某项目部hse管理实施手则

HSE管理实施手册编制：审核：批准：目录TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc65054675"1项目HSE方针目标1HYPERLINK\l"_Toc65054676"1.1项目部HSE承诺1HYPERLINK\l"_Toc65054677"1.2项目HSE管理方针1HYPERLINK\l"_Toc65054678"1.3项目HSE管理目标1HYPERLINK\l"_Toc65054679"2HSE体系组织结构与职责1HYPERLINK\l"_Toc65054680"2.1HSE组织结构1HYPERLINK\l"_Toc65054681"2.2应急管理网络2HYPERLINK\l"_Toc65054682"2.3HSE管理职责2HYPERLINK\l"_Toc65054683"3HSE体系的运行管理5HYPERLINK\l"_Toc65054684"3.1HSE体系的考核5HYPERLINK\l"_Toc65054685"3.2资源配置5HYPERLINK\l"_Toc65054686"3.3HSE培训5HYPERLINK\l"_Toc65054687"4HSE体系文件的控制6HYPERLINK\l"_Toc65054688"5HSE体系需配置的设施、设备及备品一览表6HYPERLINK\l"_Toc65054689"6项目部医疗用品一览表7HYPERLINK\l"_Toc65054690"7HSE体系依据的法律、法规、标准汇编8HYPERLINK\l"_Toc65054691"8对分包商的管理及供应方的管理8HYPERLINK\l"_Toc65054692"9变更和应急8HYPERLINK\l"_Toc65054693"10检查监督8HYPERLINK\l"_Toc65054694"10.1检查8HYPERLINK\l"_Toc65054695"10.2监督9HYPERLINK\l"_Toc65054696"11事件事故管理9HYPERLINK\l"_Toc65054697"12审核和审定9第18页1项目HSE方针目标1.1项目部HSE承诺1.1.1所有的业务行为都在国家法律、法规许可的范围内进行；1.1.2在计划、生产的各个环节正式地评价安全与卫生、环保，做到系统地减少或控制危险源；1.1.3保证有效的教育培训，使员工提高技能和增进安全意识；1.1.4我们相信每项工作都能够安全地进行，安全是每个人的责任；1.1.5人是最宝贵的财富，保证所有员工都在一个安全、卫生的环境下工作；1.1.6以规范的安全操作，努力满足客户对安全、健康、环保的需求；1.1.7走全员健康、本质安全与可持续发展的道路。1.1.8高效履行健康、安全与环境保护的责任是我们永恒不变的方针；1.1.9保护员工健康，保障施工安全，维护生态环境是我们义不容辞的责任；1.1.10搞好当地民众关系，遵守国家、地区的健康、安全与环境保护是我们的义务；1.1.11为实现以上承诺，我们将提供必要的资源。1.2项目HSE管理方针安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；以人为本，健康至上；改善环境，持续发展。1.3项目HSE管理目标实现零伤害、零事故、零污染，血吸虫零感染，创一流的HSE业绩。2HSE体系组织结构与职责2.1HSE组织结构项目部HSE领导小组项目部HSE领导小组项目经理李晓山HSE监督员项目副经理HSE监督员项目副经理尹开富现场医生生产安全部物资供应部技术质量部财务部经营计划部现场医生生产安全部物资供应部技术质量部财务部经营计划部组焊作业队队长监督员辅助作业队队长监督员组焊作业队队长监督员辅助作业队队长监督员穿越作业队队长监督员土建作业队队长监督员2.2应急管理网络项目部应急领导小组项目部应急领导小组项目应急办公室各职能部门各专业施工队员工应急抢救突击队医疗救护系统应急通讯系统物质供应系统交通运输系统消防系统2.3HSE管理职责项目部领导是HSE管理体系有效运行的关键，通过严格履行HSE职责，规范的HSE行为表现，带动和影响全体员工，创造出良好的HSE业绩；建立有效的运行机制，不断强化和鼓励正确行为；建立和完善HSE管理制度，明确各岗位员工HSE职责，对照HSE目标组织进行HSE业绩和职责考核；及时总结HSE管理方面的经验教训，制定改进措施，不断提高HSE管理水平。2.3.1项目经理HSE职责2.3.1.1对工程项目、安全、环境与健康管理负有全面领导责任。2.3.1.2把安全、环境与健康管理工作列入重要议事日程。