第十九讲就业形势与就业政策

大学生职业发展与就业指导

就业形势与政策分析当前1页，总共103页。Contents就业政策与就业指导服务应对大学生就业难的对策大学毕业生就业难的成因

大学毕业生就业现状分析当前2页，总共103页。第一部分大学生就业形势分析当前3页，总共103页。一、毕业生总体情况我国近几年毕业生就业人数（专、本、硕、博）2003年212万；

2004年280万；

2005年333万;

2006年413万;

2007年495万；

2008年559万；

2009年610万；

2010年631万；

2011年660万；

2012年680万

2013年727万2014年我校毕业生人数4360人。当前4页，总共103页。毕业生就业流向当前5页，总共103页。

2015年全国860万毕业生，比2014年新增37万人。再加上历年累积的待就业毕业生，就业压力进一步加大见表每年可提供的新增就业岗位有限，平均就业弹性系数降低，即经济每增长一个百分点对拉动就业增长的百分比贡献下降国内外贸依存度较高的企业生产和出口减速，吸纳毕业生能力有所减弱结构性、知识性、观念性就业难问题依然存在。表现为：专业与市场需求脱节；人才培养与市场需求脱节；毕业生就业单位性质和就业地域趋同.就业机会减少“摩擦性失业”继续毕业生人数总量继续攀升二、大学生就业形势分析就业压力加大体现当前6页，总共103页。

高校缺乏有效的就业机制，就业指导体制不完善，其工作人员业务能力欠缺，指导教师水平参差不齐，专业的、高素质的就业指导教师太少。。大学生就业指导部门的行政管理职能比较突出，服务职能欠缺，对毕业生的就业指导质量不高，就业指导课形式单调，没有将就业指导贯穿于大学全过程。高校就业工作滞后需求上升带来消极效应二、今年的就业现状分析就业压力加大体现2015年，我省经济社会发展对毕业生的需求增量明显。岗位需求总数较上一年上升20-30%，一些紧缺专业（如工程机制业）毕业生的需求增幅甚至达80%以上，机械、汽车、路桥、材料等专业需求紧缺，薪资也同期上扬。这一因素也产生消极效应，毕业生就业心态趋于懈怠，在求职的黄金期等待观望或挑肥拣瘦，既增加了促进就业的难度，也影响了自身健康成长成才。当前7页，总共103页。

全国就业形势我国就业的供给压力过大（就业总量压力）:1、人口与人力资源严重供过于求;2、城镇登记失业人口规模逐年扩大；3、大量下岗和富余职工转化为公开失业；4、农村富余劳动力转移压力巨大；5、大学生毕业人数逐年递增。当前8页，总共103页。博士生一走廊，硕士生一礼堂，本科生一操场。当前9页，总共103页。招聘会当前10页，总共103页。当前11页，总共103页。国家公务员考试笔试，有100万人参加考试。

当前12页，总共103页。当前13页，总共103页。当前14页，总共103页。当前15页，总共103页。当前16页，总共103页。中央领导多次指示“要把大学生就业摆在当前就业工作的首位”协调15个有关部委以空前力度出台了17个配套文件有越来越多的国家及地方基层项目可供选择自由职业，灵活就业趋势增多大学生应征入伍积极鼓励大学生创业

就业政策更积极就业选择多元化人才需求双峰叠加今年的就业形势分析就业利好增多体现经历过国际金融危机后，国内经济企稳回升，企业中去年被冰封的用人需求得以释放随着企业自身经营的好转，新的用人需求大量涌现当前17页，总共103页。第二部分大学毕业生就业难的成因当前18页，总共103页。大学毕业生就业难的成因

有效需求不足，劳动力供大于求社会保障不到位，难以优化配置.供求信息不对称，求职难寻其位.就业观念未调整，长期犹豫观望盲目人才高消费，适者被阻门外

“就业是民生之本”，大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。用多维视角审视大学生就业难的现象，不难看出其中有很多令人深思的问题。当前19页，总共103页。日本1.25亿人——中小企业484万个美国3.05亿人——中小企业2500万个中国13亿人——中小企业1023万个中国中小企业总数已占全国企业总数的99％以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60％左右，提供了全国80％的城镇就业岗位，上缴的税收约为国家税收总额的50％。

中小企业难以举办与存活的原因:

⑴注册登记门槛高；⑵审批时间长；⑶各种收费多；⑷贷款比较难中国温州为什么就业容易？鼓励人人创业，中小企业多，就业十分容易。我国中小企业太少就业容量不大当前20页，总共103页。专门人才素质未达标，造成岗位难得其人我国高等院校近年来毕业生大增，但是专门人才的素质不能适应需要。

