学院综合实验大楼招标文件

xx大学南区综合实验楼工程招标文件招标人:xx大学(盖章)招标监督单位：xx市建设工程招标投标管理办公室（盖章）xx大学、招投标监督管理部门对本文件的意见我单位对本工程的招标工作及招标文件予以确认。招标单位：xx大学经办人：**联系电话：**（单位盖章）2008招投标监督管理机构：xx市建设工程招标投标管理办公室经办人：**联系电话：**（备案盖章）2008致投标人致：（投标人名称）1、现决定对xx大学南区综合实验楼工程施工进行公开招标，择优选定施工单位。2、本次招标项目的概况如下：2.1本工程的建设单位是xx大学。2.2按名牌大学建筑设计研究院设计的施工图为依据，招标范围为主体工程的土建、水电及装饰工程。2.3投标人条件：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑总承包二级及以上资质，项目经理为相应专业的二级注册建造师。2.4工程建设地点为xx大学南区。 3、如你方有意参加本工程的施工投标，请于2008年12月0日上午9时在xx大学4、招标文件工本费为人民币800元，售后不退。5、投标申请人在发标日后的五天内，提交人民币20000元的投标保证金，开标时查验。如中标则收取履约保证金人民币600000元。(户名：xx大学，开户行：xx市农行**分理处，账号：**）。6、请于2008年12月07、将投标文件经xx大学盖章后，提交到xx市建设工程交易中心。投标文件提交的截止时间为2009年01月08、本招标工程的开标会将于2009年01月0日上午9时在xx市建设工程交易中心公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。联系电话：0559-联系人：**日期：2008年12月0日目录一、项目基本情况一览表二、投标须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标文件的提交（五）开标（六）评标（七）合同的授予（八）工程质量与保修（九）工程款（进度款）的支付三、评标办法四、工程量清单

一、招标项目基本情况一览表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称xx大学南区综合实验楼工程21.1建设地点xx大学南区31.1建设规模10900Ｍ241.1承包方式包工、包料、包工期、质量、安全。51.1质量标准合格62.1招标范围图纸范围内主体工程的土建、水电及装饰工程72.2工期要求2009年83.1资金来源自筹94.1投标人资质等级要求具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑总承包二级及以上资质，项目经理为相应专业的二级注册建造师。1113.1工程计价方式工程量清单1215.1投标有效期为5日历天（从投标截止之日算起）1316.1投标保证金人民币贰万元整14发标时间时间：2008年12月0日上午9：00时地点：_xx大学南区_1617.1投标文件份数一式肆份，一份正本，三份副本1719.1投标文件提交地点及截止时间时间：2009年01月0日8：40截止地点：xx市建设工程交易中心_1824.1开标开始时间：2009年01月0日9：00时地点：xx市建设工程交易中心_1931.4评标方法及标准见评标办法2036.1履约保证金人民币陆拾万元整二、投标须知（一）总则1、工程说明1.1本招标工程项目说明详见招标项目基本情况一览表第1项～第5项；1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见招标项目基本情况一览表第6项。2.2本招标工程项目的工期要求详见招标项目基本情况一览表第7项。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见招标项目基本情况一览表第8项。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见招标项目基本情况一览表第9项。4.2投标人必须承诺施工期间自行处理可能出现的干扰，保证顺利施工，不耽误工期。4.3投标人必须考虑到是在学校内施工环境，承诺文明施工，确保安全施工，因施工而造成的一切事故，投标人承担全部责任。5、踏勘现场5.1招标人将按招标项目基本情况一览表第15项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。(二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：招标项目基本情况一览表投标须知评标办法工程量清单7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间3天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在招标答疑会上以书面形式向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7.4当投标人退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应在答疑会上向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间3日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间3日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由商务部分、投标函部分和技术部分三部分组成。其中商务部分为商务标；技术部分、投标函部分为技术标。11.2商务部分主要包括下列内容：(1)投标承诺、投标报价说明(2)投标报价汇总表(3)工程项目总价表(4)单项工程造价汇总表(5)单位工程造价汇总表(6)分部分项工程量清单计价表(7)措施项目清单计价表11.3投标函部分主要包括下列内容：11.3.1法定代表人身份证明书；企业资质证书、营业执照；企业信誉及有关荣誉证明11.3.2投标文件签署授权委托书11.3.3投标函11.3.4招标文件要求投标人提交的其他投标资料11.4技术部分主要包括下列内容：11.4.1施工组织设计(1)主要施工方法(2)拟投入的主要施工机械设备表(3)劳动力计划表(4)计划开、竣工日期和施工进度网络图(5)施工总平面图11.4.2项目管理机构配备情况(1)项目管理机构配备情况表(2)项目经理简历表(3)项目技术负责人简历表(4)项目管理机构配备情况辅助说明资料(5)工程质量、安全生产、文明施工、施工工期的技术组织措施12、投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人的商务标格式采用江西省建设工程工程量清单计价规范提供的清单格式。13、投标报价13.1本工程的投标报价采用项目基本情况一览表第11项所规定的方式。13.2投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据建筑市场行情、清单定额以及各施工企业自身承受能力报出工程量清单综合单价和投标总价。13.3采用综合单价报价的,除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。