工程监理 监理教学

工程监理监理教学第1页/共65页

主要内容第一节建设工程项目投资控制概述第二节建设工程项目设计阶段的投资控制第三节建设工程项目施工阶段的投资控制第五章建设工程项目监理投资控制第2页/共65页

工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从客观意义上讲，投资目标的实现才是业主经济效益的真正体现；而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的

一、建设工程项目投资控制概述第五章建设工程项目监理投资控制第3页/共65页一、建设工程项目投资控制概述第五章建设工程项目监理投资控制可行性研究阶段确定的投资估算额控制在建设单位投资机会、投资意向设定的范围内；设计概算是技术设计和施工图设计的项目投资控制目标，不得突破投资估算；建安工程承包合同价是施工阶段控制建安工程投资的目标，施工阶段的投资额不得突破合同价。通过投资控制工作，使建设项目各阶段投资控制工作始终处于受控状态。合理地处理投资过程中。第4页/共65页

在保证建设项目质量、安全、工期目标实现的基础上，使建设项目在预定的投资额内建成动用。一、建设工程项目投资控制概述第五章建设工程项目监理投资控制第5页/共65页

建设工程项目投资就是指进行某项建设工程所花费的全部费用。一、建设工程项目投资控制概述概念第五章建设工程项目监理投资控制第6页/共65页建设工程项目投资固定资产投资（工程造价或建设投资）流动资产投资（铺底资金）生产经营性项目投产后，为正常生产经营，用于购买材料、燃料、支付工资及其他经营费用所需的周围资金。第五章建设工程项目监理投资控制第7页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

建设项目投资有关制度项目法人责任制度新建项目实行项目资本金制度国家投资实行国家投资主体代表制度重大项目立项和投资主体项目决策咨询评估制度第8页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

建设项目投资控制第9页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

建设项目投资控制措施第10页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

建设项目投资控制措施第11页/共65页二、建设工程项目设计阶段投资控制

是建设项目全过程控制的重点第五章建设工程项目监理投资控制

设计准备阶段监理投资控制的工作内容在项目可行性研究基础上，分析论证项目总投资目标编制项目投资切块分解的初步规划评价总投资目标实现的风险，制定投资风险控制的初步方案第12页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

设计阶段监理投资控制的工作内容根据选定的项目方案审核项目总投资估算对设计方案提出投资评价建议审核项目设计概算，对设计概算作出评价报告和建议对设计有关内容进行市场调查分析和技术经济比较论证考虑优化设计，进一步挖掘节约投资的潜力审核施工图预算编制设计资金限额指标控制设计变更认真监督勘察设计合同的履行第13页/共65页提高设计经济合理性第五章建设工程项目监理投资控制

设计阶段监理控制投资的参考方法推行设计招标和设计竞赛运用价值工程进行设计方案优选认真监督履行勘测设计合同执行设计标准/规范第14页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

设计阶段监理控制投资的参考方法推行限额设计

应灵活使用对设计单位造成的投资失控，可扣减一定的设计费第15页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

设计阶段监理控制投资的参考方法推行标准设计第16页/共65页三、建设工程项目施工阶段的投资控制

是建设项目投资控制最困难的阶段第五章建设工程项目监理投资控制第17页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

施工阶段监理投资控制的业务工作三、建设工程项目施工阶段的投资控制第18页/共65页施工阶段监理投资控制程序图第19页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

施工阶段投资控制目标及资金使用计划投资控制目标三、建设工程项目施工阶段的投资控制工程施工合同价第20页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

施工阶段投资控制目标及资金使用计划资金使用计划第21页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

施工阶段投资控制目标及资金使用计划资金使用计划第22页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

施工阶段投资控制目标及资金使用计划资金使用计划第23页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

施工阶段投资控制目标及资金使用计划资金使用计划工程分项编号工程内容工程量计划综合单价计划资金需要量合计单位数量jc03—1土方开挖m330035元10500元10500元合计按项目结构编制的资金使用计划表第24页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

施工阶段投资控制目标及资金使用计划资金使用计划某学校办公楼试验楼教学楼图书馆学生宿舍楼食堂设备工程土建工程水暖工程电气工程屋面工程主体工程基础工程装饰工程土方开挖垫层混凝土基础回填土第25页/共65页时间——投资累计曲线（S曲线）累计投资支出（万元）按ES资金使用计划曲线按LS资金使用计划曲线a累计投资支出（万元）第26页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程款结算三、建设工程项目施工阶段的投资控制第27页/共65页

