上海市政策法规

上海社会费征缴施行………………01上海城镇职工养老…………………03上海小城镇社会暂行………………07上海被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障理………12上海工伤施行………………………13上海外来从业人员综合暂行………20上海人民修改?上海外来从业人员综合暂行?的……………22贯彻?上海外来从业人员综合暂行?的施行细那么…………22一、上海社会费征缴施行2002年3月5日上海人民17发布〕第一条

目的和根据〕

为了和加强社会费征缴工作确保社会金的发放根据?社会费征缴暂行?、?上海城镇职工社会费征缴假设干规定?以及有关规定结合本实际制定本。

第二条

适用范围〕

本行政区域内根本养老费、根本医疗费、失业费、生育费等社会费以下统称社会费〕的征收、缴纳适用本。

第三条

有关解释〕

本所称缴费、缴费个人是指按照有关法律、法规以及和人民的规定应当缴纳社会费的和个人。

第四条

理部门〕

上海以下简称劳动保障〕负责本社会费征缴的理和监视工作。

劳动保障所属的劳动机构详细负责社会费缴纳情况的监视检查。

社会经办机构详细负责社会费的征缴工作并受劳动保障的委托进展与社会费征缴有关的调查、稽核。

第五条

工作原那么〕

社会费实行集中、统一征收。

缴费、缴费个人应当按时足额缴纳社会费。

社会费不得减免。

第六条

登记〕

新成立的缴费应当自成立之日起30日内持营业执照或者登记证书等有关证件到社会经办机构社会登记。社会经办机构审核后发给社会登记证件。

社会登记事项包括：名称、住所、经营地点、类型、法定代表人或者负责人、银行帐以及劳动保障行政部门规定的其他事项。

缴费的社会登记事项发生变更的应当自变更之日起30日内到原登记机构变更社会登记手续。

缴费因撤销、解散、破产以及其他情形依法终止的应当自终止之日起30日内到原登记机构注销社会登记手续。

第七条

申报与核定〕

缴费应当向社会经办机构申报应当缴纳的社会费数额。

缴费的缴费个人人数等有关缴费事项发生变化的应当在变化的当月向社会经办机构申报变更应缴纳的社会费数额。

社会经办机构应当对缴费申报的社会费数额予以核定。

第八条

缴费时间〕

缴费应当在每月1日至15日内按社会经办机构指定的日缴纳社会费。

第九条

个人缴费方式〕

缴费个人应当缴纳的社会费由所在缴费从其本人工资中扣除后代为缴纳。

职业者、非正规劳动组织从业人员等个人自行缴费的可以由本人向社会经办机构申请社会登记并申报和缴纳社会费。

第十条

申请缓缴的条件〕

缴费有以下情形之一不能按月足额缴纳社会费的经职工或工会同意可以向劳动保障申请缓缴社会费：

(一)经人民依法宣告进入破产程序的;

(二)停产、连续亏损一年以上或者濒临破产的;

(三)人民批准的其他情形。

第十一条

缓缴申请〕

缴费申请缓缴的应当提供相应的财产权证包括房地产权证、有价、股权凭证等下同〕。

对财产有处置权的缴费可以申请缓缴；对财产无处置权的缴费可以与对其财产有处置权的第三方共同申请缓缴。

第十二条

缓缴限〕

申请缓缴社会费的申请缓缴方应当提出缓缴限和缴费方案。

缓缴限最长不超过一年。

第十三条

财产备案〕

符合缓缴条件的缴费应当凭劳动保障的到依法获得资质的评估机构对其相应的财产进展评估。

评估价格作为确定缓缴数额的参考。

经评估后缴费凭劳动保障的到上海房屋土地资源理等有关权证理部门财产备案手续。

申请缓缴方用于备案的财产应当没有其他债权的担保或者未被查封或者冻结。

第十四条

缓缴〕

申请缓缴方办妥财产备案手续后劳动保障应当在10日内作出并下达?批准缓缴社会费书?。

缓缴以劳动保障批准的限为准。

第十五条

缓缴数额的核定〕

缓缴社会费的数额按申请缓缴当月应缴纳的数额乘以缓缴月份核定。缓缴内缓缴社会费的数额不得超过核定的数额。

缓缴的社会费在缓缴内不征收滞纳金。

第十六条

制止规定〕缓缴方在缴清缓缴的社会费之前不得转移已备案的财产。

第十七条

优先偿付〕

已备案的财产因其他原因被处分转移时应当优先偿付缓缴的社会费。

第十八条

兼并、收购、重组规定〕

当缓缴方因被兼并、收购或者重组等原因解散时即视为批准缓缴满缓缴方应在注销登记之前缴清缓缴的社会费。

兼并方、收购方或者重组后新设立的符合条件的可以重新申请缓缴。

第十九条

注销备案〕

缓缴社会费的缴费应按批准的缴费方案还款。缓缴方缴清缓缴的社会费后劳动保障应当在10日内书面其注销财产备案手续。

缓缴方凭劳动保障的到原备案部门注销备案。

第二十条

备案财产的强迫执行〕

缓缴满缴费仍未按缴费方案足额缴纳社会费的或者缓缴方在缓缴间转移已备案的财产的劳动保障有权依法申请人民强迫执行。

第二十一条

备案财产的处理〕

申请人民强迫执行满缓缴方仍未足额缴纳缓缴的社会费的人民可以依法变现缓缴方备案的财产所得的相应价款归入社会；经缓缴方与劳动保障协商一致后人民可以将备案财产交由社会经办机构理；暂时不能变现或者协商不成的备案财产劳动保障同意承受的人民可以裁定给社会经办机构理并适时变现。

第二十二条

破产清偿〕

缴费在破产间缓缴的社会费在破产清算中归还。

第二十三条

查询〕

缴费、缴费个人有权查询本缴纳社会保障费的记录或者个人帐户。

第二十四条

职工监视〕

缴费应当每年向职工公布本全年缴纳社会费的情况并承受职工监视。

第二十五条

稽核〕

社会经办机构应当稽核缴费的职工人数、缴费基数和财务状况确认缴费是否依法足额缴纳社会费。被稽核应当提供与缴纳社会费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料如实反映情况。

第二十六条

告知〕

缴费不按规定社会登记或者不按时足额缴纳社会费的社会经办机构有权将缴费的违规行为以及由此损害缴费个人合法权益的情况告知缴费的工会组织或者缴费个人。劳动保障有权将缴费的违规行为及由此损害缴费个人合法权益的情况告知缴费上级工会和总工会；还可以根据情节轻重向社会进展公开告示。