13.4本招标工程的施工地点为项目基本情况一览表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报价的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用；发包人不承担远地工程施工增加费、文明施工增加费等费用。13.5投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.6投标报价的计价方法及报价编制依据13.6.1计价方法：采用工程量清单报价方法。13.6.2编制依据：本招标文件投标须知、设计图纸、招标前会答疑文件及施工现场条件。13.6.3工程计价依据：《江西省建设工程工程量清单计价规范》、《江西省建设工程消耗量定额》及《江西省建设工程工程量清单计价费用定额》。主要材料价格参照2008年第11期《xx工程造价与定额》的xx区单价；《xx工程造价与定额》上没有的投标人应根据市场价自行报价。其中砂必须使用歙县清水砂。人工工日单价计算可参照黄建定[2007]582号文；xx市为劳保已统筹地区，社会保障费不计入报价；工程费率参照相应的费用定额，各企业报价按自身实力确定。13.6.4投标人的投标书为招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。13.6.5工程主要设备和材料的采购需有业主单位代表参加，价格、品牌需经业主认可签字后方可列入决算，施工单位采购计划应提前报业主和监理单位审定。13.6.6投标人的预算书及投标报价书为招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。13.7造价控制和调整13.7.1本次工程经招标定标后，投标人的工程各子目综合单价作为决算依据，由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，按下列原则计算费用：（1）由于工程量清单漏项、漏报不作调整，投标方责任自负；（2）设计变更引起新的工程项目，其相应单价的确定方式：合同中有类似工程项目单价的，可以参照合同中类似项目的单价调整；合同中无类似工程项目单价的，由承包人提出，经发包人确认后调整。（3）发包人要求承包人完成的合同外发生的用工等，由承包人提出现场签证，经发包方签字认可后实施。现场签证的费用按照零星项目计价。（4）所有的材料均一次性包死，因政策性调价引起的材料涨价等原因均不调价。13.8措施项目清单的报价，应与施工组织设计相符。对明确为包干使用的措施项目费用，缺项、漏项、报零均不作调整（因设计变更的情况除外）。13.9规费、税金按江西省现行的综合基价及其计价办法的规定执行。13.10有关工程量的说明:按照招标单位提供的清单并结合设计图进行报价。14．投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1投标有效期见招标项目基本情况所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保16.1投标人应在发标后一天内，按有关规定提交招标项目基本情况一览表第13项所规定数额的投标担保金至xx大学保管。16.2对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3投标人的投标担保将按照本须知第15条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后7日内予以退还（不计利息）。17、投标文件的份数和签署17.1投标人应按招标项目基本情况一览表第16项规定的份数提交投标文件。17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，“商务标书”及“技术标书”应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件及密封袋封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。17.5除本须知第21.1条、24.2条情形外，所有投标文件归招标人所有，不予退还。（四）投标文件的提交18、投标文件的装订、密封和标记18.1投标文件的装订要求“商务标”、“技术标”分别密封装订成册；并在密封袋上清楚地标明“商务标”、“技术标”。18.2所有投标文件密封袋上均应写明工程名称及投标人名称；18.3所有投标文件密封袋的封口处应加盖投标人公章和法定代表人印鉴。19、投标文件的提交19.1投标人应按招标项目基本情况一览表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20、投标文件提交的截止时间20.1投标文件的截止时间见招标项目基本情况一览表第17项规定。20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件21.1招标人在本须知第19条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。23、资格终审23.1无论是否已进行了资格预审，招标人将对所选择的中标候选人是否有资格能圆满的履行合同做出确认。23.2上述确认将考虑投标人的财务、技术和生产能力并基于投标人的招标文件及招标人认为必要的和合适的其他文件资料。23.3如果投标人被确认为无资格履行合同，其投标将被拒绝。（五）开标24、开标24.1招标人按招标项目基本情况一览表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3开标程序：24.3.1开标由业主方主持；24.3.2由招标人委托的公证机构检查并公证；24.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。24.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。24.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。25、投标文件的有效性25.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：25.1.1投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封和标记的；25.1.2本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第17.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；25.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；25.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；25.1.5技术标内含有商务标内容者；25.1.6招标文件中规定应承诺的条件而未承诺者；25.1.7投标单位未参加开标会或迟到十分钟以上者；25.1.8正式开标时,法人代表或委托人未到场,或到场但法人代表证书或委托书、身份证未带者；25.1.9串通、围标投标报价者；25.1.10递交两份以上内容不同的标书，未声明哪份有效者；25.1.11未按招标文件规定编制各项报价的；25.1.12投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定；25.1.13规费和税金违背工程造价管理规定的；25.