职业技术教育中心新校区建设可行性研究报告

第一章

总论1.1

项目概况项目名称：职业技术育中心新校区建设单位名称：项目单位概况：莒县职业技术教育是于我县城区沭河西侧兴路东首。是一所国办全日制省重点中等职业学校，先后被授予“市依法治校示范学校市花园式学校”等荣誉称号，2006年被列入“十一”全千所县级职教中心专项建设计划，年汽修专业实习基地被为中央专项资金建设项目。学校占地约200建面积6.6万方米拥有办公楼、教学楼、餐厅、教工舍楼、学生宿舍楼等教学生活设施。建有现代化的电子电工验室机加工实验室电气焊实验室、维修电工实验室及微室、多媒体教室、电子阅览室、语音室等实验实习设施。现开设机电技术应用电子电气应用与维修、焊接、计算机应用、汽车运用与修、服装设计与工艺、幼儿教育、会计电算化、保安与预备教育、机械加工与制造工艺、电脑图文处理与制版、数控技应用、护理等十三个专业。学校现有教职工182人中高职称76人及上学历人师型”教师比例达60%在校生

人，共有

个教学班。近年来，学校广开门，拓宽就业安置渠道，就业安置率始终保持在96%上先后与青岛圣美尔服装有限公司、富士1

康科技集团大禹集达成合作协议实订单招生定向培养。三年来2000被置到以上企业现了学生生家长、用人单位三满意。近年来，办学规模不扩大，招生数量逐年增多2006年招收新生1215人2007年招收新生人2008年招收新生人。学校开展引企入、办校进厂，实行工学交替、半工半读，坚持长短结合、校际合。先后与汇众驾校、日照工业学校、潍坊卫生学校、山东师学院、韩国东义科学大学等国内外学校联合办学。同时办进厂，为青岛圣美尔服装有限公司等企业培训员工。由于受舍和设备限制，现不能满足社会需求。1.2

可行性研究工作的依和范围可行性研究工作的依1、照市教育事业“十五”发展规划2、家及省市有关政策、法规和文件3、关标准和规定4县城市总体规划》

可行性研究的范围1、目背景和建设的必要性2、设场地和建设条件3、设规模和建设内容4、程设计方案5、保与节能6、施计划进度安排7、资估算和资金筹措2

8、会效益分析9、行性研究结论1.3

研究结论项目建设的必要性根据国家“十五”教发展计划，要大力提高国民教育普及程度，加快职业技教育发展步伐，进一步增加高层次专业人才资本存量。莒县业技术教育中心作为重点职业学校，为适应社会需求，扩大学规模，为社会培养职业技术人才，拟建设本项目，符合国教育发展规划。从莒县情况来看，随国民经济和社会的发展，企业队伍迅速扩大，对职业技工人的需求越来越大。本项目的建设，对于缓解莒县职业技工人的供需矛盾，提高企业职工素质，促进经济的发展，将有一定的积极意义。建设场地本项目拟建设在莒县区，沭河东侧，振兴路以北，东邻225省道，用地约亩，建筑面积约12万平方米。

外部配套条件本项目建在东部新区依托现有供电、供水、供暖等公用工程的剩余能力，配条件较好。

环境保护及卫生安全施本项目投入使用后仅少量生活污水产生水经处理后，可达标排放，对周围境不产生污染。项目组织管理本项目依托学校现有管理机构，建设后不需增加科室，3

新增人员可从现有人中调剂解决。项目实施进度本项目本着早建设、使用、早见效的原则，抓紧组织项目实施。建设期为3年。项目总投资和资金筹本项目总投资约万人民币，其中征地费用约3500万元，建设费用约9600元，设施设备2400万元。项目总投资万人民币，其中：学校自筹资金3000万元人民币地方政扶持资金3000元人民币申请国债专项资金万元人币，其余申请贷款。项目招标根据国家招标法和《东省实施<投标法办法》等有关规定，对本项目的土工程设计、施工、监理进行招标。

社会效益分析该校区建设完成后从根本上解决学生的教学实验问题，大大改善学校现有的学实验条件，从而培养更多的职业技术工人、技师等高素质强技能人才，缓解供不应求的矛盾，有利于促进经济建设和展。