第二十七条

滞纳金〕

缴费不按规定社会登记或者不按时足额缴纳社会费的由劳动保障行政部门责限缴纳；逾仍不缴纳的从欠缴之日起按日加收千分之二滞纳金。滞纳金并入社会。

第二十八条

对欠缴的处理〕

缴费未按时足额缴纳社会费的由社会经办机构进展催缴；当月内仍不缴纳的从次月起移送劳动机构依法处理。

第二十九条

举报〕

任何组织和个人发现社会费征缴中的违规行为有权向劳动机构、社会经办机构举报。劳动机构或者社会经办机构对举报应当及时调查并按规定处理。

劳动机构、社会经办机构应当为举报人。

第三十条

施行日〕

本自2002年4月10日起施行。二、上海城镇职工养老1994年4月27日上海人民第63发布据1997年12月19日上海人民第54修正并重新发布)第一章总那么

第一条为了保障城镇在职人员退休后的根本生活需要根据?上海城镇职工养老制度改革施行方案?制定本。

第二条本所称养老是指经法定程序确立由主部门负责组织和理和在职人员共同承担养老费缴纳义务退休人员按养老费缴纳状况享受根本养老待遇的社会保障制度。

第三条本适用于本范围内城镇的、企业、事业(以下简称“〞)及其在职人员、退休人员。

外商企业的外籍人员以及另有规定的和人员不适用本。

第四条养老实行、与个人共同承担费用个人储存与统筹互济相结合保障退休人员根本生活需要与鼓励在职人员积极性相结合的原那么。

有为在职人员缴纳养老费的义务；在职人员有为自身缴纳养老费的义务。

在职人员由所在为其缴纳养老费和退休后享受养老待遇的权利受法律保护任何和个人不得进犯。

第五条本养老制度改革的目的,是逐步建立多层次的养老体系。除本规定的养老外在有条件的逐步推行补充养老；鼓励有条件的职工参加个人储蓄养老。

第二章组织机构

第六条本设立社会会负责审议养老的开展规划研究和养老的重大政策筹划养老的保值、增值。

第七条社会理详细负责本养老的理工作。其职责是：

一〕负责养老制度的组织施行；

二〕编制养老的开展规划；

三〕拟订养老的地方性法规、规章草案；

四〕会同有关部门制定养老的财务、会计、统计和审计制度；

五〕监视养老费的缴纳、养老金的支付和养老的增值运营；

六〕指导和区、养老事业理中心的工作；

七〕执行社会会的事项。

第八条养老事业理中心是详细承办养老事务的机构。其职责是：

一〕负责养老费的收缴和养老金的支付；

二〕理个人养老帐户；

三〕承受和在职人员、退休人员对养老情况的查询；

四〕社会理委托或者授权的其他事务。

第三章养老费的缴纳

第九条凡属于本第三条第一款规定范围的均应当向社会理指定的养老事业理中心和在职人员的养老登记手续；新设立的应当在设立之日起1个月内养老登记手续。

发生分立、合并、破产或者被撤销以及录用或者辞退在职人员(包括辞职、自动离任和开除、除名等情况)时应当在1个月内向原受理登记的养老事业理中心养老变更登记或者注销登记手续。

养老事业理中心养老登记手续时应当为设立养老编码为在职人员设立个人养老帐户并核发?养老手册?。

第十条在职人员的个人养老帐户终生不变。?养老手册?记录在职人员在本施行前的连续工龄和本施行后记入个人养老帐户中的储存额作为退休时计发养老金的根据。

在职人员变开工作时?养老手册?伴随本人转移。

第十一条养老费由和在职人员每月按规定限缴纳不得逾缴纳或者漏缴、少缴。

第十二条应当按本上一月全部在职人员工资总额的255的比例缴纳养老费。

在职人员应当以本人上一年度月平均工资收入为缴费基数按3的比例缴纳养老费。在职人员上一年度月平均工资收入为上一年度全在职人员月平均工资收入200以上的200以上的部不计入缴费基数；低于上一年度全在职人员月平均工资收入60的以上一年度全在职人员月平均工资收入的60为缴费基数。

缴纳养老费的基数的计算口径应当与在职人员缴纳养老费的基数的计算口径相一致。

和在职人员养老费缴纳比例的调整由社会理提出报社会会。

第十三条缴纳的养老费按以下渠道列支：

一〕企业和自收自支的事业在税前列支；

二〕和全额、差额的事业从行政费或者事业费中列支。

第十四条养老费按以下缴纳：

一〕在职人员应当缴纳的养老费由在其每月工资中代扣。在职人员工资收入中缴纳养老费的部免征个人所得税。

二〕每月应当按规定时间到养老事业理中心核定本和在职人员应当缴纳的养老费并按核定数额如数缴纳。

第十五条养老事业理中心对个人养老帐户的储存额应当每年结算1次并向在职人员出具养老费缴纳。

第十六条个人养老帐户中应当记入的养老费包括：

一〕个人缴纳的养老费；

二〕缴纳的养老费记入个人帐户的部：

１〕按在职人员个人缴费基数不超过上一年度按全在职人员月平均工资收入150的部〕的一定比例企业和自收自支的事业为8、全额事业为10差额事业为9〕记入的数额；

２〕按上一年度全在职人员月平均工资收入的5记入的数额。

缴纳的养老费记入个人帐户的部应当随个人缴费比例的进步相应调整。

第十七条缴纳的养老费除记入个人养老帐户的部外均为社会统筹部。

第十八条记入个人养老帐户的储存额按不低于民1年银行定储蓄存款利率的利率计息详细利率每年由社会理公布。

第十九条养老的银行帐户设在上海浦东开展银行。

第四章养老待遇的享受

第二十条享受养老待遇的退休人员应当同时具备以下条件:

一〕到达、本规定的退休年龄；

二〕和本人按规定缴纳养老费；

三〕本施行前参加工作、连续工龄(包括缴费年限)满10年或者本施行后参加工作、缴费满15年。

凡符合前款条件的退休人员可以向养老事业理中心领取养老金的手续；经养老事业理中心核定后按月领取养老金。

第二十一条符合本第二十条第一款规定的失业人员可以向养老事业理中心手续按月领取养老金。

第二十二条本施行前参加工作、到达退休年龄时连续工龄包括缴费年限〕满5年不满10年的人员应该退职；连续工龄满5年、因病或者非因工致残的在职人员经劳动鉴定会确认完全丧失劳动才能的可以退职。

退职人员按规定享受相应的养老待遇。

第二十三条本施行前参加工作、连续工龄包括缴费年限〕不满5年或者本施行后参加工作、缴费不满15年,到达退休年龄的人员可以向养老事业理中心提出申请将其个人养老帐户中的全部储存额支付给本人同时终止养老关系。

第二十四条凡符合领取养老金条件的人员其养老金可以终生领取。个人养老帐户中的储存额已领完的其养老金从养老的社会统筹部中支付。

第二十五条在职人员、退休人员亡后其个人养老帐户储存额中属于个人缴纳部的余额可以一次性发给其经法定程序认定的继承人。

第二十六条社会理可以要求享受养老待遇的人员按规定时间到养老事业理中心复核手续；对不复核手续的可以停顿支付养老金。

退休人员出国、出境或者因其他原因本人不能复核手续的应当按有关规定出具证明其生存的证书。

退休人员出国、出境或者因其他原因本人不能领取养老金需委托别人代为领取的应当出具经的委托代理书。

第二十七条凡本施行后参加工作的人员其退休后的养老金计算公式为：月养老金=个人养老帐户储存额÷120

第二十八条凡本施行前参加工作、1995年底前退休和退职的人员先按原计算月养老金再按个人累计缴费额的一定比例增发月养老金。增发比例按以下规定确定：

一〕企业退休人员的缴费年限加上本施行前的连续工龄满10年不满15年的增发11；在此根底上每增加5年相应增加1个百分点但增发比例不超过16。

二〕和事业退休人员的缴费年限加上本施行前的连续工龄满10年不满15年的增发2；在此根底上每增加5年相应增加1个百分点但增发比例不超过7。

三〕企业退职人员增发10；和事业退职人员增发1。

前款所述人员不在哪个月份到达退休年龄退休当年按12个月缴费并按前款规定增发养老金。

离休干部、劳动模范、高级专家以及按规定可以享受提早退休待遇的人员等所享受的优惠待遇仍按原规定执行。

第二十九条本施行前参加工作、1996年1月1日以后退休的人员按其个人养老帐户储存额乘上规定系数推算为全部工作年限的储存额。其养老金的计算公式为：

月养老金=个人养老帐户储存额×系数÷120

按前款规定计发的养老金假设低于按本第二十八条所规定计算的养老金的可以改按第二十八条规定的计发。

第三十条个人养老帐户中的储存额只能用于按月支付退休人员养老金不能移作他用。

向退休人员支付养老金时应当按个人养老帐户中个人缴费额与缴费额的比例相应扣减储存额。

第三十一条退休人员养老金的最低由社会会规定。按规定领取的养老金低于最低的可以按最低发给。

养老金的最低随经济开展和本居民消费价格指数上升的情况作调整。

第三十二条退休人员的养老金每年根据本上一年度居民消费价格指数上升幅度进展调整于当年4月1日起开始执行。当年退休的人员的养老金自下一年度起调整。居民消费价格指数比上一年度下降时不作调整。