据2000年《洛桑报告》称:

在我国“合格工程师可获程度”以及“合格信息技术人员可获得程度”两项指标，在30多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能力”、“重书本轻实践”的弊端。世界著名咨询公司麦肯锡称：

尽管中国每年有300多万大学毕业生，真正适合到跨国公司工作的估计在16万人左右。大多数毕业生缺少项目实践，或英语的语言表达能力。当前21页，总共103页。人才供求信息不对称，造成职位浪费

我国高校满足社会需求的“适岗人才”的不足，高校和企业在人才教育和人才需求上严重脱节。

“就业难，招工也难”，这是一种典型的“结构性失衡”现象，主要原因是目前高校专业设置与快速变化的市场需求相对错位。

据2003年8月21日《组织人事报》报导，2003年一季度我国人力资源市场，因为信息不对称，导致20%的“人不知其位，位不得其人”，就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享.

据2003年8月21日《组织人事报》报道：

2003年一季度我国人力资源市场，因为信息不对称，导致20%的“人不知其位，位不得其人”，就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享.当前22页，总共103页。专门人才与生产不顾需求，带来供给过剩

大学专业调整3-4年一个周期，而社会人才需求变化远远高于这个速度。结果导致招生时是热门专业，分配时变成了供大于求的冷门学生。这需要加强大学毕业生信息的汇集于分析，以及动态调整。当前23页，总共103页。社会保障未建立，人才不能新陈代谢

我国人事制度改革相对滞后，户籍、编制各种指标和档案管理等，都没有进行根本的改变，人事部门对毕业生就业的申请报批手续过于繁杂，单位并没有多少真正用人自主权，仍然需要按照接收毕业生一人一报批的手续，非公有制单位甚至没有审批进入指标的渠道。此外，目前这种审批程序和环节过多的人事管理体制还造成就业工作扣的关系后门成风。有些单位当年的进人指标还不够用于照顾关系。当前24页，总共103页。第三部分大学毕业生就业难的对策当前25页，总共103页。毕业后，我们的出路在哪里？1、找工作：机关单位、事业单位、企业单位（民企、私企）；“三支一扶”、应征入伍、到农村任职、西部志愿

2、考公务员；

3、考研（专升本）；

4、留学；

5、自主创业

当前26页，总共103页。1、求稳。即是讲求保险安稳。

2、求大。即是讲求入大城市、大机关、大单位。3、求高。即是讲求高起点、高工资、高福利。

4、求闲。即是讲求清闲和悠闲。就业观念的误区当前27页，总共103页。

1、树立从基层、一线做起，从小、从头做起的就业观

2、树立循序渐进、不断发展的就业观

——就业思路：先就业-后择业-再创业

3、树立不怕困难、艰苦创业的就业观

——吃苦精神：“白天当老板，晚上睡地板”4、自强自立、敢创敢干的就业观5、跨地区、跨行业、跨所有制、跨国界的全方位就业观树立正确的就业观当前28页，总共103页。应对准备1、转变观念。放下“精英”的架子和观念，主动适应形势的变化和社会、市场的需求，做好在就业过程中的自我评估和准确定位。2、调整期望值。大学生的眼光不应只盯在大城市、大企业和机关单位、应做好到基层去、到艰苦地区去的思想准备。近年来国家鼓励支援贫困地区、弱势群体的政策层出不穷，各地政府陆续出台大学生支教、选拔大学生村官、大学生到养老院挂职等多种形式的就业优惠政策。3、尽量早上岗。只有实实在在地在岗位上，才能获得实实在在的工作经验和社会经验，为将来进一步的发展和择业积累竞争的砝码。如果毕业生因工作条件不理想而放弃就业的机会，不但会继续给家庭带来经济上的负担，还可能会在个人事业的起步、发展始终后人一步。

