高速公路创建品质工程方案

高速公路创建品质工程大纲(1)莆炎高速公路三明境尤溪中仙至建宁里心段两阶段施工图设计文件。(2)三明莆炎高速公路路基、桥隧工程施工招标《招标文件》和《补充合同》。(3)福建省高速公路建设总指挥部《福建省高速公路施工标准化管理指南》。(5)三明莆炎高速公路有限责任公司《绿色公路品质工程工作大纲》。(6)“创建《绿色公路、品质工程》的通知”闽高指办工程([2017]56号)。(7)《交通运输部办公厅关于开展公路水运品质工程示范创建工作的通知》(闽高指〔2017)70号〕。(8)《福建省高速公路品质工程示范创建工作实施方案》(闽高指〔2017)156号〕。(9)《高速公路建设标准化管理再提升的通知》(闽高指工〔2017)163号〕。安监发【2016】216号)。知》(交办安监【2016】193号)。(12)国家现行的施工技术规范、规程、指南、公路工程质量检验评定标准、试验规程等。为切实践行“弘扬工匠精神、打造品质工程”,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，落实交通运输部推行的现代工程管理“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的“五化”建设要求。打造品质工程，践行现代工程管理发展的新要求，追求工程内在质量和外在品位的有机统一，以优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可为建设目标，现根据本标段工程特点，制定莆炎高速公路(三元段)品质工程实施方案。结合本项目的工程特点和围绕建设品质工程精神的要求，通过对前期施工策划、中期现场施工及后期工程验收等各阶段进行监控和管理，深入推进人本化、专业化、标准化、信息化、精细化等“五化管理”;积极开展实现在推广先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和探索建立新标准等“五个提升；全面提升工程实体质量、功能质量、外观质量、服务质量等“四个质量”;全面推进工程建设在生态环保、资源节约、节能减排等“三个成效”,在项目施工过程中坚持“项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的理念，积极建成品质示范工程，形成一套可复制、可推广的经验，为行业品质示范效果的推动做出应有的贡献。工作实施范围主要包括莆炎高速三元段项目准备阶段、深化落实与完善阶段以及总结与提升阶段。其中前期准备阶段通过国内外现状调研确定建造目标，并进行相对应的设计、施工、管理技术研究，提升完善理念；项目实施阶段则通过深化技术研究形成系列的技术成果，并开展相对应的宣传工作；深化落实与完善阶段将体系化的研究成果推广应用至项目本身，确保落到实处，最后的总结与提升阶段则通过凝练成果与经验，完成打造“创建品质工程”的目标，为交通运输部“创建品质工程”提供工程与成果支撑。(一)提升工程设计水平以工程质量安全耐久为核心，强化工程全寿命周期设计，明确耐久性指标控制要求。坚持需求和目标引导设计，系统考虑工程建设施工和运营维护，加强可施工性、可维护性、可扩展性、环境保护、灾害防御、经济性等系统设计，实现工程建设可持续发展。加强设计效果跟踪评估，及时调整优化设计，提高设计服务水平。(二)提升工程管理水平结合本项目实际情况，对工程进行专业化分包；结合品质工程建设招标文件或合同管理的要求，健全分包管理制度、对分包队伍实行考核制度。严格施工班组准入，优选专业化施工队伍。以工程项目为依据，深耕班组建设，通过开展技能竞赛、技术比武、实体比较等活动，逐步建立班组准入制度；统筹做好检查指导和培训教育管理工作，提升专业化施工能力，培育打造工匠队伍，为建设“品质工程”服务。