第三十三条本将根据国民经济的开展和养老的收支情况参照在职人员实际工资的增长情况不定给予退休人员生活补贴；对有特殊困难的退休人员增加特殊生活补贴。

第三十四条退休人员亡后的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤金、救济金等按和本的有关规定支付。

第五章养老的使用和理

第三十五条养老的来源包括：

一〕和在职人员缴纳的养老费；

二〕养老的利息收入；

三〕养老的增值运营收入；

四〕按照本规定所收取的滞纳金。

第三十六条养老主要用于退休人员养老金的支付；在养老不敷支付时由地方财政给予补贴。

养老由社会理集中理专款专用任何和个人不得擅自动用。

第三十七条养老的支付范围是：

一〕退休人员的养老金；

二〕退休人员亡后按和本有关规定支付的丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤金、救济金等；

三〕在职人员、退休人员亡后应当发给其法定继承人的个人养老帐户中属于个人缴纳部的余额；

四〕按本第三十三条规定发放的生活补贴。

经社会会核准养老事业理中心可以按养老费实际征集额的一定比例提取理费。

按前款规定提取的理费免征税、费。

第三十八条养老中用于发放养老金的周转部按不低于民活储蓄存款利率的利率计息所得利息并入养老。

第三十九条养老必须在保证正常支付和平安的前提下增值运营不得进展回收长、风险大或者投机性的。运营后归入养老的增值部免征税、费。

第四十条养老增值运营的收益率由社会会根据同银行储蓄存款利率与居民消费价格指数等的实际状况确定。增值运营的最低收益率应当比同银行1年居民定储蓄存款利率高2个百分点；当居民消费价格指数增幅较高时收益率应当力求接近居民消费价格指数。

第四十一条养老的增值运营委托上海浦东开展银行进展。

上海浦东开展银行应当会同社会理制订养老的运营方案并将执行情况及送社会理。

上海浦东开展银行对养老的征集、支付、增值运营的帐目应当与其他商业经营帐目分开设立核算。

第四十二条社会理应当定或者根据社会会的要求,及时对养老的使用和理情况进展汇总、核实向社会会汇报。

第四十三条对养老的征集、支付和增值运营应当每年编制和。

第四十四条养老的征集、支付和增值运营应当同时承受财政、门和金融主部门的监视。

第四十五条本设立由有关部门和社会公众代表参加的养老监视组织监视养老的收支和理。详细另行制定。

第六章争议处理与处分

第四十六条在职人员与之间因缴纳养老费发生争议的以及在职人员、退休人员或者与养老事业理中心因养老问题发生争议的可以向社会理申请裁决。

第四十七条在职人员、退休人员或者可以向养老事业理中心要求核查个人或者养老费的缴纳情况和养老金的支付情况。养老事业理中心应当无偿提供效劳。

第四十八条养老事业理中心可以定或者不定地对养老费的缴纳情况进展检查。对不缴、漏缴或者少缴养老费的由社会理责其限缴纳；逾不缴纳的社会理可以通过银行扣缴并可处以未缴纳金额1至2倍的罚款但不超过3万元。

第四十九条养老事业理中心对逾缴纳养老费的按日增收应缴纳金额2‰的滞纳金。

滞纳金收入归入养老。

第五十条退休人员在享受养老待遇间亡的其直系亲属或者有关应当及时到养老事业理中心注销手续。

违犯前款规定以伪造有关证件或者其他手段多领、冒领养老金的养老事业理中心应当追回其多领、冒领的金额；情节严重的社会理可处以多领、冒领金额1至5倍的罚款其中对不超过3万元对个人不超过1000元。

第五十一条当事人对社会理的详细行政行为不服的可以按照?行政复议?和?行政诉讼法?的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定限内不申请复议不提起诉讼又不履行详细行政行为的作出详细行政行为的部门可以根据?行政诉讼法?的规定申请人民强迫执行。