2.3.1.3支持HSE监察员工作，积极协助解决安全、环境保护与健康技术措施。2.3.1.4积极配合上级领导部门对重大伤亡、恶性事故的调查处理。2.3.1.5主持召开本工程项目部HSE领导小组会议及HSE例会，及时解决HSE工作中的重大问题。2.3.1.6加强员工的HSE培训和教育，为员工的HSE培训和教育及其活动提供必要的资源。2.3.1.7组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。2.3.2工程项目部HSE领导小组职责2.3.2.1贯彻执行国家、地方和业主及公司有关HSE方针、政策、法律、法规、标准和规定。2.3.2.2组织建立工程项目HSE管理体系，对工程项目的HSE做出决策。2.3.2.3建立和完善HSE管理制度，明确各岗位、员工HSE职责，对照HSE目标组织进行HSE业绩和职责考核。2.3.2.4制定本工程项目HSE实施计划，监督、检查HSE管理工作的实施情况。2.3.2.5执行HSE各项制度，总结阶段HSE工作情况，研究解决HSE工作中的疑难问题。2.3.2.66及时总结HSE管理方面面的经验教教训，制定定改进措施施，不断提提高HSE管理水平。2.3.3项目目副经理HSE职责2.3.3.11主持项目目部HSE例会，定定期参加施施工机组每每周的HSE活动。2.3.3.22在确保HSE生产前提提下，做到到科学、严严密地组织织、指挥生生产活动。2.3.3.33定期组织HSE监督检查查，及时进进行隐患整整改，不断断完善员工工的工作条条件。2.3.3.44在生产中中出现不安安全因素、险险情及发生生事故时，要要采取果断断措施、防防止事故扩扩大，并立立即通知HSE管理部门门，配合有有关部门和和单位进行行处理。2.3.4项目目工程师HSE职责2.3.4.11负责项目HSE资源配置置的落实情情况，负责责检查监督督，提出整整改性意见见。2.3.4.22针对HSE监督员提提出的不符符合项目，组组织有关部部门和人员员制定整改改计划和方方案，并予予以落实。2.3.4.33定期考核核各部门、各各岗位人员员的HSE表现情况况，并归纳纳和总结。2.3.4.44合理分配配资源，保保证员工的的健康、作作业安全及及周边环境境不受损害害。2.3.4.55员传及作责习跟考2.3.4.66依据应急急学习计划划，组织及及配合项目目部的应急急演习工作作。2.33.5HHSE监督员HSE职责2.3.5.11贯彻执行行国家、地地方政府和和业主及公公司有关HSE管理的方方针、政策策、法律、法法规和标准准。2.3.5.22参与制定定有关HSE目标计划划、技术措措施，监督督检查执行行情况。2.3.5.33负责组织织员工进入入现场前的的HSE教育、岗岗位HSE培训。2.3.5.44监督、检检查、参加加、指导机机组每周HSE活动及班班前讲话。2.3.5.55深入现场场巡回检查查，对各种种直接作业业环节进行行HSE监督，及及时纠正违违章和失职职行为，督督促检查隐隐患整改，遇遇有紧急情情况有权令令其停止作作业。2.3.5.66及时向领领导反映问问题，提出出建议，为为领导HSE决策提出出建设性意意见。2.3.5.77参加本工工程项目部部HSE检查及事事故的调查查处理。2.3.5.88负责有关HSE管理记录录、台帐、资资料的整理理、归档和和上报工作作。2.3.6现场场医生HSE职责2.3.6.11做好职工工的免疫工工作，预防防血吸虫传传染病发生生。2.3.6.22对职工饮饮食、饮水水、单位环环境卫生进进行监督管管理，保证证职工身体体健康、杜杜绝发生食食物中毒现现象。2.3.7技术质量量部长HSE职责2.3.7.11组织相关关专业人员员负责HSE//HSE管理方案案、计划、措措施的编制制。2.3.7.22负责对各各项措施、计计划及方案案的审核工工作。2.3.7.33负责施工工过程中因因技术、流流程及工艺艺的变更情情况下的HSE管理工作作，组织因因变更带来来的新危害害的识别、评评介及措施施制定。2.3.7.44负责风险险管理与实实施过程中中技术资源源的提供，如如新方法的的采用等。2.3.7.55负责各种种原材料的的理化实验验鉴定，设设计变更的的联络工作作，确保工工程施工中中材料正确确使用。2.3.7.66负责日常HSE技术管理理。2.3.8经营营计划部长长HSE职责2.3.8.11负责在本本系统内开开展HSE活动。2.3.8.22负责HSE的成本管管理，为HSE管理提供供资金保障障。2.3.8.33负责合同同中设计的的HSE内容有关关条款的审审定，并负负责项目部部以及涉及及HSE内容的合合同纠纷。2.3.8.44负责审定HSE资源配置置需求。