监理单位处罚依据

/监理单位未对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进行审查的；发觉平安事故隐患未刚好要求施工单位整改或者短暂停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未刚好向有关主管部门报告的；惩处依据违法情形惩处幅度《建设工程平安生产管理条例》第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严峻的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大平安事故，构成犯罪的，对干脆责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法担当赔偿责任：㈠未对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进行审查的；㈡发觉平安事故隐患未刚好要求施工单位整改或者短暂停止施工的；㈢施工单位拒不整改或者不停止施工，未刚好向有关主管部门报告的；㈣未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。未造成平安事故的处10万元以上20万元以下的罚款造成一般事故的处20万元以上30万元以下的罚款造成较大事故及以上的处30万元罚款工程监理企业违法违规行为及惩处依据

序号违法违规行为惩处依据1相互串通投标或者和招标人串通投标的，或以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的《中华人民共和国招标投标法》第五十三条2以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的《中华人民共和国招标投标法》第五十四条3招标人和中标人不依据招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的《中华人民共和国招标投标法》第五十九条4不依据和招标人订立的合同履行义务的《中华人民共和国招标投标法》第六十条其次款5违反建筑节能标准的《中华人民共和国节约能源法》第七十九条其次款6未取得资质证书或超越本单位资质或以欺瞒手段取得资质证书承揽工程业务的《建设工程质量管理条例》第六十条7允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程，转让、出借企业资质证书的行为《建设工程质量管理条例》第六十一条8转让监理业务的《建设工程质量管理条例》第六十二条其次款9和建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的《建设工程质量管理条例》第六十七条10将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备依据合格签字的《建设工程质量管理条例》第六十七条11和被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系担当该项建设工程的监理业务的《建设工程质量管理条例》第六十八条12未对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进行审查的《建设工程平安生产管理条例》第五十七条13发觉平安事故隐患未刚好要求施工单位整改或者短暂停止施工的《建设工程平安生产管理条例》第五十七条

14在施工单位对平安事故隐患拒不整改或者不停止施工，未刚好向有关主管部门报告的《建设工程平安生产管理条例》第五十七条15未依据法律、法规和工程强制性标准进行实施监理的《建设工程平安生产管理条例》第五十七条16未依据民用建筑节能强制性标准实施监理的《民用建筑节能条例》第四十二条17在墙体、屋面的保温工程施工时，未实行旁站、巡察和平行检验等形式实施监理的《民用建筑节能条例》第四十二条18对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，依据符合施工图设计文件要求签字的1、《民用建筑节能条例》第四十二条；2、《建设工程质量管理条例》第六十七条19未审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的《建筑起重机械平安监督管理规定》第三十二条20未审核建筑起重机械安装单位、运用单位的资质证书、平安生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的《建筑起重机械平安监督管理规定》第三十二条21未监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案状况的《建筑起重机械平安监督管理规定》第三十二条22未监督检查建筑起重机械的运用状况的《建筑起重机械平安监督管理规定》第三十二条23未指派具备相应专业学问和管理实力的监理工程师进驻施工现场实行现场监理的24在重要的工程部位和隐藏工程施工时，未实行全过程旁站监理的行为25施工单位和监理企业不核验预拌混凝土生产企业资质等级证书，向无证或不具备相应资质等级的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土的26对未按规定运用预拌混凝土行为不予制止也不向主管部门反映的27以欺瞒、贿赂等不正值手段取得工程监理企业资质证书的《工程监理企业资质管理规定》其次十八条28在监理过程中实施商业贿赂的《工程监理企业资质管理规定》其次十九条29涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书的《工程监理企业资质管理规定》其次十九条30不刚好办理资质证书变更手续的《工程监理企业资质管理规定》第三十条31未依据本规定要求供应工程监理企业信用档案信息的《工程监理企业资质管理规定》第三十一条32在实施监理过程中发觉施工单位违反文明施工行为，未履行监理职责的

监理工程师法律责任的表现行为主要有两方面：一是违反法律法规的行为;二是违反合同约定的行为。(1)违法行为。现行法律法规对监理工程师的法律责任特地作出了具体规定。例如，《建筑法》第35条规定：“工程监理单位不依据托付监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不依据规定检查，给建设单位造成损失的，应当担当相应的赔偿责任。”《中华人民共和国刑法》第一百三十七条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大平安事故的，对干脆责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并惩处金;后果特别严峻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并惩处金。”这些规定能够有效地规范、指导监理工程师的执业行为，提高监理工程师的法律责随意识，引导监理工程师公正遵遵守法律律地开展监理业务。(2)违约行为。监理工程师一般主要受聘于工程监理企业，从事工程监理业务。工程监理企业是订立托付监理合同的当事人，是法定意义的合同主体。但托付监理合同在具体履行时，是由监理工程师代表监理企业来实现的。因此，假如监理工程师出现工作过失，违反了合同约定，其行为将被视为监理企业违约，由监理企业担当相应的违约责任。当然，监理企业在担当违约赔偿责任后，有权在企业内部向有相应过失行为的监理工程师追偿部分损失。所以，由监理工程师个人过失引发的合同违约行为，监理工程师应当和监理企业担当确定的连带责任。其连带责任的基础是监理企业和监理工程师签订的聘用协议或责任保证书，或监理企业法定代表人对监理工程师签发的授权托付书。一般来说，授权托付书应包含职权范围和相应责任条款。(3)平安生产责任。平安生产责任是法律责任的一部分。导致工作平安事故或问题的缘由很多，有自然灾难、不行抗力等客观缘由，也有建设单位、设计单位、施工企业、材料供应单位等主观缘由。监理工程师虽然不管理平安生产，不干脆担当平安责任，但不能解除其间接或连带担当平安责任的可能性。假如监理工程师有下列行为之一，则应当和质量、平安事故责任主体担当连带责任：1)违章指挥或者发出错误指令，引发平安事故的;2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备依据合格签字，造成工程质量事故，由此引发平安事故的;3)和建设单位或施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发平安事故的。监理工程师违规行为罚则监理工程师的违规行为及其惩处，主要有下列几种状况：(1)对于未取得监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章，以监理工程师名义执行业务的人员，政府建设行政主管部门将予以取缔，并处以罚款;有违法所得的，予以没收。(2)对于以欺瞒手段取得监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章的人员，政府建设行政主管部门将吊销其证书，收回执业印章，并处以罚款;情节严峻的，3年之内不允许考试及注册。(3)假如监理工程师出借监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章，情节严峻的，将被吊销证书，收回执业印章，3年之内不允许考试和注册。(4)监理工程师注册内容发生变更，未依据规定办理变更手续的，将被责令改正，并可能受到罚款的惩处。(5)