建筑经济与管理

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通过非管理专业开设工程经济与管理课程，对完善学生的知识结构、扩大知识面、增强适应社会需求的应变能力是非常必要的。例如：对土木建筑工程师来说、首先要有较深的建筑与结构方面的专业知识，以便在处理与专业相关的事件中得心应手；其次应掌握一定的法律及管理知识，尤其是掌握现代化的管理方法：

项目管理系统管理合同管理价值工程

等等

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努力使技术的先进性与经济的合理性统一起来，让先进的技术更好地为经济建设服务；第三应具有一定的经济知识，如工程造价、技术经济评价方法等等，以便处理建设项目在实施过程中的有关经济与财务问题。可见，学习一些经济与管理知识，了解一些法律（合同）知识对做好一名合格的土木建筑工程师是非常必要的。第3页/共366页1.建筑经济学引导1.1国民经济和基本经济学

1、经济活动主要有生产、分配、交换和消费四个环节。生产在经济活动中占据首要地位。产品的生产和使用一般分开进行，能够进入库存并多次交换。而服务直接满足使用者的需要，其提供和消费同时进行，一旦满足了使用者的需要，服务即告结束。服务不能储存和多次交换。现代经济活动的主体，主要有居民（家庭）企业（公司、厂商、厂家等）、政府和国外市场。经济活动及其主体相互之间的联系构成了一国的国民经济。国民经济又称为经济体系。第4页/共366页

经济活动是为了满足人们日益增长的生理、安全、社交、尊重、自我表现以及其他更高级的需要。除了清洁的水、空气和土地，人们希望享用越来越多和越来越好的产品和服务，还希望有舒适幽雅的环境、轻松愉快的心情和良好的人际关系等。人们对于产品和服务日益增长的需要，要靠国民经济的不断增长，而天然水、空气和自然景观只能依赖于大自然。人类所享受的一切来自于国民经济和自然界。人类的长期经济活动将越来越多的自然资源变成了人造物和低势热能。国民经济提供的产品和服务越多，自然界能够提供的服务就越少。人类向自然界索取的越多，失去的自然福利也越多。第5页/共366页

人类已经认识到，必须改变和限制盲目的经济活动，否则，自然资源必将耗尽。20世纪90年代提出的“既满足当代人的需要，又不损害后代满足其需要的能力构成危害的发展。”这就是可持续发展战略，就是为了避免这种命运。处理不好，包括建造活动在内的国民经济增长，就会违背发展国民经济的本来目的，就会变成不经济。人们在消费产品或服务时得到的满足称为效用。经济活动主体拥有的资源有限，但却有多种需求要亟待满足。家庭成员在自己有限的收入面前，对于自己的第6页/共366页

渴望购买的多种商品和服务必须认真的比较和选择，只有这样才能从购买到手的产品和服务中获得最大的效用。企业和政府面临同样的问题。公司在销售中获得的收入和利润之后，就产生了强烈的投资欲望。但是他们必须在多种投资机会之间做出选择。政府的收入主要通过税收获得，为了合理地使用由此而来的财力，他们必须在多种可供选择的政策中进行权衡。无论是家庭、企业、还是政府，他们可以支配的资源永远不够满足自己日益成长的需求，这就是资第7页/共366页

源的稀缺性。

2.所谓资源，就是自然赋予或前人留下的，可直接或间接用于满足人类需要的所有有形和无形之物。所谓稀缺是指对于人们日益增长的需求，再多的资源也不够用。西方经济学把用于生产产品或提供服务的资源称为生产要素或者投入。在马克思、苏联和我国计划经济时期的政治经济学教科书里将其划分为人的劳动、劳动对象和劳动资料。劳动对象和劳动资料又统称为生产资料。生产要素主要有劳动力、土地和资本。土地包括像矿藏、森林、空气和水等自然第8页/共366页

资源，而资本包括资金、厂房、机器等。近些年来，越来越多的人认识到，进取精神、经营才能、技术、知识和管理等无形之物也应算作生产要素。进取精神反映了为探索潜在的市场机会而敢于冒险的意愿和能力，与一般的劳动力不同。一般可以认为，无形的生产要素已经体现在熟练地劳动力和管理人员，以及厂房和机器之中。除此之外，需要特别记住的另一种资源就是时间。时间是有限的，不能再生，不容滥用。有限的资源可以有多种用途，而人们的需要又是多种多样。因此，经济活动主体就必须做出选择第9页/共366页1）生产什么，生产多少；2）如何生产；

3）为谁生产机如何分配；4）谁来决策。以上几个方面就是经济学的基本问题。经济学所研究的就是经济活动中稀缺和选择这对基本矛盾。为了回答上述各个问题，必须明确如下几个问题：1）生产要素归谁所有；2）由谁做出上述权衡；3）劳动者同生产资料在生产中以何种方式结合。

3.在稀缺和选择基本矛盾的面前，经济学家所关心的是如何以最低的机会成本使用稀缺的资源。机会成本是因为把一种稀缺资源用于一种用途，第10页/共366页

而不能再用于其他用途时所放弃的最大利益。例如某地方政府要加宽道路。那么，加宽道路这一项的机会就是因资金用于修路而不能用于修桥所丧失的各种利益。在完全竞争市场上，市场价格将等于机会成本。以最低的机会成本使用稀缺的资源，从个人或家庭的角度，就是取得最大的效用；从企业的角度，就是为了获取最大的利润；而对于政府，就是为了向社会提供最多和最好的服务和社会福利。建筑经济学研究建筑活动中的稀缺和选择，是经济学的一个分支，属于部门经济学，为什么要在经第11页/共366页

济学中专门为建筑业设一个分支，而不为其他行业，例如汽车制造业也这样做呢？在了解建筑业的特点及其在国民经济中的地位之后就明白了。什么是建筑经济学？对此，目前尚未有人人认可的定义，下面仅是其中的一种观点。建筑经济学就是“应用经济学的方法和知识研究建筑公司、建筑生产过程和建筑业”。建筑经济学的研究范围虽然限制在一个行业，不同的研究者仍然个有自己的研究角度和重点。有的重视各种不同的设计方案和过程的效果，有的重视不同的建设项目成本的计算和不同的投资决策准则的比较，第12页/共366页

还有的重点关心如何让业主买到成本、工期和质量都满意的建成物。

1.2建筑业在国民经济中的地位和作用

1.2.1国民经济中的建筑业基本概念：

1.建筑业建筑业是国民经济中一个独立的、重要的物质生产部门，是从事建筑工程勘察设计、施工安装和维修更新的物质生产部门，是围绕建筑活动的全过程来开展自己的生产经营活动，由从事土木建筑工程的规划、勘察、设计、科研、施工和建筑制品的第13页/共366页