结论本项目符合国家、省展职业教育的政策和“科教兴国”发展战略的要求，有于培养更多的职业技术人才，改善当地社会经济发展中职业术工人、技师等供不应求的状况，对于提高职工队伍素质，进经济社会的发展，具有重要的意义。4

5

第二章

项目提出的背和建设的必要性2.1

项目提出的背景2.1.1职业教育形势分目前我国的职业技术育，无论规模、规格和质量都还不能适应经济建设和社发展的需要，在整个教育事业中仍然是薄弱的环节。职业技教育的有关法规和配套政策不够健全，管理体制尚待进一步顺，资金投入不足，办学条件差，支持职业技术教育发展的务体系很薄弱；职业教育内部的改革和建设亟需加强，高水的示范性骨干学校数量还太少，职业技术教育的专业设置和业结构有些方面与社会需要结合得不够紧密等。因此，国务院要求各政府和有关部门、广大教育工作者及社会各界，从国家全局和民族的未来出发，进一步提高对职业技术教育战略地和作用的认识，采取有力措施，齐心协力大力发展职业技术育，努力办好现有各类职业技术学校，有计划地对现有各类业技术学校加强规范化建设，集中力量办好一批起示范和骨作用的学校，挖掘现有学校的潜力，扩大招生规模，努力使国高中阶段职业技术学校的在校生人数超过普通高中的在校人数。2.2.2

职业技术育状况及发趋势当前经济的发展已进知识经济时代，知识经济和技术进步对劳动者的素质以专门人才的数量和质量提出了更高的要6

求。目前，我国的职技术工人才特别是高级职业技工极为缺乏，在1.4名职工中，技工仅占即万。在这些技工中，初级工占右，中级工占，高级工仅占5%，与此相比，在发达国中，初级工占，级工占，高级工占之。数据表明，我国的高级技工量、比例，与发达国家相比有很大距。特别是在我国制造业被称为“高级蓝领”的高级技工已经成为稀缺资源，与造大国地位极不相称。具体表现为：原有技工年龄已大，中技工为数不多，青年技工尚未成熟，能够熟练操作的高级技工人人才非常紧缺。在上海、深圳、南京等大城市高级技工不应求的公司甚至出年薪元也找不到一名合格的高模具技工。据统计，今后几年，国企业对技术工人的需求将增加，中，技师、高级技师的需求量将翻番根据就业方面的统计资料表明，技和高级技师将成为我国今年最抢手的十大类人才之一。山东作为制造业大省高级技工严重短缺，技术工人结构失调，全省范围内企职工队伍中高级技师所占比例不足技师以上仅占1.4%急加快技工人尤其是高级工的培养步伐。为此，要重视和快技能人才的培养，技工学校作为培养技术工人的基地责任大，要重点加强骨干技工学校建设，加快培养面向生产一线适用人才，支持教育质量高、办学效益好、专业设置适应市需要、管理规范、毕业生就业率高的职业技术学校。7

在莒县110万人口中近10万人的富余劳动力这些劳动力70%的没有技术就业能力较差，急需技术和就业能力的培训。莒县职业技术育中心是山东省再就业培训定点单位，再就业培训是关系到会稳定和经济发展的重大问题，也是我校义不容辞的责任。真正逐步解决这些问题，只有扩大办学规模，增加教学设施设备。2.2

项目建设的必要性2.2.1符合国家发展业教育的政策早在2002年7月国务院召的全国职业教育工作会议上，国务院总理朱对我国职业教育改革与发展面临的新问题，指出“推进职业育改革与发展是实施科教兴国战略的重大任务，是当前经济展和现代化建设新阶段的要求，必须高度重视切实抓好省《于加强职业培训教育全面提高劳动者素质的通知指出巩发展技工教育加快技能人才的培训；每个区的市要建好1所综性、社区性的高等职业教育学院和1所高级技工学校实施职业教‘十百、千工程取用5年的时间，在全省重点建设10处职教育实习实践基地、100所高水平的骨干示范中等职业学校个具有现代职业教育色水平的示范专业，带动山东省职业教育整体水平的提高2.2.2符合“科教兴”的发展战略随着知识经济时代的来，科学技术在人类社会、经济和文化各方面发挥着越越重要的作用，科技水平的高低已成为综合国力的具体体现具有专业技术人才的培养储备是影响一8

