阜新市细河区竺缘中医骨伤医院建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：阜新市细河区竺缘中医骨伤医院建设项目建设单位（盖章）:阜新市细河区竺缘中医骨伤医院编制日期：二零一八年十二月时代盛华科技有限公司《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——有负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。III、医疗垃圾泄漏事故应急措施医疗垃圾在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告医院保卫部门，封闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗垃圾泄漏，还应立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。四、环境管理与监测计划1.环境管理环境保护的关键是管理，实践证明企业的环境管理是企业管理的的重要组成部分。针对本项目特点，环境保护管理工作应体现以下原则：认真落实环境保护的各项措施，保证环境功效。加强全体职工的环境保护意识，使专业管理和群众监护相结合。控制污染要以预防为主，管治结合，综合治理，以取得最好的环境效益。建设单位成立专人负责的环境保护办公室，负责环境监测、污水处理设施的运行和环境卫生的管理等。设立负责人1名，环境监测人员1名，污水处理管理人员1名，环境卫生管理人员1名。环境保护办公室的主要任务为：（1）进行常规的环境监测，并与有关部门保持联络，通报环境监测结果；（2）加强对医院内污水管网的维护，并确保污水正确接入市政污水管网；（3）维护污水处理设施及其它环保设备，使之正常运转；（4）对污水进行定期监测，确保医院内污水达标排放；（5）制定污水事故排放的应急防范对策；（6）针对医疗垃圾管理的有关规定，制定合理的医疗垃圾收集方案与运输计划，保持医院内正常工作的要求，以免带来二次污染；（7）负责全院的环境管理工作。2.排污口规范化按照国家关于对排放口规范化整治的统一要求，在污染物在污水处理设施进、出口及全院总排水口各设置1个监测点，并采用标准化排污口。排污口要立标管理，设立国家标准规定的标志牌，根据排污口污染物的排放特点，设置提示性或警告性环境保护图形标志牌，一般污染源设置提示性标牌，毒性污染物设置警示性标志牌。3.环境监测准确的监测数据可以及时的反应污染治理措施的运行状况，也可做为各级环保管理部门管理的依据，为了保证各项污染措施能正常运行，减少污染事故的发生，环境监测显得尤为重要。为了及时掌握项目污染物排放情况，并对污染防治措施进行调整和改进，应对项目外排污染物进行监测。环境监测计划见表23。表23环境监测计划一览表类别监测项目监测位置监测频率备注废水粪大肠菌群总排口1次/季度按《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表2预处理标准pH、总余氯、SS2次/年COD、NH3-N2次/年污泥粪大肠菌群污泥清掏前废气c污水处理设施边界1次/年《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3要求噪声噪声2次/年五、环保投资及“三同时”验收一览表本项目环保投资为25万元，占总投资（500万元）的5%。建设项目环保投资及“三同时”一览表见表24。表24建设项目环保投资及“三同时”一览表名称阜新市细河区竺缘中医骨伤医院项目类别污染源污染物治理措施处理效果投资额/万元完成时间废水生活污水COD、SS、氨氮、粪大肠菌群等一体化污水处理设备（处理规模20t/d）确保达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准，氨氮执行《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度限22与建设项目同时设计、施工、运行医疗废水废气污水处理设施废气硫化氢、NH3喷洒除臭剂《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3要求0.5噪声医院噪声噪声减振、消声、选用低噪声设备，设置隔声间等场界噪声达标1.5固废运营期生活垃圾垃圾收集桶无外排1.0一般固废一般固废收集区医疗固废、危险固废危废收集桶、医疗废物暂存间合计25建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物运营期煎药废气、医疗废物挥发、污水处理设施异味、硫化氢、NH3医疗废物按单独收集、当日消毒、专用包装物包装、送专用暂存间贮存、安全处置，及时将医废包装并暂存于医废暂存间；污水处理设施采用密闭式设计。减少废气对周围环境的影响，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度要求水污染物运营期综合废水（住院、门诊、医护人员、手术室等）CODCr、BOD5、SS氨氮、阴离子表面活性剂、余氯、粪大肠菌群污水处理设施《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准，氨氮执行《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度限固体废物运营期各科室、病房医疗固废分类收集、暂存于项目医废暂存间、定期委托有资质单位清运处置率100%医务人员、就诊人员生活垃圾分类收集、委托环卫部门及时清运处置率100%污水处理设施污泥消毒后交由有资质单位处置处置率100%噪声营运期医疗器械噪声dB(A)安装于室内，安装减震垫、墙体阻隔、距离衰减北新路一侧达到《《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）4类标准，其它区域噪声达2类标准水泵、配电房等人群活动加强管理、墙体阻隔、距离衰减生态保护措施及预期效果项目所在为城市建成区，区域不存在原生植被，只有少量人工植被，本项目施工不会开挖破坏，对生态环境影响较小。结论与建议一、环境影响评价结论1、项目基本概况阜新市细河区竺缘中医骨伤医院项拟投资500万元，在阜新市人民大街北段路西、北新路南，项目总建筑面积1768m2，项目设置床位50张。医院主要设置内科、外科（门诊）、中医科、蒙医科、口腔科、麻醉科、医学检验科、医学影像科等。