新能源动力电池建设项目建议书可行性研究报告

PAGE新能源动力电池建设项目建议书可行性研究报告目录TOC\o"1-3"\h\u7261、产业发展现状 7150091.1新能源产业概况 7122731.1.1新能源产业 7315781.1.2国际新能源产业发展现状 9211831.1.3国内新能源产业发展现状 9114281.1.4某某省新能源产业发展现状 1061181.1.5某市新能源产业发展现状 11245061.1.4开发区新能源产业发展现状 11200051.2基地重点发展的新能源产业概况 12187241.2.1新能源电池材料 12321501.2.2新能源电池产业 13182741.1.3新能源电机产业 14282301.1.3新能源汽车产业 15326911.3基地定位 16164682、产业基地建设的可行性和必要性分析 18189852.1区域概况和产业发展基础 1826072.1.1某开发区基本情况 18121552.1.2某开发区自然条件 19219392.1.3基地建设支撑条件 1936212.2产业基地建设的可行性 20233422.2.1优势分析 20271032.2.2不足分析 2245072.2.3机遇分析 22162392.2.4挑战分析 2496112.2.5建设省级战略性新兴产业基地条件 24185272.3产业基地必要性分析 25134682.3.1深入贯彻落实科学发展观的必然选择 25136062.3.2配合产业转移战略的需要 25228992.3.3某开发区经济建设发展的需要 26229722.4可行性和必要性结论 27134432.4.1可行性结论 27265512.4.2必要性结论 28164373、产业发展规划 29272293.1新能源产业发展的思路和目标 29294833.1.1发展思路 2972593.1.2发展目标 2924813.2产业布局 30112503.2.1新能源电池材料产业 30224223.2.2新能源电池产业 33271053.2.3新能源电机产业 35199803.2.4新能源汽车产业 38873.2.5完善新能源行业的相关产业链 42320603.3基地发展的目标定位 43314053.3.1功能定位 43224413.3.2层级定位 44275794、产业基地的总体目标及建设规模和依据 45280674.1基地建设的指导思想 45122894.2基地发展的基本原则 45187734.3基地发展的目标 45291854.3.1总体发展目标 4561924.3.2规划范围和规划内容 4826834.4基地建设的规模 48298904.4.1总体规模 48254464.4.2新能源电池材料产业规模 49318054.4.3新能源电池产业规模 49317114.4.4新能源电机产业规模 49300074.4.5新能源汽车产业规模 49236534.4.6新能源产业相关产业链配套项目 49147004.5基地建设的依据 5015594.5.1国家宏观政策层面支持 50252214.5.2国家产业政策等上位规划支持 50319604.5.3某开发区产业分析及优势产业的选择结果 50312905、产业基地建设方案 53193205.1设计原则及建设标准 53123495.1.1设计原则 5367515.1.2建设标准 53278635.1.3工程主要内容及规模 54297675.2产业基地总体布局 5433605.2.1布局原则 54291895.2.2功能结构 55159255.2.3人口规模预测 5634525.3工业用地规划布局 56222315.3.1工业布局原则 5674575.3.2产业组团布局 56192945.4工程设计方案 58176055.4.1土方工程 58301815.4.2道路工程 58198355.4.3给水及消防工程 60320125.4.4排水及排污工程 6296785.4.5供电及道路照明工程 64137855.4.6电信工程 6552965.4.7天然气工程 653715.4.8绿化工程 66155525.4.9防灾设施 66281045.4.10管线综合规划 67150645.4.11征地拆迁和移民安置规划方案（引用原规划） 68226266、环境保护 70169046.1产业基地场址环境现状 7033226.2环境保护标准 70267256.2.1环境质量标准 70259946.2.2污染物排放标准 73131456.3环境影响 75245486.3.1环境影响识别 75100626.3.2基地主导产业生产过程的污染因素分析 77320296.3.3项目建设的环境影响分析 78322446.4环境保护与治理措施 7885346.4.1施工期环境保护 78326226.4.2运行期环境保护 8078366.4.3环境保护管理和监测 8277196.4.4总量控制 82112547、节水节能 83128397.1设计依据 83209707.2节能节水目标 83225477.2.1节能目标 83245577.2.2节水目标 83228587.3节能措施 84232047.3.1结构节能 84280837.3.2管理节能 8443207.3.3技术节能 85279637.4节水措施 86137498、投资估算和资金筹措 87302348.1投资估算范围 8741308.2主要编制依据 87302888.2.1估算依据 8754128.2.2估算方法 87148448.3投资估算结果 87100248.3.1征地拆迁补偿费 88280278.3.2道路、给排水等市政配套设施工程费 88200178.3.3建设场地土石方工程费 90147048.3.4总投资估算 9056938.4资金筹措 9141378.4.1资金筹措分类 91280658.4.2资金使用计划 91161169、效益分析 94275109.1经济效益分析 94111139.1.1经济效益预测 94261989.1.2成本分析 9791389.1.3财务评价 97178979.1.4经济效益评价 9887859.2社会效益分析 9936189.2.1对资源节约和保护环境的影响分析 