《翁牛特旗招商引资优惠政策》

——翁牛特旗招商引资优惠政策第一章总则第一条为进一步优化招商引资政策环境，吸引更多高质量项目落地，促进高质量发展，根据国家相关法律法规及赤峰市招商引资优惠政策，结合翁旗实际，制定如下优惠政策。第二条适用范围：一般第二、三产业项目；新盘活土地手续健全的“僵尸企业”项目；亩均投资强度达到150万元以上，不包括房地产开发、矿产资源和风电、光电等新能源项目。第三条招商引资项目要符合国家产业政策、环境保护和安全生产要求，要符合翁旗产业发展重点和赤峰农畜产品开发区等园区的发展定位和规划。第四条在我旗注册具有独立法人资格的企业和社会组织，可享受相关优惠政策。第二章工业优惠政策第五条入驻赤峰农畜产品开发区的新建项目（含新扩建项目），享受如下政策：（一）一次性固定资产投资5000万元以下的项目（农畜产品深加工项目一次性固定资产投资在3000万元以下），按照企业实际固定资产投资额采取一事一议的方式原则上给予不超过2%的补贴，补贴资金用于此项目的基础设施建设。（二）一次性固定资产投资5000万元—1亿元的项目（农畜产品深加工项目一次性固定资产投资在3000万元—5000万元），按照企业实际固定资产投资额的2%给予补贴，补贴资金用于此项目的基础设施建设。（三）一次性固定资产投资1亿元—5亿元的项目（农畜产品深加工项目一次性固定资产投资在5000万元—2亿元），按照企业实际固定资产投资额的3%给予补贴，补贴资金用于此项目的基础设施建设。（四）一次性固定资产投资5亿元以上的项目（农畜产品深加工项目一次性固定资产投资在2亿元以上），按照企业实际固定资产投资额采取一事一议的方式给予不低于3%的补贴，补贴资金用于此项目的基础设施建设。第六条新盘活土地手续健全的“僵尸企业”项目，享受如下政策：（一）一次性固定资产投资3000万元以下的项目，按照企业实际固定资产投资额采取一事一议的方式原则上给予不超过2%的补贴，补贴资金用于此项目的基础设施建设。（二）一次性固定资产投资3000万元—5000万元的项目，按照企业实际固定资产投资额的2%给予补贴，补贴资金用于此项目的基础设施建设。（三）一次性固定资产投资5000万元—2亿元的项目，按照企业实际固定资产投资额的3%给予补贴，补贴资金用于此项目的基础设施建设。（四）一次性固定资产投资2亿元以上的项目，按照企业实际固定资产投资额采取一事一议的方式给予不低于3%的补贴，补贴资金用于此项目的基础设施建设。以上第五条、第六条政策在企业实现约定的固定资产投资额并投产运营后，一次性给付。第七条新建工业项目用地方面，享受如下政策：（一）支持工业项目采取多种方式取得土地使用权。为降低初始投资成本，加快项目落地，工业项目用地除以固定年期（50年）出让方式供地外，可采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多种方式取得土地使用权。以长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式取得土地使用权的，土地使用权在使用年期内可以办理不动产登记，依法转让、转租或抵押。（二）引导土地用途兼容复合利用。在符合控制性详细规划的前提下，对新产业工业项目用地，生产服务、行政办公、生活服务设施用地面积不超过工业项目总用地面积的7%，建筑面积占项目总建筑面积比例不超过15%的，可仍按工业用途管理，但不得分割转让。（三）开展工业项目“拿地即拿证”服务。统筹协调项目前期策划生成，实现工业项目带方案出让，拿地即开工。企业签订土地出让合同后，1个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，一次性缴清土地出让金和相关税费的，可同步申办不动产权证。不动产登记中心为企业开通“绿色通道”，在出让合同、出让金收据、契税发票等要件齐全后，即办即结，实现“拿地即拿证”。第八条旗政府设立中小企业发展扶持资金，对符合条件的工业项目进行补贴。第九条旗政府和开发区负责将给排水、用电、供暖供气管线建设到项目区外红线处，一次性固定资产投资10亿元以上项目的生产厂区“五通一平”。第三章三产服务业优惠政策第十条一次性投资5000万以上的专业市场项目参照《赤峰市人民政府关于印发＜支持中心城区专业市场建设和发展的优惠政策＞的通知》（赤政发〔2021〕88号）、《赤峰市人民政府关于印发＜中心城区专业市场和物流项目优惠政策＞的通知》（赤政字〔2020〕20号）执行。