当前29页，总共103页。大学生就业须亮出的九大王牌

当前30页，总共103页。

这三种证书存在三点区别：

一是名牌院校和普通院校的区别；二是热门专业和冷门专业的区别；三是专科、本科、研究生的区别。

1、专业背景是企业最最看重的，很多职位只给限定专业毕业同学面试机会；

2、具有第二学位，跨学科辅修某些专业，使自己成为复合型人才，也是很多企业所看重的；

3、虽然说企业看重能力，而不是学历，但名牌大学或热门专业，的确是一块有分量的敲门砖。

第一张王牌：毕业证、学位证、第二学位。当前31页，总共103页。第二张王牌：英语证书

1、大学英语四、六级证书：虽然在本科生中不具备多少竞争力，但仍然极其重要；

2、大学英语四、六级口语证书：证书不能说明一切，还是把能力表现在面试中吧；

3、专业八级：英语专业才有资格考，也是很多翻译或者外籍主管的助理职位要求；

4、英语中高级口译：含金量很高，如能力较高，可胜任涉外项目谈判、高层次会晤、新闻发布会、记者招待会以及国际研讨会的翻译等工作；

5、托福(TOFEL)：少数企业会问到是否考过托福，可能是考虑到你未来的工作稳定性，毕竟考托福目的是出国的情况较多；

6、雅思(IELTS)：少数英联邦国家企业会关注雅思成绩，但绝不是录用的必要条件；

7、剑桥商务英语(BEC)：实用性是商务英语最大的特点，因此商务英语的等级考试成绩是个人实际综合素质的展示，且证明其有能力承担相关的工作，这也是企业较为青睐的人才；

8、托业考试(TOEIC)：著名跨国企业在华公司将“托业”成绩作为招聘、外派和提升员工的必要考核指标，使“托业”成为进入外企的一块“敲门砖”。但国内的公司多对托业不感冒。

当前32页，总共103页。第三张王牌：兼职实习证明

因为没有实习经验，应聘难度往往都会大于有实习经验的应聘者。而有相关企业兼职实习经历及证明，求职时就会极具优势。

想从众多应聘者中脱颖而出，不妨找机会参加一些知名企业的实习生计划，更有可能直接留在公司工作，如：宝洁80%实习生被留下成为正式员工；GE（美国通用电气）为50%；IBM（全球最大的信息技术和业务解决方案公司-国际商业机器公司）为50%……

如果没有进入大公司，也要去尝试做些兼职或实习的工作，千万不要瞧不上在快餐店或者促销类的工作，往往你会收获比工资要多得多的经验和感受，这为适应未来的工作起到了积极的影响。

当前33页，总共103页。第四张王牌：竞赛获奖证书

通过在大学或社会中参加各种竞赛，充分展示才华，而后被企业或名校看中的例子并不鲜见。大学里或者社会上的各种竞赛，获奖证书也非常受青睐。很多知名企业甚至专门通过这样的途径寻找公司所需的人才，因此在竞赛中获得证书，将会使自己被“挖”的机会增大。

当前34页，总共103页。第五张王牌：学校证书

1、学生干部经历非常重要，如果你在学校中的表现足够出色，再有一个“优秀学生干部”的证书，就更锦上添花了；

2、三好学生、优秀毕业生证书等，在某些地区申请户口时候可以加分；

3、如果在大学期间入党，在申请公务员或当中学当教师的时候有很大好处；

4、奖学金证书被很多著名企业列为筛选简历的重要条件，获得面试机会的可能性也会因此增大。

当前35页，总共103页。第六张王牌：计算机证书

1、Office操作是基本技能，考不考全国计算机一级证书都需要掌握此技能；

2、全国计算机二级证书：此外还有三级和四级。

3、除全国计算机二级、三级和四级证书外，ACCP、MCSA、CCNA，以及名目繁多的专项技能计算机证书，不是每个企业都会看重或者知道这些证书的。因此，关于计算机技能的各种培训很多，但被企业认同的证书却不多，关键还要看实际操作技能。

当前36页，总共103页。第七张王牌：第二外语证书

从世界五百强的各国企业比例中不难看出，会一门第二外语，将大大增加进入相关企业的机会。

1、日语(世界500强中91家日本企业)

2、法语(世界500强中48家法国企业)

3、德语(世界500强中45家德国企业)

4、韩语(世界500强中20家韩国企业)