99104989.2.2对优化产业结构的影响分析 99228109.2.3资源整合效益 99132139.2.4投资产值效益 100237739.2.5间接拉动效益 10028639.2.6产业技术进步 100175909.2.7就业效果 1001705010、结论与建议 102862910.1结论 1021267010.1.1产业基地建设具有必要性 102525210.1.2产业基地建设具有可行性 1021005110.1.3产业基地选址具有合理性 102890210.1.4布局合理性 102804410.2建议 1023189610.2.1营造一流的招商引资优势 1021885710.2.2营造体制创新优势 1032327510.2.3营造科技创新优势 103287210.2.4培育产业集群，增强产业基地竞争优势 1031、产业发展现状1.1新能源产业概况1.1.1新能源产业新能源产业是国家重点发展的战略性新兴产业，金属新材料是某某省十大战略性新兴产业之一，是后危机时代经济发展的重要引擎。新能源产业包含五大子产业：（1）太阳能光伏产业：主要以晶体硅和非晶硅薄膜为主，重点发展多晶硅、高纯硅、太阳能电池等产品。（2）风力发电产业：主要以整机和叶片生产为主；（3）核能产业：主要以核能发电为主；（4）生物质能产业：主要以生物柴油、燃料乙醇为主；（5）新能源汽车产业：新能源汽车包括混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)以及其他新能源(如超级电容器、飞轮等)汽车。动力电池、电动机和能量转换控制系统是新能源汽车最主要的部件。根据某某省十大战略性新兴产业的总体规划，综合考虑我市稀土、锂、钴等资源优势，以及某开发区现有稀土永磁电机及动力电池等产业基础，结合目前新能源产业发展现状和趋势，某开发区新能源汽车及动力电池产业基地确定发展新能源汽车、稀土永磁电机和微特电机，以及锰酸锂、磷酸铁锂、钴酸锂等到新能源电池材料，发展新能源汽车动力电池产业项目。基地产业划分为四大产业板块：新能源电池材料产业、新能源电池产业、新能源电机产业、新能源汽车产业。同时发展风力发电等其它新能源产业。图1新能源产业链图1新能源产业链稀土永磁无刷电机驱动电机及控制系统电极材料隔膜石墨、固体碳粒等锰酸锂镍酸锂磷酸铁锂钴酸锂六氟磷酸锂镍镉电池锂电池超级电容车载充电器能源管理系统电机调速控制装置稀土微特电机车载配套电机锂等有色金属电解液汽车配件稀土稀土储氢电池材料产业电机产业电池产业储氢电池1.1.2国际新能源产业发展现状进入新世纪以来，新能源产业成为新一轮经济增长的突破口，世界各国特别是经济发达国家对新能源产业高度重视，政府从国家能源战略的高度出台一系列政策，支持和推动新能源产业的发展，世界新能源产业进入了全面的转型的关键时期，新能源产业进入了加速发展的新阶段。各国政府制定各种研发计划、优惠政策，投入资金，鼓励研究、生产、经销和消费节能与新能源汽车。欧盟的“明日汽车行动计划”、美国的“新一代汽车伙伴计划”(PNGV)以及最近提出的“自由车计划”(Freedom

Car)，还有日本的“低公害车开发普及行动计划”等，都旨在抢占节能与新能源汽车产业的制高点。美国计划今后十年在能源技术领域投入巨资，推动先进电池和电动汽车的研发。日本在今后五年中，每年投入2亿美元进行电动汽车技术研发，目标之一是短期内使电池制造成本下降一半。2008年欧盟出台经济复兴计划，包括绿色汽车的创新计划，特别是电动汽车方面的研发。法国将在未来的四年中，投入4亿欧元进行混合动力汽车和电动汽车的研发。德国于2009年9月推出了国家电动汽车发展计划，计划到2020年推广使用100万辆电动汽车。在政府的大力引导、支持下，世界各国汽车制造厂商积极开展研发，不断推出具有当代先进水平的电动汽车，如福特汽车公司的Think、通用汽车公司的Impact、丰田汽车公司的E-com、Prius电动汽车、本田公司的Civic等。1.1.3国内新能源产业发展现状“十二五”期间，中国把新能源产业列入了国家重点支持的七大领域之一，不但国家政策支持，各地方也制定了很多优惠政策鼓励企业发展新能源产业。2011年3月16日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，“大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。”“新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。”据2011年3月权威部门消息，备受关注的新能源规划将最终定名为《新兴能源产业发展规划》。国家能源局、工业与信息化部等多个部委参与了这一规划的起草，经过多次修改和完善，目前该规划已通过国家发改委的审批，上报国务院。业内人士认为，预计新能源发展规划出台后，未来十年我国新能源投资将达5万亿元。这一规划重点支持的领域集中在风能、太阳能、核能、生物质能、水能、煤炭的清洁化利用、智能电网等七大方面。在具体实施路径、发展规模以及重大政策举措等方面，对新能源的开发利用和传统能源的升级变革进行了部署。根据规划，预计到2020年，中国新能源发电装机2.9亿千瓦，约占总装机的17%。其中，核电装机将达到7000万千瓦，风电装机接近1.5亿千瓦，太阳能发电装机将达到2000万千瓦，生物质能发电装机将达到3000万千瓦。据规划预计，新兴能源产业规划实施以后，到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖，能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨，当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。可以预见，中国新能源产业的发展前景将十分广阔。随着汽车核心部件动力电池技术的发展，全球新能源汽车近几年呈现高速发展的态势。据预测，2015年全球新能源汽车市场需求将达500万辆，带动相关产业产值3万亿元以上。