某引水工程水土保持方案

PAGE2水土保持方案初步设计1概述1.1项目概况1.1.1项目名称？？？？？供水工程。1.1.2建设地点本工程位于？？？？？的清河、头营、官厅、河川、炭山、寨科、甘城等8个乡镇74个行政村、442个自然村和彭阳县的古城、交岔、白阳、王洼等4个乡镇24个行政村、90个自然村，介于东径106°02′～106°45′，北纬35°34′～36°26′。1.1.3：建设性质：新建供水工程1.1.4项目建设目的以农村供水为主，不考虑农业灌溉和工业用水。1.1.5项目建设内容主体工程共铺设主管道106.4km，建筑物275座，其中：水源控制井1座、扬水泵站1座、净水厂1座、隧洞6座（总长城771m）、防洪工程20处、路涵102座（其中管道涵7座）、管桥45座，减压池1座（200m3）、分水井38座、检查井60座。铺设支管道1023.55km(支线28条)，建筑物2975座，其中:管桥39座、路涵27座、防洪工程326处、蓄水池54座（总容积5750m3）、减压池207座（10m3）、加压泵站4座、分水井607座、检查井876座、供水房835座。安装联户表井2045座，涉及受益人口14.5万人。以上工程共开挖土方450万方，完成浆砌石2.63方，砼9.15方，钢筋制安1454吨。项目总投资17557.00万元，其中：；建筑工程费13509.00万元、设备安装费976.00万元、临时工程费1663万元、征地及补偿费149.00万元、环境保护工程费话36.00万元。各项目工程主要技术经济指标见表1-1。？？？？？∴主要工程特性表表1-1序号名称单位指标备注一供水范围及供水标准1供水范围原州区的清河等8个乡镇74个行政村和彭阳县的古城等4个乡镇24个行政村2供水标准2.1现状年年20052.2设计水平年年20202.4供水保证率％95二工程规模1年供水水量万m3218.32年引水水量万m33净水厂规模m3/d8000三主要建筑物1水源工程1.1取水工程水源1.2输水管道工程1.2.1输水管线Km112.261.2.2管道建造物座2911.3蓄水池工程1.3.1蓄水池总容积m3100022.1支线管道km990.381.2.2管道建造物座1704四主要机电设备1取水泵站设计流量M3/h324/144.25贺家湾/唐家坪扬程34/181.4贺家湾/唐家坪五供电工程供电电压kV10/380路线长度km14/2.81.1.6建设项目占地情况该项目工程共占用土地面积227.85hm2,其中加压泵站及净水厂1.45hm2、主支管线工程占地135.62hm2、管线建筑物工程2.20hm2、弃土场1.80hm2、管理站及施工生活区7.39hm2、施工区及材料场51.4hm2、施工道路占地27.99hm2。工程占地中:按使用性质统计：永久占地23.14hm2,临时占地204.71hm2；按不同地类统计：荒地196.66hm2，耕地为30.19hm2,林地为1.0hm2，工程占地情况详见统计表1－2。固原东部农村饮水安全重点供水工程占地情况统计表表1-2单位：hm2序号项目名称永久占地临时占地合计林地旱耕地荒地旱耕地荒地1主支管道工程29.91105.71135.622加压泵站及净水厂1.000.451.453管线建构筑物0.281.922.204弃渣场1.801.805管理站及施工生活区0.896.507.396施工区及材料场51.4051.407施工道路16.8011.1927.99小计1.000.2821.8629.91174.80227.85合计23.14204.71227.851.1.7建设期间工程土石方平衡及流向供水工程项目建设有其特殊性，在建设期间的土石方量通过平衡和调整可以基本达到平衡。工程挖方量207.31万m3，填方量177.32万m3，利用方18.76万m3，弃方量11.23万m3。具体见工程土石方平衡表1－3。项目建设期土石方平衡表表1-3单位：万m3项目名称挖方填方利用方弃方处理方式干管铺设42.6729.991.4511.23就地利用、弃土在指定的弃土场堆放。外借土方结合挡水堤（蓄水池东侧的高土梁）取土。加压泵站1.1110.11就地利用支线工程163.53146.3317.2就地利用、弃土在指定的弃土场堆放。外借土方结合挡水堤（蓄水池东侧的高土梁）取土。合计207.31177.3218.7611.231.1.8工程进度安排2008年3月－2009年12月完成全部工程内容建设、投入运行。1.1.9与水土保持有关的主要生产工艺、施工方法1、泵站工程施工泵站与水保有关的施工内容主要包括基坑开挖与回填。基坑土石方开挖采用挖掘机配自卸汽车施工，开挖出的部分土料就近堆近在基坑周边，作为回填土料，多余的土方拉运至指定的弃土场，并按设计要求进行平整、修坡，做好水土流失防治措施。2、净水厂工程施工净水厂与水保有关的施工内容主要包括基坑开挖。基坑土石方开挖采用挖掘机配自卸汽车施工，开挖出的土方拉运至指定的弃土场，并按设计要求进行平整、修坡，做好水土流失防治措施。3、输配水管道工程施工输水管道施工主要由土方开挖、土方回填、砼工程、管道安装等工程组成。主要工程压力管线的施工工序是：管槽土方开挖（回填）—镇墩基础—管道安装—二次浇筑镇墩—管道检测—防腐处理—管道试运行—管槽回填。4、蓄水池施工蓄水池主要施工项目有土方开挖、地基处理、砼浇筑、施工道路等。土石方开挖采用挖掘机配自卸汽车施工，开挖出的土方拉运至指定的弃土场，并按设计要求进行平整、修坡，做好水土流失防治措施。5、隧洞工程施工隧洞工程与水保有关的施工内容主要包括弃土场与洞口边坡护坡。土石方开挖采用人工开挖、三轮车运输施工，开挖出的部分土料拉运至指定的弃土场，并按设计要求进行平整、修坡，做好水土流失防治措施。隧洞进出口的开挖边坡应严格控制，应自上而下分层进行开挖，并进行加固。1.1.10项目前期工作情况和设计水平年本项目可研报告中对主体工程区、土料场区、弃土区、施工临时工程区的水土保持措施进行了典型设计，基本上达到了控制整个区域水土流失的要求。由于工程设计的阶段、深度要求不同，可研阶段并没有进行详细地分片、分项设计，措施内容侧重于工程措施，对植物措施涉及的比较少，达不到对位实施要求。因此，初设阶段侧重于管线分洪保土、植被恢复和主要建筑物、管理站所绿化的设计，并且力求做到对位配置。1.1.11设计水平年主体工程计划工期为2008年3月～2009年12月，总工期为22个月。水土保持设计水平年为主体工程完工后第1年，因此，本方案设计水平年为2010年。1.2方案设计的依据1.