竣工结算竣工结算工程款＝预算（或概算或合同价）+施工中预算或合同价款调整额－预付及已结算工程价款

工程款结算（二）按月结算的一般程序

预付备料款备料款的扣回

即按分部分项工程，以“工程实际完成进度”为对象，按月结算，待工程竣工后再补办竣工结算即月中预支，月终根据月报表和结算单，通过银行结算。中间结算（工程进度款）(N)第五章建设工程项目监理投资控制第28页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制第29页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

计算步骤1、预付款2、起扣点3、二月结算4、三月结算5、四月结算5、五月结算全球最长（41.58km）的跨海大桥——胶州湾大桥荣获“全球最棒的11座桥梁”第30页/共65页

一般不预付定金，对制造期半年以上的在型专用设备，按合同分期付款。第五章建设工程项目监理投资控制

工程款结算（三）设备、工器具和工程建设其他费用的结算

国内设备、工器具和工程建设其他费用的结算

一是恪守信用，及时付款；二是谁的钱进谁的帐，由谁支配；三是银行不垫付。第31页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制（三）设备、工器具和工程建设其他费用的结算

进口设备、材料的结算

一般采用出口信贷（卖方信贷和买方信贷）的形式，结算时采用动态结算方式。

工程款结算第32页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程款结算（三）设备、工器具和工程建设其他费用的结算

工程价款的动态结算第33页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程款结算（三）设备、工器具和工程建设其他费用的结算

工程价款的动态结算第34页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程款计量支付工程款计量一般程序三、建设工程项目施工阶段的投资控制第35页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程款计量支付工程款计量一般程序三、建设工程项目施工阶段的投资控制第36页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制第37页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制第38页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制第39页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程款计量支付工程款计量依据三、建设工程项目施工阶段的投资控制第40页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

审定竣工结算文件和最终工程款支付证书承包单位按施工合同报表专业监理工程师审核总监理工程师审定，并经协商后签发支付证书三、建设工程项目施工阶段的投资控制第41页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程变更价款审查三、建设工程项目施工阶段的投资控制第42页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程变更价款审查第43页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程变更价款审查第44页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制第45页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制第46页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制第47页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程费用索赔处理第48页/共65页工程费用索赔处理程序在索赔事项发生28天内提出索赔意向书承包单位审查同期有关记录并指示承包单位保持原始同期记录监理工程师意向书发出后28天内提出书面《索赔申报表》及详细资料承包单位审查/总监组织在接到通知56天内提出索赔建议书/总监计算索赔费用并与承包方协商谈判/总监审定并签认索赔建议书/业主审定处理意见/承包单位书面批准索赔审批表并三方签字/总监索赔生效仲裁不同意进行调解不成立第49页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程费用索赔处理第50页/共65页第五章建设工程项目监理投资控制

工程投资与工程进度综合控制三、建设工程项目施工阶段的投资控制第51页/共65页

背景材料：

建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分别发包给某土建施工单位和某设备安装单位。经总监理工程师审核批准，土建施工单位又将桩基础施工分包给一专业基础工程公司。建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同和设备安装合同。在工程延期方面，合同中约定，业主违约一天应补偿承包方5000元人民币，承包方违约一天应罚款5000元人民币。该工程所用的桩是钢筋混凝土预制桩，共计1200根。预制桩由建设单位供应。按施工总进度计划的安排，规定桩基础施工应从5月10日开工至5月20日完工。但在施工过程中，由于建设单位供应预制桩不及时，使桩基础施工在5月13日才开工；5月13日至5月18日基础工程公司的打桩设备出现故障不能施工；5月19日至5月22日又出现了属于不可抗力的恶劣天气无法施工。第52页/共65页

问题：

1、在上述工期拖延中，监理工程师应如何处理？

2、土建施工单位应获得的工期补偿和费用补偿各为多少？

3、设备安装单位的损失应由谁承担责任，应补偿的工期和费用是多少？

4、施工单位向建设单位索赔的程序如何？参考答案：

1、对于上述工程拖期，监理工程师可做出如下的处理：（1）从5月10日至5月13日共3天，属于建设单位原因造成的拖期，应给予施工单位工期和费用的补偿。（2）从5月13日至5月18日共6天，属于不可抗力的原因造成的拖期，由施工单位承担发生的费用，工期不予顺延。（3）从5月19日至5月22日共4天，属于不可抗力的原因造成的拖期，施工单位承担发生的费用，工期给予顺延。第53页/共65页