国家《汽车产业调整振兴规划细则》提出，到2011年，我国将形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等电动汽车产能，电动汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。2009年，科技部、财政部组织实施了“十城千辆”新能源汽车示范工程。近年来，我国车用动力电池核心技术不断取得突破，纯电动汽车发展势头尤为迅猛。截止2009年底，全球风电总装机容量突破1.2亿千瓦，美国新增风电装机容量占其新增电力装机容量的40%以上，欧盟成员国新增风电装机容量占新增电力装机容量的35%以上，成为主力替代能源。我国风电总装机容量达到1217万千瓦，在全球排名第四。根据中国汽车咨询中心网最新发布的行业分析报告，2011年我国新能源汽车将达到50万辆，带动电池需求50%以上增长。随着锂电池渗透率提高，未来3年均可保持50%增长，预计2010年到2018年全球锂电池市场规模年均复合增长率54.2%，并于2018年达到160亿美元。1.1.4某某省新能源产业发展现状我省新能源产业振兴和规划正在加紧制订当中，目前规划方案正在内部征求意见。我省所聚焦的新能源产业有太阳能光伏、风电、核电和生物质能、新能源汽车等五大高新技术产业，规划中重中之重是核电。规划发展目标到2012年，全省统调装机容量在关闭200多万千瓦的基础上，达到1500万千瓦。某某核电如按规划建成，年发电量可相当于1000多万千瓦燃煤机组的发电量，将占全省年发电量的40%，可年减少入赣原煤3000万吨，将大大减轻我省电煤外购运输的压力，大大降低燃煤所产生的环境污染。在发展太阳能方面，省发改委能源局已经作出规划，决定在某、新余、上饶三个主要地市建设29座太阳能电站，前期规划大约为15亿资金，目前这一项目已上报财政部申请专项补贴。根据某某省新能源发展规划方案，某某风能资源技术发电量可达230万千瓦，主要集中于环鄱阳湖区域，全省可规划建设15个风电场，装机总量达到96万千瓦。省新能源产业振兴和规划还指出将加大对新能源汽车产业化的扶持力度，加快弱混合动力与中度混合动力汽车产业化步伐，推进强混合动力汽车、替代燃料汽车和纯电动汽车的研发。09年国家财政部、科技部、发改委、工信部共同启动的节能与新能源汽车示范推广工程中，我省某市成为国家节能与新能源汽车示范推广工作的试点城市之一，据了解，至2012年某市的节能与新能源示范推广目标为在公交、出租、公务等公共领域推广应用1000辆节能与新能源汽车、建设4座纯电动充电站（电池交换站）和315个纯电动汽车充电柱（柜）、建立15家节能与新能源汽车维修服务网点，初步建立节能与新能源汽车配套服务设施。1.1.5某市新能源产业发展现状某永磁材料生产企业钕铁硼生产能力（含在建）接近2万吨。而钕铁硼是生产新能源汽车永磁电机主要原料，这为某发展永磁电机、手机振动马达、油田用永磁电机产品、风力发电机等产业提供发展保障。锂资源主要分布在某市的宁都县，锂辉石资源远景储量为6000万吨，现可年产锂辉石精矿可达2万吨。市内还有4家钴生产企业，钴金属年产能达万吨以上，为亚洲最大的钴产品生产基地，可为新能源电池产业提供稳定的原料来源。基于良好的新能源汽车产业发展基础，2009年，市政府提出了要适时引进适用的生产技术，进行合理的产业布局和规划，通过政府有效地引导、支持，发挥某开发区香港工业园载体作用，把某市打造成为新能源永磁电机和动力电池产业基地。1.1.4开发区新能源产业发展现状我区充分利用全市钨、稀土、锂、钴资源和产业基础，发挥区位、交通和平台优势，积极加快新能源产业发展，取得显著成效，迅速汇聚了孚能科技、科慧电池、金力永磁、东磁电机、通诚磁材、格瑞特电机等一批新能源产业优质企业，这些企业的引进和建设将为加快全区新能源产业发展、优化产业结构、提高产业市场竞争力，走规模化、集约化的新型工业道路发挥重要作用。2010年，全区新能源产业实现主营业务收入38.7亿元，增加值10.06亿元，利税4.79亿元，同比分别增长42.7%、26.8%和45.5%；从业人员达4892人；新能源产业已成为推动我区工业经济快速发展的重要产业，并已列入区主导产业发展规划。某开发区新能源汽车及动力电池产业基地新引进和在建的新能源企业或项目有：1、孚能科技（某）有限公司锰酸锂动力锂离子汽车电池产业化项目。项目总投资60亿元，一期项目（总投资5亿元）2010年7月投产，主要产品是小型动力锂离子电池及系统，年销售收入2.64亿美元；二期同美国三大汽车公司同步产业化车用大型动力锂离子电池及系统。项目预计到2015年投资42.7亿（上市募集资本），生产电动汽车动力锂离子电池系统35万组，销售额达35亿美元，2020年使电动汽车动力锂离子电池系统生产量达到125万组，销售额达125亿美元。2、某某科慧电池新能源有限公司年产36亿VAh圆柱型磷酸铁锂离子动力电池项目已获批建设，项目总投资25亿元，建设18条锂离子动力电池生产线，预计项目建成达产后，年可销售收入95亿元，利税19亿元。3、某某金力永磁科技有限公司于2008年5月落户某开发区，企业重点规划研发、生产、销售兆瓦级及以上永磁直驱风力发电机磁钢和各种环保节能永磁电机。项目总投资10亿元，项目设计年产稀土金属1500吨、钕铁硼6000吨、永磁电机4000台。项目建成达产后，年销售收入达40亿元，利税5亿元。4、某市东磁稀土有限公司年产2000万只通迅用振动电机项目已建设完成投产，项目总投资为7098万元，项目建成达产后，预计年可销售收入1.3亿元，利税2784万元。5、某通诚磁材有限公司年产4500吨钕铁硼及15MW风力发电机项目，项目建成后，预计实现销售收入10亿元。1.2基地重点发展的新能源产业概况1.2.1新能源电池材料以锂电池为例，新能源电池材料由四大部分构成：正极材料、负极材料、电解液、隔膜。正极材料是锂电池材料产业链上的重要一环，一般占整个电池材料成本的30%左右，占整个电池成本的20%左右。目前锂动力电池正极材料的主要为锰酸锂、三元材料和磷酸铁锂三种材料。2009年，全球锂离子电池正极材料的产量为3.7万吨左右，中国的产量已经占据全球的半壁江山，为1.8万吨左右。国际上著名的锂电池正极材料生产商有日本的日亚、户田两大株式会社和韩国的UMICORE和L&F两家公司。