2.3.9物资资供应部长长HSE职责2.3.9.11负责设施施、设备、施施工机具、药药品的配备备、管理。2.3.9.22负责对设设施、设备备、施工机机具是否处处于完好状状态进行确确认。2.3.9.33负责参与与危害及影影响评价工工作。2.3.10技术员HSE职责2.3.10..1编制施工工技术方案案、施工技技术措施和和技术交底底时，必须须保证其具具备相应的的HSE技术措施施。.工理监查艺行及存题2.3.11生生活服务人人员HSE职责2.3.11..1搞好饮食食卫生，严严防食物中中毒，会同同有关部门门对中毒事事故进行调调查和处理理。2.3.11..2做好燃料料的安全管管理和使用用人员安全全教育工作作，防止爆爆炸、火灾灾事故的发发生。2.3.11..3临供及管查防和灾发2.3.12班班组长HSE职责2.3.12..1对管辖的的班组负责责，保证本本班人员熟熟悉本岗位位操作程序序，掌握HSE知识。2.3.12..2根据计划划书的风险险评估内容容落实各项项预防措施施。2.3.12..3保证本班班组上岗人人员穿戴和和使用劳保保用品、用用具。2.3.12..4认真做好好每日班前前讲话，针针对当日施施工生产任任务，交清清相应的HSE措施，并并在工作中中监督执行行；负责检检查班组内内各岗位作作业中的HSE执行情况况，发现违违章和隐患患及时处理理。2.3.12..5及时将了了解的险情情通知员工工,2.3.12..6参加现场HSE会议，按按项目经理理的指令监监督作业队队伍落实HSE管理规定定，有责任任监督和改改进管理水水平。2.3.12..7上制机彻对的面2.3.12..8负责组织织员工的岗岗位HSE教育和班班组每周HSE活动，学学习有关HSE操作规程程。2.3.13员员工HSE职责2.3.13..1要为创建建并维持一一个健康、安安全的工作作环境而作作出努力。2.3.13..2上岗前应应掌握本岗岗的操作规规程、了解解自己作业业的风险程程度和风险险措施。2.3.13..3对事故隐隐患、不安安全行为及及时向班长长或HSE监督员汇汇报。2.3.13..4定不为班现指施业2.3.13..5积极参加加消防、急急救等演习习，提高自自救互救能能力，防患患于未然。2.3.13..6严格遵守守自己的安安全承诺，严严格遵守各各项HSE管理制度度及本岗位位操作规程程，不违章章作业，对对本岗位的的HSE工作负直直接责任。2.3.13..7上岗按规规定着装，妥妥善保管、正正确使用各各种劳动保保护器具和和消防器材材。2.3.13..8有权拒绝绝接受不符符合HSE管理规定定的作业任任务；有权权拒绝违章章作业的指指令，对他他人的违章章作业有权权加以劝阻阻和制止。2.3.13..9正确分析析、判断和和处理各种种事故的苗苗头，把事事故消灭在在萌芽状态态。2.3.13..10发生事故故，要果断断正确处理理，及时向向上级报告告，并保护护现场。3HSE体体系的运行行管理3.1HSEE体系的考考核3.1.1项目目部建立HSE责任制考考核奖惩机机制，成立立考核小组组，定期组组织考核。3.1.2项目目部定期对对各班组进进行考核，考考核落实到到班组个人人。3.1.3依据据考核结果果对考核对对象实施奖奖惩兑现。3.2资源配配置为了满足项目HHSE管理的需需要和资源源条件，对对项目管理理所需的资资源进行合合理配置。项项目部必须须配置用于于HSE的设备和和个人防护护用品。项项目部每个个施工班组组分别设置置HSE兼职监督督员1名。项目目部必须为为HSE监督人员员提供办公公场所、办办公用品设设备等。施施工区域设设立安全标标志。为项项目部配置置HSE专用的车车辆，通讯讯工具。3.2.1人力力资源3.2.1.11管道施工工作业队人人员配备（共共四队，总总人数为：：4×455=1800，见组织织结构图）。3.2.1.22辅助作业业施工队（见见辅助施工工作业人员员组织图）。3.2.2物物力资源见施工组织设计计中主要施施工机具计计划表3.2.2.11施工中财财务部提供供相应的资资金，以保保证工程的的顺利进行行。3.2.2.22施工中材材料部门应应提供必备备的工作用用品用具等等物质材料料。3.3HSEE培训在工程项目开工工前，应对对所有员工工进行相应应的HSE知识和技技能培训。3.3.1培训训的范围项目管理人员及及施工作业业人员3.3.2培训训的内容3.3.2.11HSE基本知识识3.3.2.22国家、当当地政府及及公司有关关HSE方面法律律、法规、标标准和规定定。3.3.2.33公司及业业主的HSE管理规定定、制度。3.3.2.44岗位技能能和医疗技技能及其操操作规程。3.3.2.55血吸虫的的预防知识识。3.3.2.66应急求生生和营救培培训等。