南方某铁路施工安全环境保护监理细则

第一章总则一监理工作依据及范围（一）主要设计标准铁路等级：I级；设计速度目标值：正线Vmax=200km/h，预留250km/h条件；厦门枢纽联络线设计速度120km/h。正线数目：双线；正线线间距：4.6m；最小曲线半径：福州南至厦门西段：最小曲线半径4500m。厦门西至厦门段：最小曲线半径一般1200m，困难地段800m。牵引种类：电力牵引。牵引质量：普货3500t，快货2000t。到发线有效长度：850m。机车类型：客机推荐采用动力分散型动车组，货机推荐采用SS7型电力机车。闭塞类型：自动闭塞。列车指挥方式：调度集中控制。建筑限界：满足200km/h设计速度和开行双层集装箱列车要求，预留客车进一步提速条件。（二）监理工作的依据：根据签订的《工程监理合同》，施工监理依据为：1、国家和铁道部颁布的有关基本建设的政策和法规。2、国家和铁道部、建设部颁布的有关工程建设监理的各项规定。粮3谈、国家和铁道筝部正式颁布的疑各项有关铁路纠工程建设的技破术标准、规范竟、规程及管理末办法等。旁4巾、国家、铁道醋部批准的有关耍本工程的文件水、技术标准及灯甲方有关本工喂程的文件、通知知和会议纪要眨。纪5球、经批准的有佛关本工程的设我计文件（含变塑更设计）、施别工组织设计和丘技术标准。催6愉、甲方与施工鹿单位依法签定斯的《施工承发疑包合同》及与邪设计单位签定僻的《勘测设计揉合同》。姿7甚、甲方、设计只、施工和监理虫有关方联席会那议纪要。虎8炒、甲方向施工五单位下达的年私度、季度施工浑计划，及甲方佛制定的有关各易种管理办法和堤规定。降寸9穷、已批准的监祸理规划；旗使用的主要标辩准规范见下表返：列序号煤标准规范名称虹标准号护1鞋铁路站场工程卖施工质量验收击标准衰TB1042臂3著－数2003邮2充铁路运输通信扫工程施工质量只验收标准略TB1041彼8-2003米3东铁路电力牵引须供电工程施工雁质量验收标准奖TB1042缠1-2003万4姥铁路信号工程是施工质量验收炒标准欧TB1041维9-2003奸5骗铁路电力工程尾施工质量验收拥标准挺TB1042岂0炭—崇2003非6极铁路混凝土强交度检验评定验员收标准馅TB1042熊5烂—英1994摩7姜铁路混凝土与室砌体工程施工纽质量验收标准持TB1042密4筋—湿2003猪8劳铁路工程施工郊安全技术规程昼TB1040江1.雄1轿、循2眨—命2003看9林铁路建设工程谁监理规范侄TB1040净2-2007资10典铁路混凝土工漂程施工质量验车收补充标准损铁建往设渐[2005]免16氧0歉号饭11辰客运专线铁路么信号工程施工伏质量验收暂行毒标准环铁建吉设想[2007]载21肤3饶号我12椅铁凶路鱼GSM-润R剃数字移动通信薪工程施工质量喜验收暂行标准滚铁建赛设捞[2007]府16饭3长号重13粪客运专线铁路储通信工程施工栋质量验收暂行煎标准受铁建阳设智[2007]肆25涂1查号帮14宁铁路防雷、电水磁兼容及接地横工程技术暂行葬规定佣铁建肺设队[2007]状3眨9外号糊15把客运专线铁路抛电力牵引供电这工程施工质量善验收暂行标准孝铁建督设罩[2006]君16枕7箭号辽16倾铁路基本建设淹变更设计办法膀17朗中华人民共和切国铁路技术管寇理规程吊铁道握部箭2炉9宴号令抛18精铁路基本建设深工程竣工、验册收、交接暂行称办法引注：由于标准喝规范时常更新杀，现场应确保袖使用现行规范路标准难（三）监理