国内较大的正极生产商有当升科技、湖南杉杉、湖南瑞祥、中信国安盟固立、深圳天骄等公司。目前日、韩的锂电正极材料企业的整体技术水平和质量控制能力仍要优于我国的锂电正极材料企业，有其是在高端锂电正极材料的竞争中有一定优势。国内正极材料的生产主要以成本优势立足。负极材料是锂电池材料的另一极。长期以来，由于碳负极材料的价格与正极材料钴酸锂的单价相差悬殊，在电池制造成本中的占比偏低，而行业又称高度垄断，所以并未引起太多的关注。实际上，由于锂动力电池的正极材料今后基本上是在锰酸锂和磷酸铁锂两类不含稀有金属成分的材料之间选择，正极材料在动力电池中的成本占比与传统锂电池相比将明显下降，而电解液、负极材料、隔膜的成本占比和地位将明显上升。目前负极材料主要以石墨制品为主，天然石墨和人工石墨的合计市场占有率高达90%。硅基合金、锂和锡基合金等金属类负极材料的技术还处于研发阶段，市场长有率只有1%左右。整个负极材料行业的另一个特征是集中度高。目前负极材料的盈利水平要明显高于正极材料。电解液被誉为锂电池的血液，对电池的性能有重要影响。目前全球电解液的产能主要集中在中、日、韩三国。国际上知名的电解液生产公司有日本的宇部兴产、三菱化学、三井化学、福山药品和韩国的三星等几家公司。国内的主要电解液生产厂家有江苏国泰、天津金牛、东莞杉衫、新宙邦、广州福禄等公司。电解液主要由有机溶剂、电解质盐和添加剂三种组分构成。其中溶剂主要有乙烯碳酸酯（EC）、二甲基碳酸酯（DMC）、乙基甲基碳酸酯（EMC）三类有机熔体及其混合物组成。电解质盐目前仍以六氟磷酸锂盐为主。添加剂主要有成膜、阻燃和过充保护等几类添加剂。在整个电解液的材料成本中，电解质盐的占比高达50%-60%，无疑是其核心材料。可以用作电解质盐的材料有六氟磷酸锂、六氟砷酸锂、四氟硼酸锂、高氯酸锂和双草硼酸锂等多种锂盐。由于目前六氟磷酸锂的综合性能相对最好，因此是现在的主流电解质盐，预计在未来的6到10年以内其地位都将比较稳固。未来将六氟磷酸锂与其他的有机锂盐或无机盐进行组合使用将是重要的发展方向之一。在锂电池的结构中，隔膜的最主要作用就是隔离电池正负极，以防止出现短路，此外隔膜还可以在电池过热时，通过闭孔功能来阻隔电池中的电流传导。隔膜的性能对电池的容量、循环性能、充放电电流密度等关键特性有非常重要的影响。隔膜是锂电材料产业链中的另一高技术、高附加值的关键环节。由于开发的技术难度大、投入高、风险大，国内一度对隔膜的开发热情不高。同时由于国产化进程的缓慢，隔膜产品大部分依赖进口，价格居高不下，占电池的成本的20%左右。隔膜实际上是电池价格难以下降的又一“拦路虎”。1.2.2新能源电池产业电池作为现代信息化社会中电子产品这一基石的“心脏”，在当今人类注重产品的环保高效、便携长寿的推动下，电池朝轻小型化、高能量密度、安全环保方向也是必然趋势，即要求电池具有更高的性能（更高的比能量）、更大的应用范围（更宽的工作温度范围）、更长的使用寿命（或二次电池的循环使用寿命）、更好的放电性能以及原材料来源更为丰富充足。在以上发展趋势及对电池要求下，锂作为电势最负、原子量最小、储量丰富的金属，无疑成为电池负极的理想材料，由此可以使电池获得最高的电压和最大的比能量，且从资源储量与供应保障也具备一定优势。因此，采用锂为负极的电池正逐步成为电池领域的主要发展方向，锂电池的技术开发与市场应用也成为化学电池发展趋势中的热点。与其他电池相比，高能锂一次电池产品具有能量高，寿命长，适用温度范围广的优点；随着现代社会提倡节能降耗、安全环保和智能化的发展，将广泛应用于各类智能表计（包括电表、水表、气表和热表等），并已逐步拓展到汽车胎压监测系统（TPMS）、烟雾报警器和射频识别（RFID）等相关领域。从市场规模来看，目前全球电池市场总量约300亿美元，其中一次电池约占37%，而高能锂一次电池约占全球一次电池市场的12%，即在13亿元左右；并随着下游应用市场的快速增长及新兴领域的快速启动，仍处于快速增长期，预计全球锂一次电池行业2014年市场总量将达到17亿美元。具体高能锂一次电池市场分布为：2007年全球锂一次电池市场总量为11亿美元，其中锂亚电池占31.1%，锂锰电池占45.7%。目前，在全球发展低碳经济战略推动下，混合动力（纯电动）汽车、风能、光伏等可再生能源发电将迎来持续快速发展时期，预计未来十年全球风电、光伏装机量年均复合增速仍可高达15%、30%左右；而全球混合动力汽车HEV销量占比也有望从目前的不足1%大幅提升至在2015、2020年的15%、30%；其中所需动力电池与储能电池面临的市场空间极具成长性。从目前全球二次电池竞争格局来看，日本、中国、韩国已经成为全球主要的生产国。其中日本厂商一直是领先者，国际知名的三洋、索尼等厂商在规模、技术各方面均占据主导地位；近几年迅速发展壮大的比亚迪、力神、比克等国内知名电池企业，具有自主生产电芯和电池产品核心技术，而其他厂商以外购电芯组装为主，缺乏核心技术与市场竞争力。1.1.3新能源电机产业电动机的电能消耗占全部电能消耗的50%以上，电机节能是一项系统工程，应该从多个方面寻求降低电能消耗的方法。电机节能有两种方法：一是改进异步电动机的结构，提高其效率和其他性能；另一种是发展稀土永磁同步电动机，可以取得更高的节电效果。稀土永磁电机是一种高效节能产品，平均节电率高达10%以上，专用稀土永磁电机的节电率可高达15%～20%。在水泵、风机、压缩机需要无级变频调速的场合，异步变频调速可节电25%左右，而永磁变频调速节电率高达30%以上。因此，发展稀土永磁电机产业，从根本上提高电机的使用效率，达到节能，减少电耗，相应地可减少电厂的二氧化碳排放，具有重要的社会和经济意义，符合节能降耗、发展低碳经济的国家战略。稀土永磁电机产业链简图如图2所示，主要包括上游产业（稀土永磁材料生产）、中间产业（永磁电机制造及其零部件加工和装配生产等）和下游产业（永磁电机应用）等。