劳动者权益保护和义务履行

大学四年，我们大三了！！

需要思考！

需要面对！

更重要的是要准备好！第一页，共60页。课程安排：一、高校毕业生流程；二、就业协议书；三、报到证；四、户籍、档案的办理。

第二页，共60页。案例一：

签订《就业协议书》后又不辞而别

04届毕业生小李，在5月份找到一份工作，不假思索地与公司签订了《就业协议书》，并把协议书反馈到了学校。在公司工作了一个月，小李觉得自己不适合这份工作，与部门经理打了个电话，没有办理任何手续就离开了。8月份小李找到一份新的工作，新单位提出要与小李签订《就业协议书》，但是协议书已与原单位签订了，学校已根据《就业协议书》将小李的档案、户口等关系转到了小李的原公司。第三页，共60页。此时，

小李该怎么办？

当初应该怎样离开才不会有今日的苦恼？

小李将面临原单位怎样的惩罚？第四页，共60页。案例二：无《报到证》被取消录用资格考生告人事局

2004年11月，某区属事业单位拟招考录用40名工作人员，《招考简章》第一条规定了招考录用的范围和条件，其中第4项规定“本区生源，年龄在30周岁以下；按照国家就业计划派遣的普通高校专科及以上学历毕业生（按照国家就业计划派遣的本科毕业生不限户籍）；符合报考职位规定的专业、学历和其他要求”。

孙某系非应届毕业生，持有某院校专科毕业证书、某大学的本科毕业证书（专升本）及学士学位证书。他在报名时提交了其户口簿（户籍所在地为外区）及专科、专升本毕业证书，报考职位为区人才服务中心。经笔试、面试，孙某因综合成绩排名第一，被拟定为初选人员。

第五页，共60页。

人事局在依《招考简章》规定对孙某进行报考资格复审时，发现孙某的档案中有没有《报到证》。人事局以书面方式通知孙某，限孙某于2005年1月20日下午5点前将其本人的普通高校本科毕业生报到证送到该区人事局录用流动科，如超过规定时间没有送达，则取消其录用资格处理。因孙某未能在限定时间内提交，人事局取消了孙某的录用资格。为此，孙某将人事局告上法庭。

孙某能胜诉吗？？

第六页，共60页。一、高校毕业生流程第七页，共60页。

暂不就业升学创业出国就业毕业生第八页，共60页。第九页，共60页。出国留学移民

国外大学的录取通知书、护照和签证的复印件、本人档案派回原籍申请纳入校就业方案上报省教育厅，省教育厅打印报到证学院就业办依照报到证派发档案、本人到户籍管理部门办理户口迁移毕业离校啦！第十页，共60页。创业本人档案派回原籍申请、营业执照等相关资料复印件纳入校就业方案上报省教育厅、省教育厅打印报到证学院就业办依照报到证派发档案、本人到户籍管理部门办理户口迁移毕业啦！文明离校温馨提示：择业期（2年）内创业毕业生可以申请《自主创业证》享受创业政策。需要以下材料：本人申请书、毕业证及复印件、身份证及复印件、报到证。第十一页，共60页。升学专升本考研

空白就业协议书、研究生院录取通知书和调档函正规本科院校，不含脱产、函授、自考、进修等形式

空白就业协议书、本科院校录取知书和调档函深造之后，依然面临就业手续办理第十二页，共60页。暂不就业不想就业（有继续升学、考公务员计划）不能就业（延缓毕业的学生）本人档案派回原籍申请及报考资料纳入校就业方案上报省教育厅、省教育厅打印报到证学院就业办依照报到证派发档案，本人到户籍管理部门办理户口迁移建议：与单位协商好，在就业协议书的右上角注明

“如考研成功，此协议作废”第十三页，共60页。就业制作简历、准备毕业生推荐表、就业协议书参加招聘会，与单位见面，双向选择与用人单位签订就业协议书暂不签就业协议书派回原籍申请、单位工作证明及就业证明材料（盖单位公章）纳入校就业方案上报省教育厅省教育厅打印报到证？？？？？第十四页，共60页。二、就业协议书（一）《就业协议书》的概念（二）《就业协议书》的作用（三）《就业协议书》的具体签订第十五页，共60页。（一）什么是《就业协议书》？

就业协议书是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，又叫三方协议。它是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式，能解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。

就业协议书一式四份，分别交由省教育厅、学校、地级市人事局、本人留存。第十六页，共60页。（二）《就业协议书》的作用：（1）就业协议由学校作为见证方，有利于保护毕业生的合法权益。

（2）就业协议经学校和地方就业主管部门签署意见后，具有一定的行政约束力，聘用双方不得任意违约。第十七页，共60页。（3）就业协议是一种文字契约，确定了甲乙双方的聘用关系，毕业生不得另找单位，学校按协议派遣后，用人单位不得拒收毕业生。

