“城镇清洁工作安排”卫生工作计划

“城镇清洁工作安排”卫生工作方案

一、工作任务

（一）完善长效保洁机制。标准农村保洁队伍的建立，将保洁队伍

纳入乡镇（街道）统一管理，配备年富力强的人员承担清扫保洁工

作，对保洁员进展定期培训，强化工作责任制，切实落实8小时保

洁机制，同时保证保洁人员的工资待遇，工资报酬和工作要求相匹

配。不断完善保洁制度和考核评价制度，使保洁工作有人考核、有

人监管，工资收入与工作质量挂钩。进一步扩大卫生保洁市场化运

作范围，建立起标准有序，责任明确、效劳到位的环境保洁市场运

作机制。

（二）拓展保洁覆盖面。进一步扩大保洁区域范围，根本实现行政

区域保洁全覆盖，年重点做好4个方面保洁范围的拓展覆盖。一是

做好庭院及房前屋后的保洁工作，落实农户房前屋后门前三包责任

制，做到无垃圾污物，无渣土瓦砾，无瓜皮果壳；农户庭院内无卫

生死角，物品堆放整齐，院落整洁，绿化带无暴露垃圾；二是拓展

道路沿线保洁区域，将国道、省道、县乡道两侧15米范围纳入保洁

范围，做到15米可视范围内无卫生死角，无乱搭乱建、乱堆乱放、

乱拉乱挂，道路沿线洁化、绿化；三是将市级以下重点河溪道纳入

保洁范围，强化溪沟的源头保洁工作，同时对村内所有池塘实施保

洁管理；四是落实门前三包责任制，乡镇（街道）所属工商经营

户、企事业单位卫生保洁工作，纳入门前三包责任制，逐步解决好

工业垃圾的出路问题，标准工业垃圾的处理。

（三）加快根底设施建立。加快农村环卫根底设施建立，推进城乡

环卫一体化设施建立进程，完成8年立项的常安镇、灵桥镇、受降

镇三座垃圾中转站续建工程，开工建立新增的万市镇双体式，湖源

乡、常绿镇、渔山乡单体式垃圾中转站建立工程，合理增建、改造

和配置垃圾中转房、收集房和果壳箱等；结合“百千工程”，加大

根底设施改造建立步伐，进一步提高乡镇（街道）、村背街小巷、

里弄小道的硬化率，继续实施农村生活污水无害化处理工程，完成

农村生活污水集中处理池45座，公厕25座，无害化卫生户厕5000

座的建立工作；完成10座生猪养殖场厌氧池建造。

（四）强化市容卫生管理。狠抓农贸市场改造提升方案的落实，建

立、改造农贸市场陈旧设施，优化市场设施功能，提高市场管理水

平，做到合理布局、划行归市、管理有序，全面完成年农贸市场建

立和改造任务；加大对农贸市场及周边环境卫生力度，整治“摊点

乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、杂物乱堆”的“五乱”行

为，保证市场及周边环境整洁卫生，彻底改变农贸市场脏乱差场

面；强化集镇市容管理，逐步标准经营户门前三包责任制，取缔占

道经营、倚门设摊，提升城镇市容整体形象。

（五）切实提高群众公德素质。一是深化“清洁城乡”星期五义务

劳动制度。在全市范围内进一步广泛发动机关干部、城乡群众、中

小学生、外来创业人员，开展卫生专项整治，自觉搞好社区卫生、

行政村卫生、单位卫生和家庭卫生，自觉增强环保意识、卫生意

识、公德意识、文明意识。二是开展“携手1+6，清洁进万家”活

动。组织全市中小学生广泛开展“携手1+6，清洁进万家”活动，

带动提高全社会的安康意识、卫生意识和公德意识。三是开展清洁

志愿者效劳活动。组织团员青年、妇女等志愿者深入社区、行政村

开展环境卫生、绿化养护、去除牛皮癣等突击整治活动，并对不清

洁行为进展义务监视，引导广阔群众关注、支持和参与“清洁城

乡”活动。四是开展“清洁城乡”有奖举报活动。发动广阔群众对

全市脏乱差卫生死角实施有奖举报，营造全社会广泛参与的舆论气

氛，使群众在举报活动中受到教育。

二、工作要求

（一）进一步提高思想认识。党的十七届三中全会明确提出“实施

农村清洁工程，不断改善农村卫生条件和人居环境”，开展“清洁

城乡”活动，营造清洁、整齐、优美的城乡环境，顺应形势开展的

需要，顺乎群众强烈愿望，它关系到优化开展环境，关系到招商引

资，关系到人民群众安康，关系到群众生产经营的问题，城乡环境

卫生的优劣，直接表达城乡居民的生活质量、文明素质和精神风

貌，同时“清洁城乡”工作也是检验干部作风，锻炼干部作风，转

变干部作风，培养干部作风，塑造执政为民的良好形象的详细表

达，因此，必须把“清洁城乡”工作纳入到新农村建立的重要内

容，作为构建重要内涵抓好抓实。

（二）进一步强化宣传教育。开展“清洁城乡”活动，广阔人民群

众是主体。群众既有享受城市蓝天、绿地、美景的权利，更有建立

和维护优美环境的责任。只有人民群众这个“主体”的积极性调动

起来了，才有产生“人心齐、泰山移”的能动作用。因此，在开

展”清洁城乡”活动中，要进一步广泛宣传，大造声势，引导城乡

居民改变陋习，养成良好的文明卫生习惯，不断提高素质，增强参

与意识。营造家喻户晓、人人皆知，全民发动、全民参与、全民行

动的强势舆论气氛，使“清洁城乡”活动成为每一个人的自觉行

动。同时，还应通过开展对城乡居民素质培训，对随地吐痰、乱扔

垃圾等不良行为严管重罚，把“清洁城乡”与改变陋习提升市民素

质相结合。

（三）进一步完善各项机制。要在进一步完善落实“清洁城乡”各

项机制上下功夫，要建立健全有效的监视机制，在市级多层面、多

形式督查的根底上，各乡镇（街道）要切实建立起监视检查队伍，

对“清洁城乡”工作开展有效督查，实施督查通报制度，同时广泛

发动群众参与，把群众监视同行政监视、新闻媒体的监视结合起

来，形成全社会共同关注、共同参与、共同监视的监视网络，在维

护环境卫生、监视保洁工作落实等方面发挥作用。要健全稳定的投

入机制，在加大财政的投入力度的根底上，乡镇（街道）财政的配

套资金必须落实到位，确保卫生长效保洁工作正常运行，同时鼓励

和吸引多渠道资金投入根底工程，不断改善根底设施建立。

（四）进一步整合部门力量。“清洁城乡”是一项覆盖各乡镇（街

道），涉及多部门的社会系统工程，要有效整合力量、