防火应急预案

一、总则(一)编制目的自xx成立以来，为进一步完善火灾应急管理体系，增强火灾应急救援工作的系统性、针对性和可操作性，使全体员工在火灾事故发生之时能够及时有序的开展应急救援和应急处置工作，增强应急处置能力，避免或减少发生火灾造成的人员伤亡和财产损失，保障全体员工的利益不受损害。(二)编制依据本预案是依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、公司《突发事件总体应急预案》等法律、法规及公司消防安全工作实际制定本预案。(三)适用范围本预案适用于xx机关办公室区域范围内所有建筑和设施发生的火灾事故处置应急工作。(四)基本原则坚持“安全第一、预防为主”的应急处置工作方针，树立“以人为本”的理念，认真落实各项应急救援措施，确保受伤人员得到及时救治，确保应急救援人员安全施救；应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主，同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。二、事故类型和危害程度分析(一)本部办公区地理位置和场所结构情况xx机关本部办公区域位于湖北省武汉市江夏区光谷八路高农生物园B区32号楼，共五层，电梯东西各一部，踏步楼梯两边均有，本办公楼结构为砖混框架结构，办公室内配置空调、电脑、日光灯、办公桌椅及文件柜，每层均设置有卫生间和自来水源，日常办公区人员约20人。-282-(二)火灾事故的现状、特点和因素由于办公区域日常人员较多，办公室用电脑、复印件、空调等电器频繁使用导致线路短路起火或部分员工防火安全意识淡薄，下班不关闭电源，造成线路过载过热引起火灾事故。因此、一旦发生火灾，不但对员工的生命和企业的财产造成重大损失，给社会公众正常的生活运转造成严重危害，也给公司的社会声誉造成不良影响。1.本部火灾应急救援领导小组组长：副组长：成员：2.本部消防应急指挥与救援体系(联系电话见附件)总指挥：副总指挥:主管部门：综合办公室责任人：监管部门：安全环保科责任人：义务消防队长：队员：应急灭火组：第一组组长：组员：物资设备科、财务计审科全体人员。应急疏散组：第一组组长：组员：工程管理科、市场开发科全体人员。应急救护组：第一组组长：组员：人力资源科、安全环保科全体人员。后勤保障组：组长：-283-组员：综合办公室、技术质量科全体人员外援部门：(1)武汉市江夏区消防队火警：119；(2)武汉市江夏区医院急救：120；3.武汉市江夏区治安队匪警：110；上级部门：(1)公司安监部；(2)公司保卫处：三、职责(一)领导小组职责应急领导小组是火灾事故应急救援现场工作的决策、指挥机构，统一协调、指挥与调度火灾事故应急救援工作，并向上级单位中国水电十一局有限公司安委会汇报。(二)总指挥职责1.组织消防检查,监督检查消防隐患整改情况；2.批准落实消防设施及应急救援物资配备；3.全面负责火灾现场的指挥，协调及抢救工作，当总指挥接到火灾报警后，应再次接报119及120，确保火灾信息的准确传递，并寻求外援；4.当市消防队未到时，总指挥应积极组织应急灭火组对火灾现场进行初期控制，防止火势蔓延；积极组织应急疏散组疏散被困人员，并控制其他围观人员有序撤离，对危险区域设置警戒线；积极组织应急医疗组对受伤人员进行现场力所能及的初步处理；5.当消防队到达时，接受市消防队的统一指挥协调，根据市消防队的安排，组织我方人员负责配合性工作；6.负责保护火灾现场的事故证据，防止人为破坏；协助处理火灾事故善后事宜，积极开展和配合事故调查、分析、教育、上报等工作；(三)副总指挥职责1.协助总指挥开展各项工作；-284-根据总指挥的安排，对各项工作进行具体落实；3.当总指挥不在现场，无法联络或处于被困状态时，代行总指挥全部职责；(四)主管部门职责1.xx综合办公室是办公区火灾事故应急救援工作的日常办事机构和组织实施部门；在安全应急领导小组的统一领导下开展火灾应急救援工作，综合办公室负责制定、完善和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。2.负责向应急领导小组提出启动本预案建议。3.根据应急领导小组统一部署和指令，负责实施应急援救行动。4.负责对各部门/单位员工进行消防安全知识的教育培训。5.负责对义务消防员和新员工上岗前的消防安全知识教育和灭火、逃生技能培训。6.负责组织日常灭火救援演练。(五)监管部门职责1.在总指挥的领导下，协助主管部门积极开展本部消防安全监督管理工作，履行主管部门的职责。2.监督检查消防安全隐患治理整改情况；监督检查应急救援体系运行、责任履职情况；监督检查消防设施、灭火器材配置和有效情况。3.组织管理义务消防队，加强建设，定期开展消防技能训练。(六)义务消防队职责1.积极参加消防训练和演习，提高防火能力。2.熟悉掌握各种消防器材的性能及使用方法。3.熟悉办公区电源、水源、消防重点部位及消防器材的分布情况。4.一旦发生火险、火灾事故，应积极参加扑救。5.发现火险隐患，及时报告防火责任人，并采取可行的临时措施。6.协助防火责任人对本部门、本单位进行防火安全教育与检查。(七)应急灭火组职责-285-1.接受消防培训，熟悉消防火灾知识，基本熟练掌握灭火器的使用和各种灭火-285-方法；负责按照预案或现场指挥员的指令扑救初起火灾，配合专业消防队进行灭火抢险战斗。2.根据总指挥或副总指挥的安排，负责组织应急灭火人员对火灾现场进行初期控制，防止火势蔓延。负责转移受伤人员到指定的安全区域；(八)应急疏散组职责1.熟悉消防知识，熟悉火灾应急逃生，熟悉办公区域地理环境及人员分布情况；主要负责引导消防车及消防人员进入着火现场，负责维护现场秩序，看守抢救出来的物资，以保证灭火战斗顺利进行。2.根据总指挥或副总指挥的安排，负责组织疏散火灾被困人员及其他闲杂人员到指定的区域；并负责设置火灾现场的安全警戒线；(九)应急救护组职责1.