3.3.3培训训要求3.3.3.11开工前，对对所有员工工进行相应应的岗位培培训，发放放相应的培培训合格证证书。3.3.3.22特种作业业人员持证证上岗操作作。3.3.4培训训考核3.3.4.11HSEE管理人员员培训后，由由上级HSE管理部门门及领导给给予考核。3.3.4.22员工培训训后由施工工队HSE管理人员员进行考核核。4HSE体系系文件的控控制执行公司HSEE控制程序序中的HNYJJ/HSEE-3.44.5-08--20000《文件和和资料管理理程序》规规定。5HSE体系系需配置的的设施、设设备及备品品一览表序号名称规格数量1可燃气体报警仪仪2干粉灭火器MFZ-86台3消防锹10把4消防桶10把5消防斧10把6消防钩10把7消防砂8垃圾箱2个9急救箱1个10冰柜11消毒柜12冷暖分体空调13饮水机3台14电风扇15担架1副16耳塞17垃圾桶2个18背壶100个19保温桶10个20灭蚊蝇器21应急专用车五十铃2台22应急专用电话1部23救生服24救生圈25移动电话20部26防护衣裤27长筒胶鞋10双6项目部医医疗用品一一览表序号名称数量规格型号性能出厂日期有效期1急救箱12听诊器13血压计14一次性注射器50副5一次性输液器50副6氧气袋82个7担架1付8检查治疗床2张9药品架1套10医用夹板2个11输液架1个12阿莫西林胶囊20盒5细菌引起的疾病病2005/6//062年13吡哌酸20盒1抗菌药2004/6//062年14力克舒20盒抗感冒2005/6//062年15草珊瑚含片20盒*清利咽喉2005/6//062年16息斯敏20盒过敏性鼻炎2005/6//062年17健胃消食片40盒*健胃消食2005/6//062年18北京降压0号40盒抗高血压药2005/6//062年19葡萄糖液50瓶20安痛定注射液20盒解热镇痛2005/6//063年21液20盒抗生素类药2005/6//063年22漂白粉100kg饮用水处理用23氯硝柳胺100kg杀灭尾蚴和钉螺螺24吡喹酮4箱防血吸虫用25蒿甲醚6箱防血吸虫用26二丁酯油膏250盒防血吸虫涂抹用用7HSE体体系依据的的法律、法法规、标准准汇编序号法律、法规、标标准名称序号法律、法规、标标准名称1建筑安全生产监监督管理规规定（建设部19991年7月）14《血吸虫病重大大疫情应急急处理预案案（试行）》2003年5月23日颁布2建筑工程施工现现场管理规规定（建设部19991年12月）15机动车管理办法法（国务院院1960年1月批准，交交通部1960年2月发布）3建筑安装工人安安全技术操操作规范（国家建工总局局1980年）16中华人民共和国国环境保护护法（全国国人民达标标大会常务务委员会1979年9月发布）4湖北省建设工程程安全生产产管理办法法（2002年6月月1日实行）17中华人民共和国国水污染防防治法（全全国人民达达标大会常常务委员会会1984年发布）5石油企业职工劳劳动防护服服装18高空作业分级（GB36608-883）6石油工业机械（仪仪器、钢管管）企业安安全生产规规范19黑龙江省《放射射性同位素素工作卫生生防护管理理办法》实实施细则7安全生产法《人人大常委2002年6月29日通过，11月1日施行》20中华人民共和国国固体废物物污染环境境防治法（1995年10月）8中华人民共和国国消防法（人大常会19998年4月29日通过）21建设项目（工程程）劳动安安全卫生监监督规定（原原劳动部1996年第3号令）9环境空气质量标标准GB30095-1199622地表水环境质量量标准GHZBB1-1999910地下水质量标准准GB/TT48488-9323城市区域环境噪噪声标准GB30096-99311建筑施工场界噪噪声限值GB122523--9024土壤环境质量标标准GB155618==1995512油气田电业带电电作业安全全规程25职业病防治法（人人大常委会会2001年10月27日通过，20002年5月1日起施行）13水土保持综合治治理GB/TT164553-1999626地震勘探爆炸物物品安全管管理规定8对分包商商的管理及及供应方的的管理8.1商执JE4-0分评控规8.2对供应商商的管理执执行公司HNYJJ/HSEE-3.44.6-09--20000《采购产产品管理程程序》规定定。9变更和应应急9.1变更管理理执行公司司HNYJJ/HSEE-3.44.6-17--20000《变更管管理程序》规规定。9.2应急管理理9.2.1执行行公司HNYJJ/HSEE-3..4.7--18-22000《应应急预案与与相应控制制程序》规规定。9.2.2执行行公司HNNYJ/HHSE作字字-36--200《反反事故预案案演练管理理规定》规规定。9.2.3执行行公司《职职业安全