第五十二条对扰乱养老机构正常工作秩序的人员由按照?治安理处分?予以处分。

第七章附那么

第五十三条外商企业职工养老的过渡、私营企业职工和个体工商户的养老按本的原那么另行制定。

第五十四条本补充养老和个人储蓄养老另行制定。

第五十五条本的详细应用问题由社会理负责解释。

第五十六条本自1994年6月1日起施行。

1993年1月1日至本施行以前尚未施行?上海城镇职工养老制度改革施行方案?的和个人应当在本施行之日起3个月内按该方案的要求履行应当承担的义务。三、上海小城镇社会暂行第一章总那么第一条目的〕为进一步完善本社会保障制度保障小城镇从业人员的合法权益加快城化进程根据?上海常委会同意〈上海小城镇社会制度的施行方案〉的?结合本实际制定本。第二条含义〕本所称的小城镇社会以下简称“镇保〞〕是本社会保障体系中的一项实行社会统筹和个人帐户相结合的社会根本制度包括养老、医疗、失业、生育、工伤等根本社会和补充社会。根本社会由强迫征缴实行社会统筹保障根本生活；补充社会由指导鼓励建立个人帐户实行多种用途。第三条适用范围〕本适用于本郊区范围内用人及其具有本户籍的从业人员以及经批准的其别人员。原已参加本农村社会养老以下简称“农保〞〕的用人及其从业人员应当适时参加本规定的社会。已与参加本城镇社会以下简称“城保〞〕的用人建立劳动关系并参加城保的从业人员；用人招用原参加城保并经协商一致继续参加城保的从业人员不适用本。第四条组织机构〕以下简称“劳动保障〞〕、医疗以下简称“医保〞〕是本镇保的行政主部门。本镇保经办机构以下简称“经办机构〞〕是详细承办镇保事务的机构。第五条征缴规定〕镇保的根本社会费征缴按照?社会费征缴暂行?和?上海城镇职工社会费征缴假设干规定?执行。第二章根本社会的缴费和理第六条登记手续〕参加镇保的用人应当向劳动保障指定的经办机构根本社会登记手续；新设立的用人应当在30天内登记手续。用人的根本社会登记事项发生变更或者依法终止时应当在30天内向原受理登记的经办机构变更登记或者注销手续。第七条缴费主体〕根本社会费由用人按月缴纳。第八条缴费基数和比例〕用人缴纳根本社会费的基数,按上年度全职工月平均工资的60乘以本应当缴费的人数确定。用人缴纳根本社会费的比例为24。其中,养老缴费比例为17；医疗缴费比例为5；失业缴费比例为2；生育费暂不缴纳；工伤费另行规定。根本社会费缴费基数和比例的调整由劳动保障、医保提出报批准后执行。第九条缴费记录〕用人按规定足额缴纳根本社会费后经办机构应当为参加根本社会的从业人员做好相应的缴费记录并定告知从业人员。第十条费用列支渠道〕用人按规定缴纳的根本社会费可列入本钱税前列支。第十一条社会关系的接续〕从业人员变开工作经办机构按规定为其接续社会关系。从业人员在城保、镇保、农保的缴费年限可按规定衔接或者折算详细由劳动保障、医保另行规定。第三章根本养老待遇第十二条按月领取养老金条件〕同时具备以下条件的人员可以按月领取养老金：一〕性年满60周岁性年满55周岁；二〕缴费年限含按和本规定认定的1992年底前的连续工龄〕不低于15年其中参加根本社会后按月缴费年限以下简称“按月缴费年限〞〕不低于5年。第十三条申领和核准〕符合本第十二条规定条件的人员可以向经办机构申请按月领取养老金的手续经核准后从次月起按月领取养老金。第十四条续缴、补缴规定〕不符合本第十二条第二项规定条件的人员可延续缴费至符合按月领取养老金条件后再按月领取养老金手续。性延续缴费至65周岁、性延续缴费至60周岁缴费年限仍不满15年但按月缴费年限已满5年的可一次性补缴缺乏15年部的根本养老、医疗费后按月领取养老金手续。补缴基数和比例按本人手续时本规定的根本养老、医疗缴费基数和比例确定。第十五条养老金计发〕按月领取的养老金根据从业人员缴费年限确定。缴费年限满15年的养老金按其手续时上年度全职工月平均工资的20计发,缴费年限每增加1年,相应增加上年度全职工月平均工资的0.5的养老金但不超过上年度全职工月平均工资的30。第十六条养老金调整〕按本规定按月领取的养老金根据本职工平均工资增长幅度和居民消费价格指数的变化情况定予以调整详细由劳动保障提出报同意后施行。第十七条社会化发放〕经办机构通过银行、邮等机构向按月领取养老金的人员发放养老金。第十八条复核和注销〕按月领取养老金的人员应当按规定到经办机构复核手续。按月领取养老金的人员亡后社会关系终止其直系亲属或者相关人员应当在30日内向经办机构注销手续。第十九条中止发放的情形〕按月领取养老金的人员有以下情形之一的中止发放养老金：一〕未按本第十八条第一款规定复核手续；二〕被人民宣告失踪；三〕被判刑收监执行；四〕法律、法规规定的其他情形。第二十条其他支付〕按月领取养老金人员亡的其可以向经办机构申领丧葬补助费、供养直系亲属救济金、抚恤金等详细参照?上海城镇职工养老?规定执行。第四章根本医疗待遇第二十一条享受条件、范围〕用人按本规定足额缴费后从缴费的次月起从业人员或者按月领取养老金人员以下简称“参保人员〞〕发生住院含急诊观察室留院观察〕、门诊大病即：在门诊进展重症尿症透析、恶性肿瘤门诊化学治疗和放射治疗、精病治疗〕的可以享受医疗待遇。第二十二条支付〕小城镇医疗以下简称“医保〞〕支付的参保人员住院所发生的医疗费用设起付。在一个医疗年度内第一次起付为上年度全职工年平均工资60的10；第二次及其以上起付为上年度全职工年平均工资60的5。从业人员每次住院所发生超过起付以上的部,由医保支付70；按月领取养老金人员每次住院所发生超过起付以上的部由医保支付80其余部由参保人员自负。医保支付的参保人员门诊大病所发生的医疗费用不设起付。从业人员所发生的医疗费用由医保支付70；按月领取养老金人员所发生的医疗费用由医保支付80其余部由参保人员自负。按月领取养老金的人员在享受本规定的医疗待遇根底上根据其缴费年限的长短可以再享受相应的医疗待遇详细由医保另行制定。第二十三条支付限额〕医保支付参保人员的医疗费用设支付限额。在一个医保年度内,支付限额为上年度全职工年平均工资60的4倍。第二十四条部特殊病种的医疗费用支付〕参保人员因工伤、职业病住院所发生的医疗费用超过起付以上的部由医保支付50％其余部根据和本的有关规定由用人负担。参保人员因方案生育手术及其后遗症所发生的费用按本有关规定执行。第二十五条不予支付的情形〕参保人员有以下情形之一的医保不予支付：一〕不符合本根本医疗诊疗工程、医疗效劳设施、用药范围和支付的医疗费用；二〕、自残、斗殴、吸、医疗事故、交通事故等所发生的医疗费用；三〕和本规定的其他情形。第二十六条定点医疗、支付、结算〕医疗实行定点医疗制度详细及医疗的医疗费用支付与结算由医保另行制定。第二十七条未尽事宜〕本未尽的其他有关医疗的根本诊疗工程、医疗效劳设施、用药范围和支付、以及定点医疗机构理等事项按照本城镇职工根本医疗的有关规定执行。第五章失业待遇第二十八条领取条件〕同时具备以下条件的失业人员可以领取失业金：一〕未到达按月领取养老金年龄中断就业但本人有就业愿望；二〕缴纳失业费满一年；三〕具有本城镇户籍；四〕已失业、求职登记手续。第二十九条申领和核准〕符合本第二十八条规定条件的人员可以向就业效劳机构申请领取失业金手续经核准后从次月起领取失业金。第三十条领取限〕失业人员领取失业金的限根据其失业前缴纳失业费年限扣除已领取失业金的缴费年限〕确定。缴费年限满1年不满2年的,领取失业金限为1个月以后缴费年限每增加1年,领取限增加1个月。一次连续领取失业金限最长不超过24个月。失业人员未领取失业金的限可以保存。按本规定核定的个人领取失业金限与按?上海失业?核定的限可以接续。第三十一条领取〕失业人员至2个月领取的失业金根据其缴费年限和年龄确定；3至第24个月领取的失业金为其至2个月的的80。失业金不高于本当年月最低工资不低于当年城镇居民最低生活保障详细按照?上海失业?规定执行。第三十二条中止发放的情形〕失业人员有以下情形之一的中止发放失业金：一〕应征服兵役；二〕考入全日制中等以上学校学习；三〕从事有劳动报酬的工作；四〕被判刑收监执行；五〕法律、法规规定的其他情形。第三十三条停顿发放的情形〕失业人员有以下情形之一的停顿发放失业金：一〕到达按月领取养老金年龄；二〕移居境外；三〕无正当理由3次回绝就业效劳机构提供适当的就业时机。第三十四条失业补助金〕不具备领取失业金条件但有以下情形之一的人员可以向户籍所在地的就业效劳机构申领失业补助金：一〕领取失业金满因患严重疾病短内难以就业或者因其他原因造成生活确有特殊困难的可申领1至6个月的失业补助金；二〕具有本农村户籍的从业人员与用人终止或者解除劳动合同关系后可领取失业补助金。领取失业补助金限根据用人为其缴费年限计算。缴费每满1年领取失业补助金限为1个月最长不超过6个月。失业补助金的为本当年城镇居民最低生活保障。第三十五条医疗补助金〕领取失业金或者失业补助金的人员在领取间因患大病或者住院且符合?