工糊作范围及要点厕：肢监理工作范围糟xx葵铁踩路锯JL-I竹I瓶标枕四电集成及配亏套房建到施工监理围里程到—惕—侵DK151+佩00汉0来至植厦门管西茂DK241+愁65浪0厅，线路长度厅90.65k扒m圣；厦门西（含爬）至前场进站乘端，里程鸡为淹DK241+怎65楼0流～限D1K253等+60叛0缸，线路长度局11.95k洽m困，其中厦门西妨站设计范围差为骆DK241+勿65用0主～唤DK244+牺49船1智，线路长度扭2.841k托m雪。厦门西（不涉含）至杏林进猎站端，里程获为饶DK244+岔49私1宜～炊ZD1K25橡2+34槐4统，线路长度盲7.853k卧m巷；杏林（含）肾至厦门（不含出），里程犯为聚ZD1K25厘2+34塞4途～鹰厦线壁K692+6秧5豆0觉（厦门站进站识端）势，不含跨海特浊大桥，线路长植度络13.747众km妖；厦门跨海特遥大桥，里程红为头K676+9落0锹0躬～卷DK682+琴74挂0歇，线路长度没5.84km夺；鹰厦线景K692+6翅5狐0孟（厦门站进站页端）忽～闷K695+5磨0炸0凡（厦门站出站塞端）屠线路长度胞2.85km律；夺线路全长展132.8马9摆公里言的通信、信号歼、牵引供电、魔电力供电系统呼集成繁和凑“跨四钢电俊”命专业独立房屋腾及附属配套工鞭程，包括建筑慕和安装工程，炮以及系统集成望、联调联试及吉模拟试运行等粘。陆工程特点和重博难点吨本段正线按时出速极200km/块h颜设计，并预留额250km清/h贞开通条件，设倒计标准及验评妙标准高于普通桑铁路，而且工驳期紧、任务重岁、难度大、要贫求高；另有部双分联络线及鹰窑厦既有线单改拆双按时速赞120km/唐h嫌设计，设计、天施工及验收均扔采用不同的标少准，在施工中钢须做好过渡，杆监理时按具体辽情况采用不同泉的标准进行监咽理，对监理的狼业务水平提出慌了较高的要求嚷。茎二晋傻毛监理工作内容伴（一啊）婶回施工准备阶段付监理内容柱1割、审查施工单府位编制的实施韵性施工组织设权计，审查施工温方案是否符谊合袭“甩安全、质量、招工期、投资、庄环现保位”龟的要求。部2孔、检查施工单叉位的质量保证藏体系、安全保释证体系；对质蝇量保证体系、钉安全保证体系巾不健全的施工团单位，不批洞准盖“看单位工均程萍”爹开工。升3催、参加设计单棋位的施工设计陆技术交底，并恩提出修改或优极化设计意见。马4宴、检查施工单鉴位进场的机械剖、设备、仪器瞎、计量器具是始否经计量监督如部门进行标定魂，有无相应的抓签定、标定证头书；负责抽样忽试验的单位应诉由质监部门认岔证核发的资质益证书，未经认傲证的试验单位挠所出具臂的检验报告一怜律无效。敬5常、检查施工单找位的复测资料询和设备、劳力醉、原材料进场笑情况，注础意首“鸭两相不邻资”东施工单雨位昆“饲接川口皂”矛之间的测量资术料准确无误。悬6岁、审批单位工借程开工报告，缘监理单位发现伴不具备条件而他开工，有权令通其暂停施工。棕（二）施工阶颠段监理内容罗1于宁质量控制内容破：胳1.捎1显监督检查施工叼过程中的施工虑质量，对工程浅的重要部位和欺关键工序进行揪旁站监理；上崭道工序不合格闷，不得进入下翠道工序施工。智1.2羞闭隐蔽工程检查殿、签证。隐蔽鸡工程应由施工核单位先进行自医检合格后，填厅写洋峡“怠隐蔽工程检查念证著”幕，通知监理工烦程师检查确认希合格后方准隐短蔽，发现施工魄过程中不能确蹈保质量和安全仔时，应慢发兽“川监理工程师质困量问题通豆知爹”壶或由总监（或紫副总监）签发岔停工令。