（4）就业协议是毕业生实现自我保护的基本依据。一旦发生劳动纠纷，没有劳动协议的员工只能任凭单位宰割。

第十八页，共60页。不按时签订就业协议书的后果和影响

（3）毕业两年仍然不签订就业协议的毕业生，将被派回原籍参加所谓的二次分配，原则上只能在本市或本县就业，这样势必影响毕业生的发展。（1）不能调动档案和户口，影响毕业生工龄的计算、职称的评定、社会保险及其他社会福利。

（2）没有派遣报到证。第十九页，共60页。（三）《就业协议书》的具体签订第二十页，共60页。1、《就业协议书》的填写说明及注意事项

第二十一页，共60页。编号：

学号学校名称：

大连艺术学院第二十二页，共60页。第二十三页，共60页。2、《就业协议书》的几种签订情况第二十四页，共60页。（1）毕业生在大连签订就业协议*毕业生在大连找到工作单位后（用人单位和毕业生均在大连市高校毕业生就业信息网实名注册后），大连市人事局盖章或者隶属于大连管辖的各区或县级市人事局）盖章后，方可办理。（学院不能代办）

*注：属上述情况的毕业生，签订的就业协议书上应至少有二枚公章，分别为工作单位公章、大连市人事局公章（大连市人力资源和社会保障局）。第二十五页，共60页。（2）毕业生找到党政机关、事业单位、科研单位、学校、部队、国有企业签订就业协议,需在协议书上加盖用人单位公章、上级主管部门公章和地级市人事局（毕业生就业服务中心）三枚公章。第二十六页，共60页。

备注：各地人事局与人才市场合并更名，一般公章显示为：***人事局/人力资源和社会保障局毕业生就业/调配专用章第二十七页，共60页。（3）毕业生找到私企等非事业单位签订就业需在协议书上加盖用人单位公章和单位所在地的人才市场和地级市人事局（毕业生就业服务中心）三枚公章。自2010年部分地区人才市场和人事局合并，则加盖用人单位和地级市人事局（毕业生就业服务中心）部门两枚公章。第二十八页，共60页。人才市场和人事局未合并的情况第二十九页，共60页。

人事局与人才市场合并的情况：一般公章显示为：***人事局/人力资源和社会保障局毕业生就业/调配专用章第三十页，共60页。3、省内、外毕业生回生源地就业的，在生源地找到用人单位后，用人单位盖章，地级市人事局盖章。第三十一页，共60页。备注：如果人事局与人才市场合并，则此公章显示为：***人事局/人力资源和社会保障局毕业生就业/调配专用章从2011届毕业生开始省外毕业生也要加盖此处第三十二页，共60页。

※大连高校毕业生就业服务中心

※大连艺术职业学院就业网第三十三页，共60页。

三、报到证

（一）什么是《报到证》？

（二）《报到证》有什么作用？

（三）《报到证》的办理和改派第三十四页，共60页。（一）什么是《报到证》？

《报到证》全称是“全国普通高校本专科毕业生就业报到证”,（以前曾称《派遣证》）它是由国家教育部印制，并由教育部授权各省（直辖市、自治区）主管普通高等学校毕业生就业调配部门审核签发。

《报到证》分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由学校发放毕业证时一同发给毕业生，交用人单位，下联（白色）由学校装入毕业生档案。

第三十五页，共60页。第三十六页，共60页。第三十七页，共60页。第三十八页，共60页。（二）《报到证》有什么作用？（1）《报到证》按照国家就业计划正式派遣的凭证；（2）《报到证》是毕业生到用人单位报到的必不可少凭证，凭《报到证》报到后，才可开始计算工龄；（3）《报到证》证明持证毕业生是纳入国家普通高等统一招生计划的学生，自考和成人教育无《报到证》。第三十九页，共60页。

（4）《报到证》是转移毕业生人事档案、户口关系的重要凭证。（5）持有《报到证》才可申请《自主创业证》，才能享有减免有关税费的待遇；（6）《报到证》是毕业生转正和国家干部身份的证明。没有《报到证》，毕业生将会失去干部身份，成为社会劳动人员（工人）

★★★★档案将无法落入人才中心或人事局。第四十页，共60页。

在中国社会体系中，公民分三种身份，是工人、农民、干部，在归属和档案分管部门均有不同。公民工人农民干部归属于劳动和社会保障局档案放在职介所归属于人事局档案放在人事局职称评定提干第四十一页，共60页。《报到证》如此重要，请格外注意：1、报到期限一般为一个月。（如逾期不报到，用人单位有权拒收。报到后用人单位才可以为其办理相关的人事、组织关系手续，实行聘任制和劳动合同制的用人单位才能与毕业生签订劳动合同，缴纳社会保险和公积金。）2、《报到证》一人一份，由其它部门印制或签发的报到证及自行涂改、撕毁的无效。3、《报到证》一旦丢失，请及时申请补办。4、两年之内仍然不办理《报到证》者，视为自动放弃报到证的办理。第四十二页，共60页。（三）《报到证》的办理和改派