上海失业?规定条件的可以领取医疗补助金。医疗补助金为因患大病或者住院所发生医疗费用的70。第三十六条丧葬补助费和抚恤金〕失业人员在领取失业金间亡的其可以向就业效劳机构申领丧葬补助费、供养直系亲属一次性抚恤金。详细参照?上海失业?规定执行。第六章生育待遇第三十七条享受范围〕按本规定参加社会属于方案内生育的妇以下简称“生育妇〞〕消费或者流产后可以享受生育待遇。第三十八条工程〕生育待遇工程包括生育生活津贴、生育医疗费补贴。第三十九条月生育生活津贴和享受限〕从业的生育妇缴费年限满一年的月生育生活津贴为上年度全职工月平均工资的60％；缴费年限不满一年的月生育生活津贴为本人消费或者流产当月本月最低工资。其享受的生育生活津贴缺乏应当享受的工资性收入的缺乏部的发放按照和本有关规定执行。与用人终止或者解除劳动合同关系的生育妇其月生育生活津贴为本人或者本同类人员当月享受的失业金或者失业补助金。享受生育生活津贴限参照?上海城镇生育?的规定计算。第四十条医疗费补贴〕生育医疗费补贴参照?上海城镇生育?规定执行。第七章被征用土地人员特别规定第四十一条参保规定〕本被征用土地人员以下简称“被征地人员〞〕中的征地劳动力应当参加本规定的社会。被征地人员中性年满55周岁、不满60周岁性年满45周岁、不满55周岁的可以参加本规定的社会。第四十二条一次性缴纳和补缴〕被征地人员按本规定参加社会其安置补助费首先应当用于支付一次性缴纳不低于15年的根本养老、医疗费。本施行前的征地劳动力按本规定参加社会的原参加城保或者农保但按规定衔接或者折算后镇保缴费年限不满15年的应当一次性缴足不低于15年的根本养老、医疗费；原未参加社会的应当一次性缴纳不低于15年的根本养老、医疗费。原安置补助费应当用于缴纳本规定的根本养老、医疗费缺乏部由各区制定详细予以落实。被征地人员一次性缴费的基数和比例按照缴费手续时本规定的根本养老、医疗缴费基数和比例确定。第四十三条就业间的缴费规定〕被征地人员在一次性缴费年限内就业的根本养老、医疗费可以免缴但用人应当按照规定缴纳其他根本社会费。被征地人员在一次性缴费后就业并由用人继续缴纳根本养老、医疗、失业等社会费的其缴费年限累计计算。第四十四条根本待遇〕被征地人员自一次性缴费次月起在缴费年限内可以享受根本医疗、生育等待遇。一次性缴费满后继续缴费的或者到龄按月领取养老金手续的可以继续享受相应的根本社会待遇。第八章补充社会规定第四十五条参保原那么〕按规定履行根本社会缴费义务的用人、从业人员根据经济才能及有关规定参加补充社会。第四十六条登记手续〕用人、从业人员参加补充社会的应当到经办机构登记手续。第四十七条缴费基数、比例、列支渠道〕用人缴纳补充社会费的基数按本上年度职工工资总额确定；从业人员个人缴纳补充社会费的基数按本人上年度工资收入确定。缴纳补充社会费的比例由用人和从业人员个人自主确定。其中缴费比例在23.5％城保根本社会缴费比例减去镇保根本社会缴费比例后的部〕以内由用人缴纳并符合有关规定的部在税前列支；由从业人员个人缴纳并符合有关规定的部不计入个人所得税计税基数。第四十八条被征地人员特别规定〕被征地人员安置补助费用于一次性缴纳根本社会费后的剩余部应当首先用于缴纳补充社会费。详细缴费程度及施行由各区确定。第四十九条个人帐户〕用人、征地、从业人员按规定缴纳补充社会费后,经办机构应当为参加补充社会的从业人员、被征地人员建立个人帐户。用人、征地为从业人员、被征地人员缴纳的补充社会费和从业人员个人缴纳的补充社会费全额记入个人帐户。第五十条补充社会金的用途〕补充社会金主要用于：一〕补充养老金；二〕补充医疗金；三〕被征地人员生活补贴费；四〕本规定的其他用途。第五十一条补充社会详细理〕补充社会详细理由劳动保障、医保另行制定。第九章的使用和理第五十二条来源〕镇保的来源包括：一〕用人和从业人员缴纳的社会费；二〕镇保的利息收入；三〕镇保的增值运营收入；四〕按照规定所收取的滞纳金；五〕依法纳入镇保的其他资金。第五十三条支付范围〕镇保的支付范围包括养老、医疗、失业、生育等待遇以及按规定应当支付的其他费用。工伤待遇支付另行制定。第五十四条的理〕镇保实行级统一理设立专户专款专用任何和个人不得擅自动用。第五十五条的监视〕劳动保障、医保对镇保施行监视理。财政、门按照各自的职责对镇保施行监视。第十章法律责任第五十六条欺诈行为处理〕用人、个人以虚假材料参保缴费的由经办机构予以纠正用人、个人已经缴纳的社会费不予退还纳入社会。用人、个人骗取社会待遇的由经办机构责退还。构成犯罪的依法追究刑事责任。第五十七条经办机构及其工作人员行为的处理〕经办机构未经严格审核将不符合参保条件的用人或者个人纳入镇保范围、以及向不符合条件的个人支付镇保待遇的由劳动保障行政部门、医保责改正。经办机构工作人员违规操作致使镇保流失的由劳动保障行政部门、医保负责追回。对负有责任的个人给予行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。第五十八条定点医疗机构行为的处理〕定点医疗机构违规结算医疗费用的由医保责改正追回已经支付的费用。构成犯罪的依法追究刑事责任。第十一章附那么第五十九条个体工商户及其帮工、职业者、非正规劳动组织从业人员的社会〕本施行后本行政区域内具有本户籍的个体工商户及其帮工、职业者、非正规劳动组织从业人员可以参照本规定参加社会。第六十条工伤〕工伤的详细由另行规定。第六十一条争议仲裁〕用人和与之建立劳动关系的从业人员因社会费缴纳等发生争议,可依法申请仲裁,劳动争议仲裁会设立的各社会争议仲裁庭负责处理详细事务。当事人对劳动争议仲裁会裁决不服的,可以依法向人民提起诉讼。第六十二条施行日〕本暂行自2003年10月20日起施行。上海人民?本郊区开展小城镇社会试点的?沪府2002〕68〕同时废止。四、上海被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障理第一条目的和根据〕为了落实被征用农民集体所有土地以下简称“被征地〞〕上的农业人员的社会保障促进其就业根据?上海施行〈土地理法〉?结合本实际制定本。第二条适用范围〕本行政区域内被征地的具有本常住农业户籍人员以下简称“被征地人员〞〕的就业和社会保障以下简称“就业和保障〞〕适用本。第三条理部门〕以下简称“劳动保障〞〕是本被征地人员就业和保障工作的行政主部门。农业、房地、、医保、、规划等行政理部门按照各自职责协同施行本。区应做好本辖区内被征地人员的就业和保障理工作。第四条乡、镇、街道办事处工作〕被征地所在乡、镇、街道办事处应及时提供需落实就业和保障的被征地人员的总数、、性别、年龄等情况做好被征地人员就业和保障工作。第五条原那么〕按照落实社会保障与土地处置、户籍转性整体联动的原那么凡土地被征用或者需将农业户籍转非农户籍的都应当首先落实分开土地的农业人员的社会保障再土地处置、户籍转性的手续。按照落实保障就业的原那么征用地承担的征用地费用应当首先用于被征地人员的安置补助费。安置补助费应当首先用于落实社会保障。被征地人员实行就业。第六条被征地人员的条件〕需按本规定落实就业和保障的被征地人员应当是被征地范围内具有本常住农业户籍16周岁以上的人员其详细条件由劳动保障另行规定。第七条被征地人员的分类〕需落实就业和保障的被征地人员分为：一〕性年满16周岁不满55周岁、性年满16周岁不满45周岁具有从事正常消费劳动才能的劳动力以下简称“征地劳动力〞〕。二〕性年满55周岁、性年满45周岁的养老人员以下简称“征地养老人员〞〕。第八条就业效劳〕征地劳动力按照就业的原那么纳入城镇就业效劳范围。征地劳动力可以在户籍所在地享受由本各级公共就业效劳机构提供的职业介绍、职业指导等就业效劳；可以参加补贴的职业培训。征地劳动力自主创业的可以按规定享受开业指导、创业培训、开业贷款担保或者贴息、非正规就业等扶持政策。征地劳动力经区劳动保障部门认定为就业特困人员的本各级公共就业效劳机构应按规定施行就业援助帮助其实现就业。第九条征地劳动力安置补助费的用途〕征用地为征地劳动力承担的安置补助费应当首先用于缴纳小城镇社会费。安置补助费的详细由区确定。小城镇社会费包括：一〕不低于15年的小城镇根本养老、医疗社会费；二〕养老、医疗和不低于24个月的生活补贴等补充社会费。小城镇根本养老、医疗社会费的详细按照本有关规定执行。第十条征地养老人员安置补助费的用途与构成〕征用地为征地养老人员承担的安置补助费应当用于缴纳征地养老费。征地养老人员的征地养老费包括生活费、医疗费、补助费等费用。征地养老费的缴费年限为性15年、性20年。征地养老费的计算由劳动保障另行规定。第十一条可选择镇保和应提早养老的规定〕性年满55周岁不满60周岁、性年满45周岁不满55周岁的征地养老人员可以选择按照征地劳动力的参加小城镇社会。选择参加小城镇社会的其安置补助费应当首先用于缴纳小城镇社会费详细由区制定。