5、其他如葡萄牙语、西班牙语、意大利语、阿拉伯语等，因为中国与南美国家的经济往来，与阿拉伯国家的石油合作，也颇具就业发展。

当前37页，总共103页。第八张王牌：专业资格证书

关键要看专业和行业情况，如：

1、CAD工程师认证证书：多用于机械、室内装饰、建筑行业；

2、导游资格证书：根据国家规定，导游人员必须持证上岗；

3、报关员证书：有证书才有入行资格；

4、人力资源从业资格证书：专业人力资源人士的工作保障；

5、国家司法考试证书：想当律师、检察官、法官必过的一道门；

6、驾驶证：有备无患，即便目前没有自己的车

当前38页，总共103页。第九张王牌：发表论文、专利证书

做过相关项目，撰写过有质量的相关论文，被EI/SCI收录，这些发表论文的证明，在寻求相关工作的时候会有极大的帮助。

本科生或研究生在申请出国的时候，如果发表过高质量的论文，就更容易获得国外教授的青睐。

专利证书：专利申请分为发明、实用新型和外观设计三种类型，发明专利较难，但实用新型和外观设计专利还是非常容易申请的。企业对专利证书也很重视。

当前39页，总共103页。第四部分就业政策与就业指导服务当前40页，总共103页。一、大学生就业的基本程序

学校就业管理部门的工作流程

毕业生生源情况统计核对生源信息

发放推荐表、协议书

向用人单位发邀请函开展就业指导活动，组织校园招聘会形成就业方案并上报教育部

派遣，离校，办理改派手续当前41页，总共103页。

大学毕业生自身求职择业的基本程序

了解就业政策及相关规定做好就业资料及思想心理准备

收集处理就业信息

应聘并签订就业协议

领取报到证并办理离校手续

按时到用人单位报到当前42页，总共103页。（一）就业派遣

派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》

当前43页，总共103页。报到证是根据就业协议书等材料核发的毕业生就业报到的凭证，是毕业生就业时的重要凭据。其作用至少有以下六点：①报到证是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证；②报到证是毕业生到用人单位报到的凭证；③报到证是用人单位接收毕业生的重要文字证明；④报到证是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明；⑤报到证是用人单位给毕业生落户、接管档案的重要凭证和依据；⑥是毕业生的干部身份证明。如果没有报到证会有什么影响？报到证也叫“派遣证”，报到证一式两联，上联由毕业生本人领取并凭此联到用人单位报到，下联装入毕业生档案。如果没有报到证，毕业生将会失去干部身份，成为社会劳动人员（工人编制）；而且人才中心无法接收毕业生的档案。当前44页，总共103页。（二）档案、户口问题人事档案是个人学习工作经历的重要证明材料，是人事部门考察了解职工的必要依据.

毕业生档案主要包括两大部分材料，一部分是高中阶段的材料和参加高考的报名材料；另一部分是大学期间的有关材料。这两大部分主要包括以下几种类型的材料：

（1）学生基本情况材料，如毕业生登记表等。（2）政治材料，如思想品德考核、人党或人团志愿书及相关材料。（3）学籍材料，如学习成绩单、会考证明、学历证明书等。（4）奖惩材料，如奖励证明、处分文件等。（5）毕业生鉴定材料。（6）毕业生体检材料。（7）毕业生《报到证》存根及毕业生派遣档案转递单。（8）高中档案。当前45页，总共103页。

毕业生档案的转递按照有关规定，档案接收单位应该是县级以上单位或地方政府人事部门，毕业生档案必须由专人通过机要的方式转递，毕业生个人不得携带档案。

毕业生到工作单位报到后，应当及时去工作单位的人事部门查询自己的档案是否转达。如果一到三个月内发现档案没有转达，则应及时与学校联系，以便及时查询档案的下落。当前46页，总共103页。

1、目的:通过供需见面和双向选择，毕业生与用人单位达成一致意见之后，就需要以协议的形式加以确定。毕业生通过学校与用人单位签订就业协议书，目的在于明确毕业生、用人单位、学校三方的权利和义务，维护国家就业计划的严肃性。

二、大学生就业协议当前47页，总共103页。

2、作用：

（1）是转递档案、户口、办理报到落户的依据，如果不签，人事档案、户口关系回原籍(2)省教育厅依据就业协议发报到证（派遣证）由此证才能办理户口档案（3）、国家统计就业率。档案回原籍的后果：干部身份丢失、工龄的计算、职称的评定没有干部身份有什么后果：1-不能进入机关单位、事业单位、国企等单位的正规编制，只能成为临时工、雇工和外聘工，如果你立志要干私企、或者个体经营、或者出国，那么干部身份对你来说用处不是特别大了2-没有干部身份，如果是城镇户口，那就会成为工人，工人归劳动局管理，而非人事局，那么将来享受的就是工人待遇，在待遇、养老、保险、福利方面都远远不如干部3-万一想要跳槽到第一条中的单位，不能正常的办理入职手续（很多单位是没有工人编制的，员工都是干部）当前48页，总共103页。

问题一

（二）应注意的问题

填写内容不齐、联系方式有错、笔迹一致、用人单位公章为无效章等

问题二

问题三

问题四

按规定的程序和时间签订协议，一般在6月初。学校6月初到省毕办办理报到证，错过这个时间就要改派。明确协议中有关条款的内容，认真仔细填写个人信息、单位组织机构代码、单位联系人、联系电话（毕业后电话变更要及时通知辅导员）