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大，1991年6月29日）；（2）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）（3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院[1993]第120号令，1993年8月1日）；（4）《中华人民共和国环境保护法》（全国人大，1989年12月26日）；（5）《中华人民共和国环境影响评价法》(全国人大，2002年10月28日)；（6）《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（自治区人大常委会，1994年6月16日）；（7）《中华人民共和国土地管理法》（全国人大常委会，1999年1月1日）。1.2.2部委规章及规范性文件（1）《全国生态环境保护纲要》（国务院国发［2000］38号）；（2）《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]第253号令，1998年11月29日）；（3）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局，水保513号文，1994年11月22日）；（4）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年水利部令第5号，2005年水利部令第24号修改）；（5）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令，2000年1月31日）；（6）《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》（2002年水利部令第16号，2005年水利部令第24号修改）；（7）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部水保［2003］89号）；（8）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部保监[2005]22号函）；（9）《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》水保[2007]184号）；（10）《宁夏回族自治区水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴、管理和使用规定》（自治区物价局、财政厅、水利厅，1994年10月）；（11）《宁夏回族自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区和限期退耕陡坡耕地的公告》（自治区政府，1999年5月）；（12）《关于印发开发建设项目水土保持方案大纲及报告书技术审查要点的函》水保监方案函【2002】118号。1.2.3规范标准1)技术标准①中华人民共和国行业标准:《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)；《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）；《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；《水利水电工程制图标准—水土保持图》（SL73.6-2001）；《开发建设项目水土保持工程概算编制规定》（水利部水总【2003】67号文）；②中华人民共和国国家标准:《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-1995)；《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1～6-1996)；《造林技术规范》(GB/T15776—1995)；《宁夏主要造林树种苗木质量分级》（DB64/T423－2006）；2)技术资料①《宁夏固原东部农村饮水安全重点供水工程水土保持方案报告书》（宁夏水利水电勘测设计院，2006年10月）；②《宁夏回族自治区(1998-2020)水土保持规划》；③《应用遥感技术编制宁夏土壤侵蚀图研究报告》；④水土保持新技术、新成果和同类地区小流域治理成果等有关技术资料。1.2.5水土保持方案及其审批意见2008年1月7日,水利部以水保发［2008］5号文件下达了《关于宁夏固原东部农村饮水安全重点供水工程水土保持方案的批复》，内容如下：1、固原东部农村饮水安全重点供水工程位于宁夏南部的固原市原州区东部，该工程以东山坡引水工程为水源，利用东山坡引水工程余水，向宁夏回族自治区固原市原州区的村镇提供人畜饮水。项目主要建设内容包括干支管道及附属建筑物、加压泵站及净水厂、管理站、材料场、隧洞、弃渣场、施工道路等。其中，引水主管线全长106.4公里，布置建筑物275座；支管线28条，总长1023.6公里，布置各类建筑物2975座。工程总占地面积272.4公顷，土石方挖填总量465.6万立方米，总投资.8亿元，总工期24个月。建设单位编报水土保持方案符合我国水土保持法律、法规的有关规定，对于防治工程建设造成的水土流失，保护项目区生态环境具有重要意义。2、方案编制依据充分，内容全面，水土流失防治目标和责任范围明确，水土保持措施总体布局和分区防治措施基本可行，符合有关技术规范和标准的规定，可以作为下阶段水土保持工作的依据。3、同意水土流失现状分析。项目海岸线为黄土丘陵地貌，属温带半干旱气候区，年降水量173.0—318.8毫米，多年平均风速2.8米/秒；土壤主要有黑垆土、灰钙土、草甸土和盐土等类型，植被类型以干草原为主；水土流失以水力侵蚀为主，属宁夏回族自治区人民政府公告的水土流失重点治理区。基本同意水土流失预测内容和方法，预测工程建设新增水土流失量6.2万吨，损坏水土保持设施面积51.3公顷。4、基本同意水土流失防治责任范围为325.0公顷。其中，项目建设区272.4公顷，直接影响区52.6公顷。5、基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。(1)、加压泵站及净水厂防治区：建设排水沟；施工结束后及时进行迹地整治并恢复植被，植物措施兼顾绿化美化。(2)、干支管道工程防治区：建设管道过沟防洪和隧道进出口坡面防洪设施；施工结束后及时进行迹地整治，植物措施兼顾绿化美化。(3)、管线建构筑物防治区：加强施工组织管理，施工结束后及时进行迹地整治，植物措施兼顾绿化美化。(4)、隧洞及弃渣场防治区：合理布设弃渣场；先行做好挡渣工程和排水沟建设；做好表土的剥离、堆放和临时防护措施；弃渣要分层堆放并夯实，满足安全稳定和植物恢复要求；弃渣结束后及时进行渣面整治并恢复植被。