签订《就业协议书》是办理《报到证》的有效途径，只有《就业协议书》合格生效，才可以办理《报到证》。第四十三页，共60页。改派

“改派”是在择业期内改变工作单位、重新办理派遣的简称。改派手续：1.《报到证》原件；2.原单位同意解除聘用关系的证明材料（退函）；3.毕业生与新单位签订的就业协议或接收函；4.本人办理改派的申请、学校就业主管部门意见；5.在校保管档案的毕业生，需有学校就业主管部门开具证明。第四十四页，共60页。四、户口、档案的办理第四十五页，共60页。（一）户口户口是中国特有的一种户籍制度。户口是你最本质的证明。没有户口，就成了所谓的“黑户”。第四十六页，共60页。毕业之后户口的去向户口的去向与办理的报到证一致，更具体讲应该是与就业协议签署地一致。

一般来讲，毕业生户口有这样几种去向：

1、工作单位

2、就业地的人才交流中心；

3、代理托管挂靠；第四十七页，共60页。我院关于户口迁移的具体说明毕业生入学时将户口转入大连的，毕业后携带报到证、身份证、毕业证复印件各一份，另带5元人民币，毕业生本人到五彩城派出所办理户口转出事宜。毕业生毕业后户口打算落回原籍的，需在原籍找到工作单位，并在协议书上加盖公章。（如一年之内仍找不到工作的毕业生，可在协议书上直接加盖户籍所在地的人才市场和人事局公章，按派回原籍办理）第四十八页，共60页。毕业两年之内仍然不办理报到证的同学，视为自动放弃报到证的办理。毕业生毕业后户口打算落入除原籍以外的地区，需在落入地找到工作单位，并在协议书上加盖公章。户口打算落入北京、天津、深圳、上海、重庆等特殊性大城市的毕业生需开具当地接收涵，否则无效。第四十九页，共60页。（二）档案档案是一个人生平的写照，读书的情况，工作的情况，党组织关系的一些情况都会在档案里以文件的形式保存，直到去世。

档案原则上来讲分为三种：学籍档案、人事档案和工人档案。第五十页，共60页。针对档案管理我院的一些具体说明1、办理报到证的毕业生毕业后根据就业协议上的档案邮寄地址邮寄档案，如因填写地址错误，导致档案投递错误者，学院不负责。2、档案不得个人私自开启，否则档案作废，凡个人拆开档案者，学院不负责再封。3、不办理就业协议者，在择业期内可开具正规提档介绍信可以直接到学院提取档案。4、档案在择业期内学院负责免费保管第五十一页，共60页。关于档案投递的情况说明1、学院将于每年的9月份统一投递学生档案，投递费用由学生自行承担，按照学生自愿的原则（如不缴费的毕业生可在择业期内携带正规提档介绍信原件到就业办提取个人档案）。2、一律采取EMS全球邮政特快专递投档，毕业生到所在的地区报到后应及时的到档案接收单位查询档案情况，一旦发现有关部门未接收到个人档案，可通过网站上查询（网站上保留三个月之内的档案邮寄情况），或报学院就业办，以便查询。3、学院将保留毕业生投递档案的回执单一年的时间（以便方便学生查询）。第五十二页，共60页。案例的疑问迎刃而解第五十三页，共60页。（案例一）关键词：

｛改派｝如果与单位签订了就业协议书，后又由于不适合这份工作等原因，要离开单位，不能像小李那样不办理任何手续就走人，必须与原单位解除就业协议并持单位同意解除的证明回到学校办理相关手续，如果又找到新的工作单位的，可到新单位所在地的人才交流中心办理改派手续，把自己的档案、户口等人事关系改派到新的用人单位。

｛违约金｝用人单位接收毕业生，特别是对新进毕业生的培训需要一定成本，毕业生随意地与用人单位解除协议也是一种个人诚信问题。所以，小李到原公司解决问题时，原公司人力资源部因为小李未办理任何手续而离开单位，要求他支付一笔不少的违约金。第五十四页，共60页。（案例二）关键词：

｛原告败诉｝被告作为人事行政管理的主管部门，负责本区事业单位工作人员录用招考工作是其法定职责。被告发布《招考简章》作为其该次招考录用工作的规范性文件，应严格执行。原告孙某在初选合格后，被告依文件对原告进行资格复核，查询其档案后，发现原告档案中没有《报到证》，即要求其限期提供并无不当，后又向孙某送达