稀土永磁材料有限公司1稀土永磁材料有限公司1稀土永磁材料有限公司n永磁电机制造装配及其零部件生产加工风力发电汽车驱动家用电器矿冶设备···永磁材料生产企业···图2永磁电机产业链1.1.3新能源汽车产业新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料，但采用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括有：混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)、氢发动机汽车以及燃气汽车、醇醚汽车等等。随着中国经济的快速发展与人民生活水平的逐步提升，汽车进入中国普通百姓家庭已是不可改变的事实与趋势，中国人也一样要享受快速便捷的现代汽车文明，而且，汽车及相关产业的发展将成为中国的重要经济支柱之一。2009年中国的汽车保有量已经达到6962万辆，但按汽车人均普及率计算，中国(每千人54辆)还远不及全球的平均水平(每千人140辆)。按照现在的发展势头，十几二十年之后，中国汽车的普及率完全可能接近发达国家的水平。如果按欧洲的一半，即每千人300辆计算，总保有量就是4.5亿辆。如果按每辆汽车年消耗燃油1吨的先进水平计算(目前欧洲水平为1.5吨，日本为1吨，中国为2.2吨)，4.5亿辆车就需要4.5亿吨燃油。据石油部门专家估计，2020年国内的石油年产量可达到1.8亿吨，考虑进口2.7亿吨，共计4.5亿吨。如参考发达国家情况考虑，其中三分之二，即3亿吨石油给汽车使用，可炼成燃油约2亿吨。从2020年到2030年，我国石油产量继续较大幅度增长的可能性不大，而价格会继续攀升。要满足4.5亿辆汽车的能源需求将存在2亿吨以上的巨大缺口。发展电驱动汽车有助于缓解发展汽车工业所面临的环境问题。由于发电过程较高的效率与电驱动汽车使用环节的零排放，使得电动汽车的全寿命周期总碳排放低于燃油汽车，更低于其他形式的煤制燃料(甲醇、二甲醚、煤制油)的碳排放。如果考虑其他的发电类型(核电和可再生能源发电)其碳排放将更低。同时，现代化的大型发电厂能最有效地提高能源利用效率，还有条件采用CO2集中存储技术解决碳排放问题。随着水力、风力、太阳能、生物质能发电的比例增长，电驱动汽车对降低CO2排放的意义将更加显现出来。可以说，发展电动汽车是解决我国汽车能源与环境问题的根本途径，是唯一可选择的解决方法，其重要意义超过任何国家。近年来，党中央与国务院高度重视新能源和电驱动汽车的支持力度，先后出台了《汽车产业振兴规划》、《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》、《汽车产业调整和振兴规划》等一系列政策，鼓励和支持电驱动汽车的创新和发展，我国将新能源汽车作为后金融危机时期重点发展的战略性新兴产业之一。我国目前正在实施的20个新能源汽车示范试点城市工作也将极大推动电驱动汽车技术研发和产业化进程。国家重视和政策支持将为我国电驱动汽车蓬勃发展带来重大战略机遇。1.3基地定位根据上述对新能源电池材料、新能源电池、新能源电机、新能源汽车的完整新能源产业链的分析，结合某开发区各相关产业的基础条件、产业现状分析，“十二五”期间，在某开发区香港产业基地北区二期规划500.66公顷新能源汽车及动力电池产业基地，体现以国土资源集约开发、环境保护为前提，以技术创新为动力，走集约化产业集群之路，实现高密度、高附加、低能耗、高产出的集约产业发展模式。基地功能定位为：新能源汽车及动力电池产业基地。建设目标为：全国重要的新能源汽车及动力电池产业基地、全省低碳经济示范区。结合基地定位和产业发展方向设计，准备在某开发区新能源汽车及动力电池产业基地近期安排的重点引进项目（含招商引资项目）的情况如下。某开发区新能源汽车及动力电池产业基地近期重点引进项目安排表表1-1序号项目名称用地（亩）一新能源电池原料产业1501年产3000吨贮氢合金粉项目402年产3000吨锰酸锂材料项目203年产1000吨磷酸铁锂材料项目20二新能源电池产业1701年产1亿Ah高性能镍氢电池项目302年产200万只大功率锰酸锂动力电池项目503年产10亿Ah锂离子动力电池项目504年产5000万只镍/氢电池生产项目40三新能源电机产业1821年产8000万台永磁微特电机项目422年产20万台稀土永磁电机项目403年产15万台风力发电机项目404年产80万台电动自行车用永磁电机项目60四新能源汽车11201年产4万辆纯电动汽车项目3502年产1万辆混合动力专用汽车项目260五综合服务平台28.501新能源研发中心28.502、产业基地建设的可行性和必要性分析2.1区域概况和产业发展基础2.1.1某开发区基本情况某开发区为国家级经济技术开发区，辖4个镇和1个街道办事处，区域面积219平方公里，常住人口28万。区内设有西城区、香港工业园区、综合物流园区、创新区和出口加工区等五大功能区。近年来，某开发区紧紧围绕“苦干巧干八九年，再建一个新某”发展目标，按照“以人为本，提升品位，注重质量、高效规范，勤政廉政，科学发展”的发展理念，不断创新发展思路，狠抓工作落实，经济和社会事业取得了快速发展。2010年，全区实现生产总值65亿元，实现工业主营业务收入207亿元，成为全市首个主营业务收入突破200亿元大关的县（市、区），实现财政收入9亿元，主要经济指标均实现两年翻一番。先后被认定为国家科技兴贸创新基地、国家新型工业化产业示范基地、国家火炬计划特色产业基地、某某省省级钨和稀土产业基地、某某省生态工业园，2006年以来连续五年被某某省人民政府评为先进工业园区。目前，区内已落户企业360户，其中规模以上工业企业89家，初步形成了钨稀土铜深加工为主的有色金属新材料、新能源、机械制造、电子电器四大主导产业，聚集了一批技术含量高、产业带动性强的行业领军企业，某江钨新型合金材料有限公司2010年实现主营业务收入42.1亿元，成为全市首家收入突破40亿元的工业企业。近几年来，开发区着力引进高端的国内外战略投资者，新疆金凤科技、某某钨业集团、伟创力电源、中国五矿、曼妮芬针织、某卷烟厂、日本昭和电工等一大批战略投资者已落户某开发区，国家钨与稀土产品质量监督检验中心已通过实验室认可、计量认证、审查认可“三合一”评审和授权，主导产业发展后劲不断增强。