第十一条投资建设仓储冷链物流项目的优惠政策，按照《赤峰市人民政府培育和引进物流企业的优惠政策》（赤政字〔2019〕33号）执行。第四章招商奖励政策第十二条鼓励社会组织或自然人参与招商引资，鼓励我旗现有企业以商招商，对引资成功者按照《赤峰市招商引资奖励暂行办法》（赤政办字〔2019〕34号）有关规定予以奖励。第十三条根据《中共中央组织部关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》第五项中“对在推动高质量发展中有作为、有成绩、有贡献的领导班子和领导干部，按照有关规定嘉奖、记功、授予称号。”条款，兑现奖励。第五章项目服务政策第十四条对每个签约落地项目，旗委确定一名处级领导、一名科级干部、一支相关部门工作人员组成的服务队伍作为项目管家和一名代办专员办理各类手续，建立干部帮扶企业全面化、全程化、保姆式的服务机制，“一对一”帮办项目前期和建设运营等工作，跟踪协调解决企业发展中的难题。第十五条固定资产投资50亿元以上的重大项目，由公安和纪检监察部门挂牌服务，司法机关开展助企纾困法律服务，保障环境优化，促进服务到位，为企业正常生产保驾护航。第十六条依托“翁牛特旗劳动力资源库”，通过线上发布招聘信息、线下举办招聘活动的方式免费为企业招聘人才。第十七条按照自治区《重点产业需求目录》规定标准进行补贴，A类职业每人每次基准培训补贴1800元；B类职业每人每次基准培补贴1300元；C类职业基准补贴每人每次600元。第十八条投资方在入户、子女入托、入学、就业、社会保险、职称评定等方面，享受本旗居民同等待遇。第十九条为外地投资规模企业法人办理优化营商环境服务卡，在依法办案前提下，尽可能在公检法司各环节简化程序，提供便捷服务。第二十条以上政策的落实，由企业向行业主管部门（入园企业向农畜产品开发区）提出申请，行业主管部门（农畜产品开发区）进行初审，经旗招商引资优惠政策兑现核查组复审合格后，提交旗委政府审定，对符合条件的落实相应优惠政策。企业入驻后，存在违法经营、失信、引发社会矛盾造成信访事件等情形的，不得享受优惠政策。第二十一条本政策自发布之日起施行。如遇国家、自治区和赤峰市政策调整，按上级新政策执行。原《翁牛特旗招商引资管理办法》（翁政办发〔2014〕221号）同时废止。本政策由旗金融和投资促进局负责解释。附件：1．赤峰市人民政府关于支持中心城区专业市场建设和发展的优惠政策2．赤峰市人民政府关于中心城区专业市场和物流项目优惠政策3．赤峰市人民政府培育和引进物流企业的优惠政策4．翁牛特旗招商引资要素价格表5．翁牛特旗招商引资优惠政策兑现核查组附件1赤峰市人民政府关于支持中心城区专业市场建设和发展的优惠政策第一条为推动区域性物资采购中心建设，在中心城区加快建成专业突出、分工明确、门类齐全的专业市场体系，根据国家和自治区制定的相关优惠政策，结合我市实际，制定本优惠政策。第二条本优惠政策所指的专业市场，是指符合中心城区专业市场发展计划和土地利用规划的主营批发某一类商品的商业场所，本政策适用于红山区、松山区、喀喇沁旗和美工贸园区范围内（以下简称“两区一园”），现有单体营业面积（不包括配套设施建设面积）3万平方米以上的专业市场，以及新建营业面积3万平方米以上（不包括配套设施建设面积）、固定资产投资（不含土地资产）1亿元以上、营业面积业主自持率不低于50％的专业市场。第三条“两区一园”应按照划行规市、细分功能的要求制定本区域专业市场建设和发展计划，由市自然资源局根据“两区一园”计划编制中心城区专业市场建设和发展总体规划，确立中心城区专业市场建设的空间布局。第四条符合上述范围和规划的新建专业市场营业面积达到3万平方米、6万平方米、8万平方米、10万平方米及以上，按其所缴土地出让金（在扣除相应成本和基金后）的30％、50％、70％、90％，由政府投入扶持资金用于项目配套及基础建设。第五条符合条件的新建、改建专业市场及通过盘活现有商场建成专业市场的，自正式运行之日起3年内，以其缴纳的增值税和所得税市、旗区两级留成部分为基数，由市、旗区两级政府分别投入等额资金给予扶持，用于市场的日常维修运营和改造升级。第六条对入驻专业市场的经营商户，在市场正式运营后3年内，以其缴纳的增值税和所得税地方留成部分为基数，由市、旗区两级政府分别投入等额资金给予扶持，用于摊位补贴。第七条新建专业市场所缴纳的城市基础设施配套费（热力增容部分除外），用于专业市场项目基础建设。第八条已享受“退城进园”优惠政策的不再享受本政策。