(5)、管理站及施工生活防治区：面市临时排水系统；加强开挖土方和临时堆土的拦挡、苫盖，并及时回填、平整；施工结束后及时进行迹地整治并恢复植被。(6)、施工区及材料场防治区：建设临时排水系统，做好开挖土方和施工材料的堆放，加强拦挡、苫盖措施要兼顾绿化美化。(7)、施工道路防治区：做好施工中的排水及拦挡措施，加强临时防护，施工结束后及时进行迹地整治，并种植行道树。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表；施工过程中产生的弃土（渣）要及时清运至指定地点堆放并防护，禁止随意倾倒；施工结束后对施工迹地进行清理平整并植被恢复。要切实加强施工组织管理和临时防护，严格控制施工期间可能造成的水土流失。6、同意水土保持方案实话进度安排，要严格按批复的水土保持方案确定的进度组织实施水土保持工程。7、基本同意水土保持监测时段、内容和方法。要进一步搞好监测设计，落实监测重点，细化监测内容。8、同意水土保持投资估算编制的原则、依据和方法。基本同意该工程水土保持估算总投资为172万元。9、建设单位在工程建设中要重点做好以下工作：(1)、按照批复的水土保持方案落实资金、管理等保障措施，做好本方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，切实落实水土保持“三同时”制度。(2)、定期向水利部黄河水利委员会及省级水行政主管部门报告水土保持方案实施情况，并接受水行政主管部门的监督检查。(3)、委托具有水土保持监测资质的单位承担水土保持监测任务，定期向省级水行政主管部门提交监测报告。(4)、委托具有水土保持监理资质的人员承担水土保持工程监理任务，加强水土保持工程建设监督工作，确保水土保持工程建设质量。(5)、采购石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任，并向地方水行政主管部门备案。(6)、水土保持后续设计应报省级水行政主管部门备案。(7)、按规定将批复的水土保持方案报告书于30日内分送项目所在流域机构及地方各级水行政主管部门，并将送达回执我部水土保持司。10、建设单位要按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定，在工程投入运行之前及时向我部申请水土保持设施验收。1.2.6工程初步设计审批文件中与水土保持有关的内容初步设计审批文件同意水土流失治理方案，批复水土保持投资171.94万元。1.2.7主体工程专业设计标准和设计规模1、工程设计标准：工程等别为Ⅳ等，主要建筑物按4级设计，次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计，50年一遇校核。抗震列度按Ⅷ度设防。2、供水标准：设计基准年为2005年，设计水平年为2020年，设计供水保证率95%，供水标准40升/人．天，人口自然增长率14‰。3、设计规模：设计水平年日供水量7777m3，年供水量218.3万m3。1.3自然环境概况1.3.1主体工程及主要单项工程的地理位置、地形地貌本工程主要是泵站、蓄水池、净水厂及输水管道埋设工程。主干线起点位于东山坡引水工程海家沟隧洞出口，设计起始引水流量0.09m3/s，管线由南向北沿海家沟左侧至贺家湾水库左坝肩处设泵站及净水厂。原水经处理后，输水管线经清水河过三十里铺、二十里铺、黄峁山、青石峡沟，穿李家梁、石庄隧洞至官厅乡，经过蔡家川至唐家坪泵站，沿云雾山边缘扬水至寨科乡，跨中川沟后经王家湾至甘城结束。主干线起点位于东山坡引水工程海家沟隧洞出口，设计起始引水流量0.09m3/s，管线沿途属黄土丘陵沟壑区，以黄土梁峁侵蚀地貌为主，因流水侵蚀，沟壑纵横，梁峁相间，地形支离破碎。管线沿途坡陡沟深，地形破碎。1.3.2项目区水文、气象、土壤、植被现状1、水文①地下水项目区水资源补给主要是大气降水。基岩为石灰岩和红沙岩，其上覆盖黄土较厚，除个别山头基岩裸露外，一般覆盖黄土达数米到数十米，地下水埋藏深度在70～100m之间，且储量相对较小，但水质好。②地表水项目区为严重缺水区，地表水很少，没有常流水，在各支沟的中上部有水泉出露，流量较小，约在为0.01m3/s以下，水质较好。若遇连续干旱，大部分泉水会出现干涸；逢雨水较好年份，泉水流量会相对增加。2、气象项目区处于中温带半干旱气候区，具有典型的半干旱气候特征，大陆性与季风性都很明显。气候特点是干燥，雨量少而集中，蒸发强烈，冬寒长，夏热短，温差大，日照长，光能丰富；冬春季风多，无霜期较短。年平均气温5℃，最热月7月，气温在22℃～25℃之间，最冷月1月，平均最低气温-14℃。≥0℃的积温为2370℃～2882℃，年日照时数为2500小时，太阳辐射总量125千卡/cm2，年平均无霜期137天，年平均降水量411.5mm。灾害性天气主要有干旱、暴雨、霜冻、冰雹、寒流、干热风等。3、土壤根据《固原县土壤普查报告》，项目区成土母质为第四纪黄土，土质颗粒以粗粉砂为主，属中壤和轻壤土，黄土构成了土壤发生演变的物质基础，第三纪红土在项目区沟谷坡脚有零星出露。项目区土壤可分为四个土类十二个亚类四十九个土种。黑垆土在项目区分布最广，垂直分布在海拔1558m～1950m的范围内，水平分布在项目区内黄土丘陵区的大部分地方，有四个亚类，是耕种历史悠久，肥力水平较高的一种土壤，主要见于川台地、平缓的梁峁坡地及崾岘，发育于黄土母层，土层深厚，有机质层80～120cm之间，有机质含量一般为1～1.7%，全氮0.05～0.1%，全磷0.1～0.15%，和全国农田土壤相比，有机质和全氮量为中等水平，而全磷含量较高，具有耕性较好，供肥后劲较长、发老苗不发小苗等生产特性。但是由于人口增长导致长期不合理耕作，特别是陡坡开荒，造成严重的水土流失，该类土壤不断受到破坏，曾经广泛分布的黑垆土，在侵蚀作用下，已向侵蚀黑垆土发展，最后发展为湘黄土。因此，急需采取切实有效的水土保持措施对此加以防范和保护。灰褐土在项目区分布次之，海拔高度在1900m以上，成土母质为富含钙质的黄土风化砂岩及残积物，有机质含量可达1.79～3.80%左右，是宜农、宜林土壤，在项目区有部分灰褐土作为农耕地使用，由于其分布海拔较高，气温相对较低，粮食作物产量不高，一般为50～100斤左右。粗骨土指山地侵蚀灰褐土表层完全被侵蚀或局部残留很薄、部分岩石裸露、多为风化碎屑物的粗糙土壤。新积土在项目区内只有零星分布，一般分布在河谷地、呈长条状分布，冲积层明显，质地为粘土，肥力很低。