经劳动才能鉴定机构鉴定为完全丧失劳动才能的被征地人员应当纳入征地养老人员范围提早养老。提早养老的征地养老费缴费年限还应加上提早养老年限。第十二条养老协议〕征用地应当与征地养老人员签订养老协议。对已生效的养老协议任何一方不得任意变更。第十三条征地养老费缴纳、征地养老待遇及经费理〕征地养老费由征用地向区指定的征地养老效劳机构一次性缴纳。征地养老人员自缴纳征地养老费的次月起可以领取生活费报销医疗费。生活费、医疗费报销及由区另行规定。区应当加强征地养老人员的征地养老费的理制订理设立专户储存专款专用。征地养老效劳机构应当按规定为征地养老人员做好效劳工作。第十四条迁入户口的控制〕建立用地规划容许证下发后征用地可以向部门申请在被征地范围内控制户口迁入。详细由劳动保障会同制定。第十五条相关手续〕乡、镇、街道办事处将被征地人数以及落实就业和保障的方案报区批准后向劳动保障申请核定参加小城镇社会和征地养老的总人数员分类等情况。劳动保障应当自受理申请之日起30日内完成核定工作。征用地应当在劳动保障完成核定工作后3个月内按照规定缴纳小城镇社会费和征地养老费。房地部门、部门应当凭劳动保障核定的人数、缴纳小城镇社会费和征地养老费的人员情况及相关证明为征用地建立用地批准书为被征地人员农业户籍转非农业户籍手续。第十六条征地理费的收取和使用〕行政部门向征用地按照被征地人员安置总费用收取一定比例的征地理费主要用于被征地人员落实就业和保障的办公、业务培训、宣传教育、设备购置等必需的支出补充落实就业和保障过程中处理特殊情况以及历史遗留问题所发生的费用支出。第十七条安置费用计入征地本钱〕征用地按本支付的被征地人员安置费用可以计入征地本钱。第十八条法律责任〕克扣、挪用、侵占、私分被征地人员安置补助费的追究责任人的法律责任。第十九条争议处理〕被征地人员与征用地或者被征地发生争议由区处理。第二十条施行日〕本自2003年10月20日起施行。本其他有关规定与本不一致的以本为准。五、上海工伤施行2004年6月27日上海人民第29发布〕第一章总那么第一条根据〕根据?工伤?结合本实际情况制定本。第二条适用范围〕本适用于本行政区域内的企业、事业、、社会团体和民办非企业、有雇工的个体工商户以下统称用人〕及其从业人员。第三条征缴理〕工伤费的征缴按照?社会费征缴暂行?、?上海城镇职工社会费征缴假设干规定?的有关规定执行。第四条与救治〕用人应当将参加工伤的有关情况在本内。从业人员发生工伤时用人应当采取措施使工伤人员得到及时救治。第五条理部门〕上海以下简称劳动保障〕是本工伤的行政主部门负责本工伤的统一理。区、以下统称区、劳动保障行政部门〕负责本行政区域内工伤的详细理工作。和区、工伤经办机构以下简称经办机构〕详细承办工伤事务。第六条监视〕劳动保障等部门制定工伤的政策、应当征求工会组织、用人代表的。工会组织依法维护工伤人员的合法权益对用人的工伤工作实行监视。第二章工伤第七条来源〕工伤由用人缴纳的工伤费、工伤的利息和依法纳入工伤的其他资金构成。工伤在缺乏支付工伤待遇时由财政垫付。第八条缴费原那么〕用人应当按时缴纳工伤费。从业人员个人不缴纳工伤费。工伤费根据以支定收、收支平衡的原那么确定费率。第九条缴费基数〕用人缴纳工伤费的基数按照本缴纳城镇养老费或者小城镇社会费的基数确定。第十条费率〕用人缴纳工伤费实行根底费率根底费率统一为缴费基数的0.5。对发生工伤事故的用人在根底费率的根底上按照规定实行浮动费率。浮动费率根据用人工伤费使用、工伤事故发生率等情况确定。浮动费率分为五档每档幅度为缴费基数的0.5向上浮动后的费率根底费率加浮动费率〕不超过缴费基数的3向下逐档浮动后的最低费率不低于根底费率。浮动费率每年核定一次。工伤费率浮动的详细由劳动保障会同财政、卫生、平安消费监等部门拟订报批准后执行。第十一条支付范围〕工伤用于本规定的工伤待遇、劳动才能鉴定以及法律、法规规定的用于工伤的其他费用的支付。第十二条理和监视〕工伤实行全统筹设立专户专款专用任何和个人不得擅自动用。劳动保障依法对工伤费的征缴和工伤的支付情况进展监视检查。财政、门依法对工伤的收支、理情况进展监视。第十三条经办机构经费〕经办机构开展工伤所需经费由门按规定核定纳入理。第三章工伤认定第十四条认定工伤范围〕从业人员有以下情形之一的应当认定为工伤：一〕在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的；二〕工作时间前后在工作场所内从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；三〕在工作时间和工作场所内因履行工作职责受到等意外伤害的；四〕患职业病的；五〕因工外出间由于工作原因受到伤害或者发惹事故下落不明的；六〕在上下班途中受到机动车事故伤害的；七〕法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第十五条视同工伤范围〕从业人员有以下情形之一的视同工伤：一〕在工作时间和工作岗位突发疾病亡或者在48小时之内经抢救无效亡的；二〕在抢险救灾等维护利益、公共利益活动中受到伤害的；三〕从业人员原在服役因战、因公负伤致残已获得伤残证到用人后旧伤复发的。从业人员有前款第一〕项、第二〕项情形的按照本的有关规定享受工伤待遇；从业人员有前款第三〕项情形的按照本的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤待遇。第十六条工伤排除〕从业人员有以下情形之一的不得认定为工伤或者视同工伤：一〕因犯罪或者违犯治安理伤亡的；二〕醉酒导致伤亡的；三〕自残或者的。第十七条认定申请〕从业人员发惹事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病所在应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内向用人所在地的区、劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况经报区、劳动保障行政部门同意申请时限可以适当延长。用人未按前款规定提出工伤认定申请的从业人员或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内可以直接向用人所在地的区、劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人未在本条第一款规定的时限内提出工伤认定申请的在此间发生符合本规定的工伤待遇等有关费用由该用人负担。第十八条工伤认定申请材料〕提出工伤认定申请应当提交以下材料：一〕工伤认定申请表；二〕与用人存在劳动关系包括劳动关系〕的证明材料；三〕医疗诊断证明或者职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书〕。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及从业人员伤害程度等根本情况。提出工伤认定申请除提交本条前款要求的材料外还可以提交用人、相关行政或者人民已有的证明材料。第十九条受理〕工伤认定申请人在本规定时限内提出工伤认定申请并且提供的申请材料完好的区、劳动保障行政部门应当自收到工伤认定申请之日起10个工作日内发出受理书。不符合受理条件的区、劳动保障行政部门不予受理并书面告知工伤认定申请人。工伤认定申请人在本规定时限内提出工伤认定申请但提供材料不完好的区、劳动保障行政部门应当自收到工伤认定申请之日起10个工作日内一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。工伤认定申请人在30日内按照要求补正材料的区、劳动保障行政部门应当受理。第二十条调查核实和举证责任〕区、劳动保障行政部门受理工伤认定申请后根据审核需要可以对事故伤害进展调查核实用人、从业人员、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定按照职业病防治法的有关规定执行。对依法获得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的区、劳动保障行政部门不再进展调查核实。区、劳动保障行政部门进展工伤认定时从业人员或者其直系亲属认为是工伤用人不认为是工伤的由用人承担举证责任。第二十一条认定程序〕区、劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定并在10个工作日内将工伤认定送达申请工伤认定的从业人员或者其直系亲属和该从业人员所在。在工伤认定间平安消费监、、卫生、等部门对相应事故尚未作出结且该结可能影响工伤认定的工伤认定程序可以中止。