数量、质量有很大提高，特别是吸引跨国公司在我国设立研发机构，促进了我国高新技术产业发展及其产品出口。(3)由于关税大幅下降，我国扩大了进口产品的原材料、核心部件，通过加工、配套和组装，使高新技术产品的出口在逐渐增加。加工出口还带动了国内配套生产和相关技术的进步，从而促进了高新技术产品的出口。(4)我国高新技术产品出口中信息产业领域出口居于主导地位，《信息技术协议》将计算机软件作为版权加以保护，还对集成电路的布图设计作了专门规定，对我国发展此类产品出口产生了积极的作用。4.我国有强大的工业基础，高新技术产品出口已成为一项基本国策。我国加工能力很强，有发展中国家最强大的科技力量，年科技成果三万多项，这是一个宝贵的资源.高新技术产品出口已经成为我国GDP增长最重要的拉动因素之一。“十五”期间，我国高技术产业对外开放不断扩大，国际高技术制造业加速向国内转移，利用外资的规模和水平进一步提升。第二节我国高新技术产品出口的困境当前，我国高技术产业发展仍然面临一些突出问题：技术创新能力不强，企业的技术创新主体地位尚未确立，研发投入不足，高技术人才短缺；产业结构不尽合理，加工装配比重过大，产品附加价值不高，国际分工地位较低，具有国际竞争力的高技术企业缺乏；体制机制不完善，垄断行业改革不到位，创业投资机制不健全，政策环境尚不适应产业发展需要。1．国际竞争日益激烈，发达国家具有明显的竞争优势，同时国际经济西强东弱的趋势在进一步扩展，国际经济的发展有太多的不确定因素。此外，不少国家为保护本地市场而采用反倾销，非关税壁垒等限制我国高新技术产品出口。2．我国高新技术产品结构性矛盾日益突出，出口能力急待提高。(1)出口产品结构性问题、重复建设现象突出。生产能力结构性过剩矛盾尖锐，出口产品多以中低档产品为主，具有自主知识产权的只占10%左右，出口商品过于集中在几种产品，出口商品的40%与东南亚国家和地区雷同。出口方式过分集中在来、进料加工贸易，一般贸易出口额偏低。出口企业结构呈现不均衡性，三资企业出口比重较大，使得大部分出口创汇流向外商。出口市场相对单一，中国香港、日本、欧美仍是我国高新技术产品出口的主要市场.出口地区发展不平衡，高新技术产品出口主要集中在沿海地区。(2)高新技术产品出口的快速增长在很大程度上是靠进口推动的，出口产品大多属于装配产品，出口竞争力还相当薄弱，主要体现在:①软件:我国软件业与国际先进水平相比，规模小、产值低，差距十分明显。我国的软件公司采取的软件开发模式只适合于小型项目，我国的系统软件和工具软件市场主要被外国厂商占领，而在作为硬件与软件之间接口的基础操作系统软件上，几乎处于空白。②通信设备:我国数字式及模拟式移动通信交换机、数字式程控交换机、中高速数据通信和互联网设备、数字微波传输设备和通信卫星等仍需进口。比如被称为“芯片”的集成电路，是信息产业的核心技术，而我国集成电路有80%依靠进口，2021年国产芯片产量仅占世界总产量的0.6%，导致我国信息产业的利润率很低，且受制于人。③电子计算机:目前我国计算机虽然出口不少，但附加值高的重要部件，如中央处理器（CPU)、主板、内存、磁盘等主要依靠进口。④生物技术产品:我国在生物技术领域，目前高新技术产品出口不足0.5%。美国现有专业生物技术公司1300多家，其中300多家为上市公司，有100多家公司资产超过1亿美元。我国现有生物技术公司200多家，其中只有几家年销售额超过1亿美元，无论规模及利润，很难与美国公司媲美。3.技术产品投入不足，缺少有效的融资环境，研发投入不足，投资结构不合理，投资渠道单一。研发是高新技术产品发展的基础，我国高新技术企业自有资金投入R&D的能力薄弱，资金投入以国家财政拨款，银行贷款等形式为主。由于国家财力有限，我国R&D经费绝对量与占GDP的比重都较低，2021年，我国R&D经费为1042.5亿元，还不及美国通用汽车公司一年的R&D投入规模，占GDP比重仅为1.09%，而OECD国家多年来这一比例平均达到2.2%,美国、日本多年来则一直稳定在2.8%。发达国家具有高度发达的二板市场，凭借其创新的技术吸引大量的投资基金，而我国目前资本市场发育不成熟，缺乏二板市场，风险投资严重短缺。国外风险投资介入我国高新技术产业面临退出机制不完善等问题，使得我国吸引的国外风险投资有限，我国科技成果和科技发明转化率和实施率低下，从而制约我国高新技术产业发展及高新技术产品出口。4.新技术企业创新能力不强，未能成为技术创新的主体。创新基础薄弱已成为我国高新技术产品出口发展的主要问题。如我国DVD年产量1400万台，占世界总产量的47%，但是我国企业没有其中的核心技术。