4植被1）类型项目区的植被在水平带上位于温带干旱区，分属于温带暖温带黄土高原典型区和森林草原的一部分，是植被从森林草原向典型草原过渡区，加之受六盘山山体垂直带的影响及人工造林种草等，项目区内植被类型多种多样，主要类型有：（1）落叶阔叶灌丛，多属中生和旱中生类型，在项目区也有少量残存，主要植物群系有虎榛子、山桃、酸刺等灌丛；（2）草原，草原植被型是项目区植被的主体，在项目区占绝对优势，主要植物群系为长芒草、茭蒿、铁杆蒿、百里香、冷蒿等；（3）草甸，草甸植被类型的主要植物群系为杂草、柳叶菜、大油芒、苔草、十味芽蓼等，在低温盐渍地存在部分盐生草甸；（4）人工植被，主要是人工林草。2）植被类型的水平分布项目区自北而南为典型草原植被—灌丛草原植被—原化的森林草原植被。人工林地占总土地面积的4.31%，主要树种有山杏、白榆、杨树、油松、柠条、沙棘等。天然草场退化严重，现存的天然草场很少，主要草种有茭蒿、铁杆蒿、百里香、芒草等。人工草场，占总土地面积的0.64%，各种类型植被的覆盖度因种类不同差异明显，干草原植被占草场总面积的75%，覆盖度为0.3～0.8；山地草甸草原植被占草场总面积的2.2%，覆盖度为0.75～0.95；山地草甸占草场总面积的9.9%，覆盖度0.93～0.95；灌丛草场占3%，覆盖度为0.95。1.3.3项目区水土流失及水土保持现状1、项目区水土流失现状项目区地处干旱地带，其地形、地貌特征及水土流失特点属黄土丘陵沟壑区。地形以黄土梁峁为主，残垣次之，以冲沟、细沟为主。项目区内以水力侵蚀为主，兼有风力侵蚀。原地貌土壤侵蚀模数为6000t/km2.a，属于宁夏人民政府公告的水土流失重点治理区；土壤容许流失量为1000t/km2.a。2、水土保持状况项目区为水土流失重点治理区，多年来坚持以大流域为骨干，以县域为单位，以小流域为单元综合治理，有效地控制了严重的水土流失，经统计，截目2008年底，全区治理水土流失面积923.14km2，占水土流失面积的44.55%，其中：建设旱作基本农田37426hm2，乔木林289hm2，灌木林30436hm2，经济林1600hm2，种草11130hm2，封禁治理11432hm2，建设水保治沟骨干工程65座，中淤坝38座，小型淤地坝75座，水窖6600眼，谷坊、涝池等各类小型水保工程7840座。经过治理，许多过去破烂不堪的小山沟，已变得山青水秀，环境优美，成为贫困山区脱贫致富的榜样。原州区小流域治理成功的经验和做法，得到了各级领导的肯定，一些好的经验已逐步得到推广和应用，并取得了显著的经济和社会效益。1.4社会经济概况固原东部农村饮水安全重点供水工程位于宁夏南部山区固原市原州区的东北部，处在宁夏中部干旱带上。受水区包括原州区的清河、头营、三营、官厅、河川、炭山、寨科和甘城等8个乡镇的74个行政村、442个自然村和彭阳县的古城、交岔、白阳和王洼等4个乡镇的24个行政村、90个自然村。现状总人口14.5万人，其中农业人口13.92万人，回族人口6.67万人，分别占项目区总人口的96%和46%。受水区总土地面积1360km2，占固原市总面积的12%。其中，原州区914km2，彭阳县446km2，人口密度128人/km2。人均耕地面积5.8亩，农民人均有粮359kg，人均纯收入915元，农民生活水平低，是全国最贫困、最缺水地区之一。2水土流失预测2.1工程弃土渣量、施工扰动面积及损毁的水土保持设施数量复核2.1.1弃土、弃渣量复核本工程开挖土方量198.17万m3、回填土方量159.76万m3、利用土方量26.13万m3、弃土弃渣量12.28万m3，主要是由隧洞工程产生，弃土弃渣通过建弃土场集中统一堆放处理和防治；另外路涵、泵站等工程的基础开挖产生的26.13万m3的土方均采用就地平整、低洼地填埋等之用，就地消化开挖的多余土方。2.1.2施工扰动原地貌面积预测施工扰动原地貌面积通过分析主体工程可行性研究报告及相关资料，结合项目区实际调查确定。扰动原地貌、土地及损坏植被面积为227.85hm2，见表2-1。扰动原地貌、土地及损坏植被面积表2-1序号项目名称永久占地临时占地合计林地旱耕地荒地旱耕地荒地1主支管道工程29.91105.71135.622加压泵站及净水厂1.000.451.453管线建构筑物0.281.922.204弃渣场1.801.805管理站及施工生活区0.896.507.396施工区及材料场51.4051.407施工道路16.8011.1927.99小计1.000.2821.8629.91174.80227.85合计23.14204.71227.852.1.3损坏水土保持设施面积预测采用实地调查和图上量测相结合的方法进行，在莸得不同工程单元占地类型、损坏地貌程度不同和数量的基础上，然后根据宁夏回族自治区关于水土保持设施的界定来预测工程可能损坏水土保持设施的情况。损坏水土保持设施面积为31.19hm2，损坏水土保持设施面积表2-2单位：hm2序号项目名称永久占地临时占地合计林地旱耕地旱耕地1主支管道工程29.9129.912加压泵站及净水厂1.001.003管线建构筑物0.280.28小计1.000.2829.9131.19合计1.2829.9131.192.2水土流失预测结果的复核依据工程建设过程中影响水土流失的因素分析可知，水土流失除受项目区水文、气象、土壤、地形地貌和植被等自然因素影响外，还由于受各项施工建设活动工艺的影响，使施工区域内的水土流失表现出特殊性（如水土流失形式、数量发生较大变化等），从而导致水土流失随各施工场地和施工进度的变化而变化，表现出时空变化的动态性，因此，水土流失预测亦体现时空的动态性变化。新增水土流失量是指因开发建设导致的水土流失增量，即项目建设区内在没有任何防护措施下，建设和生产过程中产生的水土流失总量与原地貌水土流失总量（背景值）的差值。根据宁夏回族自治区土壤侵蚀分区结果，项目区属水力侵蚀区。水土流失预测将以项目区原生地貌土壤侵蚀模数为基数，原生地貌土壤侵蚀模数的确定采用经验分析比较法得出，再从水土流失主要影响因子地形、降雨、植被、土壤、人为活动等方面进行相近考虑，运用经验法及咨询对比分析法来确定本工程施工期各施工单元的土壤侵蚀模数。土壤流失量采用下列公式计算：式中：WS1—土壤流失总量，t；Fi—第i个预测单元的侵蚀面积，km2；Mi—第i个预测单元的侵蚀模数，t/km2·a；Ti—第i个预测单元的预测时间，a（年）；n—预测单元个数1，2，3，……，n。经预测，本工程建设期共产生水土流失量为11.06万t，新增水土流失量为8.19万t，见表2-3。(5)水土流失危害预测依据水土流失预测结果对项目区水土流失危害进行分析评价，从影响项目区生态环境及主体工程自身安全角度预测可能出现的水土流失灾害类型和程度。