单位和企业组成。目前建筑业的经营范围，已经逐步发展到土地开发及房屋改造、维修、管理与拆除等全部生产经营活动。从理论上分析，物质生产的要素包括：劳动力、劳动对象和劳动资料。劳动力和劳动资料相结合，作用于劳动对象，才能生产具有使用价值和价值、能满足人们生活和生产需要的物质产品，因此建筑生产活动是一种物质生产活动。建筑产品又具有与其他产品生产不同的特点，正是这些不同的技术经济文化艺术特点，形成建筑业是国民经济体系中重要的物质生产部门。第14页/共366页

按照国际上一般行业划分的标准，建筑业的工作范围包括：各种生产和非生产房屋及构筑物的营造，新建和改建企业的设备安装工程、房屋的拆除和维修作业、与建设工程对象有关的工程地质勘探和设计。

2.国民经济一个国家范围内各部门各地区经济的总和。包括工业、农业、建筑业、交通运输业、商业、服务业等部门。科学、文化、教育和卫生保健事业本身不属于经济部门，但它们的存在和发展同国民经济有密切关系，因此也包括在社会主义国家制定的第15页/共366页

建设中的广州塔第16页/共366页建成后的广州塔高度600米塔身450米天线150米第17页/共366页高层住宅第18页/共366页

经济发展计划中，在国民经济体系中，以物质生产部门为基础，它决定流通、分配和消费等部门，并构成一定的比例关系。

3.国民收入一个国家在一定时期（通常为一年）内物质资料生产部门的劳动者新创造的价值的总和，即社会总产品的价值扣除用于补偿消耗掉的生产资料价值的余额。在使用价值上，国民收入是由体现新创造价值的生产资料和消费资料所构成。创造国民收入的物质生产部门，有农业、工业、建筑业和作为生产过程在流通过程继续的运输业及邮电业及商业第19页/共366页

国民收入的实物形式就是全部消费资料即用作扩大再生产和增加储备等等的生产资料，因此国民收入是区分一个国家发展水平的重要指标，所以对发达国家和发展中国家常以国民收入的多少作为区分的标志。

4.社会总产值社会总产值是指一定时期内（通常为1年）以货币表现的农业、工业、建筑业、运输邮电业和商业（包括饮食业和物资供销业）五大物质生产部门的总产值之和，也称社会总产品。它是反映一个国家或地区在一定时期内物质生产总成果的重要指标。第20页/共366页

在实物形态上，社会总产值可分为生产资料和消费资料两大部类。在价值形态上可分为：（1）生产过程中消耗掉的生产资料转移价值（物质消耗c）；（2）劳动者新创造的价值，其中包括相当于劳动报酬的那部分必要产品价值（v）和为社会创造的剩余产品的价值（m）。社会总产值不同于国民生产总值。除了理论基础不同外，计算的范围和方法不同。社会总产值是包括物耗在内的社会产品的总价值，而国民生产总值只是新增加的价值。社会总产值只包括物质生产部门，而国民生产总值则包括非物质生产部门在内的国民经济各个部门。第21页/共366页

5.国民生产总值（GNP）国民生产总值GrossNationalProduct（简称GNP）是指一个国家（地区）所有常住机构单位在一定时期内（年或季）收入初次分配的最终成果。一个国家常住机构单位从事生产活动所创造的增加值（国内生产总值）在初次分配过程中主要分配给这个国家的常住机构单位，但也有一部分以劳动者报酬和财产收入等形式分配给该国的非常住机构单位。同时，国外生产单位所创造的增加值也有一部分以劳动者报酬和财产收入等形式分配给该国的常住机构单位。第22页/共366页

从而产生了国民生产总值概念，它等于国内生产总值加上来自国外的劳动报酬和财产收入减去支付给国外的劳动者报酬和财产收入。国民生产总值与社会总产值、国民收入有所区别，一是核算范围不同，社会总产值和国民收入都只计算物质生产部门的劳动成果，而国民生产总值对物质生产部门和非物质生产部门的劳动成果都进行计算。二是价值构成不同，社会总产值计算社会产品的全部价值；国民生产总值计算在生产产品和提供劳务过程中增加的价值，即增加值，不计算中间产品和中间劳务投入的价值。第23页/共366页

国民收入不计算中间产品价值，也不包括固定资产折旧价值，即只计算净产值。国民生产总值反映一个国家的经济水平。按可比价格计算的国民生产总值，可以计算不同时期不同地区的经济发展速度（经济增长率）。国民生产总值的计算方法有三种：

（1）生产法（或称部门法），是从各部门的总产值（收入）中减去中间产品和劳务消耗，得出增加值。各部门增加值的总和就是国民生产总值；（2）支出法（或称最终产品法），即个人消费支出+政府消费支出+国内资产形成总额（包括固定第24页/共366页

资本形成和库存净增或净减）+出口与进口的差额；（3）收入法（或称分配法），是将国民生产总值看作为各种生产要素（资本、土地、劳动）所创造的增加价值总额。因此，它要以工资、利息、租金、利润、资本消耗、间接税净额（即间接税减去政府补贴）等形式，在各种生产要素中间进行分配。这样，将全国各部门（物质生产部门和非物质生产部门）的上述各个项目加以汇总，即可计算出国民生总值。国民生产总值(GNP)是最重要的宏观经济指标,第25页/共366页

它是指一个国家地区的国民经济在一定时期(一般1年)内以货币表现的全部最终产品(含货物和服务)价值的总和.6.国内生产总值（GDP）国内生产总值GrossDomesticProduct(简称：GDP)是指在一定时期内(一个季度或一年)，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现，更可以反映一国的国力与财富。一般来说，国内生产总值共有四个不同的组成部分，其中包括消费、私人投第26页/共366页资、政府支出和净出口额。用公式表示为：GDP=CA+I+CB+X

式中：CA为消费、I为私人投资、CB为政府支出、

X为净出口额。一个国家或地区的经济究竟处于增长抑或衰退阶段,从这个数字的变化便可以观察到。一般而言，GDP公布的形式不外乎两种，以总额和百分比率为计算单位。当GDP的增长数字处于正数时，即显示该地区经济处于扩张阶段；反之，如果处于负数，即表示该地区的经济进入衰退时期了。国内生产总值是指一定时间内所生产的商品与劳务的总量乘以“货第27页/共366页