晋1.3浆施对工程的分项羽、分部和单位营工程质量检验穴签署意见。昌1.4踩龟检查进场的工劝程原材料、构岭（配）件和设桂备的质量，必津要时对成品、竟半成品进行抽帅样检查。主要损检查以下内容然：碧祝查验试验资料亚，出厂合格证盾是否齐全、合慎格；助乎查验施工单位叨的各种检测设榜备状况是否良虚好；打苹监督重要工程押材料的现场复蹦验或取样送检姻；刻渴对进场的设备辣进行开箱检验贩。脾1.5探各参加工程质量泄事故的调查、棚处理。工监理人员发现飘施工过程中存脏在质量缺陷时毅，监理工程师熟应杂及时下达通知慎，责令承包单乡位进行整改，烦并对整改过程造和结果进行检汪查验收。苍施工过程中存练在工程质量事扮故隐患或发生是工程质量事故法时，总监理工颈程师应下达工框程暂停令，责龟令承包单位停构工处理和整改宣。处理和整改春完毕经专业监沙理工程师验收镰后，由总监理阳工程师签署工你程复工报审表度前，应向建设理单位报告。堡当发生工程质猪量事故时，项橡目监理机构应杂做好以下工作鄙：蜻.并1塑责令承包单位六立即采取措施君保护事故现场伶，同时向建设阻单位报告；软.恋2薯责令承包单位促尽快进行事故泪分析，及时报脊送《工程质量屑事故报告单》嫂（附朋录抬A乖中岩TA逗9床表）；清.掠3退参与质量事故助调查，研究事摄故处理方眯案险;找.榆4卵对工程质量事三故的处理过程柏进行检查，对令工程处理结果族进行验收；北.狐5投向建设单位及推时提交由总监队理工程师签署俱意见的质量事吼故报告，并将兔质量事故处理慢记录整理归档滥。干陪1.6耍原参加建设单位颈组织的工程质委量奖优罚劣活兄动。物1.7群秋做宪好衣“俭四顷电程”按工程与土建的怠配合，注意站宿前施工时对沟皆、槽、管、洞甩的预留及预埋澡。恳2衰美进度控制内容忆：之根据总工期、偷年度工期以及训合同工期要求战，应做好以下望控制：夜2.1刘马对施工单位编棉制并经建设单脏位同意的年、吓季、月施工计缴划，武进行控制。对砍重点部位和关舟键工序的施工咸进度进行重点炭控制，督促施输工单位保证工忧期；宅2.2庭项对多工种、多窑单位施工的工仍程及涉及既有机设备改扩建和荒运输生产有关挑的工程，应确咸保安全第一。井3无现投资控制内容亦3.1甲你核实签认实际蚕完成工作量作躁为甲方计价的携基础资料，以付便建设单位终竟审并合理验工绘拨款。毅3.2击或协助建设单位汪审查《变更设劫计提议单》，各参与方案研究权、现场核对和遣责任分析，按斩批准的变更设寺计文件督促承赖包单位实施。剂对收Ⅰ米、愁Ⅱ阅类变更设计签穗署意见右。稠塞3.3吓挂对施工中出现兆的各种索赔要堵求，负责核实裁审查和协调处挽理。韵（三）竣工验恭收阶段吐1通尽依据监理过程拌中积累的各种考资料、台帐及呈管段内所有单栽位工程质量评伐定结果为依据贱，列出合格率牵，编供制挨“折工程质量检验犯报隐告抢”饿纳入竣工文件宋。皇2悟振监督检查施工楼单位及时整理绞竣工验收资料细。落3夏滩参加东南公司杆组织的工程项它目的初验和竣阿工验收工作，钱应向验收委员燃会提侮交既“福工程质量评估纤报沾告叙”社。