全面了解用人单位，查明用人单位的主体资格和单位隶属（国家机关、事业单位、国有企业一般都有人事接收权；民营企业、外资企业则需要经过人事局或人才交流中心的审批才能招收职工，协议书上必须要有人才中心的公章）当前49页，总共103页。以下几种情况不能纳入就业统计范围1、实习证明、见习证明2、就业协议书、就业证明填写不完整，拟聘期限低于6个月的3、就业协议书或就业证明材料，签订日期加上拟聘期限后的日期为学生离校前4、就业协议书或就业证明上盖的公章为发票专用章、业务专用章、财务专用章、销售专用章、医疗专用章、售后服务专用章、质检专用章、收发专用章等属于无效印章5、就业协议书只有毕业生就业主管部门或人才交流中心的公章，无具体工作单位公章的；就业协议书盖的公章如XX副食店、XX小卖部、XX经营部、XX网吧、XX眼镜店、XX影楼等类情况的、就业协议书只盖有具体用人部门公章而无单位人力资源部门或单位行政公章的，如XX医院放射科、护理部公章、XX公司项目部公章、XX公司售楼部公章等类情况的6、毕业生就业主管部门或人才交流中心出具的接收函未注明具体工作单位，且学校未提供相应就业证明材料的7、虚假就业证明材料，协议书或就业证明有严重涂改现象的，盖假公章的，用人单位在网上无法查询到的8、毕业生已离职，现暂未落实就业单位的9、用人单位和毕业生无法取得联系的（毕业后换电话一定要告知辅导员）10、仅有劳务派遣公司盖章的协议书或出具的接收函，无具体工作单位公章的当前50页，总共103页。（三）、毕业生到基层就业的有关政策

中办、国办18号文件《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，这是目前为止，中央为引导和鼓励高校毕业生出台政策力度最大的一次，其中在户籍迁移、偿还助学贷款、工资待遇、考录公务员、报考研究生等诸多方面都提出了实实在在的优惠措施。

基层一般是指县以下的机关事业单位，包括农村乡镇和城市社区街道等地方。

主要项目：选调生、西部计划、农村扶贫计划(“三支一扶”计划)、村官、资教生当前51页，总共103页。三、就业类型（1）毕业生与用人单位签定就业协议书（2）升学（考研或升本）（3）报考公务员（4）充当西部志愿者（5）报考选调生（6）参加三支一扶计划（7）参军（去部队就业）（8）创业当前52页，总共103页。毕业生就业去向—报考公务员录用考试、资格考试、全国性、地方性招考录用程序

报考信息查询——网上报名——资格审查——笔试——面试——体检——考核（试用）——正式上岗当前53页，总共103页。毕业生就业去向—报考公务员报考时间：每年10月中下旬报名，11月下旬考试报考程序：网上报名——资格审查——缴费确认——打印准考证——考试报考对象：每年有所不同，依当年公告为准。一般应届毕业生可以报考报考条件：政治权利、政治表现、学历（大专以上）、年龄（35岁）、身体健康、工作经验当前54页，总共103页。毕业生就业去向—报考公务员考试：分笔试和面试，笔试分公共科目和专业科目，公共科目统一命考试，专业科目由招考机关自行确定。公共科目：《行政职业能力测验》、《申论》《行政职业能力测验》考查范围全部为客观性试题，共135-140题，时间为120分钟当前55页，总共103页。毕业生就业去向—西部志愿者报名时间：每年3—4月报名条件：普通高等学校应届毕业生选拔程序：公开招募，自愿报名，集中派遣工作内容：到西部贫困县的乡镇从事为期1至2年的教育、卫生、农技、扶贫及青年中心建设和管理等方面的工作。当前56页，总共103页。毕业生就业去向—报考选调生选调生：组织部门有计划地从地方高校选调品学兼优的迎接本科以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质工作人员进行培养，也是一种公务员，但是少一年的试用期。报名时间：每年12月中下旬选派条件：思想政治，学历（本科以上）、年龄（本科25岁以下），党员或学生干部，身体健康。选拔程序：（1）报名（填写报名表）（2）学校审核（学院、组织部）

