阜新宏顺机械有限公司 高速动车组车辆转向架轴箱关键零部件及高压大流量液压阀制造项目 环评报告

建设项目环境影响报告表（送审稿）项目名称：高速动车组车辆转向架轴箱关键零部件及高压大流量液压阀制造项目建设单位（盖章）：阜新宏顺机械有限公司编制日期：二0一九年三月 重庆丰达环境影响评价有限公司《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。占总投资比例（%）“三同时”验收该项目“三同时”验收一览见表7-2表7-2“三同时”验收一览表项目污染源环保措施数量效果验收标准备注废水生活污水隔油池+化粪池1套废水达标排放满足辽宁省DB21/1627-2008《污水综合排放标准》表2要求与建设项目同时设计、同时施工、同时使用工业废水涂装一体化废水处理装置1套污水达到回用要求-废气熔炼粉尘除尘效率99%的布袋除尘器，15米高排气筒2套废气达标排放熔炼废气中的烟尘排放执行GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》中的二级标准；有机废气参照引用执行《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》中其他行业标准；食堂油烟执行GB18438-2001《饮食业油烟排放标准》中型食堂标准；其他废气执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中二级标准DB12/524-2014。浇铸废气除尘效率99%的布袋除尘器+活性炭吸附+等离子净化装置，15米高排气筒1套砂粒粉尘除尘效率99%的布袋除尘器，15米高排气筒1套清理粉尘除尘效率99%的布袋除尘器，15米高排气筒1套涂装废气水旋式漆雾捕集器+效率90%活性炭吸附+等离子净化装置，15米高排气筒1套食堂油烟效率75%的油烟净化装置1套噪声设备噪声减振措施-噪声厂界达标满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准固废生活垃圾垃圾箱5个生活垃圾经收集后，统一交由环卫部门处理7.2环境管理及环境监测7.2.1环境监管计划公司应按省、市环保局的要求加强对企业的环境管理，要建立健全企业的环保监督、管理制度。（1）环境管理机构公司应按要求配备专业环保管理人员，建议配备2名，负责环境监督管理工作，同时要加强对管理人员的环保培训。（2）环保管理制度的建立①建立环境管理体系按照国际标准的要求建立环境管理体系，以便全面系统的对污染物进行控制，进一步提高能源资源的利用率，及时了解有关环保法律法规及其他要求，更好地遵守法律法规及各项制度。②污染处理设施的管理制度单位法人要确保污染治理设施能长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置污染处理设施，不得故意不正常使用污染处理设施。污染处理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。同时要建立岗位责任制、制定操作规程、建立管理台帐。③奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗，改善环境者实行奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以处罚。7.2.2排污口规范化设置按照《国家环境保护总局关于修改开展排放口规范化整治工作的通知的决定》(2006年6月5日，国家环境保护总局令第33号)，该项目排气筒、污水排放口、危废暂存间、一般固废暂存间必须进行规范化设置，应在这些场所挂牌标识，做到各个排污口(源)的环保标志明显，便于企业管理和公众监督。规范化整治具体如下：（1）必须符合国家标准GB15562.1-1995《环境保护图形标志》规定的排放口标志牌，排放口标志牌由国家环境保护总局统一定点监制，有专用的防伪标志。（2）标志牌设置样、监测点附近且醒目处，并能长久保留。可根据情况分别选择设置立式或平面固定式标志牌，在地面设置标志牌上缘距离地面2米。