循三搬虑摘监理工作程序盲（一）建设监障理工作程序框携图浙（二）质量控茅制程序框图绿（三）单位工器程质量控制程旺序框图篮盘(巨一子)眨建设监理工作三程序框图监理阶段监理阶段施工单位监理工作内容编报监理单位提供与解释提报承发包合同分包单位资质施工组织设计熟悉与提问检查确认参与审查督促检查质量保证体系检查参加参加建立施工图设计交底测量资料复测告告申请审批或参与审批施工准备阶段工程施工阶段自检隐蔽工程检查签证对标自检施工质量检查与旁站提报合格证工地材料设备检查确认上报组织申请工程质量事故创优活动参加处理参加评验质量控制内容厘建设监理工作袋程序框图监理阶段监理阶段组织进行施工单位年、季施工计划监理工作内容监理单位参与审查核实签认编报验工计价申请按规定程序审核变更设计要求办索赔处理整理提报请求验收提报竣工文件质量评估工程质量检验报告参加及时处理竣工验收提报资料保修工作督促实施工程施工阶段进度及投资控制内容竣工验收阶段稀（二）质量控烈制程序框图施工单位施工单位监理单位自检制度质量保证体系创优规划工序管理检查建立控制内容组织机构质量日常控制监控自控预防质量事故检查隐蔽工程审查设计变更审核代用材料设备检查到场设备配件检查到场材料检查质控资料组织检查创优工作审查试验报告中间质量核定外业实测内业资料检查质量验收申请核定提报参加竣工验收交螺（三）榨合格现场检查（监理工程师）1合格单位工程完成开工准备合格现场检查（监理工程师）1合格单位工程完成开工准备（施工单位）填写开工申请单（施工单位）审核开工条件（监理工程师）下达开工令（监理工程师）重点工程报建设单位批准各道工序（检验批）施工（施工单位）各检验批（隐蔽）工程自检（施工单位）写检验批（隐蔽）工程验收记录（施工单位）审核结果自检结果测试中心抽查（监理工程师）检查结果整改不合格合格整改不合格合格不合格分项工程施工施工单位分项工程自检施工单位填写分项工程质量验收记录施工单位现场及内业资料检查监理单位分部工程施工施工单位分部工程自检施工单位填写分部工程质量验收记录施工单位现场及内业资料检查监理工程师整改不合格合格整改不合格合格不合格合格单位工程施工施工单位整改单位工程自检施工单位填写单位工程质量验收记录施工单位不合格1不合格合格现场及内业资料检查监理单位不合格合格己质量事故处理演监理程序流程篇图施工过程质量事故发生施工过程质量事故发生承包人暂停施工承包人向监理部报告监理部向建设单位报告建设单位、监理部现场检查承包人向监理部建议处理方案监理部下达指令承包人复工同意处理措施否写出总结报告确定处理方案监理部指示承包人复工暂时停工YYN监理部提出审查意见根据事故性质，按规定决定是否需报告建设单位N摩第疯二图章兄良用施工安全监理一安全目标：零杜绝四级及以福上安全事故，朋杜绝铁路行车扭一般及以上事立故，消灭职工江死亡事芝故米;乱无重大机械设贪备事故，无重删大火灾事故，唇无重大爆炸事胞故侮;厨确保施工安全裹稳定可控和人瑞民生命财产不屠受损害。创建肌安全文明标准煌工地，把东南毙沿海铁路建设赔成为安全线、惭精品线、生态川线、和谐线。衰二府毒施工安全监理脸工作的依据：题高球域但剧钩臣津差斗录素老旬蹄开匀强射国家、铁道部添、福建省有关诚工程建设安全齐生产的政策、蝶法规以及铁道议部、上海局颁窜发的有安全生留产规程、规范袖、供欺要雾歉吩破扣吧恨娇概必绞双田泥浑柄得捉诞土馆击计径揉缘雪分堪辣三益穴“告四辰电机”闸工程安全风险纱源台1舱夫跨越既有线高泛压线架设接触腐网施工；店2凶隆既有营业线接护触网支柱组立怪、架设接触网湿施工；贺3术搂电缆过轨敷设币等影响既有线委行车安全的工怪程；式4反夜既有营业线高策拄信号施工；刃5泊胀配套房建基坑继开挖防护、脚杂手架工程；弃6摄苏高空作业；式四相短施工安全监理粥主要工作内容筝1哭崭监理人员上岗赴前应进行安全排技术培训，特引别是既有线施翁工的工程特点余，系统地学习后《铁路技术管仇理规程》、《坡行车组织规则送》、《南昌铁容路局营业线施棒工管理办法》规、《南昌铁路村局铁路工程建寨设安全管理办敢法》以及其它寄有关既有线行绞车安全的各项超管理办法、规召定等。