浅议水电工程建设监理中的施工进度控制

/浅议水电工程建设监理中的施工进度限制国家电力公司华东勘测设计探讨院陈奉良（学号38）摘要：针对水电工程建设中施工进度的主要问题，分析了监理工程师在施工进度限制中的主要任务，并对水电工程建设中施工进度限制提出了几点思索。关键词：水电工程；监理；施工进度限制1.建设工程进度限制的概念建设工程进度限制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和连接关系，依据进度总目标及资源优化配置的原则编制支配并付诸实施，然后在进度支配的实施过程中经常检查实际进度是否按支配要求进行，对出现的偏差状况进行分析，实行补救措施或调整、修改原支配后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付运用。建设工程进度限制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付运用，建设工程进度限制的总目标是建设工期。2.水电工程建设中影响施工进度的主要因素影响施工进度的因素主要有人为因素，技术因素，材料、设备和构配件因素，机具因素，资金因素，水文、地质和气象因素，其他环境、社会因素以及一些难以预料的因素等，其中人为因素影响最多。（1）建设单位投资不足，影响工期目标的按期实现。修建水利水电工程项目规模大、投资多，加上其他行业建设项目的开展，地方财力往往捉襟见肘，资金筹措困难，致使工程开工以后，资金不到位，工程时修时停，严峻影响工期目标的按期实现。（2）施工单位设备陈旧老化，致使工期滞后。目前水利水电施工单位竞争激烈，往往接受低利润的报价来获得施工项目，这样导致施工单位无法更新补充施工机具和设备，全靠旧有设备维持施工，存在机具设备数量不足、完好率低的现象。同时水利水电施工受河流洪水期制约，假如枯水期工期滞后较多，无疑将影响到整个工程的按期完成。（3）工程前期工作深度不够，设计变更较多不利于工期限制。水利水电工程由于自身的特别性，往往对地质、地方建材储量、来源的勘探、试验要求较高，因而前期工作资金投入也较大。在市场经济条件下，由于设计承包商常接受低收费来获得设计项目，而设计单位因此也难以投入大量的人力、设备、资金去深化细致地做好前期工作。到了工程实施阶段因各种前期工作深度不足、设计变更较多，将严峻制约工期的顺当实现。（4）水利水电工程施工进度通常还受到气象、水文、地质等因素影响。由于水利水电工程建筑规模大、周期长，不良自然条件出现的频率就很高，影响施工进度的几率也就很大，特别是遇上超标洪水，对工期的影响不仅仅是几天，而可能是几个月甚至一年。3.监理工程师对施工进度限制的主要任务（1）审查承包商提交的施工总进度支配监理工程师在收到承包商提交的施工总进度支配以后，应从以下几方面进行审查：①进度支配是否满足合同文件中规定的限制性项目的完工时间承包商的施工进度支配必需满足合同规定的工期要求。一般来说，对于大型水电工程，除了规定完工的总工期以外，一些重要的里程碑项目，如截流、发电以及各承包商之间的一些交接项目，合同文件都要规定详细的完工时间。这些项目对整个工程的工期影响较大，必需严格地按合同文件的规定进行。②施工工艺和方法是否符合技术规范的要求承包商的施工工艺及方法须满足合同文件中的技术规范要求。在审查进度时，要考虑到进度和技术要求是否有差异。③项目的持续时间及相互间的逻辑关系在审查进度支配的持续时间和逻辑关系时，首先要依据承包商的施工方法，确定项目间的逻辑关系是否合理。然后再按承包商的机械设备的数量、项目的工程量，复核进度中每个项目的施工时间。如发觉有明显的非疏忽造成的逻辑错误，应了解承包商的意图。例如：在某水电工程的大坝混凝土浇筑支配中．位于左坝肩的第一坝段混凝土支配在最先浇筑，这明显不是疏忽造成的。经和承包商探讨，才知他们为了节约费用，将第一坝块先浇并以此作为浇筑其他大坝混凝土的转料平台。明显，工程师不能批准这种为承包商省钱、把大坝平安的风险留给业主的方案。④施工干扰一个大中型工程建设项目，往往有几个不同的承包商一起施工。在承包商之间的施工干扰是不行避开的。工程师在审查各承包商的施工总进度时，应留意协调好各承包商的施工进度，尽量削减相互间的干扰影响。⑤可能引起的索赔项目对于业主负责供应的施工条件（包括资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），在施工进度支配中支配得是否明确、合理，是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。