（3）标志牌辅助标志上需要填写的栏目，应由环境保护部门统一组织填写，要求字迹工整，字的颜色与标志牌颜色总体协调。（4）企业应按照环境监测管理规定和技术规范的要求，设计、建设、维护永久性采样口和采样测试平台。7.2.3环境监测计划项目的监测计划为运营期的常规监测计划。营运期的常规监测主要是对建设项目污染源的监测。结合本项目特点，本项目为非重点排污单位，环境监测以大气环境、水环境和声环境，对大气排放口、污水排放口定期监测和厂界噪声定期监测。项目建成后，监测计划表如表7-3：表7-3项目监测计划检测内容检测内容检测位置监测频率监测单位废气颗粒物铸造车间1#排气筒每半年一次有资质监测单位颗粒物、VOCs铸造车间2#排气筒每半年一次有资质监测单位颗粒物铸造车间3#排气筒每半年一次有资质监测单位颗粒物清理车间4#排气筒每半年一次有资质监测单位颗粒物、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃喷漆室5#排气筒每半年一次有资质监测单位食堂油烟6#排气筒每年一次有资质监测单位颗粒物铸造车间门窗排放口处每半年一次有资质监测单位颗粒物VOCs、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃厂界每半年一次有资质监测单位生活污水CODCr、氨氮污水排放口每季度一次有资质监测单位厂界噪声Leq：dB（A）项目厂界每季度一次有资质监测单位8.环境风险及应急预案8.1环境风险8.1.1风险物质分析本项目锅炉设备以管道天然气为燃料，其属于可燃气体，由于可燃气体外泄容易与空气形成爆炸性混合气体，因此，天然气的泄漏会造成火灾爆炸事故，对环境产生一定的危害。8.1.2生产过程潜在危险性识别本项目的环境风险主要来源于天然气泄漏。项目厂区内不设储罐，天然气泄漏的因素主要有：天然气管道穿孔、破损等。8.1.3最大可信事故根据类比资料，天然气泄漏一般来自天然气管道穿孔、破损等。根据统计资料，该类事故发生的允许概率为1.0×10-7。本次评价以天然气管道穿孔、破损等造成的泄漏、火灾、爆炸事故为最大可信事故。8.1.4事故分析天然气属可燃性气体，一旦发生事故排放会对人体和环境造成较大的影响，故建设单位应定期对天然气管道进行检查，如有天然气管道泄漏现象，应立即停止工作，避免发生事故排放对周围环境造成影响，直至修理完毕才可以继续投入使用。8.1.5环境风险防范措施天然气属于可燃性气体，由于可燃气体外泄容易与空气形成爆炸性混合气体，造成火灾爆炸事故。因此，管道天然气使用风险防范措施建议如下：①天然气输送管线采用外防腐涂层，以防止管道的腐蚀。②加强管道天然气的日常检查，防止天然气泄漏而引起火灾、爆炸事故。③制订应急预案，并向员工提供必要的训练，一旦发生事故时，应有条不紊地按应急方案实施，以将火灾损失或爆炸事故等减少至最低限度，同时应向环保、消防等相关部门及时报告，以便采取更有效的措施来监测灾情及防止污染事故的进一步扩散。8.2事故应急预案①应急管理成立应急小组，作为处理应急、突发事件的组织机构，组长由厂长担任，副组长由车间主任担任，成员由各班组班长组成。险情发生应急组长即为应急指挥。应急小组成员名单：组长：厂长副组长：车间主任成员：各班班长②救援当自己消防力量不足需要外援救助时，启动应急救援预案。消防支队联系电话：119；医疗救急单位的电话：120③应急预案★生产设备发生泄漏时，立即停止生产，关闭生产设备，切断电源，并通知值班经理，根据火势进行灭火指挥，如火势继续扩大，灭火器无法扑灭，值班经理应该组织作战组员工撤离到消防栓处，连接好消防水带，用消防水枪远距离控制火势，以免造成人员烧伤。★暂停所有生产活动，现场经理或当班安全员负责疏散周围车辆和闲散人员。★用木屑、沙或布吸取，放入空置包装桶，切勿排入下水道；★检查周围是否有残留液体，并检查是否有其他可能产生危险的隐患存在。★如火势已到不可控制的局面，值班经理应马上组织全体人员撤离火场，禁止任何人员、车辆进入并立即疏散人群，指挥车辆撤离现场，并在站外安全区域等候消防车辆及消防人员的进场。★在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，与消防队共同灭火，消防队按照灭火预定预案进行灭火。