非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程(范本模板)

1制基本流程为确保构建双重预防机制工作顺利开展，非煤矿山企业要精心组织策(一)建立工作制度。企业双重预防机制常态化运行提供制度保障.(二)全面培训人员。全体人员风险管理的意识和技能是双重预防机制建设的基础，非煤矿普通员工和外包单位管理及作业人员在内的全体人员进行有针对性的持续2要充分挖掘确认相关资源信息,为构建双重预防机制提供必要的外部。。(一)合理划分评估单元。表1)，岗位(设备、作业)单元是安全风险评估的最基本单元。非煤矿山管理需要等情况灵活增减单元划分的层级和数量，以金属非金属地下矿山为例(见表2)。3序序号2岗位(设备设施/作业活1………2……………3(罐…4……(二)选择适用的评估方法。4预先危险分析法(PHA)等;常用的定量方法包括失效模式和效果分析法 各种评估方法对于安全风险评估各阶段而言适用性各不相同，非煤矿山企业可以在安全风险评估各阶段选用适用的风险评估方法.对于重要的环节证，以提高评估结果的准确性.(三)安全风险辨识。安全风险辨识是安全风险分级管控的前提和基础，其目的是要识别出响范围和潜在后果.险有害因素)认真梳理,在此基础上,进一步从不同的角度和层次充分挖掘。为提高安全风险辨识的完整性和准确性,要充分调动员工的积极性和创造员对作业活动熟悉的优势,对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗5位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识.件复杂和与煤伴生矿采掘工作面、深部矿井岩爆区域等危险场所的安全风(四)安全风险分析。安全风险分析就是要在安全风险辨识的基础上，对事故发生可能性及要充分考虑现有安全风险管控措施的有效性。对于事故发生可能性及其后。6掘工作面等的安全风险，并高度关注此类安全风险影响范围内的人员分布(五)安全风险评价。安全风险评价就是要将安全风险分析的结果与企业确定的安全风险准安全风险辨识安全风险辨识安全风险分析安全风险危险事故原因后果影响可能严重现有措安全风险非煤矿山企业要根据风险评估分级的结果,分别用红色、橙色、黄色、7橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，并用信息化手段将矿山内部各生产区(七)建立非煤矿山企业安全风险管控信息平台。为提高安全风险管控的效率,非煤矿山企业应充分利用现有安全管理信息系统,建立企业安全风险管控信息平台,构建完整的安全风险数据库， 逐步将信息平台与相关单位和政府监管部门的信息终端通过互联网连接，现政府及有关部门对企业风险分级管控和隐患排查治理情况的实时监控,8以及对企业安全风险的实时感知,实现事故后治理向事故前风险管控的转非煤矿山企业要根据安全风险评估的结果，制定和完善安全风险管控措施(包括降低事故发生可能性或者减小事故后果的措施)，确保将安全风(一)制定安全风险管控措施。稳定性监测系统，井下通风系统远程集中监控系统,尾矿库在线监测系统.适用技术的应用,加紧密结合生产并符合现有标9(二)实施安全风险分级管控。理体系尤其是安成果,明确各等级安全责任,将责业安全风险分级管控表(见表4)。尤其要重点关注和管控较大以上安全风到序序岗位(设备设危险有害因安全风险等号施/素级管控措责任部施门的行评估，并及时调整管控措施.(三)安全风险公告警示.非煤矿山企业要建立完善的安全风险公告制度,在矿山入井(坑)口、交接班室等醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏(样式见表范操作。要的基础资料序序环节或危险有号部位害因素有效期危险有害因素管控措施事故类别(一)强化检查督促落实。(部门)负责人直至班组长，层层带头示范,级级传导压力，逐月对安全风全风险管控认查记控措施落到实处,避完员隐患排查治理工作流程,实报送安全监管部1.金属非金属地下矿山.(1)多个矿山的通风系统互联互通，且未采取相应措施。(2)露天转地下开采，地表与井下形成贯通，且未按照设计要求采取(4)相邻矿山开采错动线重叠，且未按照设计要求采取相应措施。(5)开采错动线以内存在居民村庄、重要设备设施，未按照设计要(6)安全出口不符合规程及设计要求.(7)使用明令禁止使用的设备、材料、工艺。(8)矿井(中段、分段、井筒)保安矿柱未按照设计要求留设，且形(9)未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理或处理不到位。(10)具有严重地压条件,但未采取预防地压灾害措施(如卸压等)。(11)排水系统主要排水设施与设计要求不符，且排水能力降低。(12)井口标高在当地历史最高洪水位1米以下，且未采取相应防护(13)未按设计留设或者擅自开采各种防隔水矿柱。(14)水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备专门(兼职)探放水作业队伍和配齐专用探放水设备。(15)水文地质类型复杂的矿山中段(分段)防水门位置、型号、数(16)在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业，未按规定进行探放水.期(18)矿井未建立或未按照设计要求建立机械通风系统，或风速、风不符合规定要求.(19)未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救(20)提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置和信号闭锁措施失(21)一级负荷没有采用双回路或双电源供电，或者单一电源不能满足全部一级负荷需要. .(1)地下转露天开采，未探明采空区及未对采空区实施专项安全技(3)未采用自上而下、分层或分台阶的方式进行开采.(4)开采或破坏设计规定保留的矿(岩)柱、挂帮矿体。(5)雷雨天气实施爆破作业。(6)边坡存在滑移现象。(7)工作帮坡角大于设计工作帮坡角，或者台阶(分层)高度超过设(8)封闭圈深度30米及以上的凹陷露天矿山，未按照设计要求建设(9)危险级排土场。(11)上山道路坡度大于设计坡度10%以上.3。尾矿库.(1)库区存在乱采、滥挖、非法爆破等活动。(2)坝体出现贯穿性横向裂缝，且出现较大管涌，水质混浊，挟带泥(3)坝外坡坡比陡于设计坡比。(4)坝体超过设计坝高，或超设计库容储存尾矿。(5)尾矿堆积坝上升速率大于设计堆积上升速率。(8)排水系统、排洪系统构筑物严重堵塞、坍塌，导致排水能力急(9)设计以外的尾矿