水土流失总量统计表表2-3单位：万t项目区水土流失总量原地面水土流失量新增水土流失量建设期11.062.878.19自然恢复期自然恢复期后期，水土流失量控制在允许范围内2.3水土流失危害性分析的复核(1)导致生态环境恶化3水土流失防治3.1水土流失防治原则本工程水土保持方案初步设计，以保护生态环境为出发点，以防治新增水土流失为目标，促进经济与环境的协调发展。在遵守水土保持法律法规、技术标准和环境总体要求原则的同时，根据工程建设生产特点，须遵循以下原则：(1)坚持“预防为主，防治结合”的水土保持方针。工程建设中应以预防为主，严格按照主体工程设计及水土保持方案初步设计进行施工，避免、减少施工过程中的水土流失。(2)坚持综合防治、重点突出的原则。结合项目不同防治区域的划分，遵循全面治理和重点治理相结合、防治与监督相结合的设计思路，合理布设各项防治措施，建立功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系，达到控制和防治新增水土流失的目的。(3)坚持“三同时”的原则。本方案初步设计是宁夏固原东部农村饮水安全重点供水工程的重要组成部分，并为项目服务。水土保持工程必须遵照与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则进行。(4)坚持生态优先的原则。在进行工程建设的同时，注重表土资源的保护。(5)与主体工程相衔接的原则。本方案与工程建设协调一致，相关工程要兼顾饮水工程建设与水土保持两方面的需求。(6)坚持经济可行的原则。在工程建设水土保持方案初步设计编制中，从实际出发，在有效防治工程建设新增水土流失的同时，要充分考虑经济合理，对主体工程中具有水土保持功能工程纳入到方案的水土保持措施体系中，使之和方案新增水土保持措施一起，形成一个完整、严密、科学的水土保持防护体系和投资体系，避免重复投资，以较少的投入争取最大的生态和社会效益。(7)坚持工程措施与植物措施相结合，治理、管理与利用、开发相结合的原则。(8)“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”的原则。通过收集资料及现场踏勘，并根据工程用地具体特点，界定工程的水土保持防治责任范围，同时提出切实可行的防治措施。（9）节省投资、增强可操作性的原则。工程实施过程中使用的土料、砂、石料、苗木等可就地就近取用，以便节省投资。所提出的工程措施、植物措施要因地制宜，并考虑现有技术水平等因素的影响，真正具有可操作性。3.2防治目标水土保持防治总目标为：因地制宜地采取各类水土流失防治措施，全面控制工程及其运行过程中可能造成的新增水土流失，恢复和保护项目区的植被和其他水土保持措施，有效治理防治责任范围内的水土流失，达到绿化、美化项目区生态环境，促进工程建设和生态环境协调发展。依据《开发建设项目水土流失防治标准》，确定本工程水土流失防治适用建设类二级防治标准。防治指标见表3-1。工程水土流失防治目标值表3-1标准二级标准时段建设期自然恢复期扰动土地整治率（%）*95水土流失治理度（%）*85土壤流失控制比*1.5拦渣率（%）9095林草覆盖率（%）*20植被恢复系数（%）*95水土保持方案设计水平年时，拟达到的具体目标值如下：(1)防治责任范围内的扰动土地整治率达到95%以上。在工程建设过程中，严格控制扰动土地面积，采取有效措施保护水土资源，尽量减少对植被的破坏，对建设中扰动的土地面积，除永久建筑和水面以外，其它占地均应采取水土保持措施及时进行治理，以恢复土地生产力。(2)水土流失总治理度达到85%以上。工程建设中对防治责任范围内建设施工活动造成的水土流失进行防治，并使各类土地的土壤流失量下降到规定范围内。水土保持方案设计水平年，水土保持措施防治面积占造成水土流失面积之比达到90%以上。(3)项目区容许土壤侵蚀模数为1000t/km2·a。在工程施工建设期，采取各种预防和临时性治理措施，使项目区土壤侵蚀模数降低；自然恢复期，通过各项治理措施的实施，使项目区土壤侵蚀模数降到1500t/km2·a以内，水土流失控制比降低到1.5以下。为将施工中土壤流失量控制在目标范围内，保护当地生态环境，工程施工中禁止在水土流失易发区取土、挖砂，防止由此而引起严重的水土流失灾害；对工程开挖等场地进行防护、整治，采取必要的护坡、截排水措施，保证土壤流失防治均达到防治目标。(4)拦渣率大于95%。工程弃土弃渣量很小，采取就地填洼、夯实、平整等措施防止水土流失。完工后，对其平整覆土，根据情况绿化。(5)植被恢复系数达到95%以上。按照方案所列各项措施治理后，工程建设区的生态环境质量得到一定的改善，水土保持生态效应和社会效应有所提高。(6)林草植被覆盖率达到20%以上。防治责任范围内渠道区域以耕地居多，渠拜两侧可恢复植被。宜林则林，宜草则草，尽可能林草结合。3.3水土流失防治责任范围按照“谁开发，谁保护；谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，根据主体工程设计和项目建设的特点，本项目水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区两个方面。其中，项目建设区面积主要是依据主体工程设计及工程征占用地的相关文件确定的破坏、扰动地表植被、破坏水土保持设施的区域，包括开发建设单位的永久征地、临时用地及建设单位管辖范围内的土地等,相关数据依据主体工程可研设计资料计算得出。计算面积227.85hm2；直接影响区主要为项目建设区以外一定范围内的区域，确定直接影响区范围为建筑物征地边界线外1m的范围，供水管道线性工程按照征地范围两侧各1m计算面积。项目区水土流失防治分区及防治责任范围见表3-2。防治责任范围表表3-2单位：hm2工程项目项目建设区（hm2）直接影响区（hm2）合计责任单位永久占地临时占地小计主支管道工程主管道12.80135.62169.52305.14建设单位支管道122.82加压泵站及净水厂加压泵站0.451.450.351.80净水厂1管线建构筑物分水井、检查井、排气井、镇墩1.862.202.20减压池0.01蓄水池0.33弃渣场1.801.800.282.08管理站及施工生活区管理站0.897.390.237.62施工生活区6.50施工区及材料场施工区5.1951.400.6352.03材料场46.21施工道路16.8011.1927.9927.9955.98小计23.14204.71227.85199426.853.3水土保持功能工程分析与评价主体工程中的防护工程在保障主体工程安全和改善生态环境的同时，也具备一定的水土保持功能，从水土保持的角度进行分析，具体有以下几方面：第一、主体工程充分考虑了区间土石方调配尽量做到废方利用，尽可能减少弃土弃渣量的排放;主体工程在选临时道路上尽量利用原有道路。