“十二五”期间，某开发区将牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，以打造世界知名的稀土永磁材料和永磁电机产业基地、发光材料及绿色光源产业基地、硬质合金和刀钻具产业基地为重点，加快铜深加工产业发展，大力实施新能源汽车产业工程，突出主导产业、重大项目和高税收项目招商引资，力争到2015年，全区实现生产总值450亿元、财政收入50亿元、工业主营业务收入1200亿元、完成全社会固定资产投资300亿元；进一步提升城市品位，完善社会保障体系，推动全区经济社会发展进一步提速、提质、提效，努力将开发区打造成某新的核心增长极、经济和生态协调发展的示范区。2.1.2某开发区自然条件气象某市地处中亚热带南缘，具有典型的亚热带丘陵区湿润季风气候。其主要特点是：气候温和，四季分明，光照充足，雨量丰沛，无霜期长，冷暖变化显著，降水概率大。境内平均气温20.9℃，7月为最热月，累年月平均气温为29.4℃，1月为最冷月，累年月平均气温为8.0℃；年日照时数为1888.5小时，日照百分率为42％；年降水量为1400—1500毫米，累年平均降水量为1494.8毫米，年最大降水量2183.9毫米，年最小降水量969.6毫米；常年主导风向为北风，一般每年9月至次年3月盛行偏北风，4—6月南北风势均力敌，仍以北风稍多，7—8月南风最多，年平均风速为1.9米／秒，最大风速为18米／秒。工程地质开发区位处低山丘陵区，地质构造稳定，一般无地震、崩塌、滑坡、泥石流等不良工程地质现象，区内冲沟较发育，但规模不大，对城市建设影响较小。本项目位于黄金开发区西北部，主要是第四纪地层。其Ⅰ级阶地冲积层分三层结构，下部为砂砾卵层石层，砾石成分主要为石英岩、变质砂岩等，砾径由上至下逐渐变大，一般2～8cm，砾卵石含水量也由上至下逐渐增多，砾石多数呈磨圆状，堆积较松散，厚度为6～8cm；中部为粗砂层，成分主要为石英、少量岩、长石等，砂质较纯，泥质含量较少，厚2～4m；上部为粉砂土、粉砂质壤土等，厚1～2m，地基承载力[R]可达18～25T／㎡。根据《中国地震参数区划图》查得本工程区域地震动峰加速度小于0.05g，地震烈度小于6度，拟建建筑物工程重要性等级为二级，拟建建筑物抗震设防按常规要求执行。2.1.3基地建设支撑条件人才技术支撑条件：新能源产业所需的人才能通过某市的数所大专院校培养，技术可通过本地的某某理工大学、某有色冶金研究所、某某省稀土镁合金工程中心等高等院校和科研院所获得。也可从与上海安乃达、中科院电工所、北京有色总院、天津天源所（电子十八所）、厦门大学、西安微电机所等科研机构和院校建立战略合作关系。现有企业如孚能科技、科慧电池、东磁稀土、金力永磁等在新能源方面也具有较强的创新能力。基地建设后，将重点引进动力电池生产技术和永磁电机制造技术；加强产学研结合，整合优势资源，共同组建关键技术、共性技术和前瞻性技术研发机构。土地支撑：基地建设用地500.66公顷，为香港产业规划的工业用地，已完成土地收储工作。市政设施支撑条件：某开发区新能源汽车及动力电池产业基地位于某开发区香港产业园，电力、自来水、通讯、污水处理、市政道路、天然气等接入条件基本具备。配套政策支撑条件：某开发区为推动新能源产业的发展，制定了一系列的扶持政策，如《某经济技术开发区促进高新技术产业发展实施细则》、《某经济技术开发区工业发展资金管理办法》，关于打造世界知名钨硬质合金、刀钻具和稀土永磁材料、发光材料生产基地的实施意见，中共某经济技术开发区委员会某经济技术开发区管理委员会关于加快推进承接产业转移工作的决定。因此，建设某开发区新能源汽车及动力电池产业基地的各项支撑条件基本具备。2.2产业基地建设的可行性2.2.1优势分析经济支撑优势近年来，某开发区牢固树立和贯彻落实科学发展观，以大开放为主战略，以工业化为核心，以招商引资为主抓手，以产业和人口聚集为支撑，不断创新发展思路，强化工作措施，经济社会呈现良好的发展态势。2009年全区实现生产总值51.2亿元、财政总收入6.5亿元、工业主营业务收入142亿、工业增加值39.1亿元，固定资产投资65.5亿元、招商引资实际到位资金44.4亿元，同比分别增长33%、28%、35%、34%、52%和18%；园区落户企业已达330余户。2006至2009年连续四年被某某省人民政府评为先进工业园区，连续六年被某市人民政府评为先进工业园区，独特的发展优势、巨大的发展潜力日益凸显。区位优势某开发区地处某市新城区，距某仅约420公里，深圳约520公里，厦门约582公里，是珠江三角洲、闽东南三角区的直接腹地和内地通往东南沿海的重要通道，也是沟通长江三角洲与华南经济区的纽带。目前，某开发区已初步形成了由铁路、公路、水运、航空组成的交通运输网络；京九铁路、赣龙铁路、赣粤高速公路、105、323国道贯穿境内；4C级黄金机场可直飞北京、上海、广州、深圳、厦门、重庆、南京等地；1500吨级船舶可通过赣江直达长江各港口及沿海。即将建成的昆厦高速公路和赣韶铁路，使某开发区成为某某“南大门”中心城区和“长珠闽”地区共同腹地的区位优势进一步凸显，并在融入“泛珠三角经济圈”和“海西经济圈”中发挥“桥头堡”作用。资源优势某矿产资源丰富，现已发现矿产99种，探明储量64种，其中黑钨和离子型稀土储量全国第一，素有“世界钨都”、“稀土王国”之誉。某稀土资源十分丰富，其中南方离子型稀土居全国之首，现已探明储量约47万吨，远景储量约940万吨，占全国离子型稀土矿产储量的40%左右。全国稀土采矿许可证共113个，其中某拥有88个，是全国最大的离子型稀土生产基地。锂资源主要分布在某市的宁都县，矿床属花岗伟晶岩型矿床。现有采矿权矿山1座，矿区范围面积为3.2平方公里，采矿权内保有锂辉石矿石量为240万吨，原矿平均地质品位含Li2O为1%。预计宁都县锂辉石资源远景储量为6000万吨。产业基础优势稀土以及高性能永磁材料，锂、钴、铜等有色金属是新能源汽车电机、电池、风力发电成套设备的核心基础原料，某市有色资源丰富，发展新能源产业具有良好的产业基础。1、稀土产业：某市现已形成采、选、冶、加到应用产品一条龙的产业格局，全市具有稀土分离企业16家，离子型稀土矿分离规模超过3万吨/年；稀土金属冶炼企业10家，金属生产量已近1.6万吨/年，区内已有7家永磁材料生产企业，钕铁硼生产（含在建）接近2万吨，已生产出手机振动马达和油田用永磁电机产品，风力发电机外转子产品也将投产，为国内主要风力发电电机制造厂配套，区内有3家储氢合金粉生产企业（1家投产，2家在建），并已生产出合格产品。