大力弘扬质量文化建设，利用互联网平台，大力提倡“工匠精神”,实时宣传推广质量管理新工艺、新技术、新理念及先进人物事迹推行“预防为主、持续改进、全员参与”的全面质量管理，加强过程质量控制。以治理质量通病为切入点，破解制约工程质量提升的“瓶颈”。改变治理思路，以问题为导向，强化技术方案对质量通病治理的支撑作用。严格执行工序“三检制”(自检、互检、专检),加强设计符合性检查评价，实施成品及半成品验收标识、隐蔽工程过程影像管理等，强化质量闭环可追溯。(三)提升工程质量水平建立过程施工质量管理标准化考核、评价机制，使用大数据和质量责任登记制度等机制，建立工程质量缺陷追溯问责体系；全面落实项目建设期间质量问题、质量事故，登记及责任追究制度、追究机制；促进科技创新成果的推广使用。结合互联网+技术，建立工程建设质量预警预报平台(综合管理平台的子平台),建立信息化监管模式；建立实体建设信息二维码识别系统，工程实体及半成品检验实时信息自动采集共享系统；重点结构、隐蔽工程、关键场所及关键工序智慧体系建设，如智能化梁场建设、高边坡智能化质量安全评估、特殊地质下质量控制监控、高填方沉降观测系统及评定系统等；健全施工组织设计编制、审查和检查体系，强化技术方案分级分类审核责任；积极应用先进检测技术和装备，建立质量安全信息化动态管理平台，加强过程质量安全监控与预警，推进质量风险预防管理。(四)提升工程安全保障水平落实安全生产责任制度，扎实开展“安全生产责任年”活动，牢固树立安全生产发展观念，强化安全生产红线意识和底线思维，完善重大安全事故隐患清单管理制度，加强安全隐患排查治理能力建设，严格安全风险评估，提升针对性应急处置能力，提高安全生产的防、管、控能力。推进工程施工安全管理体系规范化建设，促进工程参建各队伍的安全生产管理工作规范化、安全管理行为标准化，推行专控工序安全验收、安全费用清单化、安全人员教育实名制、培训教育工序化管理；推进施工现场安全生产标准化建设，大力推广机械化作业和推行安全防护设备工具化、定型化、标准化、装配化。强化施工班组建设管理，明确班组长职权，提升班组内部管理水平，切实提高对现场作业工人进行技术、安全交底和教育的实效；强化安全风险评估、跟踪、预控工作，严格安全闭环可追溯管理，建立施工安全分级管理制度，严格落实挂牌督办制度。安工地”和“平安工程”建设深入推进，专项治理行动实现常态化，隐患排查治理机制实现长效化，施工安全管理实现系统化、规范化、标准化，安全风险管控能力明显提升，工程本质安全得到全面保障，实现“三个安全”(施工安全、结构安全、使用安全)目标。(五)提升工程绿色环保水平加强对施工临时用地及取弃土场的植物防护，注重临时用地植被恢复，集约高效利用沿线土地；合理利用原有通道资源，推进改扩建工程绿色升级，充分利用原有公路植被，增加绿色植被防护，提升沿路景观；施工现场及驻地采取多种措施处理污水及扬尘，倡导人性化、本土化、绿色化设计，构建路地和谐关系。在施工过程中，践行生态环保理念和建养并重理念，邀请福建省环境保护规划设计院专家到场进行实地踏勘，参与二级水源保护区环保施工方案的编制，切实加强薯沙溪二级水源保护区的保护。通过统筹资源利用，推广“品质工程、绿色公路”节能技术和工艺，扩大材料循环利用范围等措施，实现品质工程打造，降低能源消耗，减少碳排放。(六)提升工程科技创新能力大力推广性能可靠、先进适用的新技术、新材料、新设备、新工艺，淘汰影响工程质量安全的落后工艺工法和设施设备，推动工程技术提升。发挥技术标准先导作用，坚持品质工程目标导向，采用先进工艺标准，切实提升工程质量。