高新技术企业创新能力不强具体体现在如下几个方面:(1)我国高新技术企业规模小，结构不合理，技术落后，劳动生产率低，资源利用率低，多数企业没有建立自己的研发中心。(2)企业尚未真正成为技术创新的主体，我国研发投入，主要是投向科研院所，科研院所研究出成果，再向企业转化，造成了科技成果与市场长期脱节。(3)拥有自主知识产权的高新技术企业少，高科技专利基本被国外跨国公司控制。(4)高技术企业发展的良好机制尚未形成，产权关系不清，脱胎于高等院校、科研院所的高新技术企业与其母体有着千丝万缕的联系，影响企业的发展。（5)技术重复引进，消化吸收率低，引进技术忽略国内配套能力。(6)企业人才缺乏，而且对人才的激励机制不完善。5.高新技术产品出口的服务体制不完善。(1)大部分地区的基础设施不能满足高新技术产业的发展，信息网络基础设施发展滞后，产业配套及生活环境差，物流不畅、市政、能源管网配套设施不完善。(2)政府对高新技术产品出口的支持有待提高。政府在金融、税收、信贷等方面的政策、制度不完善，鼓励出口的激励机制不灵活，出口服务工作不配套。(3)高新技术企业创业发展中心少，孵化功能低。6.高新技术企业在开拓国际市场方面力度不够。高新技术产品需要相配套的服务系统作保障，出口企业在国际市场上品牌意识淡薄，不能开展有效的营销活动，使得我国名牌产品尚未得到国际市场的广泛认同。而且，我国部分出口企业在国际市场上竟相压价，使国家利益和企业的经营利益受到损害，甚至导致某些国家的反倾销。并且我国相对于国外电子商务的发展还有一定差距，这就造成了我国企业的成本高于国外企业。7.高新区的发展还不够完善。(1)高新区作为高新技术产品“孵化器”的作用薄弱。每年省部级专利在高新区转化成成果的只有20%左右。高新区科技开发资金来源严重不足，使得高新区大多停留在引进、组装、营销阶段。缺乏核心技术和自主创新能力，高技术含量的产品不多。(2)我国高新区从发展总量上看，增长非常快，但是高新区净利润占技工贸总收入的比重呈下降趋势。许多高新区缺乏统一规划，结构趋同化现象严重，区位选择不合理，难以形成规模经济，集聚效应差。美国只产生了一个硅谷，日本只造就了一个筑波，而我国2021年就有53个国家级高新区，省级以上高新区达120多个。53个国家级高新区出口创汇总和为106亿美元，仅占高新区总销售额的13.3%，尚不及台湾新竹一个园区的出口（达到110亿美元，占其销售额的60%）。(3)高校科研单位在高新区的作用没有充分发挥出来，我国高等学校的科技人员总量规模与美国、日本、俄罗斯、欧盟等大体相当，但目前我国高新区并没有充分利用好这一优势。

第五章我国高新技术产品出口的对策和措施根据我国高新技术产品所处发展阶段和面临的竞争环境，我国应当走出一条适合自己的高新技术产品出口的发展道路。坚持自主创新、着力应用、产业凝聚、规模发展、国际合作的发展原则。第一节认真贯彻落实科技兴贸战略，集中资源，突出重点大力发展对经济社会发展带动作用强、技术集成度高、体现国家竞争力的高技术基础核心产业和战略性新兴产业，提高产业整体技术水平，培育新的经济增长点。比如电子信息产业、生物产业、航空航天产业、新材料产业、高技术服务产业、新能源产业、海洋产业等。并用高新技术改造提升传统产业。推动长江三角洲、珠江三角洲、环渤海三大优势区域增强高技术产业核心竞争力，发挥中心城市的辐射带动作用，促进产业基地和园区形成产业集群。攻克一批具有全局性、带动性的关键共性技术，培育一批具有自主知识产权的高技术产业群，大幅度提升电子信息、生物、航空航天等产业的核心竞争力。第二节积极打造一个良好的出口环境1.进一步加强领导，协调出口。各地方要完善和加强高新技术产品出口制度，建立以促进高新技术产品出口为核心的多部门参加的领导体系，联合产业、金融、税收、海关、工商、外汇、出入境检验检疫等部门，共同制定支持高新技术产品出口的区域政策.政府尽量在信息咨询、政策指导、法律保障、国际经济纠纷方面为企业提供服务.2.制定较为完善的高新技术产品出口政策法规体系。简化海关监管手续，降低出口成本。加快体制改革力度，打破高新技术领域的进出口经营资格注册资本公有制院所、企业不低于200万元，私有制院所、企业不低于800万元的规定。加快规范并放宽高新技术企业、尤其中小企业出口经营资格管理的速度。同时变革许可证制度。对的确需要实行配额限制的商品，配额的确定和控制要力求准确、科学和合理。3.做好高新技术产品出口服务工作。加强基础设施建设，发展技术和信息中介代理机构，为高新技术产品出口企业提供多层次、多渠道、多形式、全方位的服务。充分发挥专业外贸公司在促进出口方面的作用。