★火灾扑灭后，迅速将有关情况上报安全主管部门。★发现火灾现场有人中毒窒息或烧伤时，立即抢救至空气新鲜的安全地带，如呼吸停止应立即实施人工呼吸。烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤，如有外伤流血应立即包扎。待医院急救中心人员赶到后作进一步处理。表8-1应急预案主要内容表序号项目预案内容及要求1总则总体要求2危险源概述详叙危险源类型、数量及其分布3应急计划区危险目标：生产区、储存区环境保护目标4应急组织机构、人员企业、园区应急组织机构、人员5预案分级响应条件规定预案级别及分级响应程序6应急救援保障应急设施、设备与器材等7报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制等相关内容8应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据9应急防护措施防火区域控制：事故现场与邻近区域；清楚污染措施：事故现场与邻近区域；清除污染设备及配置10紧急撤离、疏散毒物应急剂量控制：事故现场、厂区、临近区；撤离组织计划；医疗救护；公众健康11应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；临近区域解除事故警戒及善后恢复措施12培训计划人员培训；应急预案演练13公众教育和信息公众教育；信息发布14记录和报告设置应急事故专门记录，建立档案和专门报告制度，设专门部门负责和管理15附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成经采取上述风险防范措施后，可将项目的环境风险降至最低水平。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物熔炼粉尘（1#排气筒）烟尘除尘效率99%的布袋式除尘器，通过15米高排气筒排放达标排放浇铸废气（2#排气筒）烟尘、VOCs除尘效率99%的布袋式除尘器+效率为90%的活性炭吸附+等离子净化装置，通过15米高排气筒排放制型、砂处理工序（3#排气筒）粉尘除尘效率99%的布袋式除尘器，通过15米高排气筒排放清理工序（4#排气筒）粉尘除尘效率99%的布袋式除尘器，通过15米高排气筒排放涂装工序（5#排气筒）漆雾、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃除漆雾效率为95%的水旋式漆雾捕集器+效率为90%的活性炭吸附+等离子净化装置，通过15米高排气筒排放食堂（6#排气筒）油烟效率75%的油烟净化装置水污染物员工生活污水CODCr、SS、氨氮隔油池+化粪池处理后经市政管网进入阜新北控水务有限公司污水处理厂处理达标排放固体废物检验工序铁废品循环回收利用有一定经济效益不外排熔炼工序炉渣外售给水泥生产企业再利用除尘设施除尘灰清理工序浇冒口循环回收利用收集沉降粉尘外售给水泥生产企业及废品收购站再利用制型、落砂、制芯废旧型砂收集沉降粉尘机加工序边角料循环回收利用设备维护废砂轮、废钢珠外售维护、修理危险废物专业资质单位处置不外排生活垃圾生活垃圾环卫部门统一处理合理处置噪声选用低噪声设备，在设备底部安装减振垫，高噪声设备单独设置隔音墙、板并加强对设备的维护和保养；合理布局车间，高噪声设备安排一个车间，车间安装隔声效果较好的门窗；同时加强管理，合理安排作业时间。噪声再通过墙体隔声、距离衰减后厂界噪声可达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准。其他无生态保护措施及预期效果：无。结论与建议9.1结论9.1.1项目概况阜新宏顺机械有限公司高速动车组车辆转向架轴箱关键零部件及高压大流量液压阀制造项目位于辽宁省阜新市高新技术产业开发区。项目总投资7500万元。主要设备为中频炉、制型机、抛丸机、砂轮机等，劳动定员为150人，年生产300天。本项目主要产品为高速动车组车辆转向架轴箱关键零部件、液压阀等。9.1.2产业政策符合性结论本项目属于GB/T4754-2017《国民经济行业分类与代码》分类中的“C制造业，C3130黒色金属铸造”。