就诊分为：门诊、急救中心、体检科等。2、产业政策符合性分析本项目为专科医院项目，根据国家发展和改革委员会（2013年2月16日第21号令）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，本项目属于其中的“鼓励类”中第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”的第29项“医疗卫生服务设施建设”内容。综上，本项目的建设符合国家及地方现行的产业政策要求。3、规划符合性分析本项目属于城镇综合医院，项目建成后可大幅提升阜新市医院行业的服务能力。因此，本项目的建设符合相关规划。4、项目选址合理性分析本项目位于阜新市人民大街北段路。建筑面积1768m2。项目南侧为旱河小区，北侧为北新路；东侧为人民大街；西侧为天成国际住宅楼，本项目紧靠北新路，交通便利，地理位置图详见附图。根据现场踏勘，项目所在区域不涉及自然保护区、风景名胜区、生态脆弱区、饮用水源地和其他需要特别保护的生态敏感目标，项目评价范围内没有古、大、珍、奇植物及名木古树。本项目外环境关系图见附图。综上所述，本项目用地合法，与区域环境相协调，与区域建设规划相容，周围无环境制约因子，选址合理。5、区域环境质量现状（1）大气环境项目所在地区PM10、PM2.5超标，是由于阜新地区气候多风，受大风影响使得PM10、PM2.5偶有超标；该地区SO2、NO2符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。（2）地表水环境项目所在地地表水环境质量各项监测因子中氟化物、氨氮等指标均已超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，表明细河东梁断面已处于严重污染状态。（3）声环境建设单位场界周围噪声监测结果均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类和4a类标准的要求。项目所在地声环境质量良好。6、环境影响分析（1）营运期水环境影响分析项目营运期废水经院内一体化污水处理设施“一级强化处理+消毒”处理达到《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准后排入污水管网，进入阜新市北控水务公司（开发区污水处理厂），经处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标后排入细河。项目废水经治理后能够实现达标排放，对地表水环境影响较小。本项目在正常生产情况下，对地下水潜在的影响可能来自于医疗废水的“跑、冒、滴、漏”等，污染物质为有机类污染物等，只要项目采取本环评提出的各种防渗措施以及防护措施，加强日常环境管理，本项目建设不会对地下水产生影响。（2）营运期废气环境影响分析本项目废气主要为煎药废气、浑浊空气及药剂挥发废气、医疗废物暂存室废气、污水处理废气等，通过喷洒除臭剂等有效治理措施后，不会对本区域环境空气质量产生不良影响。（3）营运期噪声本项目实施后，由于噪声源强较小，同时在采取合理有效的建筑屏蔽等措施的前提下，营运期噪声可以满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类和4类标准。从声环境保护的角度出发，本项目可行。（4）营运期固体废弃物本项目医疗废物、污泥、过期药品均交由有资质的危废处理单位处置，一般生活垃圾由环卫部门日产日清。项目对各种固废均采取了有效措施，妥善安全处理后，不会产生二次污染，对本区域周围环境无明显影响。综上，在采取本报告表中提出的环保措施后，营运过程污染物可做到达标排放，对环境影响较小。7、污染治理措施的合理性和有效性本院医疗废水采用采取“一级强化处理+消毒”处理工艺，能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中预处理标准；医疗固体废物、污泥等交由有资质单位统一处理；病人及医务人员生活垃圾由环卫部门清运处理，各类固废都采取了有效的处理措施；噪声通过对重点噪声源消声、隔声、减震及加强管理后，可达标排放。项目采取的污染防治措施技术、经济可行、措施有效。8、总量控制①废水接管考核量：废水量4819.31t/a，COD1.2t/a、NH3-N0.145t/a；进入环境总量:废水量4819.31t/a，COD0.241t/a、NH3-N0.0241t/a，该总量指标纳入阜新市北控水务公司（开发区污水处理厂）范围。9、结论本项目为医院建设，属于当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中的“医疗卫生服务设施建设”，符合国家产业政策，规划符合卫生部门要求，外环境对本项目无明显制约因素。在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。二、建议和要求1、要求（1）加强污水处理设施的管理，确保污水经过处理后完全符合《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005中表2规定的预处理标准限值要求。（2）污水处理设施定期派专职环保人员查看和维护清掏，检查时注意人员安全，预防中毒。（3）污水处理设施必须运行正常，所有废水经“一级强化处理+消毒”处理，同时避免余氯过高对地表水产生影响，保证废水达标排放，禁止事故运行操作。（4）定期委托当地环境监测设施进行污染源监测，同时建立污染源档案。（5）建设单位必须对院内排水管道、污水处理池、医疗垃圾暂存间都要做严格防渗、防漏、防雨措施。2、建议（1）院内应建立一套完善的“环境管理手册”，确保以噪声控制、医疗固废和废水处理等为目标的污染防治措施有效运行，避免污染；设定专门的环境机构，赋予环境管理人员执行职能必须的权力。（2）关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民、单位的反映，接受当地环境保护部门的监督和管理。预审意见：公章经办：签发：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办：签发：年月日审批意见：公章经办：签发：年月日注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1委托书附件2备案附件3其他相关附件附图1项目地理位置