（3）人事厅资格确认当前57页，总共103页。毕业生就业去向—报考选调生（4）笔试：行政职业能力测验和申论，3：1划线（5）面试：市州组织部门主持，当场公布成绩。笔试和面试各占50%计分划线，划线比例1：1.5。（6）考察：由接收单位组织部门到学校（7）体检（8）办理录用手续服务地区：农村乡镇（街道）政府机关待遇：国家公务员身份；不实行试用期；优先选拔到领导岗位当前58页，总共103页。毕业生就业去向—三支一扶支教支医支农扶贫当前59页，总共103页。毕业生就业去向—支教资教生：3年服务期，到乡镇中学任教，每年奖励5000元，提前转正定级，无试用期，来自有推荐免试研究生资格的学校符合推荐免试条件的可先取得入学资格，服务期满后可直接攻读硕士学位。报名时间：每年3月—4月选派条件：思想政治素质好，热爱教育事业；全日制普通本科以上学历，学士以上学位；志愿到农村任教；身体健康选拔程序：报名（填表）—学校审核——用人单位主管部门考核—签订协议—岗前培训—上岗服务地区和年限：农村乡镇学校；服务期为3年当前60页，总共103页。毕业生就业去向—支教待遇：（1）年度考核合格者，省教育厅每年奖励5000元，按年发放。

（2）提前定级，不实行试用期。其工资由县（市）按照国家规定的标准列入财政预算，按月足额发放。（3）考取研究生的，可先取得研究生入学资格、办理注册手续，服务期满后再回校攻读硕士研究生。当前61页，总共103页。毕业生就业去向—参军选拔程序：

网上报名:在线登记并自行填写打印《应届毕业生预征对象登记表》及存根、《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学款申请表》

学校预审初审（高校所在地县级兵役机关会同教育、公安、卫生等部门，在高校集中组织身体初检和政治初审）

当前62页，总共103页。毕业生就业去向—参军优惠政策

优先审批定兵；优先安排、选拔使用；考学升学优惠；就业安置优惠；学费补偿及代偿

当前63页，总共103页。正式就业正式就业是指签定了就业协议书、劳动合同或者办理了人事代理。主要指以下几类：（1）考取了选调生、公务员、村官计划、资教、入伍。（2）用人单位有人事权，同意接收并盖印。（3）用人单位没有人事权，但其有人事权的上级主管部门同意接收并盖印。（4）用人单位没有人事权，但用人单位所在地人才交流中心同意接收并盖印。当前64页，总共103页。•户口、档案、党员组织关系、人事代理我校毕业生的档案由学生处档案馆管理，档案馆负责转移；户口由学生本人转移；党员关系由团总支组织部管理，由学生本人转移。当前65页，总共103页。档案转移

1、国家、地方项目（农村新录用教师、西部计划）根据相关政策转移档案。2、升学（含研究生、专升本、双学位）无报到证。档案转移的依据是调档函、通知书。如果录取单位先要调用档案，本人可凭调档函到档案馆先领取高中档案，大学档案由档案馆寄到录取单位。3、正式就业（1）用人单位有人事权，同意接收并盖印，档案直接转移至用人单位。（2）用人单位没有人事权，但其有人事权的上级主管部门同意接收并盖印，档案转移至用人单位上级主管部门。（3）用人单位没有人事权，但用人单位所在地人才交流中心同意接收并盖印，档案转移至单位中所在地的人才交流中心。4、自主创业、灵活就业和待就业自主创业、灵活就业和待就业的学生，如果本人不办理人事代理，将派遣到原籍。档案转移到各省接收毕业生档案的主管部门。学校提倡自主创业、灵活就业和待就业的学生，在襄阳市人才中心或者生源地人才中心办理人事代理手续，并于6月中旬将人事代理证明材料交到学校就业办。当前66页，总共103页。户口转移（1）如果上大学时没有将户口迁到我校，就不存在从学校迁出问题。（2）迁回原籍。不管是正式就业、还是办理了人事代理手续，只要单位没有特别要求，均可以将户口迁回原籍。（3）迁到工作单位。户口迁移到工作单位必须是正式就业的毕业生，在征得工作单位意见同意并协助办理后，可由本人凭报到证复印件，到户籍科将户口转移到工作单位。（4）工作单位有上级主管部门的，征求工作单位意见后，户口可迁移到工作单位上级主管部门。由本人凭报到证复印件，到户籍科将户口转移到工作单位。（5）自主创业、灵活就业或未就业毕业生办理了人事代理手续的，可在毕业离校时凭报到证复印件，到户籍科将户口至报到地点。当前67页，总共103页。党组织关系转移党组织关系转移在党委组织部办理（办公楼340房间。07103590743），党组织关系转移由各二级学院统一登记造册，由各二级学院指派专人到组织部办理。毕业生离校前可登陆组织部网站查看相关通知，填写当组织关系转出登记表。党组织介绍信可以开到原户口迁出地居委会（要事先联系），可以迁到工作单位（正式就业），可以迁到相应高校组织部，也可以迁到人才交流中心（办理了人事代理手续）党组织介绍信转移应严格按照要求时间办理。当前68页，总共103页。人事代理1、人事代理是指政府部门所属人才流动服务机构根据有关文件规定接受用人单位或个人的委托，依法代理有关人事工作。2、内容：为委托人管理人事行政关系、人事档案、工资关系、党团组织关系，出具与档案有关的各类证明材料。负责代理人员的身份确认、工龄计算、档案工资的调整，转正定级、职称评定、因私出国政审及相关手续等。3、好处：保证了毕业生不论在何种类型单位工作，其本人的合法权益、应有的社会政治待遇和人事服务都得到保障。如保留干部身份、转正定级、工龄连续、国家规定的档案工资调升、职称评定、组织关系管理等等。如将来考取研究生还可联系计算工龄。4、凡是签约民营、私营企业及单位没有人事权、不能接受档案的毕业生，为了保障自己的政治和经济权利，都要在单位所在地的人才交流中心办理人事代理。当前69页，总共103页。摆正就业心态，合理安排求职时间和节奏。