第二十二条工伤认定载明事项〕工伤认定应当载明以下事项：一〕用人和工伤人员的根本情况；二〕受伤部位、事故时间和诊治时间或者职业病名称、伤害经过和核实情况以及医疗救治根本情况和诊断结；三〕认定为工伤、视同工伤或者认定为不属于工伤、不视同工伤的根据；四〕认定结；五〕不服认定申请行政复议的部门和限；六〕作出认定的时间。工伤认定应加盖劳动保障行政部门工伤认定专用。第二十三条告知义务〕区、劳动保障行政部门在将工伤认定送达申请工伤认定的从业人员或者其直系亲属和该从业人员所在时应当书面告知劳动才能鉴定的申请程序。第四章劳动才能鉴定第二十四条劳动才能鉴定〕从业人员发生工伤经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动才能的应当进展劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的劳动才能鉴定。劳动功能障碍分为十个伤残等级生活自理障碍分为三个等级。劳动才能鉴定按照有关规定执行。第二十五条鉴定机构〕和区、劳动才能鉴定会以下简称鉴定会〕由同级劳动保障、人事、卫生等部门以及工会组织、经办机构代表、用人代表组成。和区、鉴定会设在同级劳动保障行政部门负责鉴定会的日常工作。劳动才能鉴定中心受鉴定会的委托负责职业病人员的劳动才能鉴定及工伤人员的再次鉴定等详细事务。区、劳动才能鉴定会负责本行政区域内的工伤人员劳动才能鉴定。鉴定会依法建立医疗卫生专家库进展劳动才能鉴定。第二十六条劳动才能鉴定申请材料〕工伤人员的劳动才能鉴定可以由用人、工伤人员或者其直系亲属向鉴定会提出申请。提出劳动才能鉴定申请的应当提交以下材料：一〕填写完好的劳动才能鉴定申请表；二〕工伤认定；三〕医疗契约定点医疗机构诊治工伤的有关资料。第二十七条鉴定程序〕鉴定会收到劳动才能鉴定申请后应当依法组成专家组并由专家组提出鉴定。鉴定会根据专家组的鉴定在收到劳动才能鉴定申请之日起60日内作出工伤人员劳动才能鉴定结。必要时作出劳动才能鉴定结的时限可以延长30日。劳动才能鉴定结应当及时送达申请劳动才能鉴定的用人、工伤人员或者其直系亲属。鉴定会在送达劳动才能鉴定结时应当书面告知申请劳动才能鉴定的用人、工伤人员或者其直系亲属享受工伤待遇的手续并提供工伤待遇申请表。第二十八条再次鉴定〕申请劳动才能鉴定的用人、工伤人员或者其直系亲属对劳动才能鉴定结或者职业病鉴定结不服的可以在收到该鉴定结之日起15日内向鉴定会提出再次鉴定申请。对职业病鉴定结不服的再次鉴定申请鉴定会应当另行组织专家组进展再次鉴定。鉴定会作出的再次鉴定结为最终结。第二十九条复查鉴定〕自劳动才能鉴定结作出之日起1年后工伤人员或者其直系亲属、用人或者经办机构认为伤残情况发生变化的可以提出劳动才能复查鉴定申请。第三十条鉴定费用〕工伤人员的初次劳动才能鉴定费用由工伤支付。用人、工伤人员或者其直系亲属提出再次鉴定或者复查鉴定申请的再次鉴定结维持原鉴定结或者复查鉴定结没有变化的鉴定费用由提出再次鉴定或者复查鉴定申请的用人、工伤人员或者其直系亲属承担；再次鉴定结或者复查鉴定结有变化的鉴定费用由工伤承担。第五章工伤待遇第三十一条就医原那么〕从业人员因工作遭受事故伤害或者患职业病进展治疗享受工伤医疗待遇。工伤人员治疗工伤应当在本医疗契约定点医疗机构或者职业病定点医疗机构就医情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救伤情稳定后应及时转往医疗契约定点医疗机构治疗。确需转往外治疗的工伤人员应当到经办机构相关手续。第三十二条医疗待遇〕治疗工伤所需医疗费用应当符合和本的工伤诊疗工程、工伤药品、工伤住院效劳。工伤医疗费用除按照本规定由医疗承担的部外其余由工伤承担。本的工伤诊疗工程、工伤药品、工伤住院效劳按照本有关根本医疗诊疗工程范围、用药范围以及医疗效劳设施范围等规定执行。工伤人员治疗非工伤引发的疾病所需医疗费用不列入工伤支付范围。第三十三条住院伙食费、交通食宿费〕工伤人员住院治疗工伤的由所在按照本因公出差伙食补助的70发给住院伙食补助费；经批准转往外就医的所需交通、食宿费用由所在按照本从业人员因公出差报销。第三十四条辅助器具〕工伤人员因日常生活或者就业需要经鉴定会确认可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具所需费用按照和本规定的和辅助器具工程从工伤支付。第三十五条停工留薪待遇〕从业人员因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作承受工伤治疗的在停工留薪内原工资福利待遇不变由所在按月支付。停工留薪一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊经鉴定会确认可以适当延长但延长不得超过12个月。工伤人员评定伤残等级后停发原待遇按照本的有关规定享受伤残待遇。工伤人员停工留薪满后仍需治疗的继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤人员在停工留薪需要护理的由所在负责。第三十六条生活护理待遇〕工伤人员已经评定伤残等级并经鉴定会确认需要生活护理的从工伤按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部不能自理或者生活部不能自理3个不同等级支付其分别为上年度全职工月平均工资的50、40或者30。第三十七条致残1—4级待遇〕工伤人员因工致残被鉴定为一级至四级伤残的保存劳动关系退出工作岗位享受以下待遇：一〕从工伤支付一次性伤残补助金。一级伤残的为24个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资；二级伤残的为22个月；三级伤残的为20个月；四级伤残的为18个月；二〕从工伤按月支付伤残津贴。一级伤残的为工伤人员负伤前一月本人缴费工资的90；二级伤残的为85；三级伤残的为80；四级伤残的为75；三〕工伤人员按月领取养老金手续后停发伤残津贴享受养老待遇。根本养老金低于伤残津贴的由工伤补足差额。工伤人员到达法定退休年龄又不符合按月领取养老金条件的由工伤继续支付伤残津贴；四〕参加本根本医疗的用人和工伤人员以伤残津贴为基数按月缴纳根本医疗费享受根本医疗待遇。工伤人员到达法定退休年龄后继续享受根本医疗待遇。第三十八条致残5—6级待遇〕工伤人员因工致残被鉴定为五级、六级伤残的享受以下待遇：一〕从工伤支付一次性伤残补助金。五级伤残的为16个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资；六级伤残的为14个月；二〕保存与用人劳动关系的由用人安排适当工作。难以安排工作的由用人按月发给伤残津贴。五级伤残的为工伤人员负伤前一月本人缴费工资的70；六级伤残的为60。并由用人和工伤人员继续按照规定缴纳各项社会费。伤残津贴实际金额低于本职工最低月工资的由用人补足差额。经工伤人员本人提出该工伤人员可以与用人解除或者终止劳动关系由用人支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。五级伤残的两项补助金合计为30个月的上年度全职工月平均工资；六级伤残的为25个月。因工伤人员退休或者亡使劳动关系终止的不享受本条第二款规定的待遇。第三十九条致残7—10级待遇〕工伤人员因工致残被鉴定为七级至十级伤残的享受以下待遇：一〕从工伤支付一次性伤残补助金。七级伤残的为12个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资；八级伤残的为10个月；九级伤残的为8个月；十级伤残的为6个月；二〕劳动合同满终止或者工伤人员本人提出解除劳动合同的由用人支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。七级伤残的两项补助金合计为20个月的上年度全职工月平均工资；八级伤残的为15个月；九级伤残的为10个月；十级伤残的为5个月。因工伤人员退休或者亡使劳动关系终止的不享受本条第一款第二〕项规定的待遇。第四十条工伤复发〕工伤人员工伤复发经鉴定会确认需要治疗的享受本第三十一条至三十六条规定的工伤待遇。与用人解除或者终止劳动关系的工伤人员并按照本规定享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的不再享受本第三十一条至三十六条规定的待遇。第四十一条因工亡待遇〕从业人员因工亡其直系亲属按照以下规定从工伤领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：一〕丧葬补助金为从业人员因工亡时6个月的上年度全职工月平均工资；二〕供养亲属抚恤金按照从业人员本人因工亡前一月缴费工资的一定比例发给其生前提供主要生活来源、无劳动才能的亲属。