设备安装单位应获工期补偿3+6+4=13（天）。应获费用补偿为13×5000=65000（元）

4、施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：（1）索赔事件发生后28天内，向监理方发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通知后28天内，向监理方提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（3）监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予签复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；（4）监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后25天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

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课程练习1、建设工程总投资一般是指进行某项工程建设花费的（）

A．建设工程费B．建筑安装工程费

C．全部费用D．建筑工程费安装工程费

2、建筑安装工程费由（）组成。

A．建筑工程费和电器工程费B．建筑安装工程费和取费

C．建筑工程费和设备工程费D．建筑工程费和安装工程费3、固定总价合同的价格计算是以（）等为依据。

A．变更B．设计图纸

C．工程量D．规范E．定额第55页/共65页

4、估算工程量单价合同。在最后的工程结算价时按照（）计算。

A．发包方确定的工程量B．监理工程师确定的工程量

C．承包方确定的工程量

D．实际完成的工程量

5、监理工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的（）。A．目标值B.依据值C.最高值D．有效值

6、按子项目分解的资金使用计划，对各单位工程的建筑安装工程投资还需要进一步分解，在施工阶段一般可分解到()A．分部工程

B.

分部分项工程C.安装工程D．建筑工程第56页/共65页

7、对施工阶段的投资控制应给予足够的重视，仅仅靠控制工程款的支付是不够的，应从（）等多方面采取措施，控制投资。A．组织B．经济C．技术D．合同E．法律

8、限额设计贯穿项目（）、施工图设计各个阶段，而在每一个阶段中贯穿于各个专业的每一道工序。A．可行性研究B．初步勘察C．初步设计D．详细勘察E．详细设计

9、设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设（）的重要依据。A．工程建设验收B．工程建设勘察C．工程建设监理D．工程建设设计E．工程建设施工第57页/共65页

10、工程标准设计通常指工程设计中，可在—定范围内通用的（），一般统称为标准图。A．标准图B．通用图C．复用图D．施工图E．手册图

11、用单价法编制施工图预算的完整步骤有（）等。

A．计算工程量B．套工料单价

C．编制工料分析表D．计算并汇总造价E．填工程量清单

12、施工图预算的审查方法（）。

A．逐项审查法B．标准预算审查法C．分组计算审查法

D．技术审查法

E．“筛选”审查法第58页/共65页

13、对施工阶段的投资控制应给予足够的重视，仅仅靠控制工程款的支付是不够的，应从（

）等多方面采取措施，控制投资。A．组织

B．经济

C．技术

D．合同

E．法律

14、编制资金使用计划过程中最重要的步骤，就是项目投资（）。A.目标的分解B.目标的合成C.目标的分离D．目标的分和

15、根据投资控制目标和要求的不同，投资目标的分解可以分为（）类型。A.按工期分解B.按投资构成C.按子项目D.按时间分解E.按主体分解第59页/共65页

16、按子项目分解得到的资金使用计划表其内容一般包括（）。A．工程数量B．工程分项编码C．工程内容D．计量单位E．实际综合单价

17、编制资金使用计划过程中最重要的步骤，就是项目投资（）。A.目标的分解B.目标的合成C.目标的分离D．目标的分和

18、根据投资控制目标和要求的不同，投资目标的分解可以分为（）类型。A.按工期分解B.按投资构成C.按子项目D.按时间分解E.按主体分解第60页/共65页

18.项目监理机构在施工阶段投资控制的主要任务不包括（）。（2004年）

A.审查工程变更方案B.进行工程计量

C.协助业主与承包单位签订承包合同

D.签署工程款支付证书

19.某施工企业定额水平高于当地现行的预算定额水平，这说明该企业的（）。（2005年）

A.市场竞争力较强

B.市场竞争力较弱

C.生产要素价格较高

D.生产要素成本较高第61页/共65页

20.施工企业编制投标报价的主要依据是（）。（2004年）

A.企业定额B.预算定额C.概算定额D.行业定额

21.按照建标[2003]206号文件提供的建筑安装工程费用参考计算方法，已知某工程人工费为50万元，