技术进步展现科技创新与突破，先进技术理论和方法得以推广使用，包括先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善。(七)提升品质工程创建软实力加强管理人员素质建设，加强人才培养制度建设，强化管理人员的岗位考核和继续教育，培养和锻炼一支具备现代工程管理能力、专业技能、良好职业道德的工程管理骨干队提升一线工人队伍素质。项目应落实培训主体责任，按规定严格实行“上岗必考、合格方用”的培训考核制度。开展班组职业技能竞赛，建立优秀技工激励机制，推行师徒制模式，打造优秀合作专业化班组队伍。培育品质工程文化。积极培育以提升质量、保障安全为核心，以人为本、精益求精、全心投入为主要特征的品质工程文化。大力弘扬工匠精神，广泛宣传、积极推动全员参与品质工程创建活动，形成人人关心品质、人人创造品质、人人分享品质的浓郁的文化氛围。(一)开展“两区三厂”施工安全标准化攻关行动生活区、办公区、钢筋加工厂、拌和厂、预制厂是打造区三厂”施工安全标准化攻关行动，重点解决“两区三厂”选址评估、规划设计、验收管理等方面问题，明确建设标准、设施配备、安全管理等内容，研究制定“两区三厂”施工安全标准化指南，切实遏制“两区三厂”重特大生产安全事故发生。(二)开展桥梁预制构件质量提升攻关行动桥梁预应力混凝土箱梁等预制构件的质量直接影响桥梁工程的安全与耐久。重点攻关解决桥梁预制构件钢筋加工、钢筋骨架制作、混凝土浇筑与养生、智能张拉和压浆等关键工序质量控制不严的问题，优化施工工艺，提炼总结先进技术和管理经验，研究制定桥梁预制构件质量控制技术指南，提高桥梁工程耐久性。打造工厂化预制场，厂区分为钢筋绑扎区，制梁区，存梁区；每个区域施工独立生产，互不影响(钢筋绑扎区，胎膜绑扎区架设移动式雨棚，确保全天候作业),实现工厂化生产，流水线作业；钢筋绑扎采用胎架定位，整体吊装，制(三)开展隧道施工质量安全管控能力提升攻关行动隧道施工风险高、难度大、作业环境恶劣。重点攻关解决隧道开挖、初期支护、二衬浇筑、超前地质预报、监控量测、隐蔽工程检测等施工环节存在的突出问题，研究制定隧道工程质量安全管控指南，提高隧道施工质量安全管理水隧道施工遵循“机械化换人、自动化减人”的原则，将引进国内先进的隧道施工设备，提高机械化施工水平。隧道施工通病主要包括监控量测不及时、不准确，洞门坍塌、明洞开裂漏水，开挖施工光面爆破效果差、超欠挖严重，初支湿喷混凝土强度低、平整度差，锚杆、拱架安装质量不合格，二衬混凝土表观质量差，电缆沟槽外观质量差、线性不顺直等，应用新的施工工艺解决隧道施工质量通病。(四)开展工程质量安全技术“微创新”攻关行动开展设备微改造、工艺微改进、工法微改良是提高生产效率、保障工程质量安全的重要措施和必经途径。重点攻关解决梁板胎架、锚杆安装与注浆、混凝土凿毛等施工工艺改进的难题，广泛开展微创新活动，取得一批微创新成果，研究编制一套行之有效的微创新的目录及应用技术指南，提升施工作业标准化、专业化水平。(五)开展施工现场安全防护设施标准化攻关行动安全防护设施是保障作业人员生命安全的重要措施。重点攻关解决施工现场桥梁、隧道、高边坡等关键部位安全防护设施的设计验算、设置部位、安装形式、维护更换等方面问题，研究制定施工现场安全防护设施标准化指南，提高施工现场安全防护水平，有效遏制和减少生产安全事故的发建设“智慧工地”。利用网络平台，建立“微信安全隐患随手拍”等公众号，定期、不定期的将施工现场照片上传到公众平台上，督促现场按标准化规范施工。大力推进视频监控、工艺监测、安全预警、数据实时互通共享、隐蔽工程数据自动采集、移动终端等“智慧”设施设备在施工管理中的集成应用，实现施工全过程实时监控与预警指导，提高工程质量安全预控预判能力。