国经济可持续发展的要因素。党中央制定的“科教兴国”的发展战略，迫切需要养更多更好的高素质人才。大力发展教育事业，培养适应现化建设的各类人才，提高全民族思想道德水平和文化素质，成为推动我国社会进步、经济繁荣、民族振兴的关键所在。据国家“十五”教育发展计划，大力提高国民教育普及程度加快职业技术教育发展步伐，进一步增加高层次专门人才资存量，已成为我国教育事业“十五”期间发展的战略重点。职业技术教育中心是养职业技术工人的专门学校，是国家职业技术教育事业重要组成部分。莒县职业技术教育中心是山东省重点职业教学校专特色突出为适应社会需求，建设新校区，旨在为会多培养职业技术人才，符合国家“科教兴国”的发展战略2.2.3

适应职业教育和学校展的需要《国务院关于大力推职业教育改革与发展的决定》中指出“大力推行劳动预制度，严格执行就业准入制度。用人单位招收、录用职工，于国家规定实行就业准入控制的职(工种须从取得相应学历证书或职业训合格证书并获得相应职业资格证书的人员优先录用业技术教育中心作为国办全日制省级重点等职业学校，其培养的职业技工人才，由于接受良好的职业育并获得相应职业资格证书，在制造业生产一线可直接产生显的经济效益。莒县地处鲁东南，属经济欠发达县。当地经发展中的一个重要问题就是一、二产业比例失调，下岗和再业人口日益骤增。而其主要原因是工人9

技术水平低下，企业术人才短缺，技术工人和职业教育投入严重不足。本项目的设，将极大的改善莒县职业技术教育中心教学实验场所严重足的现状，成为学校快速发展的良好契机，从而为莒县培养输送高素质的技工人才，推动当地经济的发展。2.2.4完善教学设施教学手段的需要近几年，学校为适应济建设和社会发展需求，在上级党委政府和有关部门大力支持下筹集资金多万元在西校区新建综合实训和就业指导培训服务大厅，总建筑面积10433平方米学生、工宿舍楼各一座，新增建筑面积2万平方米学校规模由原的在校生

人扩大到

人校规模的迅速膨胀，在校数量的急剧增加，制约了培养目标的实现。随着学校教学业的不断扩大，原有的实验设施及其仪器设备远远不适应新专、新技术及社会对技能的需求，极大地影响了学生动手能力提高不满足教学工作的需要,甚至严重阻滞了教学业务开展，影响了办学质量，制约了在校学生的全面发展。2.2.5是提高教学质和办学效益的需要适应当前以市场需要导向的人才培育机制，学校必须把培养实用人才、增强生就业能力作为教学工作的重中之重。该校建设新校区项目正是实用人才和学生就业能力的良好的训练基地。既能够使生将课本理论与具体实践有机地结合，10

增强学生对所学专业识的理解接受能力，增强学生的创新思维能力，大大提高教质量，又能使学生一踏入社会，就能够上岗执业，大大提高业生的就业机会，从而获得更大的办学效益。2.2.5是莒县发展高教育的需要职业教育层次上移是社经济发展的必然要求在美国、英国、日本以及我国湾地区，都相继发展了本科以上的职业教育。他们一些优秀生以上职业院校为自豪，因为好就业，工资收入较一般白领，再加上职业教育与高等教育的“互通”顺畅，大家选择自如从而实现良性循环发展。“高等育解决技术问题，职业教育解决技能问。中科院院士、宁波职业技学院院长贺贤土说，我们培养解决工作现场问题的高技能型才，不仅仅需要年的专科生，将来更需要职业教育的本生与研究生。新校区建成后，将形东部新区的科研、教育、设计、技术开发为一体的科技心，教育中心。对县城东部新区发展战略也是一个极大的促。11

第三章

建设地址与建条件3.1

建设地址建设地址在本项目拟设在莒县城区，沭河东侧，振兴路以北，东邻225省道周围无工矿企业，环境优美，无任何污染源。是理想的学校设用地。3.2

建设条件学校驻地交通便利，临道，县城东西主干道振兴路从校园南侧通过。电设施齐全，通讯畅通。地方建筑材料砖、瓦、灰、砂、石可满足供应，钢材、水泥有充足的货源，质量可以满足要求。设施工、技术力量较强，施工工期和施工质量可以满足工程求。县城位于沭河、柳青之间，座落在第四纪洪积层沭河冲积平原上，表层一般填土及粘性土层，中部9为砂砾层类粘性土薄层，下为紫红色页岩或砂砾层。县城的南、西南部历史上多次发生涝灾害。安丘—莒县断裂带从县城西部——大湖、小湖村穿，县城处于8度震设防区。县城的东北、北方向地势平坦受洪水的威胁较小，是理想的城市建设用地。12