熟悉消防知识，熟练掌握对火灾受伤人员的清洁、清洗、消毒、包扎、心理疏导等基本知识；2.根据总指挥或副总指挥的安排，对火灾受伤人员进行初步处理，积极配合医护人员进行专业救治；(十)后勤保障组职责负责保管灭火用水供应和其他灭火物资设施供应，以及联系灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。四、资源配置1.通讯保障火灾发生后，要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机等有机结合起来，为扑火工作提供通讯保障。消防控制中心日常要注意收集相关人员的通讯号码，以备急用。2.灭火器材、设施保障办公区域各部位要按照规定配备适量、合适、有效的灭火器材，综合办公室应按照要求定期对各种消防设施(包括消防通道)进行维护保养，保证能够正常使用。3.资金保障-286-处置突发事件所需经费由财务审计科根据消防管理工作相关费用，给予保障。五、火灾应急响应(一)报警1.任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。2.局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即调集周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。3.火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员.4.现场最高领导者马上向领导汇报。5.现场最高领导者立即拨打消防报警电话"119"，报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。6.若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话"120"与医院联系。(二)接警、判断事故类别及响应等级1.应急处置领导小组办公室接到报警后，应立即派人到赶赴现场，了解情况。2.应急处置领导小组办公室了解情况后，应立即分析事故的类别和等级，判断事故类别和等级。(三)启动应急预案1.若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别，则由领导小组长宣布启动本专项应急预案。应急处置领导小组办公室负责立即召集指挥部相关人员到指定地点集合。各组组长负责立即召集各应急救援小组到指定地点集合。各应急救援小组按相应处置措施进行救援。各部门听从应急指挥部的调遣。2.应急处置领导小组副组长应立即赶赴事故现场，协助应急处置领导小组组长指挥应急处置工作。-287-3.若在应急处置领导小组副组长未到达现场之前，应由职务最高或有经验的人员临时指挥，并按下列顺序处置火情：立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告本单位消防安全管理部门，由管理部门负责人确定火灾等级后。报“119”火警电话，并及时报告应急处置领导小组组长。组织扑救火灾。当现场发生火灾时，现场总指挥除及时报警外，还要立即组织志愿消防队员和职工进行火灾扑救，志愿消防队员应就近选择消防器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾初起阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示标志，防止二次火险。(3)人员疏散应按安全通道指示方向将人员疏散撤离到安全空旷地带。(4)协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口或门口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火。现场保护。当火灾发生时和扑灭后，现场指挥要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。在火灾事故调查完毕后，应立即进行善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。四)应急处置1.机关大楼内工作人员发现突发火灾后。首先保持冷静，认清火势走向，判断最近安全出口的位置，可以就近用灭火器进行力所能及的灭火，以控制火势、保障逃生的顺利通道。2.如果走廊或者房间外发生火灾，遇到不透明门，首先要小心触摸房门金属部件，一旦发热不要打开房门，改走另外的安全出口。如果火势较大难以逃生，可以-288-返回房间，躲进隔热效果较好的房间，关好门窗关闭空调系统，用水浸湿床单堵塞门窗和其他通风处，及时和外部联系求救。3.如果房间通道内有烟雾，请用湿布捂住口鼻，匍匐前进，切忌慌不择路或跳楼逃生，也不可乘坐电梯。4.义务消防队或灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消防水源等灭火器材进行扑救(电器、微机起火应用二氧化碳灭火器进行扑救)。如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采用冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。5.安全疏散组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或总指挥的指令，对现场实行警戒，保证消防车行进畅通无阻，防止无关人员进入现场，维护好现场秩序，避免人员伤亡，配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。通讯联络组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或指挥员的指令及时通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、