高校学生管理工作中“法治”与“仁治”思想的应用

高校学生管理工作中“法治”与“仁治”思想的应用[摘要]随着“法治”思想不断深入，传统的高校管理模式不断受到冲击，“学生状告母校”现象已经屡见不鲜。这也使得高校学生工作者不断反思工作中存在的问题和不足。从制度层面，应完善法律法规，使学生有章可循；从管理者角度，应在“仁治”思想基础上，提高自身道德素质，不断提高加强学生德育教育；从学生角度，履行权利和义务，自觉遵守各项规章制度，不断促进高校学生管理工作有序进行。[关键字]高校；学生管理工作；法治；仁治；应用一方面，学生与管理者作为高校学生管理工作的主体，两者之间在教学和管理活动过程之间发生各种社会关系，这需要高校学生管理工作中实现法治化建构。另一方面，高校培养学生成为社会需要人才为己任，一切活动应以“学生为本”，保障学生的合法权益，促使学生的全面健康发展。一高校与学生复杂法律关系法律意义上的学生是指在学校及其教育机构中登记注册并有其记录学业档案的受教育者。学生作为受教育者是教育法律关系的重要主体。我国现行的法律体系中《宪法》比较笼统的概述了公民受教育权是权利也是义务、《教育法》和《高等教育法》中“受教育者”确定法律地位的“学生”是接受专科教育和本科教育。高校管理以及学生接受教育的权利导致高校与学生之间的关系比较复杂。1.民事法律关系高等学校与学生的法律地位平等，应是一种特殊的民事合同关系。一是民事契约关系，“提供高等教育服务与购买此服务的契约关系”；二是知识者保护说，学生是特殊的知识消费者，学校和学生之间在平等自愿基础上达成知识教育合同关系。从学生入学开始，学生保证履行按期缴纳学费、服从高校的教学安排并努力完成学习的义务，高校则保证向学生提供学习生活的必备条件，采取适当措施保障学生的身心健康等。2.特殊行政法律关系一般情况下，只有行政机关才能做出行政行为。无论是从经费看，国家给高校部分拨款，还是从《教育法》之规定的授权，成为“法律法规授权的组织”，高校以自己的名义法律法规自己制定相应的校规校纪来约束学生的行为且对外承担法律责任。因此，高校与学生构成特殊行政法律关系。行政法律关系是服从与被服从的关系，这类法律关系是双方地位是不平等的。无论是民事法律关系说还是行政法律关系，都不能全面概括高校与学生的关系。高校与学生之间的法律关系应是两者都有，特有的管理模式，导致高校与学生既有平等的财产和人身关系，又有管理与被管理的服从关系。二高校教育目的反思“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。①大学需要培养的是先通过修身“格物、致知、诚意、正心”②成为一个道德完善的人，然后再帮助教育他人，最后达到治国、平天下，推动社会的发展，努力达到尽善尽美的境地。传统的大学需要培养“内圣外王”的人才。英国红衣教主纽曼在《大学理念》一书中指出“大学是一个传授普遍知识的场所，是教学场所”。蔡元培先生也指出“大学者，‘囊括大典，网络众家’之学府也”。③大学作为社会的文化教育组织，承载着重大的历史使命。随着“科教兴国”战略的提出，赋予现代教育目的在于使国家繁荣富强。无论社会怎样变迁，任何一个国家都不会放弃对教育的投资。而高等教育最终目的还应关注人的全面发展，关注学生的发展“培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。”④高等学校要以培养人才为中心，努力培养社会主义合格建设者和接班人。高校教育目标和任务应育人为本，教化育人，注重人文精神，给予学生人文关怀。三高校学生管理工作“法治”与“仁治”思想的实现（一）健全各项规章制度，完善法律咨询机构，让学生工作有法可依有效的管理需要一套行之有效的管理规章制度。目前，“学生状告母校”的现象屡见不鲜，这也让高校管理者对学生管理工作高度重视，最主要的原因高校管理过程出现弊端。管理层面上，首先，高校管理规章制度建立的不完善，缺乏法律支撑；其次管理过程中“重实体，轻程序”，程序缺失；再次没有完善的学生权利申诉和救济机制，最后缺乏健全的法律咨询机构。从管理者角度，缺乏法律意识，具备专门的法律知识；管理者侵犯学生的权利。高校学生管理工作的弊端也导致长期以来学生处于被动地位，不能维护自身合法权益。高校规章制度的完善不是一朝一夕的工作，要根据实际情况不断调整，使得各项规章制度更加有利于学生工作的开展，更加符合学生利益。严格按照程序步骤对有处分的学生处理，高校在学生管理工作中配备专门为学生服务的律师，让学生可以在出现疑问可以进行专业的法律咨询，可以避免处于被动地位。建立完善的申诉、复议程序，完善学生权利救济渠道。管理者也因学习法律知识，不能不经过正当程序随意处分学生，学生也不断学法、守法，维护自身权益。高校管理者应在学生工作中体现法律公平正义。