居住权法律问题研究

居住权法律问题研究居住权法律问题研究

摘要：本文主要探讨居住权的法律问题，全面分析我国现行有关居住权立法与司法实践的情况，归纳和分析居住权在实践中的具体问题，并提出相应的解决办法。居住权是基本人权的一种，是指个人和家庭在租住或拥有住房等方面享有的权利。在我国，无论是居民的基础生活、社会保障，还是社会稳定、社会主义市场经济的正常发展，都离不开住房问题的解决。因此，完善居住权的法律保障体系，解决实际问题，并切实保障居民的住房权益，已成为当今时代的紧迫任务。本文将从居住权的定义、立法历程、法律保障等角度展开论述，希望能为相关政策和法律的制定提供一定的参考和启示。

关键词：居住权；法律问题；立法历程；法律保障；实际问题

一、居住权的定义和基本概念

居住权是指个人和家庭在租住或拥有住房等方面享有的权利，它是基本人权的一种。居住权既包括租住权，也包括拥有住房的权利。居住是人民生活的基本需要，是实现人民幸福的重要保障。由于我国基本的租赁市场法规不完善，在城市化快速发展的背景下，居住权成为了越来越多中国居民面临的重要问题。

二、居住权的立法历程

居住权的立法历程可以追溯到我国1980年《物权法》的颁布实施。在此基础上，不断建立和完善有关住房与地产的立法和政策法规。2007年《物权法》修订，首次将居住权明确列入法律保护范围，对居住权的保护作了进一步的规定。此外，我国还相继制定了《城市房屋租赁调控管理暂行办法》、《房地产管理法》等法律、法规，以及各种办法、规定等，逐步建立了居住权的法律保障体系。

三、居住权的实际问题

1、住房的供给不足，房价偏高；

2、房地产开发商的不合法行为，如违约、拖欠工资等；

3、租房、购房等过程中所存在的欺诈和违规操作；

4、一些公共住房的条件和质量欠佳。

四、居住权的法律保障

1、政策保障。政府应积极推动住房建设，加大住房保障资金的投入；制定相关的住房政策，增强市场调节功能；加强法律监管，保障居民的合法权益。

2、法律保障。完善相关法律法规，严格规范房地产开发商的行为，建立健全市场监管机制。

3、舆论监督。加强媒体监督和舆论监督，强调社会效益，与社会各界形成有效合力，积极推动房地产市场的健康、有序发展。

总之，完善居住权的法律保障体系和解决好居民的住房问题，已成为时代的紧迫任务。政府、企业等各方面应共同努力，保障居民的合法权益，推动居住权的顺利实现。五、解决居住权问题的措施

1、加大住房供应。政府可以制定土地政策，促进土地供应；鼓励企业建设廉租房、保障房等公共住房；加大基建投资，建设住房基础设施等。

2、规范房地产市场行为。政府应该出台更加严格的法规，规范房地产市场，防止过度投机和恶意炒作，保证房价合理、市场秩序稳定。

3、加强政策支持。政府可以制定相应的住房贷款政策，减轻中低收入群体购房压力，并增加租房保障等政策。

4、加强舆论引导。媒体可以加强相关报道，推动社会舆论进一步关注居住权的问题，引起政府、企业等各方面的重视。

5、完善立法。政府应该根据实际需要适时修订现行相关法律，进一步规范社会主义市场经济中的房地产市场，加大对居民权益的保护力度。

六、结语

居住权是居民基本的权利之一，是国家保障人民基本生活需求的重要举措。政府应该根据国家发展战略，制定有关政策，促进住房供应，加强房地产市场监管，规范市场行为，完善相关的法律法规，建立健全的管理机制，维护社会公正、健康、有序的发展环境，保障人民的基本居住权利。同时，企业和个人也应该担负起自己的社会责任，共同建设美好的家园，为助推中国住房建设做出积极的贡献。在加强居住权保障的过程中，还需要一些其他的措施。例如，政府可以组织专业机构对房屋进行检测，防止建筑质量不合格的现象。此外，政府还可以在优化城市规划的同时建立更多的公园和绿化带，提高城市生态环境，让人们居住更加舒适。

在加强舆论引导的同时，也需要大力加强教育宣传，提高公众对居住权的认识和意识。例如，加强对住房贷款和租房保障政策的宣传，让更多的人知道自己有哪些权益和利益可以得到保障。

在完善立法的同时，也需要加强执法力度，严惩违法行为，维护市场秩序，保护消费者权益。例如，在发现房地产市场存在垄断、虚假宣传等问题时，政府应该采取果断措施，让市场恢复正常秩序，维护消费者合法权益。

最后，需要强调的是，加强居住权保障是一个长期而艰巨的任务，需要政府、企业和个人共同努力。只有通过各方面的努力，我们才能实现让更多的人过上安居乐业的美好生活。此外，还需要加强居住权保障的监督机制。政府可以建立独立的监管机构，监督住房市场的正常运作和保障消费者权益。同时，还可以加强对房地产企业的监管，确保他们严格遵守相关法律法规，并履行社会责任。对于违法行为和不当行为，监管机构应该果断予以处罚和制止，保障市场健康发展。