第九条凡享受按土地出让金缴纳数额给予扶持政策的新建专业市场项目，其土地用途变更需经物流主管部门同意和规划委员会审批，同时要按照周边同类用途土地的最高出让价补缴土地出让金，并将享受的扶持资金返还市、旗区两级财政。第十条本政策仅适用于红山区、松山区、喀喇沁旗和美工贸园区范围内，自2021年9月1日起实施，执行期限至2025年12月31日。政策到期后对建成运营享受扶持政策未满3年的项目，要继续执行本政策满3年。同时，《赤峰市人民政府关于印发〈支持中心城区专业市场建设和发展的优惠政策〉的通知》（赤政字〔2019〕34号）于本政策实施之日起废止。附件2赤峰市人民政府中心城区专业市场和物流项目优惠政策（2020年5月28日）第一条为大力发展中心城区专业市场和物流业，将我市建设成为国家物流枢纽承载城市，根据国家和自治区制定的相关政策，结合我市实际，制定本优惠政策。第二条本政策适用于红山区、松山区及喀喇沁旗和美工贸园区引进的一次性固定资产投资（不含土地资产和房地产）20亿元及以上专业市场和物流项目。引进的项目要符合《赤峰市人民政府关于加快现代物流业发展的指导意见》相关规定。第三条项目商业部分缴纳的城市基础设施配套费（含热力增容部分），采取先征后投的方式，用于该项目基础设施建设。第四条在符合易地建设人防工程条件的前提下，项目按规定和标准缴纳的防空地下室易地建设费，用于支持项目所在地人防主管部门进行易地修建人防工程。第五条项目商业部分5年内、物流仓储部分8年内，以缴纳的土地使用税为基数，在缴清该税款之日起一年内，由市、旗区两级政府一次性给予等额资金扶持，用于支持项目运营。第六条项目在缴纳土地出让金过程中产生的契税及印花税，自缴纳之日起一年内，由市、旗区两级政府一次性给予等额资金扶持，用于支持项目运营。第七条项目高管人员缴纳的个人所得税市、旗区两级留成部分为基数，根据商业人才引进政策，按照90%的比例，由市、旗区两级政府给予奖励，期限5年，不超过10人。第八条改建专业市场和物流企业通过盘活现有物流项目达到上述条件的参照执行。第九条凡享受按土地出让金缴纳数额给予扶持政策的物流项目，其土地用途变更需经物流主管部门同意和规划委员会审批，同时要按照周边同类用途土地变更年内的最高出让价补缴土地出让金，并将享受的扶持资金返还市、旗区两级财政。第十条执行项目的旗区要对项目投资业态进行严格把关，要聘请第三方审计部门对项目投资额进行审计。第十一条《赤峰市人民政府关于加快现代物流发展的指导意见》（赤政发〔2019〕48号）、《赤峰市人民政府支持中心城区专业市场建设和发展的优惠政策》（赤政字〔2019〕34号）、《赤峰市人民政府培育和引进物流企业的优惠政策》（赤政字〔2019〕33号）与上述政策规定事项不一致的按照本政策执行；其他事项可同时执行。第十二条本政策由市商务局负责解释，由两区一旗制定实施细则，由两区一旗政府制定项目兑现政策，自发布之日起施行，有效期至2025年12月31日。附件3赤峰市人民政府培育和引进物流企业的优惠政策第一条为加快培育和壮大物流企业，提升物流业发展质量，根据国家和自治区制定的相关优惠政策，结合我市实际，制定本优惠政策。第二条本政策所指的物流企业，是指在赤峰市注册，进驻市和旗县区物流园区，从事运输、快递、储存、流通加工、配送等经营业务的企业。未进驻园区的企业不得享受本优惠政策。已享受“退城进园”优惠政策的不得享受本优惠政策。第三条对新建物流项目用地，参照工业用地最低价确定出让底价，一次性固定资产投资(不含土地资产)1亿元、2亿元、3亿元及以上的，按其缴纳土地出让金(扣除相关成本和基金后)的30%、60%、90%，由政府投入扶持资金用于项目配套设施建设。第四条新建物流项目所缴纳的城市基础设施配套费(热力增容部分除外)，用于项目基础建设。第五条推进物流配送车辆标准化，由市商务局商交警部门提出配送车辆标准并适时进行更新淘汰，实现中心城区配送车辆统一标准。第六条加强人才培养培训，对物流企业在人社部门认定的培训机构自主开展的职业技能培训，给予就业技能培训补贴。第七条凡享受按土地出让金缴纳数额给予扶持政策的物流项目，其土地用途变更需经物流主管部门同意和规划委员会审批，同时要按照周边同类用途土地的最高出让价补缴土地出让金，并将享受的扶持资金返还市、旗县区两级财政。第八条本政策由市商务局负责解释并制定实施细则，自发布之日起施行，有效期至2024年12月31日。附件4翁牛特旗招商引资要素价格表序号园区要素价格1赤峰农畜产品开发区1、供热：南区采用蒸汽供热，高压蒸汽价格217-308元/吨；北区采用燃气供热，燃气价格3.5元/立方米。2、商业用水：8.7元/吨。其中水价5.0元/吨、水资源