第四章

建设规模及建内容一、土建程新建教学行政用房建面积约8万平方米，学生宿舍房4万平方米。二、购置教实验设备1500万元第五章

工程设计方案1

设计依据(1)《民用建筑设计通则》(2)《建筑物抗震设计规范》(GB50057-94)(3)《民用建筑照明设计标准(GBJ133-90)(4)《民用建筑电气设计规范》(JGJ16T-92)(5)《采暖通风与空气调节设规范》(GBJ19-87)(6)《建筑设计防火规范》(7)《建筑给水排水设计规范(JGJ15-88)莒职业技术教育中心提供的有关基资料及方案设想2

平面布局(1)贯彻适用、经济美观的原则，造型设计在足使用功能要求的前提下与东部区建筑风格相互协调一致。13

(2)平面设计应兼顾使用方便，同时应考虑与河景观规划设计方案的联系。(3)合理安排各个分区，达到区明确，杜绝相互干扰。3

建筑设计案一、建筑设计依据a、项目建议书及上有关批文b、民用建筑设计通JGJ37－87c、建筑设计防火规GBJ50045－95d、中小学建筑设计范GBJ99-86e、其它有关规范、准4结构设计案一、结构设计依据a、建筑结构可靠度计统一标准b、建筑结构荷载规GB5009－2001c、混凝土结构设计范GB50010d、建筑地基基础设规范GB5007－2002e、建筑抗震设计规GB50011－2001f、其它有关规范标5给水排水计一、给水计1.1给水系统及给水式由于城市管网水压为0.2Mpa，建筑用水由市政管网供给。14

1.2管网的布置为了提高校区供水的全可靠性，管网的布置采用环状网与枝状网相结合的方。主干管以环状网布置，支管以枝状网布置，在主干道上设给水干管。二、排水统2.1、室内雨、污水用分流制，生活污水，雨水经各自管道排出室外，生活污经化粪池处理后排至市政污水管网，雨水采用内排水系统，接接入市政雨水管道。地下室污水经排污泵提升，排至室外水系统。2.2、排水系统横管用UPVC管立管采用RBS螺旋消音排水管，室外排水水管。6采暖一、设计据1.1《供热空调设计范》1.2《供热空调施工验收规范》二、热源划：采暖供热由学校自建热设施供给。三、建筑采暖热指标80W／m2130kw

计，采暖热负荷估算：四筑的采暖供回温度采用95℃70℃热水力：0.4Mpa。五、供热系统采用上下回单管顺流同程式，室内管道采用明装方式。15

7消

防一、设计据1.1水排水规范1.2用建筑设计火规范》二、建筑防2.1、建筑分类：三2.2、建筑防火等级丙级2.3、建筑四周设有防通道16

第六章

环境保护、节及卫生安全措施6.1

环境保护项目场址环境现状本项目属于教育设施设，是无污染的公益性事业，主要功能是培养造就新世专业技术人才。该校位于莒县无工业和无污染的区域，周围境良好。

项目建设与运营对环的影响项目建设过程中，产的粉尘、噪声和部分建筑垃圾对周围环境造成一定的影。项目建成使用后，污染源主要为教学实验设施产生的生活圾、生活污水等。

环境保护措施(一环保依据及采用的环保标准1华民共和国环境保护法》2气境质量标准》—3气染物综合排放标准》—4水合排放标准》—(二环保治理措施1、水本项目废水主要为生污水。生活污水通过化粪池沉淀处理，处理达标后排入区外市政污水管网。2、体废弃物17

各种办公、生活垃圾化验室废弃物，由卫生保洁人员随时清理并分类处理，收综合处用或由环卫部门清运。3、化校区内道路两侧及各能区之间设绿化带置公共绿地，加强环境的绿化，形庭院式的绿化环境。(三项目施工过程中的环境保护项目实施时应根据环有关规定要求，结合项目所处地理位置，制定相应的环措施，以防止或减轻粉尘、噪声、振动、建筑垃圾对周围环境污染和危害。项目竣工后，应立即修整和恢复在建设过程中到破坏的环境。