币价格”或“市价”而得到的数字，即名义国内生产总值，而名义国内生产总值增长率等于实际国内生产总值增长率与通货膨胀率之和。

因此，即使总产量没有增加，仅价格水平上升，名义国内生产总值仍然是会上升的。在价格上涨的情况下，国内生产总值的上升只是一种假象，有实质性影响的还是实际国内生产总值变化率，所以使用国内生产总值这个指标时，还必须通过GDP缩减指数，对名义国内生产总值做出调整，从而精确地反映产出的实际变动。因此，一个季度GDP缩减指数的增加，便足以表明当季的通货膨胀状况。第28页/共366页

如果GDP缩减指数大幅度地增加，便会对经济产生负面影响，同时也是货币供给紧缩、利率上升、进而外汇汇率上升的先兆。

国内生产总值指标分析

一国的GDP大幅增长，反映出该国经济发展蓬勃，国民收人增加，消费能力也随之增强。在这种情况下，该国中央银行将有可能提高利率，紧缩货币供应，国家经济表现良好及利率的上升机会增加该国货币的吸引力。反过来说，如果一国的GDP出现负增长，显示该国经济处于衰退状态，消费能力减低,这时，该国中央银行将可能减息以刺激经济第29页/共366页

再度增长，利率下降加上经济表现不振，该国货币的吸引力也就随之降低了。因此，一般来说，高经济增长率会推动本国货币汇率的上涨，而低经济增长率则会造成该国货币汇率下跌。例如，1995--1999年，美国GDP的年平均增长率为4.1％，而欧元区11国中除爱尔兰(9.0%)较高外，法、德、意等主要国家的GDP增长率仅为2.2％、1.5％和1.2％，大大低于美国的水平。这促使欧元自1999年1月1日启动以来，对美元汇率一路下滑，在不到两年的时间里贬值了30％。但实际上，经济增长率差异对汇率变动产生的影响是多方面的：

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一是一国经济增长率高，意味着收入增加，国内需求水平提高，将增加该国的进口，从而导致经常项目逆差，这样会使本国货币汇率下跌。二是如果该国经济是以出口为导向，经济增长是为了生产更多的出口产品，则出口的增长会弥补进口的增加，减缓本国货币汇率下跌的压力。三是一国经济增长率高，意味着劳动生产率提高很快，成本降低，因而改善本国产品的竞争地位而有利于增加出口，抑制进口；并且经济增长率高使得该国货币在外汇市场上被看好，因而该国货币汇率会有上升的趋势。第31页/共366页

在美国，国内生产总值由商务部负责分析统计，惯例是每季估计及统计一次。每次在发表初步预估数据(thepreliminaryestimates)后，还会有两次的修订公布(thefirstrevision&thefinalrevision)，主要发表时间在每个月的第三个星期。国内生产总值通常用来跟去年同期作比较，如有增加，就代表经济较快，有利于其货币升值；如减少，则表示经济放缓，其货币便有贬值的压力。以美国来说，国内生产总值能有3％的增长，便是理想水平，表明经济发展是健康的，高于此水平表示有通胀压力；低于1．5％的增长，就显第32页/共366页

示经济放缓和有步入衰退的迹象。是指在一定时期内(一个季度或一年)，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现，更可以反映一国的国力与财富。

7.可比价格指在不同时期的价格指标对比时，扣除了价格变动的因素，以确切表示物量的变化。

8.不变价格是用某一时期的同类产品的平均价格作为固定第33页/共366页

价格，来计算各个时期的产品价值。

9.经济效果是人们在社会实践活动中所得和所费的比较经济效果＝所得／所费经济效果＝所得－所费好的经济效果，坏的经济效果，可以统称为经济效果，只有好的经济效果才能称作经济效益，而坏的经济效果根本不是经济效益。

10.基尼系数——根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标中国现在为47.4%；国际上公认40%是安全的；第34页/共366页

中国以世界上7％的耕地，养活了世界上21％的人口，但另一种说法是中国以世界上42%的农业人口，养活着世界上21%的人口。

隐性赤字：银行不良贷款；粮食产品的亏损；社会保障的拖欠，国有资产的流失。

11.市场经济以市场调节作为社会资源配置的基础和主导方式的结合。

12.商品经济社会经济活动以等价补偿作为联系方式的经济形式。第35页/共366页1.2.2.建筑业在国民经济的地位和作用前面指出过，工业、农业、建筑业、运输业、商业是我国五个主要的物资生产部门，建筑业能为国民经济各部门的发展和改善人民居住与文化福利生活提供物质技术基础，能为社会创造财富，给国家提供巨额国民收入，它能够容纳大量就业人口，通过生产的物质消耗促进建材、冶金、化工、林业等工业部门和交通运输业的发展，由此可见建筑业在国民经济中具有不容忽视和举足轻重的地位和作用。其总产值占社会总产值20％，就业人口达2000万以上。第36页/共366页

建筑业的基本职能是建造房屋和构筑物，建筑业的主要任务是全面贯彻适用、安全、经济、美观的方针，为社会生产和城乡人民生活建造各类房屋建筑，设施和相应的形体环境，并为社会创造财富，为国家积累资金，所以说建筑业是一个重要的物质生产部门。归纳起来建筑业在国民经济中的重要地位和作用有以下几个方面：

1.建筑业在国民收入中占有重要地位，能为社会创造新价值，提供积累；

2.建筑业为社会和国民经济各部门提供建筑产品；第37页/共366页3.建筑业是重工业和其他行业的重要市场；

4.建筑业是劳动就业的重要部门；

5.建筑业可以参加国际建筑市场的竞争，进行综合性输出；

6.建筑业是先导行业，对国民经济的发展能起一定的调节作用建筑业能灵敏的反映国民经济的繁荣和萧条。

1.3.建筑产品生产的技术经济特点

1.3.1.建筑业的技术经济特点（主要反映在产品本身、生产和经营管理上）

1.建筑产品的固定性第38页/共366页

不论任何建筑产品包括各种建筑物和构筑物，在一个地方建造后基本不能移动，只能在其建筑地点长期使用，以大地为地基，建在哪里就在那里发挥作用，它直接与作为基础的土地连接起来，在许多情况下这些产品本身甚至就是土地不可分割的一部分，如矿井、地铁等等。

2.建筑产品的多样性由于对建筑产品的功能要求是多种多样的，使得每个建筑物都有其独特的形式和独特的结构，因而需要单独设计即使功能要求相同，建筑类型相同，由于地形、地质、水文、气象等自然条件不同第39页/共366页