其中配偶每月40其他亲属每人每月30；孤寡老人或者孤儿每人每月在上述根底上增加10。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于从业人员因工亡前一月的缴费工资；三〕一次性工亡补助金为从业人员因工亡时50个月的上年度全职工月平均工资。工伤人员在停工留薪内因工伤导致亡的其直系亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残的工伤人员在停工留薪满后亡的其直系亲属可以享受本条第一款第一〕项、第二〕项规定的待遇；其中在按月领取养老金以后亡的其直系亲属享受的由养老支付的丧葬补助金低于本条第一款第一〕项的应当由工伤补足差额。供养亲属的详细范围按照有关规定执行。第四十二条缴费工资的特别规定〕本第三十七条第一款第一〕项和第二〕项、第三十八条第一款第一〕项、第三十九条第一款第一〕项以及第四十一条第一款第二〕项所规定的工伤人员或者因工亡人员负伤前或者亡前一月缴费工资低于上年度全职工月平均工资的按照工伤人员或者因工亡人员负伤前或者亡时上年度全职工月平均工资确定。第四十三条待遇调整〕伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费的由劳动保障根据全职工平均工资和居民消费价格指数变化等情况适时调整。调整由劳动保障拟订报批准后执行。第四十四条与其他赔偿关系〕因机动车事故或者其他第三方民事侵权引起工伤用人或者工伤按照本规定的工伤待遇先支付的工伤人员或者其直系亲属在获得机动车事故等民事赔偿后应当予以相应归还。第四十五条因工外出发惹事故或在抢险救灾中下落不明人员的待遇〕从业人员因工外出间发惹事故或者在抢险救灾中下落不明的从事故发生当月起3个月内照发工资从第4个月起停发工资由工伤按照本第四十一条第一款第二〕项所规定的向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的可以预支一次性工亡补助金的50。从业人员被人民宣告亡的按照本第四十一条规定处理。第四十六条待遇停顿〕工伤人员有以下情形之一的停顿享受工伤待遇：一〕丧失享受待遇条件的；二〕拒不承受劳动才能鉴定的；三〕回绝治疗的；四〕被判刑正在收监执行的。第四十七条责任确定〕用人分立、合并、转让的承继应当承担原用人的工伤责任。用人实行承包经营的工伤责任由从业人员劳动关系所在承担。从业人员被借调间受到工伤事故伤害的由原用人承担工伤责任但原用人与借调可以约定补偿。企业破产的在破产清算时优先拨付依法应由支付的工伤待遇费用。第四十八条境外赔偿〕从业人员被派遣出境工作根据前往或者地区的法律应当参加当地工伤的参加当地工伤其国内工伤关系中止；不能参加当地工伤的其国内工伤关系不中止按本规定享受工伤待遇。第四十九条享受待遇的手续〕从业人员因工伤亡的由工伤人员或者其直系亲属、用人到经办机构工伤待遇手续并提供以下相应材料：一〕填写完好的工伤待遇申请表；二〕工伤医疗费用支付凭证；三〕工伤人员与承担工伤责任用人存在劳动关系的证明材料；四〕待遇享受人的明及与因工亡人员的供养关系证明；五〕下落不明或者宣告亡的证明材料；六〕其他相关材料。经办机构应当自接到享受工伤待遇申请之日起30日内对工伤人员或者其供养亲属享受工伤待遇的条件进展审核。符合条件的核定其待遇并按时足额支付；不符合条件的应当书面告知。第六章特别规定第五十条非全日制从业人员缴费〕招用非全日制从业人员的用人应当将应缴纳的工伤费在劳动报酬中支付给个人由其本人按照本规定的工伤费缴费基数和费率自行缴费。第五十一条非全日制从业人员工伤待遇〕非全日制从业人员因工作遭受事故伤害或者患职业病后与用人的劳动关系按照?上海劳动合同?的规定执行享受以下工伤待遇：一〕按照本规定由工伤支付的工伤待遇；二〕由承担工伤责任的用人参照本规定支付停工留薪待遇并不得低于全职工月最低工资；三〕致残一级至四级的由承担工伤责任的用人和工伤人员以享受的伤残津贴为基数一次性缴纳根本医疗费至工伤人员到达法定退休年龄享受根本医疗待遇；四〕致残五级至十级的由承担工伤责任的用人按照本规定的支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。第五十二条协保人员的工伤待遇〕用人使用经就业登记的协保人员的协保人员的工资收入不计入用人工伤缴费基数。协保人员发生工伤的可以按照本规定享受工伤待遇但经办机构按照规定核定用人下一年度的浮动费率。第五十三条非正规就业劳动组织从业人员工伤待遇〕非正规就业劳动组织参照本规定的缴费基数和比例缴纳工伤费在缴纳工伤费后其按照规定在劳动保障部门进展登记的从业人员发生工伤的可以享受本规定由工伤支付的工伤待遇。第七章法律责任第五十四条劳动保障行政部门法律责任〕劳动保障行政部门工作人员有以下情形之一的依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任：一〕无正当理由不受理工伤认定申请或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤人员的；二〕未妥善保申请工伤认定的证据材料致使有关证据灭失的；三〕收受当事人财物的。第五十五条有关和个人的法律责任〕或者个人违犯规定挪用工伤构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的依法给予行政处分或者纪律处分。被挪用的由劳动保障追回并入工伤。经办机构有以下行为之一的由劳动保障责改正对直接负责的主人员和其他责任人员依法给予纪律处分；情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任；造成当事人经济损失的由经办机构依法承担赔偿责任：一〕未按规定保存用人缴费和工伤人员享受工伤待遇情况记录的；二〕不按规定核定工伤待遇的；三〕收受当事人财物的。第五十六条骗取的法律责任〕用人、工伤人员或者其直系亲属骗取工伤待遇医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤支出的由劳动保障责其限退还并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。第五十七条鉴定机构法律责任〕从事劳动才能鉴定的组织或者个人有以下情形之一的由劳动保障责改正并处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任：一〕提供虚假鉴定的；二〕提供虚假诊断证明的；三〕收受当事人财物的。第五十八条应参保未参保或者未按规定缴费的规定〕用人应当参加工伤而未参加或者未按规定缴纳工伤费的由劳动保障行政部门责改正并按照?社会费征缴暂行?、?上海城镇职工社会费征缴假设干规定?的有关规定处理。未参加工伤或者未按规定缴纳工伤费间用人从业人员发生工伤的该间的工伤待遇由用人按照本规定的工伤待遇工程和支付费用。第五十九条争议处理〕工伤人员与用人发生工伤待遇方面争议的按照处理劳动争议的有关规定处理。第六十条行政复议和行政诉讼〕有关和个人对劳动保障行政部门或者经办机构按照本规定作出的详细行政行为不服的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第八章附那么第六十一条适用范围的特别规定〕对、社会团体、事业以及民办非企业的工伤另行作出规定的按照规定进展调整。第六十二条聘用退休人员规定〕用人聘用的退休人员发生工伤的由用人参照本规定支付其工伤待遇。第六十三条老工伤人员的规定〕本施行前已遭受事故伤害或者患职业病且由用人负责支付工伤待遇的工伤人员其相关工伤待遇转由工伤承担支付的详细由劳动保障另行拟订报批准后施行。详细未施行之前本条前款规定的工伤人员有关工伤待遇仍由用人按原支付。第六十四条外来从业人员规定〕本用人使用外来从业人员发生工伤的按照?上海外来从业人员综合暂行?有关工伤的规定执行。第六十五条暂不参加的规定〕本参加农村社会养老的用人及其从业人员暂不参加本规定的工伤。从业人员发生工伤的由用人参照本规定支付其工伤待遇。第六十六条施行日〕本自2004年7月1日起施行。2004年1月1日起本有关工伤认定、劳动才能鉴定以及工伤待遇的享受等事项按照本的规定执行。六、上海外来从业人员综合暂行２００２年７月２２日上海人民第１２３发布〕第一条目的〕为了保障外来从业人员的合法权益用工行为维护本劳动力秩序根据本实际制订本。

第二条含义〕本所称的外来从业人员综合以下简称综合〕包括工伤或者意外伤害〕、住院医疗和老年补贴等三项待遇。

本所称外来从业人员是指符合