积极发展物流产业，加快以信息化为基础的现代物流系统建设，提高对外贸易的物流效率，为出口创造便利条件。完善高新技术产品出口的商务环境收集、分析、处理和反馈国内外市场信息的调查工作。加强对我国高新技术产品出口市场技术壁垒的研究，为出口企业进入国际市场提供便利。4.加强高新技术产品出口队伍的建设。建立一支以企业家为主、具有创业精神的高新技术产品国际市场开拓队伍。造就一批高素质的科技人才和管理人才，为重点出口企业和具有进出口经营权的科研院所培育专业人才和中介代理人才，并不断引进国外高级人才和吸收留学人员回国创业，为开拓高新技术产品出口市场服务。第三节充分利用各种经济、财政政策，促进高新技术产品出口1.对生产高新技术产品所必须的，国内尚不能生产的仪器、设备、原材料和零部件以税收支持，免征进口关税和进口环节增值税。发挥出口退税激励效应，由于高新技术产品一般以智力性要素增值为主，产品原材料成本占全部成本比重较小，能够抵扣的增值税有限，因此应该对高新技术产品实行全额退税，同时应对高新技术产品出口退税应实行优先退税原则，缓解企业资金紧张的矛盾。2.用好出口信贷，完善出口信用保险体系。我国可利用高新技术产品出口专项风险基金，对出口金额大、支付周转长、竞争激烈的高新技术产品直接提供利率优惠的出口信贷。同时，扩大国家出口信贷保险规模，为高新技术产品出口提供优惠、便捷的出口信用保险服务。3.调控好汇率和通货膨胀率.继续实行有管理的浮动汇率制，适当低估人民币汇率，有助于进口限制和鼓励出口，同时抑制通货膨胀率，降低出口换汇成本，从而促进出口增长。第四节提高高新技术企业的自主创新能力1.增加对新产品、新项目的R&D投入，甚至直接投资于一些关键性的大型科技项目。增加使科研成果产业化的投入，确保众多的科研成果转化为出口产品。充分发挥科技型中小企业技术创新基金的作用。2.优先安排较为成熟的高新技术企业在国内外市场进行直接融资和上市，完善风险投资机制。3.保护知识产权，完善产学研合作体制，鼓励科技人员创新。发挥技术创业中心的功能，为中小企业技术创新提供信息、技术、咨询、人才培训等服务。4.加强高新技术企业技术供给，使企业成为研发投入的主体。第五节积极参与国际经济事务1.加大吸引外商投资力度，引导外商投资于高新技术产业，发挥高新技术产业对其它产业的关联效应，实现外资引进、发展高新技术和高新技术产品出口的良性循环。开展国际经济技术合作，吸取资金和引进先进技术，鼓励外企在我国设立研发机构，提高我国高新技术产业的技术创新能力和出口产品的技术含量。2.积极参与区域经济合作，建立高新技术产品出口的国际战略联盟。尤其要加强与港、台的高新技术领域合作，充分利用香港的信息、资金和商业人才优势，台湾的产业优势，内地的基础研究、科技人才和加工优势，推动两岸三地高新技术产品出口。3.实施“走出去”战略，扩大境外加工贸易。对外直接投资，兴办加工企业，可以绕过外国的贸易保护，甚至可以获得外国贸易壁垒带来的好处。第六节保护国内幼稚高新技术产业，促进未来高新技术产品出口1.有效地利用WTO协定条款，进行合理干预。①实行阶梯式的关税结构，来提高我国幼稚高新技术产业的有效保护率。②根据WTO规则实行主动灵活的非关税保护措施。如:制定技术标准、检测标准和技术性防范措施，对进口国的高新技术产品进行限制。③完善我国在高新技术产品出口领域的反倾销政策及反补贴调查.如果确认竞争对手获得了禁止性补贴或可申诉补贴，并且已对我国造成利益损害，政府就可以实施补救措施，直至采取贸易争端解决机制。2.扶持的目的应当是着眼于全球市场，促进未来的高新技术产品出口。手段上不强调贸易保护，主要通过国内财政政策，金融政策、产业政策等加以规范、诱导和扶持。3.高新技术产品出口不能过分依赖外资经济，因此要适当限制外商控股型投资，加强对外商投资的引导，坚持技术转让，自主创新。

第六章结语目前，世界各国都把发展高新技术产品出口作为贸易竞争的焦点。自改革开放以来，我国高新技术产品出口呈现快速增长态势，尤其近年来，高新技术产品出口已成为我国出口增长的主体，对我国经济发展起着举足轻重的作用，但是与发达国家和地区相比，我国还存在很大差距。作为世界第六大贸易国，我国必须继续保持贸易的可持续增长，大力发展高新技术产品出口成为一项迫切而又艰巨的任务,只要我们看清楚自身的优势和劣势，找准定位，采取有力措施，我国的高新技术产品出口必将迎来广阔的明天。

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本科生学位论文论多媒体技术在教学中的应用姓名：指导教师：专业：教育管理专业年级