及交通运输，材料供应等社会条件不同，在建造时往往原设计图纸及施工与施工方法等作适当的修改，也有人称为个体特点。

3.建筑产品的体积庞大在建造一个建筑物或构筑物过程中，要消耗大量的人力、物力和财力，所需要的建筑材料数量是巨大的，种类是繁多的，几十万吨是常见的。

1.2.3.建筑生产的技术经济特点

1.生产特点：建筑生产的单件性：建筑生产的流动性：

2.经营管理特点：建筑产品的生产周期长，类似于造船业,建筑产品类型多,建筑地点频繁变动使得建第40页/共366页

筑生产没有固定稳定的生产对象，由于建筑生产的流动性，每栋建筑生产没有固定稳定的生产条件，每栋建筑产品性质与规模不同，要求不同工种类型与人数，要求不同的技术装备构成，建筑产品的生产有时在现有用户情况下而后进行的（定做的）。这就使得建筑企业计划与控制较难，大多数工程任务是通过投标竞争而获得，这种竞争往往是十分激烈的，因此必须有适宜的竞争策略。综上特点可知，建筑的产品生产经营比一般工业产品的生产经营具有不同的特点，施工条件变化多端，因而使得建筑企业的生产经营管理更为复杂。第41页/共366页1.4.基本建设的一般概念1.4.1.基本建设的含义和作用

1952年我国政务院规定：“凡固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工作为基本建设。”是一种综合性的经济活动。国民经济各部门，都有基本建设的经济活动，它包括：建设项目的投资决策、建设布局、技术决策、环保、工艺流程的确定和设备选型、生产准备、和试生产以及工程建设项目的规划、勘察、设计、施工监理活动。无论任何国家固定资产都是国民财富的主要组成部分，衡量一个国家第42页/共366页

经济实力雄厚与否，社会生产力发展的高低，重要的一点是看它拥有的固定资产的数量多少与质量高低，因为固定资产的物质内容就是生产手段，而生产手段是生产力诸要素中最活跃的一个要素。

基本建设是扩大再生产以提高人民物质、文化生活水平和加强国防实力的重要手段，具体作用：为国民经济各部门提供生产能力，影响和改变各产业部门内部之间，各部分之间的构成和比例关系，使全国生产力的配置更趋合理，用先进的技术改造国民经济，基本建设为社会提供住宅、文化设施、市政设施，为解决社会重大问题提供物质基础。第43页/共366页

但是，应该指出基本建设可以是扩大再生产，但决不是扩大再生产的唯一途径，扩大再生产分外延与内涵两个方面，如果生产场所扩大了，就是在外延上扩大了，如果在生产效率方面提高了，就是在内涵上扩大了所以提高企业的生产效率与总的收益，必须不断努力提高固定资产的生产效率，而不能单纯追求基本建设投资的增加。基本建设程序：是现行的基本建设工作程序，也就是人们进行基本建设活动中所必须遵守的工作章程制度，是经过大量实践工作所总结出来的建设过程的客观规律第44页/共366页

的反映，具体地说指基本建设项目从决策、设计、施工、到竣工验收整个工作过程中各个阶段及先后次序。1.4.2.基本建设程序是建设过程客观规律性的反映是经过大量实践工作所总结出来的工程建设过程的客观规律反映，基本建设程序反映了社会经济规律的制约关系，在国民经济体系中，各部门之间比例要保持平衡，基本建设计划与国内经济计划要保持一致，成为国民经济计划的有机组成部分，所以我国基本建设程序中的主要阶段和环节，都要与国民经济计划密切相联，譬如，建设项目计划任务第45页/共366页

书，要根据国民经济发展的长期规划或五年计划来编制，批准的初步设计，要经过各方面的综合平衡后，才能列入基本建设年度计划。

基本建设过程固有的先后顺序是客观规律，人们可以认识和利用这一客观规律来为社会主义建设服务，但是不能随心所欲地改变它、废除它、违抗它、否则就会蒙受经济上的损失。1.4.3.违反基本建设程序将给国民经济造成巨大损失1.拖长工期盲目上马条件不具备，方案一变再变。2.使一些工程无法建成。资金不落实材料无计划。3.降低了工程质量，增加了事故。地质条件不清，倒程序施工。第46页/共366页4.加大了工程造价。工期长、质量差、工程造价大大提高。5.使一些工程建成后也不能投产，或在经济上很不合理，长期亏损。1.4.4.基本建设程序的内容我国现行的基本建设程序大致分为四个阶段包括九个环节：

第一阶段：编制任务书，选定建设地点

1.可行性研究：主要任务是论证，技术上是否先进、适用、可靠，经济上是否合理，财务是否盈利，生产力布局上是否可行。第47页/共366页

2.计划任务书：（也称设计任务书）是确定建设项目和建设方案的基本文件，也是编制设计文件的主要依据，在基本建设程序中起主导作用，一方面将国民经济计划落实到建设项目上，另一方面使项目建设及建成后所需人、财、物有可靠保证。计划任务书要由主管部门组织计划、设计等单位提前编制。

3.选定建设地点：主要解决三个问题：一是工程地质、水文地质等自然条件是否可靠；二是建设时所需的水、电、运输条件是否落实；三是项目建设后的原材料、燃料等是否具备；同时对生产人员生活条件，生产环境也需全面考虑。第48页/共366页第二阶段：编制设计文件

4.设计文件：根据国家批准的任务书确定的厂址来编制的，它又是安排建设项目和组织施工的主要依据，它是一项建设项目能否实现多快好省的一个带有决定性的环节，又是一项比较复杂的综合性的技术经济工作。我国现行规定对于重点工程项目要进行三段设计，初步设计、技术设计、施工图设计，中小型项目可按两段设计进行，初步设计和施工图设计，有的工程技术复杂时，可把初步设计的内容加深到扩大初步设计。

初步设计：实质上是带有规划性质的“轮廓”设计,第49页/共366页

它主要解决建设项目的技术可靠性和经济合理性问题，具体内容如下：确定建设指导思想，产品方案，总体规划，工艺流程，设备选型，主要建筑物，构筑物，公共辅助设施，“三废”治理，占地面积，主要设备清单和材料用量，劳动定员，主要技术经济指标，建设工期，总概算。

技术设计：是初步设计的深化，使建设项目的设计工作更具体，更完善，对初步设计所采用的工艺流程和建筑结构中的重大问题作进一步的确定，或校正设备选型与数量。应满足各项工艺方案落实，对建设安装和有关土建、公共工程提供必要的第50页/共366页技术数据，修改概算。