第二、主干管道上共布设隧洞6座，单洞长700—2026m总长5.79km。为保证管道输水安全和避免造成坍方和滑坡，在隧道进出口采用浆砌石挡土墙，坡面采用浆砌石和干砌石护坡。第三、干支管线沿途要跨越大小沟道110余处，管道从沟底穿过。为防止洪水冲刷，在沟道底部设保护工程，具体做法是在管道两侧设厚度为30cm的浆砌石护坡，下设1.5～2.0m深齿槽,长度依各沟道宽度确定。第四、主体工程已考虑了净水厂的园林绿化和美化。综上所述，对主体工程中具有水土保持功能的措施进行评价分析：第一、主体工程建设充分考虑了区间土石方的调配，尽量做到废方利用，土方挖填基本平衡。该措施有效防止了乱挖乱弃现象。第二、在隧道进出口采用浆砌石挡土墙，坡面采用浆砌石和干砌石护坡。分析认为，上述措施在保证工程安全运行的同时，可起到有效防治水土流失的作用，满足水土流失防治要求。第三、新设临时道路较少，减少了临时占用耕地，从而减少了新增水土流失的面积。第四、在沟道底部设保护工程，具体做法是在管道两侧设厚度为30cm的浆砌石护坡，下设1.5～2.0m深齿槽。分析认为，上述措施在保证工程安全运行的同时，具有控制沟底下切，防止沟底冲刷，可起到有效防治水土流失的作用，满足水土流失防治要求。第四、本工程在净水厂设计了绿化美化措施，不仅防止了水土流失，有效减弱了风力侵蚀，而且美化了环境，突出了以人为本，人与自然和谐发展的现代企业形象。上述主体工程中已有的具有水土保持功能的措施，对保障供水工程基础稳定安全运行和防治水土流失无疑是有一定积极的作用，但从水土保持角度出发，这些措施还不能满足全面防治水土流失的要求。还应从以下几方面进行补充设计：第一、净水厂的绿化美化需进一步进行设计，并且需在排洪沟堤岸设计防护林绿化带。条二、干支管道上应设计分洪排水措施，防上沿管道方向的径流汇集，并进行绿化。第三、管线建筑物应进行单项绿化设计第四、对管线跨越的一些小支沟，需进行防洪排水设计，并进行绿化。4水土保持工程措施设计4.1管线分洪埂设计管道填埋后，最容易发生的破坏是延管道纵向的雨水集中冲刷，地面坡度越陡，这种纵向的冲刷越容易发生，设计沿管道纵向修筑分洪埂，将雨水分段排至沟坡两边，分洪埂与生物措施相结合，形成管线水土保持工程体系。分洪埂布置在15度以上的坡面上，对于15度以下的坡面，设计沿管线种植生物（灌木、草）或直接恢复耕种即可。分洪埂采用园弧形，分水埂顶宽40cm，高50cm，内外边坡1：1。干管与支管在分洪埂型式上基本相同，只是在拱端宽度上不同。干管上埂端宽度8m，支管上埂端宽度5m，4.1.1分洪埂设计设计从坡面顶端开始，每隔20—30m修建一道分洪埂，直至坡面底部。根据管路延线地形情况可分为以下6种情况：1、管线两侧地形均匀、地质条件好；2、管线一侧为陡坎，另一侧地形均匀、地质条件好；3、管线一侧为陡坎，另一侧地形松软、为开挖回填土，不利于排水；4、管线一侧地形均匀、地质条件好，另一侧地形松软、为开挖回填土，不利于排水；5、管线两侧地形松软、为开挖回填土，不利于排水；6、管线两侧为陡坎，管道置于U形槽中。根据以上6种情况，设计成不同的分洪埂型式，以供施工采用。1、管线两侧地形均匀、地质条件好；可采用两边分洪的型式，分洪埂采用园弧形，分水埂顶宽40cm，高50cm，内外边坡1：1。埂端宽度8m，祥见设计图。2、管线一侧为陡坎，另一侧地形均匀、地质条件好；分洪埂采用半园弧形，分水埂顶宽40cm，高50cm，内外边坡1：1。埂端宽度8m，祥见设计图。3、管线一侧为陡坎，另一侧地形松软、为开挖回填土，不利于排水；采用上分、中蓄、下排的形式，在松软段上游适宜部位修建截洪埂，埂以下松软段采用格网式整地，未端设分洪埂分洪，整地格网做成外边坡稍高、陡坎处稍低的型式，使水流沿陡坡缓缓排出。截洪埂顶宽50cm，高100cm，内外边坡1：1。埂端宽度比松软段长1m（平均按10m计算），祥见设计图。4、管线一侧地形均匀、地质条件好，另一侧地形松软、为开挖回填土，不利于排水；采用上分、侧拦、侧排的形式，在松软段上游适宜部位修建截洪埂，沿松软段外侧修建拦洪埂。同时，自上而下每隔壁10m修建成一道分洪埂，使水流从地形均匀的一伸缓缓排出。截洪埂顶宽50cm，高100cm，内外边坡1：1，埂端宽度比松软段长1m（平均按10m计算），祥见设计图。5、管线两侧地形松软、为开挖回填土，不利于排水采用上分、下排的形式，在松软段上端适宜部位修建截洪埂，埂以下松软段采用格网式整地，未端设分洪埂分洪，有条件的地方在下游及两侧设计排水设施，使水流平顺排出。截洪埂顶宽40cm，高100cm，内外边坡1：1，埂端宽度比松软段长1m（平均按10m计算），祥见设计图。6、管线两侧为陡坎，管道置于U形槽中。在陡槽上端适宜部位修建截洪埂，设计从陡槽顶端开始，每隔20—30m修建一道分洪埂，分洪埂置于两陡坎之间，公洪埂做成中间稍高，陡坎处稍低的型式，使水流沿陡坡缓缓排出。4.1.2工程量经过对管线量测，干管上需布设截洪埂130个,分洪埂1880个，截洪埂长度1880m，分洪埂长度18800m，具体位置及工程量详见下表。干管截洪埂、分洪埂及格网整地数量表表4—1干管分洪埂位置与数量统计表格网整地面积（亩）拦洪埂长度（m）位置地面坡度（°）数量(个)长度（m）截洪埂分洪埂截洪埂分洪埂0+000～37+82015°以上30650360650039129837+820～84+57015°以上40780480780047155884+570～112+26015°以上6045072045002789913018801560188001133754支管截洪埂、分洪埂及格网整地数量表表4—2支管分洪埂位置与数量统计表格网整地面积（亩）拦洪埂长度（m）位置地面坡度（°）数量(个)长度（m）截洪埂分洪埂截洪埂分洪埂1支线、彭阳专线15°以上40112040089604022402支线～15支线15°以上701180700944042236016支线～28支线15°以上100122010009760442440210352021002816012770404.2小支沟防洪排水设计在《可研》、《初步设计》及施工过程当中，对大的冲沟进行了防洪排水设计，但对管线跨越的一些深度较小的支毛沟，只是做了填埋处理或者在管线上端做了拦洪堤，未做排水设施，已实施的拦洪堤已多处被破坏，威胁管道安全。实际上，在坡度较陡的黄土坡上，既使做了排水设施，由于水流最终没有稳定的归宿，仍然存在安全隐患。针对管线上深度小于5m的支毛沟。这里提出蓄、引、排相结合的防洪排水方案；2、延支毛沟纵向每隔6m开挖一道弧开截水沟，将水流引向坡面适当部位排出。