此外，为了促进城乡居民的均等化享有居住权，政府可以制定实施区域性的住房保障政策，包括财政支持、产权保障和住房租赁补贴等。这些政策应该针对不同的群体和地区制定，确保各种群体和地区都能享受到公平的居住权保障。

最后，还需要加强国际合作和交流，借鉴其他国家和地区的成功经验，推进全球范围内的居住权保障。不同国家和地区面临着不同的挑战和问题，通过交流合作，可以探讨解决问题的方案和实施方法，推进全球居住权的保障和提高。在全球化和城市化的背景下，加强国际合作和交流对于完善和推进居住权保障具有重要意义。

综上所述，加强居住权保障需要持续地采取各种措施，包括政策制定、教育宣传、立法执法、监督机制、区域性政策和国际合作等。只有积极投入力量和资源，才能实现让更多的人过上安居乐业的美好生活，推进人类社会的进步和发展。此外，为了有效实现居住权保障，还需要采取以下措施：

首先，应当建立完善的住房信息系统，及时了解和掌握住房市场的供需情况。通过信息共享和互联互通，政府可以更好地了解市场行情，制定更为科学和合理的住房保障政策，有效缓解房屋短缺和房价过高的问题。

其次，政府应当注重强化住房基础设施建设，尤其是在中西部和农村地区要加大基础设施建设的投入力度。政府应该加强基础设施的建设，保障房屋通水通电、通气通风等基本条件，以满足人们居住的基本需求。

第三，政府应当着力推动住房租赁市场的健康发展，完善租赁市场机制和税收政策，降低租赁成本，为租房人提供良好的居住条件及相应的租房补贴等。同时，加强住房租赁市场的监管，从源头上遏制黑中介和不法租赁行为，保障租房人的利益。

最后，要采取严厉的措施打击房地产市场上的违规行为，加强对开发商的监管，建立权威的监管机构，剥夺开发商的开发权，甚至取消企业资质等一系列惩罚措施，确保市场的诚信经营和健康发展。

综上所述，居住权保障是全社会共同关心的问题，在政府和社会各方的共同努力下，我们有信心和能力解决这一重要问题，为民众创造更加美好的居住环境，实现城乡居民的共同繁荣和发展。此外，还需采取以下措施加强居住权保障：

一是促进住房供给侧改革，鼓励多样化住房供应。应支持发展公共租赁住房、廉租房等保障性住房，以满足低收入家庭的基本住房需求。同时，还应加强群租房管理和改造，规范房屋出租和服务行业，提高租客和住房出租方的权益保障。

二是全面推进土地制度改革，减轻土地成本。在城乡土地使用权交易中，应规范土地价格发现机制，压缩土地成本，从源头上保障住房价格合理、供应稳定。此外，要加强土地审批和使用管理，防止隐性土地流转和违法使用。

三是畅通住房金融渠道，引导资金合理流向。要通过引导银行、保险等金融机构加大住房金融支持力度，为需求方提供更多元化的融资渠道和更加灵活的融资方式，缓解住房贷款难题。

四是加强城市规划和管理，保障城市空间品质和居住环境。要建立完善城市规划和审批制度，鼓励社会各方积极参与城市建设，提高城市规划和设计的质量。同时，加强城市环境卫生管理和公共设施建设，维护城市居民的生活品质和健康。

综上所述，实现居住权保障需要政府和社会各方共同努力，采取多种措施解决住房难题，满足人民群众多层次、多样化的居住需求，为实现全面小康社会和中华民族伟大复兴奠定坚实基础。五是加强房地产行业监管，防范房地产市场风险。要严格贯彻执行房地产调控政策，加强房地产市场监管，遏制房价过快上涨和投资炒作。同时，应加强对房地产开发企业的信用评估，加强合同管理和房屋质量监督，在市场运作中维护公正公平，防止违规经营。

六是增加住房信息透明度，提高市场公开度。政府应建立全面的住房市场信息公开机制，供需信息以及房价涨跌都应该向公众公布。同时，加强对房地产中介机构的管理，提高中介行业的服务质量和规范化水平，保障市场交易的公正公平。

七是推进全国居民户籍制度改革。通过居民户籍制度改革，实现居民在城镇落户的便利化，促进人口流动和城市化发展，为居住权保障提供更加有力的保障措施。

总之，加强居住权保障需要政府和社会各方共同努力，建立完备的政策法规体系，加强监管和市场化的手段，实现住房供给侧改革和居住环境质量提升。同时，要加大对于低收入家庭的保障力度，促进租赁市场健康发展，推进居民户籍制度改革，综合施策，提供全面的住房服务，为人民群众提供更加优质