本项目主要从事铸铁件的生产及加工，根据《产业结构调整指导目录（2013年修订本）》（国发第21号令）对照根据项目有关情况，本项目属于鼓励类，符合国家政策。9.1.3铸造行业准入条件符合性结论根据国家工业和信息化部颁布的关于《铸造行业准入条件（2013年）》文件进行符合性列表分析，本项目符合“铸造行业准入条件”的相关规定。本项目对照国家《产业结构调整指导目录（2013年修订本）》属于鼓励类项目；且符合“铸造行业准入条件”的相关规定。9.1.4选址合理性结论用地选址：本项目位于辽宁省阜新市高新技术产业开发区，属于规划的二类工业用地，符合铸造行业准入条件中辽宁省二、三类区要求，项目周边环境图详见“附图3”。环境影响分析：项目产生的废气、噪声、生活污水等污染，经技术、经济可行的污染防治设施和环境管理措施后，可以做到厂界达标排放，且不降低区域环境质量，固体废物处理处置方式可行。环境敏感点分析：距离最近敏感点目标为下洼子村（厂区东南方向120米处），距离项目最近的地表水体为细河支流-拉拉屯河，距厂区500米，附近无自然保护区、文物古迹等敏感区。园区基础设施可依托性：辽宁省阜新市高新技术产业开发区内给排水、供电等设施完善，交通条件便利，可为本项目的运行提供便利的基础服务。综上所述，本项目选址合理。9.1.5规划符合性结论本项目位于辽宁省阜新市高新技术产业开发区，属于规划的二类工业用地，符合开发区发展的总体规划，符合阜新市城市规划要求。9.1.6环境质量现状（1）环境空气：项目所在地环境空气质量较好，能满足GB3095-2012《环境空气质量标准》二级质量标准；（2）声环境：项目所在地区域昼夜声环境质量能够符合GB3096-2008《声环境质量标准》3类功能区标准要求，项目所在区域声环境质量较好；（3）地表水：本项目评价区域内地表水细河-东梁桥断面选取的几项污染因子符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅴ类标准要求，表明东梁桥断面地表水环境质量较好。9.1.7污染防治措施及环境影响分析（1）废水：项目产生生活污水经隔油池+化粪池处理后，污水通过市政污水管网进入阜新北控水务有限公司污水处理厂处理达标后排入细河。循环冷却排水部分用于厂区绿化，其他部分作为清净下水排入雨排管网。（2）废气：熔炼烟尘、浇铸废气、清理粉尘、砂粒粉尘和涂装废气在采取相对应的环保措施的情况下做到了达标排放，厂界无组织预测符合标准。（3）噪声：项目噪声源均布置在生产车间内，在噪声强度高的设备下部采用减振垫，连接处采用橡胶软接头等措施，并根据各类噪声的声源特征，应尽量选用低噪音设备，并且高噪声设备单独设立隔音墙、板，从声源上减少设备噪声。本项目噪声经隔声、距离衰减之后各厂界噪声贡献值符合标准。（4）固体废物：在清理过程产生的浇冒口、不合格产品和机加边角料收集后回用于铸造工序；炉渣、除尘器收集的除尘灰等临时贮存于厂内固体废物暂存间内，外售，有一定经济效益；设备维护产生的废砂轮、废钢珠由原厂家回收，不外排；项目生产过程中产生的活性炭、废油漆渣、一体化水处理设备结晶、废乳化液属于危险废物，厂内设置专门的危险废物暂存间，经分类收集后定期由资质单位运输和处理；生活垃圾设置垃圾桶临时储存，由环卫部门定期送城市垃圾填埋场填埋。9.1.8环保投资该项目总投资7500万元，其中环保投资233万元，占总投资比例3.11%。9.1.9总量控制指标根据辽宁省环境保护厅辽环发[2015]17号关于贯彻执行《环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知及国家环保部环发〔2014〕197号关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知要求，确定本项目总量控制因子为废水中的CODCr、NH3-N、SO2、NOx、粉尘、VOCs。经计算本项目总量控制因子其中CODCr为0.162t/a，NH3-N为0.0162t/a，SO2排放量：0.0169t/a，NOX排放量：0.10647t/a、粉尘排放量：1.31418t/a、VOCs排放量