截水沟开挖宽度1.0m，深度1.0m，截水沟下边缘做成顶宽0.5m、高0.5m、内外坡比为1：1的蓄水外埂，要求外埂坚固、埂顶水平。祥见设计图。4、工程量小支毛沟排水设施位置与数量统计表表4—3位置沟宽沟深拦洪堤截水沟(处)(米)(米)0+000～37+8202～103～55250900037+820～84+5702～113～6105001200084+570～112+2602～123～713650180002814000390005水土保持植物措施设计5.1管线植物防护工程设计5.1.1植物防护措施布局截水埂、蓄水埂、分水埂、蓄水埂上种植杞柳、柠条，埂坎之间种植紫花苜蓿。坡度小于15度未设分水埂、截水沟埂的荒坡，采用灌、草相间布局，一般沿管道纵向每隔6—10m栽植一条2-3m宽的灌木带，灌木带之间种植紫花芷蓿。坡度小于15度的耕地恢复原状，种植粮食作物。5.1.2造林密度截水埂、蓄水埂、分水埂、蓄水埂上栽植2行，杞柳、柠条相间布置，株距1.0m，行距根据埂大不确定。荒坡灌木带上杞柳、柠条相间布置，株行距1.0×1.0m。紫花苜蓿每亩用籽量为3kg,在规定抽样范围内取2m×2m样方，用目测清点其出苗株数，以每平方米面积上有苗30株为合格。灌木林造林密度及规格表表5—1立地类型树种株距行距需苗量(籽量)米米株/亩、kg荒山杞柳、柠条11334株、1.5kg梯田地埂杞柳、柠条1根据埂坎大小确定334株、1.5kg5.1.3苗木种籽质量规格苗木、种籽选择结果及苗木质量规格要求见表5—2。苗木、种籽质量规格表表5—2树种苗龄（年）一级苗二级苗苗高（cm）地径（cm）苗高（cm）地径（cm）杞柳截杆苗20-251.520-251柠条籽种子黄绿色或米黄色，有光泽，纯度９0％以上，存放时间不超过2年草籽种子黄褐色，有光泽，纯度９0％以上，存放时间不超过2年5.1.4工程量经过对管线量测，需开展植物措施位置和数量详见下表干管植物措施位置与数量统计表表5—3位置灌木林种草亩亩分水沟埂之间978564未设分水沟埂的荒坡150600管线周围取土场、弃土场5020管线建筑物护坡3010合计12081194支管植物措施位置与数量统计表表5—3位置灌木林种草亩亩分水沟埂之间12021055未设分水沟埂的荒坡200800管线周围取土场、弃土场5020管线建筑物护坡3010合计148218855.1.4栽种技术1、柠条采用穴播造林，播种前种子一般不处理，只要墒情好，春、夏、秋均可播种，但以雨季最好。在粘重土壤上，雨后抢墒播种，不致因土壤板结而曲芽，影响出苗。沙质土壤雨前较雨后播种好，易全苗。若为了促其迅速发芽，减少鼠害，播前可用３０℃水浸种１２～２４ｈ，捞出后用１０％的磷化锌拌种。但要很好掌握墒情，防止烧芽。2、栽培

紫花苜蓿播种前要进行整地保墒。一般采取早春顶凌播种，以利抗旱保苗。秋播不能晚于8月上旬，晚播则根系发育不良，影响越冬。发芽率高的纯净种子，每公顷播量20千克左右，与其他作物混播时可适当减少播量。条播行距一般15～30厘米，播种深度1.5～2厘米。3、杞柳按穴种植，每穴插条３～４根为好，春季或雨季栽植，均选用一年生，茎粗１厘米左右的条子为宜，芽子要饱满，条子要健壮、无病虫害。扦插前，将条子剪成２０～２５厘米长的枝段，剪口不能劈裂，上口剪成平口，下边剪成马耳形，剪口下第一个芽子距剪口不要太近，以利扦插和提高成活率。插后要随即踏实保墒。5.2小支沟防洪排水建筑植物防护工程设计以坡面植物防护为重点内容，结合实际需要，强调措施的水土保持功能，同时兼顾美观和效果。截水埂、防洪堤内外边坡上种植杞柳、柠条，埂坎之间种植紫花苜蓿。1、造林密度截水埂上栽植2行，杞柳、柠条相间布置，株距1.0m，行距根据埂大小确定。防洪堤内外边坡上杞柳、柠条相间布置，株行距1.0×1.0m。紫花苜蓿每亩用籽量为3kg,在规定抽样范围内取2m×2m样方，用目测清点其出苗株数，以每平方米面积上有苗30株为合格。2、工程量经过对管线量测，管道沿线需新建小支沟排水建筑物植物防护工程位置和数量详见下表。小支沟排洪建筑物植物措施数量统计表表5—9植物措施名称单位数量栽植杞柳亩76点播柠条亩76种植紫花苜蓿亩3515.3管线建筑物单项绿化设计5.3.1进口泵站及净水厂绿化设计见《固原水厂厂区景观绿化设计》5.3.2黄峁山调蓄池(1号池)绿化设计1、绿化种类与工程量以景观路和景观绿化为重点内容，强调效果和美观，同时兼固用性。规划景观道路为1010m，其中：6m宽道路620m，2m宽道路390m。道路采用10cm厚砂石路面。共栽植云杉73株，油松15株，樟河柳53株，紫穗槐33株，月季花9丛，草坪1000平米黄峁山调蓄池(1号池)绿化苗木用量表表5—4林种代码树种株行距（米）苗木规格需苗量（株、丛）株距行距苗龄种类绿化林1云杉3732油松3153樟河柳3534紫穗槐3335月季396草坪1000m22、栽种技术绿化林栽种包括栽植、填土、提苗、踩实等作业。栽植后及时浇水等。云杉、油松等采用带土栽植，树木栽植的主要程序是：①土地准备。主要是整地和挖穴。整地包括平地、加厚土层或更换好土和施基肥。挖穴面积要适当大于根幅，圆形或正方形穴均可。②起苗。应注意保护根系，根据苗木和保留根幅的大小起苗，切断过长的主侧根。起苗后立即将根部蘸上泥浆。带土球的苗，根据土球规格起苗，保持土球光滑无裂缝，并包装。5.3.3陈儿山调蓄池(2号池)绿化设计以景观路和景观绿化为重点内容，强调效果和美观，同时兼固用性。规划景观道路为830m，其中：6m宽道路470m，2m宽道路360m。道路采用10cm厚砂石路面。共栽植云杉28株，油松31株，樟河柳32株，紫穗槐26株，侧柏23株，垂柳30株，月季花38丛，草坪1400平米。陈儿山调蓄池(2号池)绿化苗木用量表表5—5林种代码树种株行距（米）苗木规格需苗量（株、丛）株距行距苗龄种类绿化林1云杉3282油松3313樟河柳3324紫穗槐3265侧柏3236垂柳3307月季388草坪1400m25.3.4石庄管理站绿化设计以景观绿化为重点内容，结合实际需要，建设温棚设施，温棚内根据管理单位需要可以种植蔬菜、果树等（这里不进行设计，也不计入投资），设计理念是：强调效果和美观，同时兼固用性。共栽植云杉42株，樟河柳53株，草坪109.6平米，修建塑料暖棚163.8平米。石庄供水管理站绿化工程数量表表5—6林种代码树种株行距（米）苗木规格需苗量（株、丛）株距行距苗龄种类绿化林1云杉3422樟河柳3533塑料暖棚163.8m24草坪109.6m25.3.5官厅管理站绿化设计以景观绿化为重点内容，结合实际需要，建设温棚设施，设计理念是：强调效果和美观，同时兼固用性。共栽植云杉34株，月季花18丛，修建塑料暖棚273平米。