校园招聘高峰为每年9—12月。不同行业背景的用人单位招聘习惯、不同类别的就业项目开始时间均有不同，要善于把握住求职的“黄金时期”。

摆正就业心态，调整就业期望值，既不要急于签约，也不要错失良机。大学毕业生就业难的对策当前70页，总共103页。校园招聘会获得OFFER成功率时间节点30%60%80%12月、3月4、5、6月10、11月9月10%易难大学毕业生就业难的对策大学毕业生就业难的对策当前71页，总共103页。求职黄金期9月—11月11月—12月校园招聘会高峰时期国家公务员开始报名研究生考试报名开始国家公务员考试开始部分省市级的公务员报名并开考各省市各级事业单位招聘考试各个行业大型专场招聘会求职事项当前72页，总共103页。求职关键期3月4月5月—7月各类招聘、补录开始研究生面试公务员面试志愿西部、“三支一扶”、“村官”招募报名、考试签订三方协议办理离校手续次年1月2月大多企业基本暂停招聘工作高校研究生招生考试国家公务员考试成绩公布求职事项当前73页，总共103页。2、优先选择抗风险性强的行业和单位。

不要一味追求地域和一时的待遇，以免出现刚就业即失业的尴尬局面。3、充分了解学校、学院就业指导中心和学部各种就业服务资源，以及家人、朋友、校友及老师等各类社会资源，拓宽就业渠道，为自己争取更多的应聘机会。大学毕业生就业难的对策当前74页，总共103页。4、提早做好考研和求职的规划。考研是必要的，但不赞成做“考研专业户”。考研和就业在时间上并不完全冲突。以2014届数据为例： 9月—次年1月：专场招聘会170场 2月份开学后：专场招聘会90场做好充分的心理准备，准确定位，把考研纳入人生规划。大学毕业生就业难的对策当前75页，总共103页。大学毕业生就业难的对策

5、开展技能培训，使大学生快速融入到工作岗位中

针对就业岗位的需要，学校在即将毕业的一年应开展应急性的培训或实训，使学生在就业前就能成为某些岗位的“熟手”。

当前76页，总共103页。国家就业政策当前77页，总共103页。奖励对象：1、应届统招统分毕业生，无违约记录；2、到西藏、新疆、青海、甘肃、宁夏、内蒙古、四川、云南、陕西、广西、贵州等西部地区就业的毕业生；3、参加省选调生、“农村教师资助行动计划”、“三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村任职工作”等国家及地方基层项目的毕业生；经个人自愿申报，学部评议推荐，学院集中审核后认定通过，予以表彰和奖励。关于引导和鼓励毕业生到西部、基层的表彰奖励办法当前78页，总共103页。一、中央部门组织实施的基层服务项目岗位村党组织书记助理、村委会主任助理、村团组织书记副书记、村党组织书记副书记县以下农村初中，适当兼顾乡镇中心学校支农、支教、支医和扶贫教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理项目名称细则选聘高校毕业生到村任职工作农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划高校毕业生“三支一扶”计划大学生志愿服务西部计划期满就业政策（特指各专门项目实施文件所规定的优惠政策）聘任期2-3年可继续聘任。聘任期为3年