通过提升施工机械化、智能化，减少作业人员，从而减少环境不安全因素、物的不安全状态对人的影响，真正做到“以人为本”。(六)开展施工班组规范化管理攻关行动一线施工班组是工程建设顺利实施、保障工程质量安全的最关键因素。重点攻关解决施工班组结构不合理、作业工人岗位技能培养不到位、质量安全责任心不强、制度难以落实等突出问题，研究制定施工班组规范化管理指南，提升一线施工班组整体操作技能。严格施工班组准入，优选专业化施工队伍。以工程项目为依据，深耕班组建设，通过开展技能竞赛、技术比武、实体比较等活动，逐步建立班组准入制度；统筹做好检查指导和培训教育管理工作，提升专业化施工能力，培育工匠精神，打造工匠队伍，为建设“品质工程”服务。大力弘扬质量文化建设，利用互联网平台，大力提倡“工匠精神”,实时宣传推广质量管理新工艺、新技术、新理念及先进人物事迹(1)组织学习，层层落实组织基层施工员、劳务队伍集中学习标准化工艺工法和品质工程文件精神，重新对施工队进行质量、安全三级交底，加强施工队伍的质量意识、安全意识，让创建“品质工程”的观念深入人心，形成齐抓共管的新局面。(2)加强部门之间的沟通1)项目部各部门负责人、各主管经理每天抽出时间交流信息，提出要求和意见，探讨方案；2)各部门相关信息的收集、统计和传达定人定岗定责。安全工作是施工生产的前提，在创建品质工程施工过程中，我们将严格遵守国家和公路有关安全生产的规定，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全责任事故消灭在萌芽状态。在履行原有安全体系和制度的同时，我们重点加强下列工作：(1)组织机构、制度建立成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，项目部各职能部门由专人负责其管辖范围内的安全管理。建立健全各项规章制度及管理措施，完善应急救援体系。安全管理实行三级检查责任制，即：现场安全员自查自纠；专职安全员跟班旁站，实行监督检查，随时整改；安全工程师实行巡视监督、检查、验收。(2)安全设备配置主要安全设备包括：安全应急抢险专用汽车1辆，工地常用急救器具，其他如灭火器、消防器具、救生衣、安全带、安全帽、安全网、安全绳。(3)资金安排提取专项安全生产经费，设独立账户，编制项目安全费用使用计划表，做到专款专用，用于安全人员、设备等的配置，每季度对施工队伍安全生产进行考核，制定考核制度和奖惩措施，严格按照考核结果进行兑现。(4)安全技术交底在创建品质工程准备期再次进行安全技术交底，交底内容既全面又突出重点，除基本的施工安全情况、还应有设备安全、用电安全、安全防护、防火防爆、治安保卫、防汛防台、饮食卫生、季节性保护、个人保护、用品的正确使用和对特种作业人员要求等。固定场所工种定期交底，非固定作业场所工种按每一分部工程或定期交底，新进场工人(班组)必须交底后再上岗。3、环境保证措施按照“预防为主”原则和“环境保护与施工同在施工准备和施工计划的同时实施环保措施。检查施工计划完成的同时检查环保措施的完成，无条件的接受地方环保局和业主的指导、监督。(1)建立健全环保体系，成立以项目经理为组长的环保领导小组，成员包括工程部、安全部、质检部、物资部、设备部、试验室等部门，责任落实到人，并签订责任书，做到抓生产必须抓环保。(2)在施工时，严格按照环保措施进行施工，施工的废水、废料不得乱倒，要运到指定的地方进行必要处理，基坑开挖的废土运到弃土场。(3)水泥等粉细散装材料，采取室内堆放，运至工点后用棚布遮盖，卸运时采取必要的措施，减少扬尘。施工垃圾及时清运。(4)施工中生态保护措施：按照设计要求认真做好绿化工作。在本工程施工中和完工后，对破坏的环境要及时整治，防止水土流失。(5)泥土、砂石、废料等严禁乱扔