施工图设计：则是完善的表现建筑物的外形，内部空间的分割，结构体系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合，具有详细的构造与尺寸，还包括各种运输、通讯、管道系统、建筑设备的设计，在工艺方面，应具体确定各种设备的型号，规格及各种非标准的施工图，在施工图设计阶段应编制施工图预算。第三阶段：施工准备阶段

5.确定建设总进度:初步设计和总概算批准后，经过综合平衡才能列入基本建设年度计划，把当年投资分配到建设项目，落实设备和材料，要做第51页/共366页

到有计划、有节奏、连续地组织施工，要合理安排各年度基本建设计划，和当年分配的资金、设备、材料相一致，配套项目亦要同时安排，保真衔接，保证施工过程的连续性。

6.设备订货和开工前的施工准备、订货：开工前准备工作包括：征地、拆迁、场地测量、补充勘察、编制施工组织设计、施工图预算、七通一平、修建临时设施、落实材料、设备制品按计划供应，准备好施工机械及组织施工人员进厂。第四阶段：施工、验收、投产、交工阶段

7.全面施工：施工准备完成后，按照施工图纸，以一定顺序合理组织施工，严格按照设计要求第52页/共366页

和施工验收规范进行，确保工程质量。

8.生产准备:在开展全面施工的同时，要做好各项生产准备工作，保证工程一旦竣工，可以立即试车投产。

9.试车、验收、投产或使用:工业项目经负荷试运转和试生产考核，非工业项目符合设计要求，能正常使用就可以及时组织验收，大型联合企业，可分期分批验收，竣工验收的程序，一般可分为两阶段进行。（1）单项工程验收（2）全部验收。从上所述，基本建设程序中的每一个阶段（或步骤）都是以前一阶段的工作成果为依据，同时又第53页/共366页

为后一个阶段创造条件，后一个阶段工作是以前一个阶段工作为基础，前一阶段工作的好坏，必定在后阶段工作中表现出来。基本建设程序中的前六项工作称为基本建设前期工作，基本建设前期工作若有失误，基本建设后期工作成效必有问题，因此基本建设程序是基本建设过程中有关部门和人员必须共同原则，万万不可轻易违反它要切实做好每阶段的工作。

1.5.建设项目管理组织与建设模式

1.5.1.组织及职能首先作为一种机构形式，组织及组织机构，指按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责第54页/共366页

分工、规章制度和信息系统等构成的人的综合体。其次，作为一种活动过程，组织及组织行为，指通过一定的权力和影响力，对所需资源进行合理配置，以实现一定目标。

1.5.2.组织的构成要素组织构成的要素一般包括管理层次、管理跨度、管理部门和管理职责四个方面。

1.管理层次：指从最高管理者到实际工作人员之间的等级层次的数量。可分为决策层、协调层和操作层。

2.管理跨度：指一个上级管理者能够直接管理的下属的人数。第55页/共366页

法国管理顾问格兰丘纳斯1933年首先提出了通过计算一个管理者所直接涉及的工作关系数来计算他所承担的工作量的模型：

C=N(2N-1+N–1)

式中：C-----可能存在的工作关系数；

N-----管理跨度。通过该模型可以看出，管理者所管理的下属人数按算术级别增加时，该管理者所直接涉及的工作关系数则呈几何级数增加。管理跨度的弹性很大，影响因素亦很多，它与管理者的性格、才能、个人经历、授权程度以及被管理者的素质有很大关系。此外，还与职能的难易第56页/共366页

程度、工作地点远近、工作制度和程序等客观因素有关。因此确定合理的管理跨度需要积累经验，并在实践中进行必要的调整。

3.管理部门：管理部门的划分是将完成组织目标的总任务划分为许多具体任务，然后把性质相似或具有密切关系的具体工作合并归类，建立起负责各类工作的相应管理部门，并将一定的职责和权限赋予相应的单位或部门。

4.管理职责职责是责、权、利系统的核心，职责的确定应目标明确，有利提高效率且便于考核。

1.5.3.业主方的建设项目管理组织目前通用的业主方的建设项目管理组织模式主要第57页/共366页

包括业主方自行项目管理、业主方委托项目管理、业主方和工程咨询单位合作进行项目管理和代建制四种。一.业主方自行项目管理：即业主自行逐渐项目管理班子自行编制设计任务要求，直接组织设计、施工、采购材料和设备，完成项目管理的所有工作包括项目实施全过程中的投资控制、进度控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理以及组织协调工作。二.业主方委托项目管理：将建设项目管理的所有任务全部委托给项目管理咨询公司承担。三.业主方和工程咨询单位合作进行项目管理：第58页/共366页

大约有三种形式：

1.双方共同派出人员，在一个合作组成的项目部领导下工作。

2.业主自行组建项目管理班子，将几种或几个专门的项目管理任务单独委托给项目管理咨询单位完成。

3.由业主自行组建项目管理班子，由工程咨询单位作为顾问。分整体咨询和专项咨询。四.代建制：是指政府或政府授权单位通过招标方式，选择社会专业化项目管理单位（代建单位），负责政府投资项目的投资管理和建设实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。第59页/共366页1.5.4.承包商的工程项目管理组织常见的形式有四种：一.直线式

项目经理班组班组班组工人工人工人工人工人工人工人工人工人第60页/共366页

二.职能制项目经理职能部门职能部门职能部门班组班组班组第61页/共366页

三.直线职能制四.矩阵制大型工程中广泛使用。项目经理工程部技术部财务部合同部班组班组班组第62页/共366页1.5.5.工程项目建设模式在国际建设工程领域，工程项目建设模式一般划分四种基本类型：一.传统建设模式这类模式即：设计—招标—施工（DesignBidBuild,DBB)模式。在这种模式下，业主立项后先聘请设计单位完成项目设计，然后依据设计对工程进行施工招标，最后在监理工程师的监督下由施工承包商具体完成项目建造。在这种模式下，业主分别于设计单位以及施工单位签订设计合同和施工合同。在施工任务发包形式中，根据是否将构成项目划分为若干独立段或不同专业分别组织实施，又分第63页/共366页

为施工总承包模式和施工平行发包模式。当工程项目规模较大或技术复杂，需要多加承包商共同完成项目建设任务时，根据承包商之间的合作关系，可分为联合体承包模式和合作体承包模式。

1.施工总承包模式：是建设单位将一项工程的施工安装工作，全部发包给宜家资质符合要求的施工企业，他们之间签订施工总承包合同，以明确双方的义务和权限。而总承包施工企业，在法律规定许可范围内，课件工程按部位或专业进行分解后再分别发包给一家或多家其经营资质、信誉等条件经建设单位或监理工程师认可的分包商。

2.管理型建设模式：是指承包商受业主委托,对第64页/共366页

工程项目的全过程进行全方位的策划、管理和控制。

3.