2、锂、钴原料产业：我市具有丰富的锂资源，并有2家锂原料（碳酸锂）生产企业。其中宁都县的某某泰昱锂业有限公司已建成了年采选20万吨锂辉石矿石采选生产线一条，年产锂辉石精矿（二等品，含Li2O≥5%）可达2万吨。近期我市又引进了一家美国锰酸锂电池生产企业；市内还有4家钴生产企业，钴金属年产能达万吨以上，为亚洲最大的钴产品生产基地，为某开发区发展车用镍氢、锂离子动力电池提供了原材料保障。3、汽车零部件产业：某市是国内重要的轻型汽车（轿车）零部件生产制造基地之一，且历史悠久，区内产业配套体系发育完善，已形成产业集群，汽车变速箱、同步器、拨叉等产品都是有相当规模（变速箱产能80万台/年，同步器产能100万套，汽车操作系统100万套）。产品为国内、外主机厂配套，与国内外汽车主机厂建立了密切的联系，为今后发展新能源汽车相关产品提供了良好的配套条件和市场进入渠道。4、蓄电池产业：近年来随沿海产业转移速度加快，某市承接了3家全封闭式铅酸电池生产企业，都具有一定规模，产品为国内主要电动车生产企业配套，通过引进新技术，并进行相应的技术改造，这些企业可迅速转变和跨入新能源汽车电池生产领域。基础设施建设日趋完善某开发区在整合工业园一、二期规划的同时，完成了香港产业园北区土地利用规划和控制性详细规划的编制。园区基础设施建设取得较大进展，已经形成了比较完善的道路、水、电网络；初步形成了以电话、互联网为主的现代通讯网络；逐渐形成了教育、医疗卫生、文化、社会保障等社会服务网络；基本形成了商贸、生产资料、金融、人才为主的市场网络；邮电、通讯、交通方便快捷，电力、水源供应充足。2.2.2不足分析1、某市整车尚处于起步阶段，还缺乏相应的整车和电机、电控系统关键部件龙头企业。2、现阶段新能源产业产品开发及制造成本高、使用成本高、技术尚不成熟，产品开发存在一定的市场风险，政府扶持力度有待加强。3、新能源汽车关键零部件在我市尚无生产企业，目前主要依靠对外采购与协作，不仅增加了产品制造成本，而且造成产业链的不完整，制约着整个产业的发展。4、新能源汽车消费环境和示范应用尚在起步阶段，消费环境有待加快建设，示范应用有待加快推进，消费市场急需扶持和培育。2.2.3机遇分析国家区域规划和建设的机遇2009年5月，国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，某被纳入海峡西岸（以下简称“海西”）经济区的发展范围。国家把海西经济区战略定位为两岸人民交流合作先行先试区域、服务周边地区发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地和中国重要的自然文化旅游中心。“海西经济区”东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置，有望成为我国新的经济增长极。2009年12月，中国国务院正式批复的《鄱阳湖生态经济区规划》明确了鄱阳湖生态经济区的功能定位是全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起重要带动区和国际生态经济合作重要平台。鄱阳湖生态经济区的建设还上升为国家战略。这两大经济区的建设将为某开发区发展带来新一轮的发展机遇。低碳经济与新兴产业发展带来的机遇节能、减排，低碳、环保，循环经济已成为我国经济结构调整的重要目标和实现现代化的必由之路，新能源产业已成为战略性新兴产业。我国汽车保有量预计2010年将达到3430万辆，汽车对能源的消耗巨大，作为汽车动力的能源必须储量丰富，才能保证汽车的可持续发展。目前，我国成立了跨部门的以温家宝总理为主任的国家能源委员会，研究拟订国家能源发展战略。我国目前正在实施的20个新能源汽车示范试点城市工作也将极大推动电驱动汽车技术研发和产业化进程。国家重视和政策支持将为我国电驱动汽车蓬勃发展带来重大战略机遇。某市丰富的稀土、锂等有色金属，已成为制造新能源动力电池、电机的关键元素，新能源汽车制造厂商向动力电池生产基地转移为某开发区新能源汽车及动力电池产业基地发展提供良好机遇。国际和沿海产业转移的重要机遇伴随产业转移趋势的加快，跨国公司对华直接投资继续增长和扩大，这将有利于某开发区吸收更多外来投资，使某开发区经济更快地融入世界经济大潮，更大程度的分享国际资金、技术、资源和市场机会，更好地参与国际分工，并为改变传统经济，优化产业结构，拓展新兴产业，实现跨越式发展提供重要的机遇。随着土地、劳动力等生产要素成本的提高和产业结构的升级，东部沿海地区企业向内陆地区的梯度转移趋势明显加快，某开发区具有成为承接产业转移基地的有利条件。随着海峡两岸关系的改善、台湾地区的产业转移及“海西经济圈”的发展，某开发区面临新的发展机遇。2008年7月，香港特区政府与商务部新一轮的“内地与香港更紧密经贸关系的安排”补充协议五（CEPA6）的签署及某开发区香港产业园的建设，某在承接香港产业转移、引进香港投资等领域将获得更多的机遇。新一轮经济发展带来的机遇多年来我国国民经济高速增长，人民生活水平大幅度提高，消费结构全面升级，进一步带动基础设施建设，通信、汽车、新能源、冶金、电力等一大批行业的快速发展，这些产业成为拉动新一轮经济增长的主导产业。同时，我国进入一个适应国民消费升级需要、以市场为基础、技术含量和附加值逐步提高、持续时间较长的工业主导发展阶段，这为工业产品带来广阔的市场空间和难得的市场机遇。今年为“十二五”开局之年，“十二五规划”提出，“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。”“十二五”期间国家已经明确重点扶持七大战略性新兴产业，全省也明确扶持十大战略性新兴产业。同时，国家十大产业振兴计划和我省科技创新“六个一”工程已经启动实施，这都给具有历史积淀的某开发区在抢抓机遇、争取政策、资金和重点项目布局支持，抢占后危机时代经济、科技发展制高点，在新的分工格局中提升经济地位带来了机遇。2.2.4挑战分析各类资源要素供应偏紧随着国家对钨、稀土等战略资源开采冶炼加工的综合治理，钨、稀土产业原料、半成品出现相对短缺，进而致使产品的生产成本提高，企业利润相对下降。