（二）遵循学生个性发展，营造良好的校园环境长期以来，教育是实行“仁治”的基础，古代教育目的官僚机关的储备人才和服从官方意识形态的子民，整个国家的教育是为统治阶级服务；而现代教育塑造人的个性发展，注重培养人的健全人格、人文素质，培养人成为全面发展的人，教育为社会民众服务。学校层面上，无论从分管学生工作的领导到负责学生思政教育的辅导员，还是“传道授业”的专任老师都应共同参与到学生管理工作中。长期以来，高校的学生管理工作以管理者个人主观意志为主，导致管理出现“人治”化模式。现代教育目的要求高校管理者不断加强自身道德修养，不断严格要求，培养服务学生的意识，树立脚踏实地的工作作风。这便是“仁治”思想在加强管理者队伍建设新要求。从学生个体方面，对学生的管理不仅需要从规章制度对学生进行教育，还需要通过道德的力量，培养学生形成自觉服从的品格，通过内在的力量不断培养学生良好的行为习惯。学生作为依法治校的主体，需要不断培养学生自我管理，发挥主观能动性，培养学生自律思想。人的生存发展都离不开环境的影响。“孟母三迁”的典故突出说明环境对人的重要性。营造良好的校园环境，对高校学生管理工作“法治”与“仁治”思想的实现起到关键作用。校园环境对学生的身心健康、人际交往、学习成绩、生活习惯的养成都有着密切的联系。良好的校园环境可以引导大学生更好的传承中华民族的优秀品德，不断加强校园道德文化建设，转化学生对人生观、世界观、价值观的态度，四结语高校学生管理工作无论从学生与高校之间关系还是高校教育目的反思，高校作为培养人才的地方，学生是高校管理的主体，在实际的管理工作过程中不断加强“法治”和“仁治”思想的应用，不断加强各项规章制度的建设，使学生在遇到侵权行为有法可依，同时，加强道德文化教育，营造良好的校园环境，在其中尊重学生的发展，使学生管理工作更加合法、科学和公平。注释：①《大学》②《大学》③蔡元培《北大学刊》④《中华人民共和国高等教育法》参考文献：[1]阮李全.论高校学生管理中的人文关怀[J].广西政法管理干部学院学报，2021（02）[2]范履冰、阮李全.高校学生管理应对接人文关怀与法治建构——一个法治视角[J].光明日报，2021年3月2日[3]蔡路、肖非.论高校学生管理的法治缺失与制度重构[J].黄石理工学院学报，2021（05）[4]王秀英.浅谈高校学生管理的法治化[J].新疆广播电视大学学报，2021（03）[5]李志兵.论新形势下高校学生管理工作的法治化[J].教育与职业，2021（09）[6]方婷.美国高校学生管理法治化特点及启示[J].高等农业教育，2021（05）[7]卢宗慈.论高校学生管理工作的法治理念[J].江汉大学学报（社会科学版），2021（02）[8]夏民、耿华昌.论高校学生管理工作的法治介入[J].江苏大学学报（高教研究版），2021（01）[9]花爱军.高校学生管理中法治缺失及对策[J].教育理论与实践，2021（08）

咖啡店创业计划书第一部分：背景在中国，人们越来越爱喝咖啡。随之而来的咖啡文化充满生活的每个时刻。无论在家里、还是在办公室或各种社交场合，人们都在品着咖啡。咖啡逐渐与时尚、现代生活联系在一齐。遍布各地的咖啡屋成为人们交谈、听音乐、休息的好地方，咖啡丰富着我们的生活，也缩短了你我之间的距离，咖啡逐渐发展为一种文化。随着咖啡这一有着悠久历史饮品的广为人知，咖啡正在被越来越多的中国人所理解。第二部分：项目介绍第三部分：创业优势目前大学校园的这片市场还是空白，竞争压力小。而且前期投资也不是很高，此刻国家鼓励大学生毕业后自主创业，有一系列的优惠政策以及贷款支持。再者大学生往往对未来充满期望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及初生牛犊不怕虎的精神，而这些都是一个创业者就应具备的素质。大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，现代大学生有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基础。大学生创业的最大好处在于能提高自己的潜力、增长经验，以及学以致用;最大的诱人之处是透过成功创业，能够实现自己的理想，证明自己的价值。第四部分：预算1、咖啡店店面费用咖啡店店面是租赁建筑物。与建筑物业主经过协商，以合同形式达成房屋租赁协议。协议资料包括房屋地址、面积、结构、使用年限、租赁费用、支付费用方法等。租赁的优点是投资少、回收期限短。预算10-15平米店面，启动费用大约在9-12万元。2、装修设计费用咖啡店的满座率、桌面的周转率以及气候、节日等因素对收益影响较大。咖啡馆的消费却相对较高，主要针对的也是学生人群，咖啡店布局、格调及采用何种材料和咖啡店效果图、平面图、施工图的设计费用，大约6000元左右3、装修、装饰费用具体费用包括以下几种。(1)外墙装饰费用。包括招牌、墙面、装饰费用。(2)店内装修费用。包括天花板、油漆、装饰费用，木工、等费用。(3)其他装修材料的费用。