聘期结束后可留在当地任教。

可推荐免试攻读教育硕士。服务期2-3年

原服务单位有空岗时聘用。

事业单位定向招聘。

服务期1-3年

考中央国家机关和东中部公务员优先录取。

当前79页，总共103页。几个专项1、应征入伍网上报名阶段：4月初至6月30日，符合征集条件的学生登录学信网进行实名注册，然后进行预征网上报名。（学信网：）初检初审阶段：6月底前，网报通过的学生参加当地县级兵役机关会同高校组织的政治初审和身体初检，合格的确定为预征对象。复审应征阶段：10月底前，确定为预征对象的学生到生源地县兵役机关报名应征。审批定兵阶段：12月底前，优先批准体检、政审合格的应届毕业生预征对象入伍。补偿代偿阶段：次年2月后，学校将入伍毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款款项汇至指定银行账户或贷款银行。当前80页，总共103页。几个专项2、公务员国家公务员考试：报名时间：10月中下旬报名网址：笔试时间：11月底（笔试科目：申论，行政职业能力测验）笔试成绩公布：1月上旬地方公务员考试：

各地时间不一致，查询当地政府人才网站或者“中公教育”网站（

）

当前81页，总共103页。几个专项3、选调生录用基本程序

报名时间：3月上旬『学院负责组织报名推荐，校党委组织部和校就业中心负责审查上报。推荐工作步骤：学生本人写出书面申请，表明个人选调去向，并网上填写《湖南省选调到乡镇（街道）工作的优秀毕业生推荐表》；学院党组织按照选调条件，认真核实申请学生的有关材料，根据其表现情况和个人意愿，向校党委组织部和校就业中心推荐；校党委组织部和校就业中心对各院（系）推荐的对象进行审查和筛选，确定推荐对象名单，并在推荐表上签署意见后上报各省（市、区）委组织部。』报名网址：湖南领导人才网（）笔试时间：4月上旬（笔试科目：申论，行政职业能力测验）笔试成绩公布：5月上旬

当前82页，总共103页。几个专项4、科研项目吸纳毕业生就业

信息获取渠道：

查询各高校、各科研院所网站，“全国大学生公共服务立体化平台”（

）获取相关信息有关政策：户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心聘用期满，可续聘或到其它岗位就业就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算当前83页，总共103页。几个专项5、大学生自主创业优惠政策

从2011年起，高校毕业生从毕业年度起3年内自主创业可享受税收减免的优惠政策。教育部规定，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》;离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。对持《就业失业登记证》的毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。合乎条件的大学生创业项目，最高可获得20万元无偿资助。申请财政贷款贴息的，可获得期限一般不超过2年、总额度最多10万元的年贴息。对大学生自主创办的新兴项目，根据企业规模可给予最高为200万元的小额担保贷款扶持，财政按贷款基准利率的50%给予贴息。当前84页，总共103页。几个专项“高校毕业生自主创业证”的申领程序和监督管理

1.毕业年度内高校毕业生在校期间创业的，注册登录教育部大学生创业服务网（网址：），按照要求在网上提交“高校毕业生自主创业证”申请。

2.所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门审核。

3.高校所在地省级教育行政部门依据学生学籍学历电子注册数据库对高校毕业生的身份、学籍学历、是否是应届高校毕业生等信息进行复核并予以确认。税务部门、人力资源社会保障部门、高校和学生本人都可随时查询。

4.工作流程建议。应届毕业生在网上提交申请后，所在高校应在3-5个工作日之内完成网上审核；省级教育行政部门在接到高校提交的申请后3-5个工作日内完成审核；由高校自行打印并发放。原则上应在高校毕业生提交申请后10个工作日之内办结。

5.规范管理。“高校毕业生自主创业证”由国家教育行政部门统一样式并印制（带防伪标志），按毕业生比例下发至各省级教育行政部门。省级教育行政部门负责分发到高校并在网上审核确认。“高校毕业生自主创业证”采用实名制，限本人使用；若遗失或损毁，高等学校应依申请及时补发、换发。当前85页，总共103页。几个专项当前86页，总共103页。几个专项中共长沙市委、长沙市政府2009年颁发了《关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》，鼓励和扶持大学生自主创业，并开通了“大学生创业就业服务绿色通道”。办事窗口设在长沙市政务中心内。“大学生创业就业服务绿色通道”地址：长沙市金星北路一段20号联系电话前87页，总共103页。就业指导服务当前88页，总共103页。一、获得就业信息的渠道

作为学院毕业生就业工作的核心部门，是毕业生获取就业信息、顺利实现就业的主渠道。1、招生与就业指导中心就业手续办理就业信息发布就业市场拓展就业咨询与生涯辅导当前