劳动密集型产业如轻纺、食品等随着劳动力成本上升等因素，特别是在当前金融危机环境下，企业经营愈发困难。国家严控土地等生产要素，使部分企业扩建规划难以实施，征地将更趋艰难。沿海城市、发达地区凭借强大的经济基础大力引进各类、各层次高级技术、管理人才，使中西部人才引进困难，人才相对短缺。同时，能源、资金等资源不足的矛盾也越来越突出。产业内企业的竞争市场经济环境下，企业的竞争是综合实力的竞争，包括人才、资本、规模、品牌等要素的竞争。在有色金属、新能源、机械制造、电子电器制造等产业方面，目前国内外都有众多大型上市公司和中小型公司，上市公司凭借雄厚的资本实力、强大的规模和品牌优势，能更迅捷的改变经营战略、开发新产品、扩大产能，对某开发区中小企业造成威胁。国际竞争压力增大我国加入世贸组织和中国—东盟自由贸易区后，随着市场的开放和关税的下调，农产品和资源型产品面临海外出口产品的冲击，某开发区以资源加工为主导的经济结构面临严峻的挑战。同时，随着关税壁垒的消除，以“绕开关税壁垒”的外国直接投资的动力也将减弱，这对某开发区吸引外资面临新的挑战。另外，目前某开发区各主导产业大多处于产业价值链的中低端，国际竞争力相对不足。区域间竞争我国各地政府都把发展区域经济放在政府工作的首位，通过建立工业园区、科技园区、政策引导、税收优惠、产业扶持等多种措施发展经济，竞争态势十分激烈，在资金、人才、资源、市场等方面形成巨大竞争压力，某开发区工业产业面临“不进则退、小进慢进也退”的严峻形势，抓住机遇加快发展的压力巨大。2.2.5建设省级战略性新兴产业基地条件综上所述，基地建设符合某某省发改委关于建设省级战略性新兴产业基地的要求。1、产业特色鲜明。基地的主导产品为新能源汽车和动力电池，以及新能源电池材料、新能源汽车轻量化材料，属于战略性新兴产业，符合我省战略性新兴产业发展规划确定的重点方向。2、具备一定规模。基地年销售总收入达到50亿元以上，其中战略性新兴产业的销售收入占销售总收入的比重超过50%，且未来5年有较大发展潜力，销售总收入将超过2010亿元。3、龙头骨干企业带头示范作用明显。基地内主要企业如孚能科技、科慧电池、金力永磁等在生产经营规模和技术研发水平处于省内同行业领先地位，国内具有较强竞争力。4、企业集聚效应已显现。入驻企业60家，规模以上企业不少于30家，或者主要骨干企业年销售收入超过10亿元，产业链已基本形成。5、投资强度较高。基地核心区界线明确，每亩固定资产投资额达到300万元以上，每平方公里销售收入达到200亿元以上、利税总额18亿元以上，远高于某某省规定水平。6、创新能力较强。具有一定的技术、人才优势，与某市有关研究院所和高等院校建立战略合作关系，具备为产业服务的工程研究中心、工程实验室、企业技术中心等创新平台已具有一定服务能力和较高研发水平。7、基础工作扎实。已委托具有乙级以上资质的咨询设计单位编制了较详细的基地发展规划，建设用地已按规定办理报批手续，征地补偿依法落实到位。8、生态环境良好。基地发展符合建设资源节约型、环境友好型社会和发展循环经济要求，有利于维护良好的生态环境。9、扶持措施有力。基地所在地政府对基地发展有明确的支持措施。2.3产业基地必要性分析2.3.1深入贯彻落实科学发展观的必然选择建设某开发区新能源汽车及动力电池产业基地，是贯彻落实科学发展观，转变发展方式，扩大对外开放，加强自主创新，构建新型工业产业集群的根本选择。1、产业基地鲜明的产业选择性和空间上的相对开放性、企业及产业发展的有效集聚性，已成为集成优势资源、发展特色产业和区域优势产业的重要载体。2、基地将成为促进区域经济持续发展的重要增长点，在地方经济中扮演着越来越重要的角色，成为区域经济持续高速增长的亮点。3、在基地建设过程中，根据具体情况和资源优势，通过统一规划和资源集成，使基地建设成为某开发区产业结构调整和优化的重要助推器。4、产业基地坚持技术创新和科技成果转化作为基地建设的关键内容，通过有效整合地方各类资源，集成国家、省、市在新能源方面的科技计划，将基地建设成为新能源领域科技计划优先支持的载体，将显著提高基地企业的自主创新能力和综合竞争能力。2.3.2配合产业转移战略的需要随着经济全球化的进一步加快，世界性的产业结构调整和转移速度不断加快，国内区域间生产要素也出现了快速流动趋势，经济实力雄厚的“珠三角”将率先成为产业和资本向外转移的重要源头，这给某开发区的发展带来了难得的机遇，也为某开发区建设一个高起点、多功能、集约化的新能源产业集聚产业基地提供了必要条件。进入新世纪以来，特别是省委、省政府作出“对接长珠闽，融入全球化”的战略决策后，全省各地通过工业园区的建设，加大招商引资力度，引进了众多的经济发达地区企业家到某某投资办厂，使工业经济呈现快速发展的良好势头，有力地促进了我省工业化进程，成为推动某某经济快速增长的主导力量。当前，某正在建设赣粤闽湘四省通衢中心城市，按照追赶型、跨越式发展的要求，全力以赴实施重大项目带动战略，承接沿海产业转移的体制机制、基础设施、政府服务优势日益凸显。设立某开发区新能源汽车及动力电池产业基地，必将成为吸引投资的“强力磁场”。这是主动融入海西经济圈的历史必然，也是实现项目集聚、产业集群的重要平台。2.3.3某开发区经济建设发展的需要随着国际油价不断创出新高及燃煤火电对环境的污染，新能源产业已成为全球关注的焦点，新能源产业面临广阔的发展前景。按照中共十七大提出的发展清洁能源和可再生能源、建设科学合理的能源资源利用体系的要求，新能源产业发展成为引领当地经济发展的新型产业。新能源产业是某开发区有色金属产业产业链的进一步延伸，是新派生出的新型产业。有色金属产业链中的稀土永磁材料、稀土储氢材料、稀土发光材料等材料，经过进一步的加工可派生出新能源产业的永磁电机、新能源动力电池、节能灯具等项目。某开发区新能源产业在现有的产业基础上，依托某开发区丰富新能源产业资源，具备强大的发展潜力。结合某开发区新能源资源优势和产业优势以及产业结构构成，以大项目带动大投入，以大投入支撑大发展。找准扩大总量与转型升级的结合点，致力存量促提升、增量优结构，规划新能源汽车及动力电池产业基地，将有助于产业基地充分发挥资源优势和产