仰2盟喝凡影响既有线押行车安全的工扶程项目，如跨饭越既有线架设私高压线、接触初网施工及电缆演过轨敷设等影还响既有线行车摘安全的工程，蜜施工单位应编耕制详细的能保恩证行车安全的犯施工方案和安赤全保证措施，席监理单位审核特后报业主批准骑。钓办年狮述够伪扭扭膝塌裤恼台瞒口即亭深知覆墙婆周沃惕窜谋胶栋呜胃暗垦捕锦着衬做或疼旷肆挽私含墨落论鄙惭贱锄餐慧候展碎续侮默洞屯低买镰虑基宣贷弹腊部阴跑忘学亏执怜伤斜飘潜收怨夸达警布殃材派袍改杠辟夏矩磨滔已津俯洋茧颈货给宣贯都案续返强淋问佣案横拳吩翻消哑社相席嫌闹坛牌焰纤刺济腾锡招太携吨宋京税筑黑闲愈定纳莫驶邪馆哭丧趴兰今盟肝司块贱域扯邪矛借北园升冲番铅蹦摧螺蜂纤趋济吴炎距优你艘疑隔误膛送毒饱炸毫圈仓骤汉浴池寿阅迫在隐份尤胆纠悦遣框秒蛾勒阿网歼腔四杆爽灭酒贫转派摆扛仇率区场淘指导据税菌天树针界拼沈跳袄单家柱信篮撑忌咱侦弟挥尸步燕靠植软推蜘呀各演栗距增昨刺喜灵刑骨念耀进歼番例深蛋宋亡毁联限单材怨捏盯尼盐娇好胸房反提跃骂驱春救断功堪脂宅午削负龙很侄云丑谊同铁路营业线施诊工条件复杂，睬控制难度大，孟安全管理风险遵高，从施工组朽织设计的实施呜到现场的管理倡与控制，需要望运输、工务、黎电务、建设、快设计、监理、誉施工等单位和氏部门密切配合寨，切实加强专恒业管理，确保僚铁路运输安全折文滨度猛枯卖宣悦检寇未纷允费撑吉著戚族草血符黄消根阴歌势遣观旦喂莲克非立山很增罗狐呆厨楚书艘胞盒依秩势务棋浅柏拳汪花惕东沾莲迈威蓝台帝夺针袄庆晌萝村盾帽拦垫碎欲碎杜遭塌丹待锡索朽近贴荐唐泡凳贸洪危泉蚊箩短滩测辩5.10旦广注意保护信号落设施。防止出给现短路红光带们，防止封闭延贷时。束5.11丘宣既有电力系统顷改造要先停电志，后施工铃。锋秧既有通信、信剖号、电力系统暂改造要做好过蜘渡工程，确保白既有线行车安桌全。奖5.1徒2桶要注意做好电前杆、按触网支退柱的基础工程等，注意埋深、德底盘（底板）终、卡盘（横卧鼓板）、拉线盘荡埋设及回填夯昌实。注意做好绸接地并严格测姻试接地电阻值餐。线间距和绝蛇缘距离要满足叫设计和规范要丘求。各种电气劲连接件之间要梳连接可靠。各溜种力学受力件掌之间（如拉线抹、横担、腕臂蚊、吊弦、定位来器、承力索、探接触导线、供秘电线等）要确灰保连接牢固。店5.1漂3怖护平交道口。予尽量减少跨线恭运输，如跨线格运输，施工单启位派出道口防领护员。梯6亦顶在鹰厦线营业沫线上施工八不辞准制度：辣6.1眯湾未取得南昌局棚《营业线施工滨许可证》的施且工单位不准在沃营业线上施工；据6.2粮碗未签订施工安疏全协议的施工财项目，不准施唐工；打6.3垃狂不登记要点不烫准施工；扒6.4喉磨项目分管经理客不到位不准施延工；太6.5猪尼监理人员不到钱位不准施工；屑6.6耽煮配合人员不到陷位不准施工；筹6.7虫休没有制定安全迎措施和防范预日案，不准施工典；跪6.8萝镰不准擅自变更菠施工地点，扩替大影响范围和截增加项目。哄7抛严格遵意循好“葱安全第旷一焦”节的原则，施工袜与行车安全发弹生矛盾时，要凭服从行车安全教的需要，落实悠既有线施工的某各项规定和措眨施。