工程总承包建设模式：是指通过投标或议标的形式，接受业主委托，按照合同的规定，对项目的设计、采购、施工、试运行全过程实施承包，并对工程的质量、安全、工期与费用全面负责的一种项目建设的组织模式。

4.BOT建设模式：是20世纪80年代在东南亚以及环太平洋地区所出现的一种建设模式。出现这类建设模式的原因主要是政府部门没有足够的财政资金进行该国的项目开发，尤其是基础设施的开发，其目的是吸引国内外私人资本，用于本土的工程建第65页/共366页

设。BOT的基本运作方式是，政府作为特许权授予部门将一个项目的特许经营权授予一家私营项目公司，由该公司负责建设项目，在特许期内通过营运项目获得收益，并在特许期结束时将该项目无偿移交给政府。第66页/共366页2.资金的时间价值和等值计算2.1.资金时间价值的基本概念2.1.1.资金时间价值的意义资金的时间价值就是指资金在扩大再生产及其资金的循环和周转过程中、也就是在产品价值的形成过程中，随时间的变化产生的资金增值或经济效益，具体体现在资金的利息和资金的纯收益两个方面。首先，资金时间价值是商品生产和交换经济条件下的一个经济范畴，现在我国正在走向市场经济，计划经济的模式被打破，以市场来进行调节，社会上只要存在商品生产和商品交换，就必然存在第67页/共366页

资金的时间因素，而且每时每刻在发挥作用，因此就必须对它进行研究。现在我国还部分存在争建设项目，争基建投资的现象，因此造成严重浪费与资金积压，大大降低了经济效益。现在资金的时间问题已经被各行各业重视起来，认识到其可以促使建设资金合理使用，使有限的资金发挥更大的作用，这样就有一些人动起了资金脑子，打一些资金的时间差：放高利贷；借钱不还；买东西不付钱；拖欠各种款项；设立各种基金，搞各种非法集资；募捐。第68页/共366页

现在，引进利用外资越来越多，要同资本家打交道，他们在进行贸易和投资中已附加了极其苛刻的资金时间价值，所以我们必须具有资金时间价值的观念，才不至于吃亏。所以在基本建设中，技术改造中，都必须认真考虑资金的时间价值，千方百计缩短建设周期，加速资金周转，节省资金占用的数量和时间，提高资金使用的经济效益。

例子：用一个实例说明资金的时间价值某工厂建厂时因考虑到大量的原材料的运输问题，因而建在原材料产地的附近。近年，因原材料第69页/共366页

产地的资源枯竭，所需的原材料必须从外地运来，致使产品的成本大幅上升，因而打算研究是否将该厂迁至新的原材料场地的问题。根据计算迁到新厂址每年预计可节约运费1000万元，建厂期间原厂照常生产。假设新厂的寿命期为20年。出卖现有工厂用地的价格将比购买新厂址用地的价格低，加上搬迁和搬迁期间所造成的损失，以及建新厂所花的投资，总和应为多少才合适呢？根据上述情况，认为20年总计可以节约2亿元，因而认为搬迁等所花总费用只要少于2亿元就算合算的想法是否正确呢？如果这种想法正确，第70页/共366页

那么是否意味着当新工厂的寿命期为无限时，建新厂无论花多少钱都算合算的呢？事实上上述想法是不对的。因为如果这2亿元不用于搬迁，而是以6%的年利率存于银行，则每年的利息金额就是1200万元。该值比每年运费的节约金额还要大，而且将资金存入银行的作法对谁都是可以办到的。中国有许多好词：“有钱不买半年闲”第71页/共366页

2.1.2.衡量资金时间因素的尺度

1.利息、盈利或净收益，都可视为使用资金的报酬，它是投入资金在一定时间内产生的增值，银行存款获得的资金增值叫利息，把资金投入生产建设产生的资金增值称为盈利或净收益。可见利息或盈利、净收益都是资金时间因素的体现，它们是衡量时间因素的绝对尺度。

2.利率、盈利率或收益率，是一定时间（通常为年）的利息或收益占原投入资金的比率，也称为使用资金的报酬率，它反映资金随时间变化的增值率，因此它是衡量资金时间因素的相对尺度。第72页/共366页

例如:6％的应付利率即0.06的年利率，这相当于0.015的季利率或0.005的应付月利率。

在技术经济分析中，利息和盈利，利率和盈利率或收益率是不同的概念，在研究投资的经济效果时，经常使用净收益（或盈利）和收益率（或盈利率）的概念，在分析资金信贷时，则使用利息和利率的概念。

2.1.3.现金流量与等值的概念现金流量是企业在研究周期内实际支出资金和收入资金的代数和，因此现金流量有正有负，正现金流量表示在一定研究周期内的净收入，负现金流量表示在一定研究周期内的净支出。第73页/共366页

现金流量图一个建设项目或一个企业的资金有收（流入为正）、有支（流出为负），若资金为正值，就在现金流量时间标尺上方画上向上的箭头，若资金为负值，就在标尺下方画上向下的箭头，箭头要画在每个计息周期的开始，也就是上个计息周期的终点。i=6％N第74页/共366页现金流量的计算公式为：净销售金额－生产费用＝毛利毛利－折旧费－所得税＝净收入净收入－流动资金（当年收入的）－基建投资费用（当年发生）＝净现金流量当分析某一具体工程项目的现金流量时，还需要绘制该工程项目从建设开始至寿命终结时的累计现金流量曲线图。第75页/共366页建设期生产期投资偿还期-3-2-1012345678投资流动资金ABCEFG盈利期基建D9R10土地投资项目累计现金流量图第76页/共366页

现值：资金的运动过程中，把将来准备支出或将来要求得到的一笔资金，折算成现在需要的货币量。

终值：一笔资金在若干个计息周期末（资金流的结束）的其终值，即：全部计息周期的本利和称终值或未来值。

时值：资金的数值由于计算利息而随时间增值，在每个计息周期末的数值是不等的，在时点的资金成为时值。

贴现和贴现率：把将来的现金流量折算（或者叫折现）为现在的时值，叫做“贴现”，贴现时间所用的利率，称为贴现率，贴现是复利计算的倒数。第77页/共366页

等值：不同的时间不同的金额可以具有相等的经济价值，如果利率或收益率一经确定，则可对资金的时间因素作定量的计算。

例如：利率为年8％，现在1000元，一年以后增加80元，本利和将增加到1080元，根据资金时间价值的观点我们就不能认为一年后的1080元比现在的1000元多，而应视为是彼此相当的，（不包括通货膨胀，货币贬值因素）也就是说互相等值的，因此不同时间的两笔资金或一系列资金，可按某一利率换算至某一相同的时间使之彼此“相等”，这就是等值的概念。第78页/共366页