环境影响评价通过对项目场址环境状、项目建设与运营对环境的影响及环境保护措施的分可知目建设符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划要求，不会对周围自然环境、生态环境和社会环境等造成破，还可通过园林绿化等美化环境，达到有效改善环境质量的的。6.2

节能措施按照建筑节能设计要，本项目拟采取以下节能措施：一、在设计和建设中按照建筑节能法规，采用节能型新技术、新材料，在保质量和使用功能的前提下，节约材料，避免浪费。二有设备均选用合国家规定的节能型设备能耗低、体积小、性能优良、于操作。三选择高效保温材对种管道进行保温防潮处理，18

减少冷损失。四、变压器采用新型效节能型，并采用电容补偿方式，提高功率因数。灯具节能灯为主，室外照明采用光控线路，部分场所采用声控装以节约电能。五、定期对各类设备管道、器具等进行检修，杜绝跑、冒、滴、漏现象，以少浪费。六、节水措施项目用水主要是生活水和清洁绿化用水。为控制用水，达到节约用水的目的拟采取以下措施。1据项目所处场址情况合理施工避免水资源的破坏。2节水型设备用水改变大面积漫灌施水方式，提高水资源利用率，低水资源消耗。3供水系统采取防渗漏措施少必要的损失。4强管理定期对各类设施进行维护检查及时检修有问题的设备。6.3

安全防护措施危害因素及危害程度析项目建成使用过程中需对可能产生的触电、火灾、体育器械损伤、校内河道害等事故采取必要防范措施。

安全设施(一安全卫生原则安全卫生是学校管理必不可少的一部分，在新校建设时应予以充分的考虑，除不安全因素及影响人体健康的危害，19

为学校教职工和学生造一个安全、清洁、无污染的工作和学习环境。(二安全卫生措施1照国家规定的各类安全标准和设计规范根教育行业特点，校区内包括学楼、实习楼、设备选型及安装、电气安装育器械使用危险设施建设均应符合安全规定及标准，确保教学工作的安全2、可能发生的触电火灾体育器械损伤事故应加强防范措施，所有电气备的安全性能不得低于国家有关法规和标准的要求学校设操作维修人员必须进行安全技术培训，建立健全安全操作规。为了保证学生安全，筑物楼梯净宽不小于1.3m应设外走廊，外走廊栏杆的度不应低于1.1m。6.4

消防设施参照《建筑设计防火范》年版)进行消防设计并配备相应消防施。一、在场区布置上，用现有地形条件，兼顾近期使用要求和远期发展规划，分考虑学校特点，保证消防道路畅通，工程建筑物间距满足防间距要求，建筑物内部通道畅达，宽度及安全出口数量符《建筑设计防火规范二、室外消防给水管布置成环状，消防栓沿道路十字路口布置，两个消防栓间间距不大于120。根据规范要求，在室外设置必要的消专用工具。三、室内消防在建筑每层设两个消防栓，两个消防栓之间间距不大于50米，消防栓之间能对建筑物成有效保护。20

第七章

项目实施进度本项目分项目论证与址、可行性研究报告编制、项目建设及验收投入使用等个阶段进行，预计时间为3年。为确保工程质量和施进度，严格执行投资项目的法人责任制招标投标制工监理制和合同管理制通过科学组织、合理安排，加快项目设进度，确保完成建设目标。第八章

投资估算及资筹措8.18.1.1

投资估算项目投资算概况据估算，本项目包括地费用房屋建筑安装费用，建筑期管理费用，教学设备用，总投资约万元人民币，其中21

征地费用约3500，建设费用约9600万元，设施设备2400万元。8.1.2

估算依据1该项目的基本配费用按现行造价估算。2程费用按国家建工程计价规范及山东省建筑工程消耗量定额计算。8.1.2

资金筹措项目总投资15500万元人币，其中：学校自筹资金3000万元人民币地方政扶持资金3000元人民币申请国债专项资金万元人币，其余申请贷款。第九章

社会效益分析莒县职业技术教育中新校区项目，在改善学校教学实验设施的同时，将产生好的社会效益。一、提高当地及周边区职工整体技能水平和整体素质项目实施后，将进一改善该校的办学条件，实习、实验教学设施更加完善，学生能有更多的实习实验机会，从而提22

高其操作技能水平，企业输送更