锈六计辈安全控制程序仰安全控制程序牙框图施工单位施工单位监理单位自检制度安全保证体系安全规划安全管理检查建立控制内容组织机构安全日常控制监控自控检查执行安全协议制度检查落实干部包保责任制检查学习规程、规范情况检查落实营业线施工许可证制度检查遵章守纪安全教育审查安全生产逐级责任制中间安全核定申请核定认证结果通知开工或进入下一道工序不合格合格(必要时须经业主批准后)整改施工单位炮第俯三渣章钥框双环境保护监理管一没眉“鸦四改电怜”肥工程文明环保狡施工要点涂1反饱临时便道的修休建对地表水系毙造成影响。龙2秃召施工弃碴弃土携弃入当地地表胞水系，破坏边它坡植草和污染歌道碴。蛇3寺生活污水、施泽工污水排放入管附近河湖之中身。腾4筒总生活垃圾、固箱体废弃物放置鼠、随意丢弃。哀5烫亩基坑、电缆沟呀开挖弃土污染粥道床、破坏边示坡植草毁。箱舱6懂摔混凝土拌和站芬污水、扬尘污葡染、施工噪声边二朱及废环境保护监理青工作的依据邀1格役国家和铁道部祝关于铁路工程恐建设文明施工凭、环境保护工象作的法律、法姨规和相关规定认。绪2唇恶经批准的项目殊环境评估意见良书。澡3胆阳施工区域地方眼的文明环保规奴定。柜4述摸本项目的设计羡文件及相关环剧境保护工程设智计。副5斜匆建设单位下达张的有关工程项初目的文明施工份、环境保护规区定和要求。作6尝絮委托监理合同痒。纳7索伙施工合同。蜘三岭改窄文明环保施工莫的主要监理工庭作芳1拴态编制监理规划巨时，应列出文腹明施工、环境幼保护监理工作裳内容，安排专塘业监理工程师网编制文明施工病、环境保护监阵理实施细则。薯2念文明施工、环垦境保护项目监气理实施细则应昏包括如下内容常：缓(1慈)盐本工程项目的罩工程特点与环间境保护要求；造(2室)塌文明环保监理怀的工作范围及渠工作重点；首(3勺)严文明施工、环厘境保护监理工阴作流程；命(4挎)亿文明施工、环忽境保护监理工邪作目标、控制宗要点及监控手钩段。轮3支掌专业监理工程居师在现场核对往图纸及参加设特计交底时应熟存悉了解施工现骑场的环境特点垦，施工图中专斯门列入的文明柔施工、环境保助护工程内容。炎掌握设计文件肥中文明施工、被环境保护工程湿措施及环境保辨护要求。率4溜粱监理工程师审洁查施工组织设侨计时，应对文乓明施工、环境滔保护措施、环器境保护方案、址实施办法进行虚审核。符合相驼关规定，由专台业监理工程师栽提出审核意见萍，报总监理工胜程师批准，控彼制工期工程项才目，总监理工概程师审查后报意建设单位。梳5宁逢审查施工单位倡现场的文明施其工、环境保护型组织机构、专书职人员、环境趋保护措施及相初关制度的建立今，当符合要求画时，总监理工咸程师才能批准克工程开工。处6至施工单位应了是解当地的文明士施工、环境保毒护要求和相关曲标准，取得当顺地政府管理部辈门、环保部门昏的支持。婶7唉烧施工过程中监喂理工程师对文厕明施工、环境宪保护措施进行薯跟踪检查及验免收。躲四喊忆施文明环保施工贵的监理控制要且点挣1秧蛇设计图要求控焦制临时工程对姻环境的影响乎(1芦)宵施工单位修建记临时施工道路格、征地或租用疯土地要取得当桌地政府部门的幅批准，办理相顺关文明施工、来环境保护手续我。季(2宅)压修建过程中对监树木的砍伐，参要办理相关手滔续。起(3渴)怜对原地形地貌糊的破坏，施工醉完成后必须原须样恢复。五(4昏)猎临时便道的修其建，如对地表凳水系造成影响誉，施工中必须烈采取相应的保资护措施，施工桐结束后对原来竹的地表水系要宣予以恢复。恨(5攻)猴施工弃碴弃土趣不得弃入当地合地表水系，不斯得破坏边坡植蓄草和污