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六）评标26、评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。27、评标过程的保密27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28、投标文件的澄清28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第29条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29、投标文件的初步评审29.1开标后，经招标人审查符合本须知第25条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。29.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30、投标文件计算错误的修正30.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；30.1.2当数字大写与小写不一致时，以大写为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。30.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。31、投标文件的评审、比较和否决31.1评标委员会将按照本须知第29条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。31.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。31.3评标委员会依据招标项目基本情况一览表第19项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐得分最高的为中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。31.4评标方法和标准31.4.1综合评估法：即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，将报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉等赋予不同的权重，用评分的方法，评出中标候选人（详见评标办法）；31.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予32、合同授予标准32.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第31.3款所确定的中标人。33、招标人拒绝投标的权力33.1招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。34、中标通知书34.1招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果通知所有未中标的投标人。35、合同协议书的签订35.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2招标人如不按本投标须知第35.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正并处以合同金额的1%的罚款。35.3中标人如不按本投标须知第35.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。36、履约担保36.1中标候选人必须在中标公示之日起5个工作日内按招标项目一览表第20项规定的金额向招标人提交履约担保。中标人的投标保证金转为履约担保金，不足部分由中标人向招标人补足。36.2若中标人不能按本须知第36.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（八）工程质量与保修37、工程的质量37.1为确保工程质量，本工程由业主单位选定的监理公司进行工程监理。所有使用的材料必须符合设计和规范标准的要求，施工单位使用的主材必须向监理工程师报验，未经报验以及不合格的材料不得用于工程建设。37.2工程质量严格按国家验收规范及标准要求验收，要求工程质量一次性验收合格；中标单位如因施工问题造成质量事故，其返工损失及延误工期均由中标单位承担一切责任。37.3工程的验收依据设计施工图、图纸会审纪要、设计变更通知单、工程技术联系单、隐蔽工程记录等有关资料和文件及工程合同为依据。38、工程的保修保修期2年。保修期内不论发生何种工程质量事故均由中标单位承担责任；同时，业主有权在中标单位未及时配合的情况下使用保修款进行质量事故的处理。（九）工程款（进度款）支付39、工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：工程竣工验收合格交付使用后付至合同价的80%，决算审计后，总付款为审计价的90%；一年后付清余下的10%工程款。三、评标办法为了进一步规范本次招标投标活动，公开、公平、公正评标、定标，根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、国家发展计划委、建设部等七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程实际，特制订本综合评标办法。(一)、评标委员会的组成1、评标委员会由招标人组建。评标委员会成员名单应于开标前确定，由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，招标单位的评标人数不得超过三分之一，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家成员于开标前从江西省建设工程专家评委库内随机抽取确定，并在中标结果确定前予以保密。评标委员会负责人可从专家评委中产生或由招标人确定，并与其它成员有同等的表决权。2、评标委员会成员应客观、公正地对投标人的投标书进行评价，不得透露与评标有关的一切情况，不得袒护投标人任何一方。评标时应自觉关闭通讯工具。(二)、评标规定1、评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行分别评审比较，有下列情况之一的，应视为不合格投标或界定为废标：⑴评标委员会在评标过程中发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的：⑵投标文件对招标文件提出的所有实质性要求和条件未能做出响应的：⑶投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的：⑷评标委员会在评标中发现投标人的价格明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其企业成本的，应当要求该投标人做出书面说明，并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价进行竞标；⑸为防止串标，评标委员会在评标中发现投标人的价格高于招标人委托的造价咨询机构编制的最高限价的，由评标委员会认定该投标人对招标文件提出的所有实质性要求和条件