等值的概念是技术经济分析比较评价不同时期资金使用效果的重要依据。

2.1.4.计算资金时间因素的方法利息和利率或净收益和收益率衡量资金时间因素的尺度，所以计算资金时间因素的方法，就是计算利息的方法，利息由单利和复利两种。

1.单利法单利法是以本金为基数计算资金因素（即利息）的方法，不将利息计入本金内，也不再生息，单利计算公式：第79页/共366页

式中：i----为利率、通常以百分率表示，即在一年内，投资所得之利益与原来投资额之比。

n---利息周期数,通常为年.P----本金F----本利和

例：太钢热连轧工程投资由建行贷款16亿元，年利率为12％，10年后一次结清，以单利计算应换本利和为：

F=P(1+ni)=16(1+10×0.12)=35.2亿元单利法在一定程度上考虑了资金的时间因素，但不彻底，因为，以前每年已经产生的利息没有累计利息，所以单利法是个不够完善的方法。第80页/共366页

2、复利法复利法是以本金和累计利息之和为基数计算资金时间价值（即利息）的方法，也就是利上加利的计算方法计算如下：

F=P(1+I)n

某项目投资1000元，每年利率为7％，如果利息不取而是继续投资，那么盈利额将会逐年增加，这种重复计算盈利的方法，即复利计算法。第81页/共366页

年份年初本金当年盈利年末本利和

nPPiP+PI110001000×7%=701070.00210701070×7%=74.91144.9031144.91144.9×7%=80.1431225.0441225.041225.04×7%=85.751310.79

复利法不仅本金逐期计息，而且以前累积的利息，亦逐期加利，即利上加利。因此复利法能够较充分地反映资金的时间因素，也更符合客观实际，这是国外普遍采用的方法，也是国内现行信贷制度推行的方法。第82页/共366页2.2.计算资金时间因素的普通复利公式普通复利公式是指以年复利计息，按年进行支付的复利计算公式，根据支付方法和等值换算时点的不同，可分为若干类：

2.2.1.一次支付复利公式

1、一次支付未来值公式（一次支付复利因子）现在投资P元，利率（收益率）为1％（为i）到n年末累计本利和将为多少？第83页/共366页

一年年初本金和当年利息年终本利和（F）

1.PPiP+Pi=P(1+i)2.P(1+i)P(1+i)iP(1+i)+P(1+i)i=P(1+i)23.P(1+i)2P(1+i)2iP(1+i)2+P(1+i)2i=P(1+i)3nP(1+i)n-1P(1+i)n-1iP(1+i)n-1+P(1+i)i=P(1+i)n

表达式（1+i）n称为一次支付复利因子，并用函数符号（F/P.i.n）表示。（F/P.i.n）的含义为：已知P求F，利率和期数分别为i和n。第84页/共366页

例：某基本建设由投资由银行贷款1000万元，年利率为4.8%，10年后一次结清，以复利计息，应还本利合为若干？解：现已知P=1000i=4.8%n=10F=P(1+i)n=1000(1+0.048)10=1598.13万元

2、一次支付现值公式（一次支付现值因子）若已知Fin求P则需要用一次支付现值公式

表达式

叫一次支付现值系数（因子）

P=(P/F.i.n)第85页/共366页

例：设想10年后要求从银行里拿到5万元，在利率为8％的条件下，现在应存入银行多少钱？解：已知F=5万元n=10i=8%

2.2.2.等额支付序列复利公式（等额多次支付利息公式）等额多次支付是指诸如在某年一次存入银行一笔资金，而在今后几年里每年年末从银行提取等额的资金，在最后一次要求把本利全部提完；或今后第86页/共366页

几年里每年存入银行等额的资金，在最后一次存入那年的年末，全部提出来的形式。

1.等额支付序列终值公式（等额多次支付复利因子）当一连串期末等额支付值为A，n年末包括利息在内的累计值F的计算公式：

F=A(1+i)n-1+A(1+i)n-2+A(1+i)n-3+·····+A(1+i)2+A(1+i)+A

整理得式中第87页/共366页

F=？

01234n-2n-1n

AAAAAAAA

等额支付序列现金流量图

若在n年内每年末投资A元，则在n年末累积起来的总数F显然等于各次投资之未来值总和，第一年末的投资A可得到n-1年的利息，因此其本利和应为A(1+i)n-1，第二年末的投资在剩下的n-2年末的本利和应为A(1+i)n-2，如此直至第n年末投资不得利息，本利和仍为A，于是总数F为各年本利之和。第88页/共366页

叫做等额支付序列未来值系数或等额多次支付复利因子。

例：某厂准备自筹资金扩建，连续五年每年年末从利润中提取50万元存入银行年利率8%复利计息，是问第五年末能筹集到多少资金？解：已知A=50万元i=0.08n=5

由此可见，其方法可作为投入基金或基金存储。第89页/共366页2、等额支付序列偿债基金公式（等额多次支付偿债基金因子）当n期末要获得未来值F为已知时，以复利计算，每年应投入基金（或存储基金）为多少？用上一个公式（投入基金或基金存储公式）进行计算。等额支付序列偿债基金公式，可直接由前式求解A

式中为等额支付序列偿债基金系数或等额多次支付偿债基金因子。

第90页/共366页

F0123n-4n-3n-2n-1n

AAAAAAAA

已知F求A的现金流量图

例：若要在8年以后得到包括利息在内的200万元资金，利率为8％每年应投入（或存储）的基金为多少？

解：第91页/共366页3、等额支付序列资金回收公式（等额多次支付资金回收因子）若以年利率i投资P元，则在n年内的每年末可将初投资金全部提完？注意资金回收涉及到在n年全部回收初投资金P，须在n年之内每年末等量地提取A，推导：由等额支付序列偿债基金公式