玻璃、地板、灯具、人工费用也应计算在内。整体预算按标准装修费用为360元/平米，装修费用共360*15=5400元。4、设备设施购买费用具体设备主要有以下种类。(1)沙发、桌、椅、货架。共计2250元(2)音响系统。共计450(3)吧台所用的烹饪设备、储存设备、洗涤设备、加工保温设备。共计600(4)产品制造使用所需的吧台、咖啡杯、冲茶器、各种小碟等。共计300净水机，采用美的品牌，这种净水器每一天能生产12l纯净水，每一天销售咖啡及其他饮料100至200杯，价格大约在人民币1200元上下。咖啡机，咖啡机选取的是电控半自动咖啡机，咖啡机的报价此刻就应在人民币350元左右，加上另外的附件也不会超过1200元。磨豆机，价格在330―480元之间。冰砂机，价格大约是400元一台，有点要说明的是，最好是买两台，不然夏天也许会不够用。制冰机，从制冰量上来说，一般是要留有富余。款制冰机每一天的制冰量是12kg。价格稍高550元，质量较好，所以能够用很多年，这么算来也是比较合算的。5、首次备货费用包括购买常用物品及低值易耗品，吧台用各种咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的费用。大约1000元6、开业费用开业费用主要包括以下几种。(1)营业执照办理费、登记费、保险费;预计3000元(2)营销广告费用;预计450元7、周转金开业初期，咖啡店要准备必须量的流动资金，主要用于咖啡店开业初期的正常运营。预计2000元共计： 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分：发展计划1、营业额计划那里的营业额是指咖啡店日常营业收入的多少。在拟定营业额目标时，必须要依据目前市场的状况，再思考到咖啡店的经营方向以及当前的物价情形，予以综合衡量。按照目前流动人口以及人们对咖啡的喜好预计每一天的营业额为400-800，根据淡旺季的不同可能上下浮动2、采购计划依据拟订的商品计划，实际展开采购作业时，为使采购资金得到有效运用以及商品构成达成平衡，务必针对设定的商品资料排定采购计划。透过营业额计划、商品计划与采购计划的确立，我们不难了解，一家咖啡店为了营业目标的达成，同时有效地完成商品构成与灵活地运用采购资金，各项基本的计划是不可或缺的。当一家咖啡店设定了营业计划、商品计划及采购计划之后，即可依照设定的采购金额进行商品的采购。经过进货手续检验、标价之后，即可写在菜单上。之后务必思考的事情，就是如何有效地将这些商品销售出去。3、人员计划为了到达设定的经营目标，经营者务必对人员的任用与工作的分派有一个明确的计划。有效利用人力资源，开展人员培训，都是我们务必思考的。4、经费计划经营经费的分派是管理的重点工作。通常能够将咖啡店经营经费分为人事类费用(薪资、伙食费、奖金等)、设备类费用(修缮费、折旧、租金等)、维持类费用(水电费、消耗品费、事务费、杂费等)和营业类费用(广告宣传费、包装费、营业税等)。还能够依其性质划分成固定费用与变动费用。我们要针对过去的实际业绩设定可能增加的经费幅度。5、财务计划财务计划中的损益计划最能反映全店的经营成果。咖啡店经营者在营运资金的收支上要进行控制，以便做到经营资金合理的调派与运用。总之，以上所列的六项基本计划(营业额、商品采购、销售促进、人员、经费、财务)是咖啡店管理不可或缺的。当然，有一些咖啡店为求管理上更深入，也能够配合工作实际需要制订一些其他辅助性计划。第六部分：市场分析2019-2021年中国咖啡市场经历了高速增长的阶段，在此期间咖啡市场总体销售的复合增长率到达了17%;高速增长的市场为咖啡生产企业带给了广阔的市场空间，国外咖啡生产企业如雀巢、卡夫、ucc等企业纷纷加大了在中国的投资力度，为争取未来中国咖啡市场的领先地位打下了良好的基础。咖啡饮料主要是指速溶咖啡和灌装即饮咖啡两大类咖啡饮品;在速溶咖啡方面，2018-2021年间中国速溶咖啡市场规模年均增长率到达16%，显示出还处于成长阶段的中国速溶咖啡市场的高增长性和投资空间;在灌装即饮咖啡方面，2008-2010年间中国灌装即饮咖啡市场年均增长率也同样到达15%;未来几年，中国咖啡饮料的前景仍将被看好。现今咖啡店主要是以连锁式经营，市场主要被几个集团垄断。但由于几个集团的咖啡店并没有个性主题，很难配合讲求特式的年青人。我们亦有思考到其他饮品店的市场竞争状况，但发现这些类似行业多不是以自助形式经营，亦很难配合讲求效率的年青人。故我们认为开设自助式主题咖啡店能到达年青人的需要，尚有很多发展空间。有数据证明，中国的咖啡消费量正逐年上升，而有望成为世界重要的咖啡消费国。第七部分：营销策略1、同行业竞争分析知己知彼，百战百胜。咖啡店经营者应随时关注竞争者的经营动态及其产品构成状况，并进行深入的比较与分析，借以占据经营上的有利地位，保证采取比竞争对手更有效的销售策略。咖啡店经营者