（2）编制工程图纸的供应支配、设备材料的供货支配及投资支配在合同文件中，都要详细地说明业主供应承包商设计图纸的时间，工程师可依据合同文件的规定和己批准的施工总进度支配（按最早起先时间计），推算出每个项目的各种设计图纸应供应应承包商的工期，还可向前推出设计院应完成并将设计图纸交给业主的工期。对一些合同文件中有业主供应设备、材料的工程，工程师还要依据已批准的施工进度支配和各项目的工程量强度，编制出材料的供货时间和供货数量的年度供货支配，以及由业主供应的各种设备的选购 支配。通过施工进度支配，可详细落实各年度的详细投资支配，保证各年度所需的投资额。（3）监督承包商执行已批准的施工进度对进度实施动态监控是进度限制中最主要的工作，它工作量大，时间性强，贯穿于整个工程的施工过程。网络支配进度限制方法是接受目标进度和当前进度网络进行比较来修改、调整和限制进度。在一般状况下，工程师每月检查一次承包商的进度执行状况。承包商可依据工程的实际进展状况，每月将本月工程项目的实际完成状况提交给工程师，和原有的己批准的目标进度支配相比较，就可看出实际进度是否比支配提前或是落后了。对造成总工期延长或对后继工作产生影响的工作拖延，必需分析其缘由，并实行确定调整措施，尽量保证总工期的进度。当关键线路上的某项工程项目的实施时间比支配缩短时，在一般状况下，表明整个工程的工期有可能提前，可使业主获得较大的利益，这也是进度限制的目标。但在分析工期缩短这种状况时，不能片面地只看到进度，还要和合同文件的规定紧密地结合起来，考虑该项目的提前是否真正对业主有利，确定本项目有无必要提前。在监督关键线路上项目的同时，也要分析非关键线路上的项目，尽量避开非关键线路上的工程项目转变成关键项目，也要避开非关键线路上由于承包商的人员及设备的配备调度不合理而造成某项工程施工时间比支配缩短。（4）现场进度的记录及整理现场记录是进度限制人员修改进度、分析关键线路、审批承包商更新进度的基本资料，也是索赔审核工作中的有力证据。因此，该记录的是否全面、详细和完整，关系到工程师的推断是否正确，对整个进度限制都有重大的影响。进度限制工程师在收到现场监理员供应报表资源后，应立刻着手进行整理分类工作，可得到整个工程每天完成的一系列有关进度的信息。（5）协调在工程的实施过程中，同时开工的施工项目许多，在承包商自己内部和各承包商之间的施工干扰是不行避开的。为了便于协调各承包商之间的施工项目和施工时间，工程师在批准备承包商的施工进度以后，还应将各个进度汇总成整个工程的总进度。若在各承包商之间出现了干扰，工程师可依据整个工程的总进度，分析总网络支配的关键线路，协调进度或作出某个项目短暂优先施工的确定。（6）对承包商工期索赔的分析在工程的建设施工中，影响施工的不行知因素许多，索赔是不行避开的。成功的进度限制可以避开许多索赔事务的发生或者削减索赔的金额，从而降低工程的造价和保证工程的按期完工。工程师在收到了工期索赔的申请报告后，应刚好对延期事务进行审查分析．尽快作出确定并从以下几方面来分析：①关键线路：承包商提出的工期索赔事务，必需发生在施工进度支配的关键线路上。非关键线路上的项目在时差范围内的拖延，不存在工期索赔。②工期索赔的依据及缘由：工程师批准的工期索赔，必需符合合同条件。③确定合理的延期时间：承包商在其工期索赔中，都附有要求延期的详细时间及计算方法，工程师应依据现场指令、变更指令、来往信函、施工现场的详细记录，对每项要求的延期时间进行细致复核。赐予承包商合理的延期时间，应扣除由于承包商自身缘由造成的延误时间。④加速进度：在工程师确定承包商提出的工期索赔成立以后，业主假如想要依据原来的工程进度支配完工，可和承包商协商，实行措施，加快进度，将拖延的时间追回，并合理地补偿给承包商为加快进度而增加的费用。（7）编写月进度报告为综合地全面反映工程施工的实际进展状况，工程师进度限制人员每月要编写一份月进度报告，作为定期向业主的上报材料以及工程师内部的信息沟通。4.对于水电工程建设中施工进度限制的几点思索（1）进度限制是以合同文件为基础的。进度限制监理工程师在审批和监督进度支配的时候，要特别留意，不能将自己的意愿强加于承包商，干预承包商正常的施工活动。即使监理工程师有较好的方案，也只能建议承包商接受，而不能要求承包商应当怎样做。同样，当工程项目延期时，监理工程师也只能向承包商发出警告，提示他留意并要求他实行措施加快进度，然后将加快进度的方案和方法报监理工程师批准。至于承包商实行什么样的详细措施，运用什么方法什么设备等、完全是承包商自己的事情。只有当监理工程师认为承包商的方案切实可行．满足进度要求时，才予以批准。同时要做好业主及行政部门的说明工作，解除干扰，确保进度限制的科学性和合理性。（2）质量和进度对业主来说都是特别重要的。监理工程师的责任是要在保证质量的前提下，使进度支配顺当进行。对于施工中出现的