用一次支付复利公式代入

第92页/共366页

式中叫等额支付序列资金回收系数（等额多次支付资金回收因子）

例：某厂的总投资为800万元，年利率为12％，欲以10年收回，每年应回收多少资金？解：

第93页/共366页

4、等额支付序列现值公式（等额多次支付现值因子）如果在收益率为i的情况下，希望在今后n年内，每年末取得等额的存款或收益A，现在必须投入多少资金？

由回收公式：求解P而得第94页/共366页

式中：叫做等额支付序列现值系数（等额多次支付现值因子），而（P/A.i.n）是它的函数符号。例：为在未来的15年中每年末取回3万元，现需以8％的利率向银行存入现金多少呢？解：第95页/共366页2.2.3.不等额支付序列复利公式

1.不等额支付序列未来值公式当一连串的期末不等额多次支付值为K1.K2..K3.·····Kn,n年末包括利息在内的累计计算方法。

Kpr---工程开始建设时计划投资总额（即投资额）；

Kt-----工程建成投产前实际投资总额（元或万元）；

K1.K2.K3······Kn----工程建设期内各年分别使用的计划投资额。第96页/共366页

例:某工程计划总投资额为3000万元，三年建成,第一年投资1200万元，第二年投资1000万元，第三年投资800万元，年利率为8％，则在第三年实际投资总额为多少？解：Kpr＝1200(1+0.08)3+1000(1+0.08)2+800(1+0.08)＝1511.65+1166.4+864=3542.05万元从计算结果可知，计算投资3000万元，到工程建成时，实际所花的投资为3542.05万元。第97页/共366页2.不等额支付序列现值系数如果规定建设工程的实际投资不能超过预定的投资额，以工程建成的时间为准，则必须把每年的计划投资换算成现值资金使用，

即：

P----实际投资的现值资金总资例：某工程国家要求建成投资总额不能超过3000万元，三年建成按计划分配，第一年投资1200万元，第二年投资1000万元，第三年投资800万元，

第98页/共366页

建设银行贷款年利率为8％，则每年实际可用于建设工程的投资现值总额为多少？解：由此可见，工程建成所花的基本建设投资3000万元，实际用在工程建设上的只有2550.68万元，按现值计算其中第一年投资925.99万元，第二年投资857.34万元，第三年投资740.74万元，其余449.32万元交了利息，占投资者投资总额的14.977%，可见缩短建设周期的重要性。

第99页/共366页2．3、名义利率和实际利率在前面的分析计算中，都是假设计算利息的时间和利率的时间单位相同，即均为一年。但如果计算利息的时间与利率的时间单位不同时，情况会怎样呢？

名义利率是指利率的表现形式，而实际利率是指实际计算利息的利率。在实际应用中，计息周期并不一定以每年为一个周期，可以按半年一次；每季一次；每月一次；或以日计息，同样的年利率，由于计息周期不同，其利息也不同,因而产生名义利率和实际利率两种，所谓名义利率或称虚利率，就是非实效的第100页/共366页

利率而实际利率则是有效的利率。名义利率为利息周期利率乘以每年的利息周期数，如利息周期利率为每月1%则可以每年名义利率12%表示；实际利率是以利息周期利率来计算年利率，也就是考虑了利息的时间价值。以名义利率计算实际利率的公式为:

i=(1+r/c)c–1

其中：i---实际利率r---名义利率

c---一年中计息次数由上式可知：当c＝1时，实际利率i就等于名义利率r；当c大于1时，实际利率i大于名义利率，而且c越大，二者的差额亦越大，第101页/共366页

以实际利率计算名义利率的公式为：

r=c[(1+i)1/c–1]

由于计息的周期长短不同，同一笔资金在占用的总时间相等的情况下，所付的利息会有明显的差别，结算次数愈多，给定利率所产生的利息就愈高。在进行工程方案的经济比较时，若按复利计息，而方案在一年中计算利息的次数不同，就难以比较各方案的经济效益优劣，这就要将各方案计息的名义利率全部换成实际利率，然后进行比较。第102页/共366页

例：若实际月利率为1%,每年计息周期为12，则名义利率12%这样名义利率就忽视了利息的时间因素，若将时间考虑进去，则此时的年利率才是真正的实际利率。

1.每年结算一次时：

i=r=12%2.半年结算一次时：

i=(1+0.12/2)2–1=12.36%3.每月结算一次时：

i=(1+0.12/12)12–1=12.683%第103页/共366页计算周期一年内计息周期数各期的实际利率年实际利率按年112%12%按半年26%12.36%按季度43%12.551%按月121%12.683%按周520.23077%12.734%按日3650.03288%12.749%连续∞—12.75%第104页/共366页

例：某厂向外商订购设备，有两个银行可提供贷款，甲银行年利率17%，计息周期为年；乙银行年利率16%，按月复利计息，试比较向那家银行贷款较优？解：甲银行的实际利率就是名义利率为17%，乙银行的名义利率为16%，需求实际利率；已知：c=12

乙银行的实际利率略高于甲银行的实际利率，故应向甲银行贷款。第105页/共366页3.建设项目的可行性研究

3.1可行性研究的阶段划分

3.1.1.可行性研究的任务

1.可行性研究的概念

可行性研究是运用多种科学研究的成果，在建设项目投资前进行技术经济论证，以保证实现项目最佳经济效益的一门综合科学。它是从国外引进的科学技术，已成为基本建设程序的关键环节。

2.可行性研究的主要任务是研究新建或改、扩建某个建设项目在技术上是否先进、适用、可靠，在经济上是否合理，在财务第106页/共366页

上是否盈利，由于基本建设工程日趋现代化，技术日益复杂，涉及面广，建设周期长，人、财、物消耗很大，要想有效地利用投资，取得最好的经济效益，建设前必须对拟建项目进行可行性研究。可行性研究的目的，一般要考虑本建设项目在技术上是否可行，要回答五个问题，即：生产什么？用什么生产？在什么地方生产／要用什么条件生产？用什么方法生产？也就是说，为什么要建设这个项目，本项目在技术上是否可以，经济效益是否显著，财务上是否盈利，需要多少人力、物力和资源，需要多少时间建设，需要多少投资以及如何筹集资金，预计成功的第107页/共366页

把握多大等等，对这些问题，都要在可行性研究中进行调研和综合论证，作出明确的结论，作为投资决策的依据。从可行性研究的任务和回答的问题可以看出，它在整个项目建设中的地位是极其重要的，如果经可行性研究后得出的结论正确地反映客观实际，据以决定建设的项目，不但可以在项目建设过程中避免由于考虑不周而出现重大的方案变动和返工的情况，保证工程建设的可靠性，而且，更重要的是可以保证项目建成投产后能够达到预期的经济收益。如果可行性研究结论不准确，或不作可行性研究