官厅供水管理站绿化工程数量表表5—7林种代码树种株行距（米）苗木规格需苗量（株、丛）株距行距苗龄种类绿化林1云杉3342月季花183塑料暖棚273m25.3.6寨科唐家坪泵站绿化设计以景观绿化为重点内容，强调效果和美观，同时兼固用性。共栽植云杉1株，国槐13株，樟河柳53株，种草2475平米。唐家坪泵站绿化苗木用量表表5—8林种代码树种株行距（米）苗木规格需苗量（株、丛）株距行距苗龄种类绿化林1云杉312国槐3133樟河柳3534种草2475m25.3.7云雾山蓄水池绿化设计以扰动土地绿化为重点内容，草种尽量选用和云雾山相似草种，强调水土保持功能，同时兼固效果、美观和实用性。规划种草1400平米。6水土保持工程管理为了保证水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的顺利实施和落实，要求建设单位及时建立健全工程项目的水土保持组织领导体系，责成专人负责水土保持方案实施和管理工作，并配合地方水土保持行政主管部门对水土保持措施实施情况进行监督和管理，同时组织学习、宣传《中华人民共和国水土保持法》的工作，提高工程建设者的水土保持责任感意识。6.1施工责任及培训制度建设单位在主体工程招标文件中，应明确水土保持工程施工责任及技术要求，把水土保持工程各项内容纳入招标文件的正式条款中，中标后承包商与业主需签定水土保持责任合同，在主体工程施工中，必须按照水土保持方案要求实施水土保持措施，保证水土保持工程效益的充分发挥。建设单位必须严格按照水土保持方案的治理措施、进度安排、技术标准等要求，保质保量地完成各项水土保持措施；预防监督部门应定期对水土保持方案的实施进度、质量、资金落实等情况进行实地监督、检查。项目在实施过程中，应加强有关专业人员的业务培训工作，对每一项水土保持工程及生物措施的实施都要有专业人员现场严格把关，真正做到严格要求，达到高质量、高标准。另外，还要加强水土保持措施完成后的管护工作，使之真正发挥作用。6.2水土保持工程监理本方案须委托具备水土保持生态建设监理资质的单位监理。在实施工程监理前，建设单位和监理单位必须签订水土保持方案建设监理合同，在合同中应包括监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制和管理的条款。监理单位应根据工作需要及时组织监理人员成立监理机构，并根据水土保持行业的特点，及时编制监理规划和分项工程监理实施细则等监理文件，按水土保持工程内容制定具体的工作程序。在水土保持工程的实施和建设过程中，监理单位应对工程质量进行严格控制，督促建设单位按章作业，并对施工设备和材料等及时检查，以确保满足工程质量要求，在分部、分项工程结束之后，及时进行单元工程质量检验，确认合格后方可进行下面工程，同时对施工进度进行控制和调整，协助业主进行合同费用的控制、调整及支付管理等。另外，在水土保持工程的建设与监理过程中应随施工进展，及时、全面、准确的采集工程信息，作到信息记录的写实与量化，并及时进行整理、存档工作。6.3水土保持工程的组织实施方式按照项目水土保持工程施工总体上与主体工程同时开工、同时进行、同时投入使用的原则，结合供水建设施工计划安排，同时考虑到水土保持措施（主要指工程措施）的先期预防作用，施工期临时水土流失预防措施、道路排水沟工程等应提前修筑，此外，土地复垦整治、水保林草等植物措施建设相对滞后，植物措施实施后还需进行2～3年的抚育管理。因此，本方案中各项水土保持措施施工期与主体一致，其中各场区的绿化措施应在主体工程土建完工后第一年至第二年完成，临时道路的土地整治及植被恢复措施应于主体工程完工后逐步实施。6.4水土保持专项验收时间、经费及保障措施根据水土保持法及其实施条例的有关规定，主体工程投入运行前必须首先验收水土保持设施，严格按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》要求进行项目水土保持设施的验收，水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入使用，验收不合格，主体工程不得投入生产。验收前，首先由建设单位编报《水土保持设施竣工验收技术报告》、《水土保持方案实施工作总结报告》及相关的水土保持监理报告、水土保持监测报告、水土保持投资到位及使用情况说明、水土保持工程施工合同及其图件等，委托具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构进行技术评估，符合要求后由水土保持方案审批单位组织验收，对建设单位没有按照设计要求实施的水土保持工程措施，水行政主管部门要求建设单位重新设计实施或补充完善，直到水土保持措施按照水土保持防治标准达到三级验收的指标。经检查验收合格后才能投入使用，切实做到“三同时”，有效地防治工程建设中造成的水土流失。7水土保持投资概算7.1投资概算7.1.1编制依据本方案概算根据《水土保持工程概（估）算编制规定》和《水土保持工程概算定额》，结合主体工程概算相关标准进行编制，主要编制依据有：（1）《水土保持工程概（估）算编制规定》水利部水总（2003）67号（2）《水土保持工程概算定额》水利部水总（2003）67号（3）宁夏回族自治区物价局、财政厅、水利厅宁价（费）发[1994]92号《宁夏回族自治区水土保持设施补偿、水土流失防治费收费标准的通知》。7.1.2编制说明（1）人工预算单价根据《水土保持工程概（估）算编制规定》，结合主体工程人工预算单价，本水土保持方案实施的人工基础工资为23.59元/工日。（2）材料预算单价根据实际调查并参照固原市建筑材料价格信息确定，树种、草籽根据市场调查价格计算。（3）相关费率工程措施：其他直接费率2.0%，现场经费5.0%，间接费4.0%，计划利润7%，税金3.35%。植物措施：其他直接费率1.5%，现场经费4.0%，间接费3.0%，计划利润5%，税金3.35%。（4）独立费用建设管理费按工程措施、植物措施和其它工程总和的1.0%收取。勘测设计费：根据国家计委、建设部计价[2002]10号文《工程勘测设计收费标准》。勘测费按工程措施、植物措施和施工临时工程总投资的0.2%收取,设计费按工程措施、植物措施和施工临时工程总投资的0.6%收取。水土流失监测费：按工程措施、植物措施和其它工程总投资的0.15%收取。水土保持监理费：按工程措施和植物措施投资的0.5%收取。（6）预备费用只计算基本预备费，基本预备费率按3%计算。7.1.3水土保持总投资本工程水土保持总投资为186.83万元，其中工程措施费28.12万元，生物措施费146.70万元，其它工程费2.23万元，独立费用4.34万元，基本预备费5.44万元，详见下表。水土保持方案总概算表(推荐方案)表7-1单位：